Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей и проживающим на территории Коми-Пермяцкого округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

29.12.2006 № 366

г. Кудымкар

Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей и проживающим на территории Коми-Пермяцкого округа

утратил силу на основании постановления Правительства Пермского края

от 06.07.2007 №130-п

Изменения и дополнения:

Постановление Правительства Пермского края от 05.04.2007 №59-п

В соответствии с Законом Пермского края от 28.11.2006 г. № 29-КЗ «О распространении действия законов Пермской области в сфере социальной поддержки и социальной помощи на территорию Пермского края»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей и проживающим на территории Коми-Пермяцкого округа.

2. Признать утратившими силу постановления главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа

от 01.02.2005 г. № 35

«Об утверждении Положения о порядке назначения и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей»,

от 30.11.2005 г. № 368

«О внесении изменений в Положение о порядке назначения и выплате ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей, утвержденное постановлением главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 01.02.2005 г. № 35».

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2007.

(в редакции постановления Правительства Пермского края от 05.04.2007 №59-п)

4. Опубликовать постановление в газете «Парма».

5. Возложить контроль за исполнением постановления на первого заместителя главы Администрации округа В.В.Рычкова.

И.о. главы Коми-Пермяцкого округа

В.В. Рычков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы

Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа

29.12.2006 № 366

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ

НА РЕБЕНКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ И ПРОЖИВАЮЩИМ НА ТЕРРИТОРИИ

КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО ОКРУГА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей (далее - ежемесячное пособие на ребенка), за счет средств краевого бюджета.

1.2. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:

гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Коми-Пермяцкого округа;

иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Коми-Пермяцкого округа.

1.3. Ежемесячное пособие на детей не назначается:

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Коми-Пермяцкого округа, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;

гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Коми-Пермяцкого округа, лишенным родительских прав;

опекунам (попечителям), получающим в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

1.4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемой в Пермском крае.

1.5. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается в размере 70 рублей.

Ежемесячное пособие исчисляется и выплачивается с учетом районного коэффициента.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается:

на сто процентов на детей одиноких матерей;

на пятьдесят процентов на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Выплата пособия на ребенка производится с учетом размера индексации, устанавливаемого Законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год.

1.6. Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем структурного подразделения Администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, исполняющего функции по социальной защите населения Администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края (далее - орган социальной защиты населения), по месту жительства родителя, с которым проживает ребенок, в течение 10 дней с момента представления заявителем пакета документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения.

2. СОСТАВ СЕМЬИ, УЧИТЫВАЕМЫЙ ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ

ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

Определение состава семьи, учитываемого при исчислении величины среднедушевого дохода, производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

3. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ СЕМЬЕЙ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОСОБИЯ

3.1. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка подается в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.

Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:

3.1.1. заявление-декларацию в письменной форме, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг, полученных в натуральном виде мер социальной поддержки и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.

При раздельном проживании членов семьи заявление принимается по месту проживания или пребывания одного из членов семьи при предоставлении сведений, подтверждающих, что по месту проживания другого члена семьи ежемесячное пособие на ребенка не оформлялось;

3.1.2. документ, удостоверяющий личность заявителя;

3.1.3. копии свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (копии свидетельства о рождении заверяются специалистами органа социальной защиты населения при наличии подлинника документов);

3.1.4. документы о составе семьи заявителя, для проживающих в частном секторе - выписку из домовой книги; справку из домоуправления о регистрации членов семьи, проживающих совместно с заявителем, но зарегистрированных по другому адресу с несовершеннолетними детьми;

3.1.5. копии документов, подтверждающих право на меры социальной поддержки, получение государственной социальной помощи в форме социальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством (удостоверение инвалида, ветерана труда, многодетной семьи и др.);

3.1.6. для работающих членов семьи - справки о начисленных доходах (до вычета налога на доходы физических лиц) по месту основной работы и работы по совместительству за три полных месяца, предшествовавших подаче заявления (все справки, подтверждающие доходы работающих членов семьи, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером, скреплены печатью работодателя); для студентов и учащихся общеобразовательных учебных заведений, а также учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования - справку об учебе детей старше 16 лет в общеобразовательном учреждении, получаемых стипендиях в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, льготах по месту учебы; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - надлежащим образом заверенные копии деклараций, содержащих сведения о полученных доходах за прошедший налоговый (отчетный) период; пенсионерам - справку о размере получаемых пенсий, компенсаций и иных выплат; для зарегистрированных безработных или состоящих на учете - справку из службы занятости населения о размере начисленных выплат за три полных месяца, предшествовавших подаче заявления;

3.1.7. документы о выплаченных алиментах или документы, подтверждающие неполучение алиментов, указанные в подпункте 3.3.2. пункта 3.3 настоящего Положения. При невозможности представить вышеуказанные документы заявителем оформляется расписка о неполучении алиментов или с указанием суммы алиментов, полученных не по исполнительному листу, и причины, по которым невозможно предоставить документы;

3.1.8. для членов семьи заявителя, зарегистрированных совместно с ним по месту жительства или пребывания, но находящихся в розыске или местах лишения свободы, документ, подтверждающий данное обстоятельство, - копия решения суда, справка из мест лишения свободы и др.;

3.1.9. сведения о получении дивидендов (процентов) по акциям и иных видах доходов;

3.1.10. реквизиты лицевого счета заявителя.

