О порядке предоставления в 2006 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на уче...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

18.10.2006 № 286

г. Кудымкар

О порядке предоставления в 2006 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 № 614 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 г.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Возложить контроль за исполнением постановления на заместителя главы Администрации округа В.В.Рычкова.

Глава Коми-Пермяцкого округа

В.И. Баяндин

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы

Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа

от 18.10.2006 № 286

П О Р Я Д О К

предоставления в 2006 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,

нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших

на учет до 01 января 2005 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральными законами от 12.01.95 № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.95 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

1.2. Порядок определяет правила предоставления в 2006 году мер социальной поддержки по обеспечению жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 01 января 2005 г. (далее - граждане- получатели субсидий):

1.2.1. ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;

1.2.2. инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

2. Основные понятия

В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

жилое помещение - квартира, жилой дом, иное жилое помещение, приспособленное для постоянного проживания и зарегистрированное в этом качестве в государственных органах;

субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов;

субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

3. Организация работы по формированию и предоставлению

списков граждан-получателей субсидий

3.1. Постановку граждан на учет, проверку оснований нуждаемости в улучшении жилищных условий и определение права на предоставление субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа (далее - органы местного самоуправления).

3.2. Органы местного самоуправления ежегодно до 1 марта представляют в Комитет социальной защиты населения Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа (далее Комитет СЗН):

3.2.1. сформированные в хронологической последовательности по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку списки граждан-получателей субсидий из числа лиц:

указанных в пункте 1.2.1 настоящего Порядка,

указанных в пункте 1.2.2 настоящего Порядка;

3.2.2. заверенные копии документов граждан-получателей субсидий:

заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;

акта обследования жилищных условий;

паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина-получателя субсидии либо его законного представителя;

документа установленного образца, подтверждающего принадлежность гражданина-получателя субсидии к соответствующей категории;

справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;

справки с места жительства о составе семьи гражданина-получателя субсидии;

справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности гражданина-получателя субсидии жилого помещения.

В случае не предоставления органом местного самоуправления копий вышеуказанных документов на гражданина-получателя субсидии выделение субсидии откладывается и субсидия предоставляется следующему по очереди гражданину.

3.3. На основании представленных органами местного самоуправления списков и копий документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка, Комитет СЗН:

формирует сводные списки граждан-получателей субсидий отдельно по категориям, указанным в пунктах 1.2.1 и 1.2.2 настоящего Порядка;

готовит ежегодно распоряжение об определении квоты граждан, которым предоставляется субсидия, между муниципальными образованиями с указанием муниципального образования, количества граждан-получателей субсидий и общей суммы предоставляемой субсидии.

Средства, предусмотренные на реализацию мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, распределяются пропорционально на граждан-получателей субсидий, указанных в пунктах 1.2.1. и 1.2.2. настоящего Порядка.

3.4. Инвалидам Великой Отечественной войны 1 группы и инвалидам боевых действий 1 группы субсидии предоставляются в первую очередь.

Затем предоставление субсидий гражданам-получателям субсидий осуществляется в хронологической последовательности, в которой каждый из них был поставлен на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством.

В случае если двое или более граждан, относящихся к одной льготной категории граждан-получателей субсидий, имеют одинаковую дату постановки на учет, очередность предоставления субсидий определяется по следующим критериям:

в первую очередь субсидия предоставляется тем гражданам, которые проживают в жилом помещении, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

затем проживающим в жилых помещениях с наименьшей жилой площадью на одного члена семьи;

затем иным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3.5. Размер субсидии определяется исходя из расчета 18 квадратных метров общей площади жилья на гражданина - получателя субсидии, средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального района (городского округа) по месту получения субсидии, утверждаемой постановлением главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа.

4. Порядок предоставления субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений

4.1. Меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам-получателям субсидий в форме субсидий на приобретение (строительство) жилых помещений.

4.2. Расчет размера субсидии производится после подписания главой Коми-Пермяцкого округа постановления о средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на территориях муниципальных районов (городского округа).

4.3. Гражданин-получатель субсидии информируется об условиях предоставления субсидии, дает письменное согласие на получение субсидии и на исключение из очереди по улучшению жилищных условий в случае приобретения жилого помещения с использованием субсидии.

