Об утверждении Правил предоставления субсидии из бюджета города Новочебоксарска на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры города Новочебоксарска



Чёваш Республикин

Администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики

Постановление

18.09.2020 № 996

Об утверждении Правил предоставления субсидии из бюджета города Новочебоксарска на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры города Новочебоксарска

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 19.05.2020 № 515 «О мерах, направленных на финансовое обеспечение Плана мероприятий по созданию и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики в 2020-2021 годах», руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить Правила предоставления субсидии из бюджета города Новочебоксарска на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры города Новочебоксарска согласно приложению.

2. Сектору пресс-службы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить его на официальном сайте города Новочебоксарска в сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по вопросам градостроительства, ЖКХ и инфраструктуры.

Глава администрации

города Новочебоксарска

Чувашской Республики - О.В. Чепрасова

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации города Новочебоксарска

Чувашской Республики

от 18.09.2020__ № 996_______

Правила

предоставления субсидии из бюджета города Новочебоксарска на обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры города Новочебоксарска

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета города Новочебоксарска, поступающих в виде субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики на строительство, модернизацию и реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности города Новочебоксарска, в рамках подпрограммы «Модернизация коммунальной инфраструктуры на территории города Новочебоксарска» муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска», утвержденной постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 24 декабря 2018 г. № 1856 и Плана мероприятий по созданию, и реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры на территории Чувашской Республики в 2020-2021 годах, утвержденного постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.05.2020 № 250 (далее соответственно – Субсидия, Объект, План мероприятий).

1.2. Главным распорядителем средств бюджета города Новочебоксарска, осуществляющим предоставление Субсидии в соответствии с настоящими Правилами, является Управление городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее – Управление). Управление обеспечивает адресность, результативность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения фактически понесенных затрат при проведении строительства (реконструкцию) объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с приложением 1 «Перечень этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых предусмотрена проектом модернизации» к настоящему постановлению.

1.4. Субсидия предоставляется на цели, указанные в пункте 1.3 настоящих Правил, финансирование которых не предусмотрено в рамках других направлений расходов бюджета города Новочебоксарска.

Запрещается использовать субсидию на цели, не установленные настоящими Правилами, на возмещение расходов, ранее произведенных из бюджета города Новочебоксарска в отчетном финансовом году.

1.5. Субсидия предоставляется Муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные сети города Новочебоксарска» (далее – Получатель субсидии), реализующему на территории города Новочебоксарска полномочия в области организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения населения в части выполнения мероприятий по проведению строительства, модернизации и реконструкции объектов.

2. Порядок финансирования

2.1. Субсидия предоставляется за счет средств бюджета города Новочебоксарска, поступающих в виде субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики по разделу 0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство», подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» в рамках муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска», утверждённой постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года № 1856, Управлению на цели, указанные в пункте 1.3. настоящих Правил в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города Новочебоксарска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Управления на соответствующий финансовый год (далее – лимиты бюджетных обязательств).

2.2. Размер Субсидии в 2020 и 2021 годах составляет 138 133 950 (сто тридцать восемь миллионов сто тридцать три тысячи девятьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, в том числе:

в 2020 г. – 79 192 890 рублей;

в 2021 г. – 58 941 060 рублей.

Расходы осуществляются по целевой статье 932 0502 А1101S9605 «Обеспечение мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры».

2.3. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.2 настоящих Правил, в том числе в связи с экономией по результатам проведенной процедуры определения подрядной организации на выполнение работ по модернизации объектов системы коммунальной инфраструктуры, указанных в приложении 1 к настоящему постановлению, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из стоимости заключенных контрактов.

В случае увеличения в финансовом году общего объема Субсидии, указанного в пункте 2.3 настоящих Правил, в том числе в связи с увеличением стоимости выполнения работ по модернизации объектов системы коммунальной инфраструктуры, указанной в приложении 1 к настоящему постановлению, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящих Правил на финансовый год, не подлежит изменению.

2.4. Субсидия предоставляется на основании Соглашения, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 21.03.2017 № 31 «Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении субсидии из бюджета города Новочебоксарска юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

2.5. Не допускается использование Субсидии:

на проведение технического обследования объектов незавершенного строительства и подготовку документов для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

на оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества;

на оплату услуг по осуществлению авторского надзора, строительного контроля;

на содержание застройщиков;

на оплату штрафов, пеней, неустоек и процентов за пользование чужими денежными средствами.

3. Условия и порядок предоставления Субсидии

3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества города Новочебоксарска в соответствующей муниципальной программе города Новочебоксарска Чувашской Республики (подпрограмме муниципальной программы города Новочебоксарска Чувашской Республики).

