Основная информация
Дата опубликования: | 18 декабря 2009г. |
Номер документа: | RU29000200900812 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначальный текст опубликован в издании «Волна», 31.12.2009, N56;
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2009 г. N 199-пп
г. Архангельск
Об утверждении Положения об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2011 №183-пп}
{В редакции постановления Правительства Архангельской области от 06.04.2010 N95-пп, от 26.10.2010 №333-пп}
{В редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.01.2011 №3-пп}
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее – Положение).
2. Установить, что:
агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области осуществляет функции департамента лесного комплекса Архангельской области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом Архангельской области, контролю и надзору в сфере лесных отношений, в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
до приведения правовых актов главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) и администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся департамента лесного комплекса Архангельской области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области, распространяется на агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области в пределах, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
3. Агентству лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области до 01 мая 2010 года:
провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления;
подготовить и внести в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области предложения по принятию указов Губернатора Архангельской области и постановлений Правительства Архангельской области, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением;
подготовить и внести Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проекты распоряжений Губернатора Архангельской области и распоряжений Правительства Архангельской области, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление администрации Архангельской области от 27 декабря 2006 года N 57-па "Об утверждении Положения о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 05 марта 2007 года N 34-па "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 02 мая 2007 года N 91-па "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 25 июня 2007 года N 113-па "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 23 октября2007 года N 174-па "О внесении изменений и дополнений в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 17 декабря 2007 года N 214-па "О внесении изменений и дополнений в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 года N 247-па "Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 11 января 2008 года N 1-па/1 "О внесении изменения в Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 19 марта 2008 года N 74-па/6 "О внесении изменений в Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 20 мая 2008 года N 113-па/13 "О внесении дополнения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 26 января 2009 года N 15-па/3 "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 17 ноября 2009 года N 159-пп "О внесении изменений в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии Шишова В.В.
6. Настоящее постановление, за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подпункт 8 (в части слов "на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации") и подпункт 9 пункта 9, подпункт 14 пункта 12 и подпункт 4 (в части слов "на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации") и подпункт 5 пункта 23 Положения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
С.Г. Молчанский
1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18 декабря 2009 г. N 199-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
об агентстве лесного и охотничьего хозяйств
Архангельской области
I. Общие положения
1. Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее – агентство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом Архангельской области, контролю и надзору в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленного комплекса, в сфере охраны и использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и среды их обитания (кроме ведения Красной книги субъекта Российской Федерации) , в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Агентство участвует в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленного комплекса, в сфере охраны и использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и среды их обитания (кроме ведения Красной книги субъекта Российской Федерации), в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части, касающейся осуществления полномочий главного распорядителя средств областного бюджета и учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области.
Агентство является правопреемником департамента лесного комплекса Архангельской области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области.
2. Полное наименование агентства – агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области.
3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование агентства осуществляется из областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных для осуществления агентством полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18.
II. Компетенция агентства
8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Архангельской области, в том числе заключение договоров аренды таких лесных участков;
2) осуществление государственного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов (далее – государственный лесной контроль и надзор) на лесных участках, находящихся в собственности Архангельской области;
3) осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также лесоустройству на лесных участках, находящихся в собственности Архангельской области;
4) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года N 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";
5) реализация мероприятий в установленной сфере ведения;
6) выдача и аннулирование охотничьих билетов;
7) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
81. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;
2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;
3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;
4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;
5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;
6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области.
9. Агентство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) участие в разработке лесного плана Архангельской области и лесного плана Ненецкого автономного округа;
2) участие в разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков;
3) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
4) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов или участие в организации и проведении соответствующих аукционов во взаимодействии с иными уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области; принятие решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, а также утверждение схем расположения земельных (лесных) участков;
5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
6) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
7) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа;
8) осуществление государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
9) осуществление на землях лесного фонда государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
10) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
11) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (в том числе охотничьих ресурсов);
12) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
13) выдача разрешений на использование объектов животного мира (в том числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
14) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
15) осуществление контроля за использованием капканов и ловушек, в том числе капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
16) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (в том числе продукции охоты);
17) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
18) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа (в том числе государственного охотничьего контроля и надзора), за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
19) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
20) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
21) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).