3.2. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения.

3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.

Для назначения ежемесячного пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка из органов управления образования о неполучении денежного содержания на ребенка.

Лицо, обратившееся за получением ежемесячного пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:

3.3.1.на детей одиноких матерей - справку из органов загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

3.3.2.на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справку из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи);

справку из суда о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справку из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

3.3.3. на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справку из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справку из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

3.4. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.

4. ИСЧИСЛЕНИЕ ВЕЛИЧИНЫ СРЕДНЕДУШЕВОГО ДОХОДА

СЕМЬИ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО

ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

При определении права на получение ежемесячного пособия на ребенка учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи производится в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" с учетом видов доходов, указанных в перечне видов доходов, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".

Размер денежного эквивалента льгот определяется в соответствии с федеральным и краевым законодательством о замене льгот на ежемесячные денежные выплаты. Размер льгот на жилищно-коммунальные услуги определяется на основании справки из жилищно-коммунальной службы о предоставляемых льготах на жилищно-коммунальные услуги в денежном эквиваленте.

5. ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ ОДИНОКИХ МАТЕРЕЙ

5.1. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

5.1.1. если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;

5.1.2. при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

5.1.3. при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

5.2.Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

5.3. В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

6. ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, РОДИТЕЛИ КОТОРЫХ

УКЛОНЯЮТСЯ ОТ УПЛАТЫ АЛИМЕНТОВ

6.1. Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:

6.1.1. розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;

6.1.2. отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);

6.1.3. нахождения их на принудительном лечении по решению суда;

6.1.4. отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;

6.1.5. постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.

Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами 6.1.1.- 6.1.4. настоящего пункта.

6.2. При установлении места жительства (нахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел обязаны в 3-дневный срок уведомить об этом взыскателя, орган социальной защиты населения, выплачивающий ежемесячное пособие на ребенка, должностное лицо, вынесшее определение (постановление) о розыске, а также суд по месту нахождения исполнительного листа. В этом случае выплата ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (нахождения) родителя.

7. ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ

Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:

нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;

обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

8. СРОКИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПОСОБИЯ

8.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка.

8.2. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.

8.3. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц. Выплата осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося образовательного учреждения - по месяц окончания обучения, но не более чем до достижения им восемнадцати лет.

8.4. Гражданам Российской Федерации, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим (временно или постоянно) на территории Коми-Пермяцкого округа, назначение ежемесячного пособия производится с месяца регистрации по месту жительства на территории Коми-Пермяцкого округа, если обращение последовало не позднее шести месяцев с момента регистрации.

8.5.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

8.6.Пособие выплачивается в течение 12 месяцев, начиная с месяца обращения, при условии предоставления полного пакета документов.

8.7.При повторном обращении гражданина за пособием в течение шести месяцев личное дело не закрывается, в него подшиваются вновь представленные документы.

8.8.При отсутствии обстоятельств, влияющих на право назначения пособия (изменения состава семьи, обучения ребенка в общеобразовательном учреждении), граждане, повторно обращающиеся за назначением пособия, представляют справку о доходах семьи и справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем).

9. ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

9.1.Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится согласно договору с организацией федеральной почтовой связи, кредитной организацией либо иной организацией по заявлению получателя пособия.

9.2.Доставка пособий по месту жительства осуществляется за счет источников, из которых финансируется ежемесячное пособие на ребенка.

9.3. По желанию получателя пособие может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

10.1.Орган социальной защиты населения формирует выплатные документы на основании поданных заявлений граждан.

10.2.Структурное подразделение Администрации Коми-Пермяцкого округа Пермского края, исполняющее функции главного распорядителя средств краевого бюджета на территории Коми-Пермяцкого округа, осуществляет выплату ежемесячных пособий на ребенка в пределах средств, выделенных на эти цели, в установленном порядке путем перечисления средств на соответствующие счета в учреждениях Сберегательного банка Российской Федерации либо на основании ведомостей на выплату, разовых поручений через предприятия связи.

Связанные с этим расходы на почтовое обслуживание возмещаются за счет средств краевого бюджета, выделяемых на выплату ежемесячных пособий на ребенка.

11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

11.1.В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка письменное уведомление об этом направляется заявителю в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи - не позднее чем через 30 дней с момента его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия) с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.

11.2.Получатели пособий обязаны извещать орган социальной защиты населения, назначающий пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать 15 дней.

11.3. Суммы ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров), возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

Споры по вопросам назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.