3.2. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, Получатели субсидии:

- Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у Получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сбора;

- у Получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет города Новочебоксарска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с правовым актом;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, представляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытие и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающих 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в п. 1.3 настоящих Правил.

3.3. Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет Управлению заявление в произвольной форме с подтверждающими наличие условий, указанных в п. 3.1, документами.

Документы, запрашиваемые Управлением в рамках межведомственного взаимодействия:

- справки либо иные документы, подтверждающие наличие (отсутствие) неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, включая штрафы и пени (может быть представлена получателем субсидии по собственной инициативе).

3.4. Управление, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения заявления, рассматривает заявление, проверяет выполнение условий и требований, указанных в п. п. 3.1, 3.2. настоящих Правил, принимает решение и информирует Получателя субсидии о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.

3.5. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие Получателя субсидии условиям и требованиям, установленным в пунктах 3.1, 3.2. настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации.

3.6. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Управление направляет Получателю Субсидии соглашение о предоставлении Субсидии (далее – Соглашение) в 2-х экземплярах для заключения.

Получатель субсидии в течение 3 (трех) рабочих дней обязан рассмотреть и подписать Соглашение в 2-х экземплярах и вернуть в Управление.

3.7. Получателям субсидии запрещается приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

3.8. Ожидаемым результатом предоставления Субсидии является достижение результатов реализации муниципальной программы «Модернизация и развитие сферы жилищно-коммунального хозяйства города Новочебоксарска», утверждённой постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 24 декабря 2018 года № 1856.

3.9. Перечисление субсидии осуществляется после направления Получателем субсидии в Управление следующих документов:

- заявки на получение субсидии по форме согласно приложению к Соглашению;

-заверенных копий договоров (контрактов) на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.3 настоящих Правил;

- расчет стоимости фактически понесенных затрат с приложением копий счет-фактур, актов выполненных работ, иных подтверждающих документов.

- заключения лица, осуществляющего независимый строительный контроль, о соответствии выполненных работ проектной документации, об объеме и стоимости выполненных работ с приложением в качестве информационных материалов реестра справок о стоимости выполненных работ и затрат, и других обосновывающих документов.

Получатель субсидии несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах.

В заявке на получение Субсидии указывается необходимый объем средств в пределах предусмотренной Субсидии.

3.10. В случае несоответствия заявки на получение Субсидии форме или недостоверности сведений, представленных в заявке на получение Субсидии, Управление принимает решение об отказе в предоставлении субсидии.

Отказ в предоставлении Субсидии не является препятствием для получения Субсидии при условии устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

3.11. Перечисление субсидии осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

Перечисление субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется с лицевого счета для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств – Минстроя Чувашии, открытого в УФК по Чувашской Республике, для последующего их перечисления в установленном порядке в бюджет города Новочебоксарска.

3.12. Субсидия перечисляется в объеме, составляющей часть стоимости выполненного этапа работ.

На основании документов, подтверждающих выполнение этапов работ, перечисляется не более 90 % от финансовой поддержки, предназначенной для оплаты части расходов по созданию, реконструкции, модернизации соответствующего Объекта. Остаток суммы финансовой поддержки, предназначенной для оплаты части расходов по созданию, реконструкции, модернизации данного Объекта, перечисляется при условии представления документов, подтверждающих ввод Объекта в эксплуатацию, или разрешения на ввод Объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности получение такого документа является обязательным, а также заключения лица, осуществляющего независимый строительный контроль, подтверждающего соответствие параметров Объекта требованиям технических регламентов, проектной документации, о стоимости Объекта (по утвержденной проектной документации и стоимости принимаемых основных фондов), с приложением документов, подтверждающих выполнение этапов работ (в том числе завершающего этапа работ), если они не были представлены Управлению ранее.

3.13. Результатом использования субсидии являются:

сокращение прекращений подачи тепловой энергии, теплоносителя в результате технологических нарушений на тепловых сетях;

снижение величины технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям.

4. Порядок предоставления отчетности

4.1. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

4.2. Получатель субсидии обеспечивает возврат в бюджет города Новочебоксарска не использованных средств не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным.

4.3. Управление вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

5. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных заявках на получение Субсидии, отчетах, целевое использование Субсидии.

5.2. Текущий контроль за качеством выполненных работ осуществляет Управление не реже одного раза в месяц.