Условием предоставления субсидии гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им письменного обязательства о передаче данного жилого помещения в распоряжение органа местного самоуправления по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, за исключением случаев, когда субсидия предоставляется на приобретение дополнительной площади для улучшения жилищных условий.

4.4. Гражданин-получатель субсидии имеет право приобрести на первичном и вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (жилые помещения), благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности.

В случае приобретения земельного участка и индивидуального жилого дома (части дома), имеющего надворные постройки, за счет субсидии оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета надворных построек и земельного участка.

Не допускается приобретение жилого помещения, площадь которого в расчете на одного члена семьи гражданина-получателя субсидии ниже нормы жилой площади, установленной органами местного самоуправления для постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4.5. Гражданин-получатель субсидии имеет право приобрести, построить жилое помещение (жилые помещения) за счет предоставляемой субсидии либо за счет предоставляемой субсидии с привлечением собственных и (или) заемных средств.

4.6. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи гражданина-получателя субсидии.

4.7. Граждане, не воспользовавшиеся субсидией, подлежат восстановлению на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки.

4.8. Комитет СЗН:

готовит в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка распоряжение об определении квоты граждан, которым предоставляется субсидия, между муниципальными образованиями пропорционально количеству граждан - получателей субсидий, указанных в сводных списках;

имеет право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений по постановке их на учет в процессе, которой вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.

4.9. Орган местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня подписания распоряжения главой Коми-Пермяцкого округа о распределении средств, выделяемых из федерального бюджета, между муниципальными образованиями готовит распоряжение о выделении субсидий гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1.2. настоящего Порядка, с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса проживания получателя субсидии, категории получателя, размера выделяемой субсидии.

4.10. Территориальный отдел Комитета СЗН осуществляет от получателей субсидий, указанных в распоряжении органа местного самоуправления, прием и проверку следующих документов:

паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина-получателя субсидии либо его законного представителя;

документа установленного образца, подтверждающего принадлежность гражданина-получателя субсидии к соответствующей категории;

справки медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;

справки с места жительства о составе семьи гражданина-получателя субсидии;

справки органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии в собственности гражданина-получателя субсидии жилого помещения;

документа, подтверждающего зачисление собственных средств гражданина-получателя субсидии на счет лица, предоставившего жилье по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве), в случае, если стоимость жилого помещения превысила размер выделяемой субсидии;

договора купли-продажи (участия в долевом строительстве);

документов, подтверждающих произведенные затраты на покупку строительных материалов и проведение работ по строительству жилого помещения.

4.11. На основании принятых документов территориальный отдел Комитета СЗН формирует списки получателей субсидий с приложением необходимых документов и в 10-дневный срок с даты поступления полного пакета документов направляет в Комитет СЗН, который выносит их на рассмотрение рабочей группы по оформлению субсидий на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года (далее - рабочая группа).

4.12. Рабочая группа в течение четырех рабочих дней после получения полного пакета документов, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов в части:

наличия в договоре купли-продажи специальной регистрационной надписи органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

наличия в договоре купли-продажи записи о том, что оплата жилого помещения производится за счет средств федерального бюджета в виде субсидии;

соответствия площади приобретаемого жилого помещения требованиям, установленным в пункте 4.4 настоящего Порядка;

соответствия размера субсидии размеру субсидии, указанному в распоряжение органа местного самоуправления о выделении субсидий гражданам стоимости жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

В случае если представленные документы на получение субсидии не соответствуют требованиям настоящего Порядка, указанные документы подлежат возврату гражданину-получателю субсидии без оплаты с указанием причин возврата.

Рабочая группа для осуществления проверки представленных документов требованиям настоящего Порядка вправе дополнительно запросить необходимые документы.

4.13. Субсидия предоставляется лицу в безналичной форме путем перечисления платежей продавцу на основании договора о приобретении объекта недвижимости, зарегистрированного в территориальном органе федеральной регистрационной службы.

4.14. Срок действия использования субсидии ограничивается текущим финансовым годом.