10. Агентство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, в случае, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
11. Агентство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 81, 9 и 11 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
2) участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения агентства, а также внесение в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области предложений о принятии областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
3) участие в разработке и реализации программ Архангельской области (включая долгосрочные целевые программы Архангельской области по развитию лесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания), в том числе осуществление функций государственного заказчика, а также участие в контроле за их исполнением;
4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области;
5) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и реализации федеральных программ, в том числе федеральных программ по развитию лесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
6) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, а также осуществление иных связанных с этим полномочий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
8) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства, в том числе осуществление отдельных полномочий учредителя государственных учреждений Архангельской области;
9) утверждение образцов служебных удостоверений, образца печати государственных лесных инспекторов, образцов формы для государственных лесных инспекторов, норм ее выдачи, порядка учета и ношения;
10) размещение заказов (участие в размещении заказов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области в пределах компетенции агентства;
11) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
12) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов субъекта Российской Федерации и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
13) участие в пределах компетенции агентства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
14) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
15) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
16) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;
17) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
18) организация и обеспечение мобилизационной подготовки агентства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных агентству государственных учреждений Архангельской области;
19) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
13. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.
Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 81 настоящего Положения, вправе издавать постановления.
14. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, организаций;
2) создавать и упразднять советы и рабочие группы агентства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции агентства.
III. Организация деятельности агентства
15. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии.
Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельской области, заместителю Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии, а также министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
16. Руководитель агентства:
1) осуществляет руководство деятельностью агентства;
2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени агентства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами, выделенными из областного бюджета на содержание агентства и реализацию его компетенции;
5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области для внесения Губернатору Архангельской области предложения:
о предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства, в том числе его территориальных органов;
о фонде оплаты труда агентства в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет Губернатору Архангельской области предложения:
об утверждении внутренней структуры агентства, согласованной с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
об утверждении структуры (перечня) территориальных органов агентства, согласованной с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
8) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области для внесения в Правительство Архангельской области проект положения об агентстве;
9) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности агентства, а также отчет об их исполнении;
10) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников агентства (в том числе его территориальных органов), за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;
12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в агентстве, решает в отношении работников агентства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в агентстве, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками агентства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников агентства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников агентства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих агентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
13) утверждает:
штатное расписание агентства – в соответствии с внутренней структурой агентства, структурой (перечнем) территориальных органов агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;
бюджетную смету агентства – в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
положения о структурных подразделениях агентства – в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой агентства;
14) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области для внесения в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения агентства и реализации его компетенции;
15) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам агентства;
16) подписывает служебные документы от имени агентства, визирует служебные документы, поступившие в агентство;
17) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками агентства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности агентства и реализации его компетенции.
17. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности агентства.
18. Руководитель агентства несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных им поручений и указаний.
19. Руководитель агентства имеет трех заместителей руководителя агентства.
Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместители руководителя агентства подчиняются руководителю агентства.
Заместители руководителя агентства исполняют поручения руководителя агентства и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентства его полномочия временно осуществляет один из заместителей руководителя агентства в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители руководителя агентства несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.
20. Структурными подразделениями агентства являются отделы.
21. Территориальными органами агентства являются лесничества и лесопарки.
22. Руководитель лесничества (лесопарка):
1) осуществляет руководство деятельностью лесничества (лесопарка);
2) вносит в установленном порядке предложения руководителю агентства о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников лесничества (лесопарка), о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в лесничестве (лесопарке), в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством;
3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам лесничества (лесопарка);
4) подписывает служебные документы от имени лесничества (лесопарка), визирует служебные документы, поступившие в лесничество (лесопарк);
5) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками лесничества (лесопарка) их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности лесничества (лесопарка) и реализации его полномочий.