5.3. Управление и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

5.4. В случае нарушения Получателем субсидий целей, порядка и (или) условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением или органами муниципального финансового контроля, возврат Субсидии осуществляется в следующем порядке:

5.4.1. Управление в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа муниципального финансового контроля направляет получателю субсидий требование о возврате Субсидии;

5.4.2. Получатель Субсидии осуществляет возврат Субсидии в объеме выявленных нарушений в течении 10-ти рабочих дней со дня получения от Управления уведомления в сумме по реквизитам и коду бюджетной классификации указанным в уведомлении.

5.5. В случае отказа от добровольного возврата или невозвращения в установленный настоящим Порядком срок, средства предоставленной Субсидии взыскиваются с Получателя субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Правилам предоставления субсидии из бюджета

города Новочебоксарска на обеспечение мероприятий

по модернизации систем коммунальной инфраструктуры

города Новочебоксарска

Перечень этапов работ (мероприятий) по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, создание, реконструкция, модернизация которых предусмотрена проектом модернизации

№

Наименование мероприятия (этапа работ) по реализации проекта модернизации

Срок завершения мероприятия (этапа работ)

1.

Реконструкция сетей теплоснабжения г. Новочебоксарска (4 участка)

1.1.

Реконструкция надземной теплотрассы Ду 400 мм между тепловым павильоном ТП-17 и тепловым пунктом ТП-3 г.Новочебоксарск с вводом (разрешением на допуск) объекта в эксплуатацию. Диаметр после реконструкции 426 мм. Протяженность после реконструкции 2482 м.

До 01.12.2020

1.1.1

Демонтаж трубопроводов

До 01.10.2020

1.1.2

Строительно-монтажные работы (монтаж траверс, строительство камер, проход через дороги)

До 01.10.2020

1.1.3

Монтаж трубопроводов

До 01.10.2020

1.1.4

Благоустройство

До 01.10.2020

1.2.

Реконструкция внутриквартальных тепловых сетей Ду300 мм между ТК-14 «В» - ТК-69 «В» г. Новочебоксарска с вводом (разрешением на допуск) объекта в эксплуатацию. Диаметр после реконструкции 325 мм. Протяженность после реконструкции 123,5 м.

До 01.12.2021

1.3.

Реконструкция внутриквартальных тепловых сетей Ду 500 мм между ТК-5 «В» - ТК-8 «В» г. Новочебоксарска с вводом (разрешением на допуск) объекта в эксплуатацию. Диаметр после реконструкции 530 мм. Протяженность после реконструкции 469 м.

До 01.12.2021

1.3.1

Первый участок ТК-5 «В» - ТК-6»В»223 м.

До 01.10.2021

1.3.2

Второй участок ТК-6»В» - ТК-7 «В» 127 м.

До 01.10.2021

1.3.3

Третий участок ТК-7 «В» - ТК-8 «В»119 м.

До 01.10.2021

1.4.

Реконструкция тепловых сетей Ивановского МКР между ТК-1 «И», ТК-19 «И», ТК-22 «И» - ул. Заводская, 18, г.Новочебоксарск с вводом (разрешением на допуск) объекта в эксплуатацию. Диаметр после реконструкции 273-325 мм. Протяженность после реконструкции 499,1 м.

До 01.12.2021

1.4.1

Первый участок ТК-1 «И» - ТП-1»И»201,3 м.

До 01.10.2021

1.4.2

Второй участок ТП-1»И» - ТК-15 «И» 163,6 м.

До 01.10.2021

1.4.3

Третий участок ТК-15 «И» - ТК-19»И»; ТК-22 «И»134,2 м.

До 01.10.2021

Приложение 2

к Правилам предоставления субсидии из бюджета

города Новочебоксарска на обеспечение мероприятий

по модернизации систем коммунальной инфраструктуры

города Новочебоксарска

ОТЧЕТ

об использовании субсидий из бюджета города Новочебоксарска на реализацию проектов модернизации системы коммунальной инфраструктуры на ________ 20___ года

тыс. рублей

№

пп

Наименование мероприятия

Объем финансирования на год,

тыс. рублей

Профинансировано за отчетный период, тыс. рублей

Объем выполненных работ за отчетный период, тыс. рублей

всего

в том числе за счет средств

всего

в том числе за счет средств

всего

в том числе за счет средств

республиканского бюджета Чувашской Республики

в том числе Фонда содействия реформированию ЖКХ

внебюджетных

источников

республиканского бюджета Чувашской Республики

в том числе Фонда содействия реформированию ЖКХ

внебюджетных

источников

республиканского бюджета Чувашской Республики

в том числе Фонда содействия реформированию ЖКХ

внебюджетных

источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Руководитель _____________ / _________________ /

«____» _____________ 202__ г.