4.15. Договор купли-продажи жилого помещения, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, или договор участия в долевом строительстве жилого помещения, строительство которого ведется за счет бюджетных средств и заказчиками по которому выступают органы местного самоуправления, передаются гражданином-получателем субсидии в территориальный отдел Комитета СЗН до 20 декабря 2006 г.

Обязательными условиями договора купли-продажи (долевого участия) является указание, что его оплата производится за счет средств федерального бюджета в виде субсидии, а также указание общей и жилой площади приобретаемого жилого помещения.

В случае если стоимость жилого помещения по договору купли-продажи (участия в долевом строительстве) превышает размер субсидии, в договоре должен быть определен порядок и источник уплаты недостающей суммы.

При соответствии представленных документов указанным требованиям орган местного самоуправления принимает договор купли-продажи (участия в долевом строительстве) жилого помещения к оплате при наличии письменного обязательства о передаче данного жилого помещения в распоряжение органа местного самоуправления в случае предоставления субсидии гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма.

4.16. Рабочая группа в течение трех дней после принятия к оплате договора купли-продажи (участия в долевом строительстве) представляет в Главное управление финансов и налоговой политики Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа (далее - главное управление финансов) заявку на перечисление средств.

5. Порядок финансирования мер социальной поддержки по обеспечению жильем и порядок оплаты приобретаемого жилья

5.1. Финансирование расходов, связанных с обеспечением граждан-получателей субсидий жильем, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.10.2005 № 614 «Об утверждении правил расходования и учета средств на предоставление субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов» за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на соответствующий год в составе Федерального фонда компенсаций в виде субвенций.

5.2. Субвенции зачисляются в установленном порядке на счет по учету средств бюджета Коми-Пермяцкого округа, открытый в органе федерального казначейства.

5.3. Субвенции передаются главным управлением финансов Комитету СЗН на основании сводной бюджетной росписи бюджета округа в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств.

5.4. Главное управление финансов представляет в орган федерального казначейства в установленном бюджетным законодательством порядке реестры на перечисление денежных средств на распорядительный счет Комитета СЗН, открытый в органе федерального казначейства.

5.5. На основании уведомления Комитет СЗН о соответствии представленных документов требованиям пункта 4.12 настоящего Порядка в течение трех рабочих дней перечисляет средства на счет территориального отдела Комитета СЗН для их дальнейшего перечисления продавцу жилого помещения путем безналичных расчетов.

5.6. Территориальный отдел Комитета СЗН в течение трех рабочих дней после поступления средств осуществляет перечисление средств в безналичной форме продавцу или застройщику жилого помещения в размерах, установленных распоряжением органа местного самоуправления.

При индивидуальном строительстве жилого помещения силами гражданина-получателя субсидии территориальный отдел Комитета СЗН перечисляет средства гражданину-получателю субсидии при наличии документов, подтверждающих произведенные затраты на покупку строительных материалов и проведение работ по строительству жилого помещения.

6. Контроль и отчетность

6.1. Территориальные отделы Комитета СЗН ежеквартально представляют в Комитет СЗН до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

сведения о предоставлении ветеранам субсидии на приобретение жилья по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде;

сведения о предоставлении инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, субсидии на приобретение жилья по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку на бумажном носителе и в электронном виде.

6.2. Комитет СЗН ежеквартально представляет в установленном порядке в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию Российской Федерации сведения о приобретении (строительстве) жилых помещений гражданами - получателями субсидий.

6.3. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляют:

Комитет СЗН и его территориальные отделы - в части перечисления субвенций, перечисленных из федерального бюджета, на предоставление субсидий на приобретение жилья льготным категориям граждан из числа ветеранов, инвалидов, и семей, имеющих детей-инвалидов;

органы местного самоуправления - в части постановки граждан из числа ветеранов, инвалидов, и семей, имеющих детей-инвалидов на жилищный учет и проверки оснований нуждаемости улучшения жилищных условий и прав на получение субсидии.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2006 году мер социальной поддержки

по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,

имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении

жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 г.

Форма

СПИСОК

граждан, имеющих право на предоставление жилья и вставших на учет до 01.01.2005 г., по состоянию на 01 января 20__ года

по _______________________________________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

Категория, к которой относится гражданин в соответствии с ФЗ «О ветеранах и «О социальной

защите инвалидов в РФ»

Руководитель органа местного самоуправления

Подпись, печать

Исполнитель, телефон

Примечание. Списки инвалидов войны 1 группы; ветеранов в соответствии с ФЗ «О ветеранах»; и инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов « составляются отдельно.

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2006 году мер социальной поддержки

по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,

имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении

жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 г.

Форма

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

Мы, нижеподписавшиеся, с одной стороны,___________________________________ Ф.И.О., год рождения

_________________________________________________________________________________ ,

гражданина-получателя субсидии, наименование документа, удостоверяющего

________________________________________________________________________________

личность, его номер и серия

выданный _______________________________________________________________________

кем выдан документ

и, с другой стороны, администрация __________________________________________________

наименование муниципального района (городского округа)

в лице ____________________________________________________________________________,

Ф.И.О., должность

обязуемся совершить следующие действия:

1. В связи с обеспечением жилым помещением с помощью субсидии в ____________________

__________________________________________________________________________________

наименование места, где приобретается жилье, Ф.И.О. гражданина-получателя субсидии

принимает на себя обязательство: занимаемое жилое помещение по договору социального найма из ____ комнат общей площадью __________ кв. м в квартире № _____ дома
№ ________ по ул. ________________________________________ передать администрации __________________________________________________________________________________

наименование муниципального района (городского округа)

в муниципальную собственность в установленном законодательством порядке и освободить указанную жилую площадь в срок не позднее 1 месяца со дня приобретения жилого помещения с помощью субсидии, а также не приватизировать, не закладывать, не передавать эту жилую площадь по договорам отчуждения с момента подписания настоящего обязательства.

2. Администрация _________________________________________________________________

наименование муниципального района (городского округа)

обязуется принять от_______________________________________________________________

Ф.И.О. гражданина-получателя субсидии

занимаемое им жилое помещение, указанное в пункте 1 настоящего обязательства, в установленный настоящим обязательством срок.

Подписи сторон:

Гражданин получатель субсидии __________________________________________________

Ф.И.О., подпись, дата

Ответственный квартиросъемщик ____________________ _____________________________

Ф.И.О., подпись, дата

Глава муниципального образования

(администрации муниципального образования)_______________________________________

Ф.И.О. ,подпись, дата

Приложение № 3

к Порядку предоставления в 2006 году мер социальной поддержки

по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,

имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий

и вставших на учет до 01.01.2005 г.

Форма

СВЕДЕНИЯ

о приобретении (строительстве) жилых помещений ветеранами и членами семей погибших (умерших)
инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий в ____квартале
200 года по____________________________________________________________________________

наименование муниципального образования

№

пп

Фамилия, имя, отчество гражданина, а также фамилия, которая была у него при рождении

Категория, к которой относится гражданин в соответствии с ФЗ "О ветеранах"

Реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории

Страховой № индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

Пол

гражданина

Дата рождения

Адрес ранее занимаемого места жительства

Адрес приобретаемого жилого помещения

Общая площадь приобретаемого жилого помещения

Дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

Стоимость приобретаемого жилого помещения

(тыс.руб.)

Руководитель территориального отдела Комитета СЗН

Подпись

М.П.

Исполнитель, телефон

Приложение № 4

к Порядку предоставления в 2006 году мер социальной поддержки

по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей,

имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении

жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 г.

форма

СВЕДЕНИЯ

о приобретении (строительстве) жилых помещений инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, в ____квартале 200 года по______________________________________________________________________________

наименование муниципального образования

№

Фамилия, имя,

отчество гражданина, а также фамилия, которая была у него при рождении

Категория, к которой относится гр-н в «О социальной защите инвалидов в РФ»

Реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории

Страховой № индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования

Реквизиты документа, удостоверяющего личность

Пол

гражданина

Дата рождения

Адрес места жительства

Адрес предоставляемого жилого помещения

Общая площадь предоставляемого жилого помещения

Дата постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

Стоимость предоставляемого жилого помещения

(тыс.

руб.)

Объем средств федерального бюджета (тыс.

руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Руководитель территориального отдела Комитета СЗН

Подпись

М.П.

Исполнитель, телефон