IV. Полномочия лесничеств и лесопарков
23. Лесничества и лесопарки осуществляют следующие полномочия в пределах компетенции агентства на территориях, определенных положениями о лесничествах и лесопарках:
1) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
2) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
3) ведение государственного лесного реестра;
4) осуществление государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
5) осуществление на землях лесного фонда государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
6) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года N 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";
7) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
8) регулирование численности объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов), за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
9) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
10) выдача разрешений на использование объектов животного мира (в том числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
11) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
12) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
13) контроль за использованием капканов и ловушек, в том числе капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
14) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (в том числе продукции охоты);
15) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (в том числе государственного охотничьего контроля и надзора), за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
16) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
17) выдача и аннулирование охотничьих билетов (кроме территории Ненецкого автономного округа).
24. Лесничества и лесопарки осуществляют полномочия, указанные в пункте 23 настоящего Положения, при наличии условий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Положения.
25. В связи с реализацией полномочий, указанных в пункте 23 настоящего Положения, лесничества и лесопарки осуществляют следующие полномочия:
1) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, а также осуществление иных связанных с этим полномочий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
2) осуществление полномочий администратора доходов бюджета, получателя средств бюджета в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также получателя средств из внебюджетных источников;
3) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов субъекта Российской Федерации и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции лесничества и лесопарка;
4) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
5) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности лесничества и лесопарка;
6) обеспечение в пределах компетенции лесничества и лесопарка защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
7) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
26. В целях осуществления своих полномочий лесничества и лесопарки имеют право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, организаций;
2) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
3) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
4) осуществлять в пределах своей компетенции иные действия в соответствии с положениями о лесничествах и лесопарках.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначальный текст опубликован в издании «Волна», 31.12.2009, N56;
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2009 г. N 199-пп
г. Архангельск
Об утверждении Положения об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области
{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 31.05.2011 №183-пп}
{В редакции постановления Правительства Архангельской области от 06.04.2010 N95-пп, от 26.10.2010 №333-пп}
{В редакции постановления Правительства Архангельской области от 11.01.2011 №3-пп}
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее – Положение).
2. Установить, что:
агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области осуществляет функции департамента лесного комплекса Архангельской области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом Архангельской области, контролю и надзору в сфере лесных отношений, в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
до приведения правовых актов главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) и администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся департамента лесного комплекса Архангельской области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области, распространяется на агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области в пределах, указанных в абзаце втором настоящего пункта.
3. Агентству лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области до 01 мая 2010 года:
провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления;
подготовить и внести в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области предложения по принятию указов Губернатора Архангельской области и постановлений Правительства Архангельской области, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением;
подготовить и внести Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проекты распоряжений Губернатора Архангельской области и распоряжений Правительства Архангельской области, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением.
4. Признать утратившими силу:
постановление администрации Архангельской области от 27 декабря 2006 года N 57-па "Об утверждении Положения о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 05 марта 2007 года N 34-па "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 02 мая 2007 года N 91-па "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 25 июня 2007 года N 113-па "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 23 октября2007 года N 174-па "О внесении изменений и дополнений в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 17 декабря 2007 года N 214-па "О внесении изменений и дополнений в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 21 декабря 2007 года N 247-па "Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 11 января 2008 года N 1-па/1 "О внесении изменения в Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 19 марта 2008 года N 74-па/6 "О внесении изменений в Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 20 мая 2008 года N 113-па/13 "О внесении дополнения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление администрации Архангельской области от 26 января 2009 года N 15-па/3 "О внесении изменения в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 17 ноября 2009 года N 159-пп "О внесении изменений в Положение о департаменте лесного комплекса Архангельской области".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Архангельской области по управлению природными ресурсами и экологии Шишова В.В.
6. Настоящее постановление, за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта, вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подпункт 8 (в части слов "на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации") и подпункт 9 пункта 9, подпункт 14 пункта 12 и подпункт 4 (в части слов "на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации") и подпункт 5 пункта 23 Положения вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
С.Г. Молчанский
1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18 декабря 2009 г. N 199-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
об агентстве лесного и охотничьего хозяйств
Архангельской области
I. Общие положения
1. Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области (далее – агентство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом Архангельской области, контролю и надзору в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленного комплекса, в сфере охраны и использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и среды их обитания (кроме ведения Красной книги субъекта Российской Федерации) , в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Агентство участвует в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленного комплекса, в сфере охраны и использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и среды их обитания (кроме ведения Красной книги субъекта Российской Федерации), в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов в части, касающейся осуществления полномочий главного распорядителя средств областного бюджета и учредителя подведомственных государственных учреждений Архангельской области.
Агентство является правопреемником департамента лесного комплекса Архангельской области и управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области.
2. Полное наименование агентства – агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области.
3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6. Финансирование агентства осуществляется из областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных для осуществления агентством полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18.
II. Компетенция агентства
8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Архангельской области, в том числе заключение договоров аренды таких лесных участков;
2) осуществление государственного контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов (далее – государственный лесной контроль и надзор) на лесных участках, находящихся в собственности Архангельской области;
3) осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также лесоустройству на лесных участках, находящихся в собственности Архангельской области;
4) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года N 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";
5) реализация мероприятий в установленной сфере ведения;
6) выдача и аннулирование охотничьих билетов;
7) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
81. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;
2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;
3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;
4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;
5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;
6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области.
9. Агентство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) участие в разработке лесного плана Архангельской области и лесного плана Ненецкого автономного округа;
2) участие в разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков;
3) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
4) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов или участие в организации и проведении соответствующих аукционов во взаимодействии с иными уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области; принятие решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, а также утверждение схем расположения земельных (лесных) участков;
5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
6) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
7) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа;
8) осуществление государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
9) осуществление на землях лесного фонда государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
10) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
11) регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (в том числе охотничьих ресурсов);
12) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
13) выдача разрешений на использование объектов животного мира (в том числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
14) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
15) осуществление контроля за использованием капканов и ловушек, в том числе капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
16) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (в том числе продукции охоты);
17) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
18) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа (в том числе государственного охотничьего контроля и надзора), за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
19) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
20) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
21) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).
10. Агентство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, в случае, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
11. Агентство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 81, 9 и 11 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
2) участие в разработке проектов областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере ведения агентства, а также внесение в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области предложений о принятии областных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
3) участие в разработке и реализации программ Архангельской области (включая долгосрочные целевые программы Архангельской области по развитию лесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания), в том числе осуществление функций государственного заказчика, а также участие в контроле за их исполнением;
4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области;
5) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и реализации федеральных программ, в том числе федеральных программ по развитию лесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
6) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, а также осуществление иных связанных с этим полномочий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
8) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства, в том числе осуществление отдельных полномочий учредителя государственных учреждений Архангельской области;
9) утверждение образцов служебных удостоверений, образца печати государственных лесных инспекторов, образцов формы для государственных лесных инспекторов, норм ее выдачи, порядка учета и ношения;
10) размещение заказов (участие в размещении заказов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области в пределах компетенции агентства;
11) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
12) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов субъекта Российской Федерации и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
13) участие в пределах компетенции агентства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
14) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
15) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
16) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;
17) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
18) организация и обеспечение мобилизационной подготовки агентства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных агентству государственных учреждений Архангельской области;
19) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
20) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
13. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.
Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 81 настоящего Положения, вправе издавать постановления.
14. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, организаций;
2) создавать и упразднять советы и рабочие группы агентства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции агентства.
III. Организация деятельности агентства
15. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии.
Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельской области, заместителю Губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии, а также министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
16. Руководитель агентства:
1) осуществляет руководство деятельностью агентства;
2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени агентства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами, выделенными из областного бюджета на содержание агентства и реализацию его компетенции;
5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области для внесения Губернатору Архангельской области предложения:
о предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства, в том числе его территориальных органов;
о фонде оплаты труда агентства в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет Губернатору Архангельской области предложения:
об утверждении внутренней структуры агентства, согласованной с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
об утверждении структуры (перечня) территориальных органов агентства, согласованной с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
8) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области для внесения в Правительство Архангельской области проект положения об агентстве;
9) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности агентства, а также отчет об их исполнении;
10) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников агентства (в том числе его территориальных органов), за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;
12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в агентстве, решает в отношении работников агентства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в агентстве, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками агентства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников агентства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников агентства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих агентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
13) утверждает:
штатное расписание агентства – в соответствии с внутренней структурой агентства, структурой (перечнем) территориальных органов агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;
бюджетную смету агентства – в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
положения о структурных подразделениях агентства – в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой агентства;
14) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области для внесения в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения агентства и реализации его компетенции;
15) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам агентства;
16) подписывает служебные документы от имени агентства, визирует служебные документы, поступившие в агентство;
17) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками агентства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности агентства и реализации его компетенции.
17. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности агентства.
18. Руководитель агентства несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных им поручений и указаний.
19. Руководитель агентства имеет трех заместителей руководителя агентства.
Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместители руководителя агентства подчиняются руководителю агентства.
Заместители руководителя агентства исполняют поручения руководителя агентства и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентства его полномочия временно осуществляет один из заместителей руководителя агентства в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители руководителя агентства несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.
20. Структурными подразделениями агентства являются отделы.
21. Территориальными органами агентства являются лесничества и лесопарки.
22. Руководитель лесничества (лесопарка):
1) осуществляет руководство деятельностью лесничества (лесопарка);
2) вносит в установленном порядке предложения руководителю агентства о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников лесничества (лесопарка), о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в лесничестве (лесопарке), в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством;
3) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам лесничества (лесопарка);
4) подписывает служебные документы от имени лесничества (лесопарка), визирует служебные документы, поступившие в лесничество (лесопарк);
5) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками лесничества (лесопарка) их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
6) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности лесничества (лесопарка) и реализации его полномочий.
IV. Полномочия лесничеств и лесопарков
23. Лесничества и лесопарки осуществляют следующие полномочия в пределах компетенции агентства на территориях, определенных положениями о лесничествах и лесопарках:
1) заключение договоров купли-продажи лесных насаждений на землях лесного фонда, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
2) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
3) ведение государственного лесного реестра;
4) осуществление государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
5) осуществление на землях лесного фонда государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
6) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года N 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";
7) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
8) регулирование численности объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов), за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;
9) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
10) выдача разрешений на использование объектов животного мира (в том числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
11) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
12) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
13) контроль за использованием капканов и ловушек, в том числе капканов, ловушек и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
14) осуществление контроля за оборотом продукции, получаемой от объектов животного мира (в том числе продукции охоты);
15) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания (в том числе государственного охотничьего контроля и надзора), за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
16) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
17) выдача и аннулирование охотничьих билетов (кроме территории Ненецкого автономного округа).
24. Лесничества и лесопарки осуществляют полномочия, указанные в пункте 23 настоящего Положения, при наличии условий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Положения.
25. В связи с реализацией полномочий, указанных в пункте 23 настоящего Положения, лесничества и лесопарки осуществляют следующие полномочия:
1) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях, а также осуществление иных связанных с этим полномочий в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях;
2) осуществление полномочий администратора доходов бюджета, получателя средств бюджета в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также получателя средств из внебюджетных источников;
3) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов субъекта Российской Федерации и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции лесничества и лесопарка;
4) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
5) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности лесничества и лесопарка;
6) обеспечение в пределах компетенции лесничества и лесопарка защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
7) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
26. В целях осуществления своих полномочий лесничества и лесопарки имеют право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, организаций;
2) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
3) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
4) осуществлять в пределах своей компетенции иные действия в соответствии с положениями о лесничествах и лесопарках.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 56 от 31.12.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.010.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: