Об утверждении Положения об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» 31.12.2009 N56;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2009 г. N 206-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 27.03.2012 №117-пп}

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 30.03.2010 №83-пп, от 06.04.2010 №89-пп, от 15.06.2010 №173-пп, от 24.08.2010 №244-пп, от 26.10.2010 №333-пп, от 26.07.2011 №262-пп, от 15.11.2011 №438-пп, от 27.12.2011 №517-пп}

В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области (далее – Положение).

2. Установить, что:

агентство по труду и занятости населения Архангельской области осуществляет функции управления государственной службы занятости населения Архангельской области и комитета по труду Архангельской области в сфере труда и содействия занятости населения;

до приведения правовых актов главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) и администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся управления государственной службы занятости населения Архангельской области и комитета по труду Архангельской области, распространяется на агентство по труду и занятости населения Архангельской области.

3. Исключен.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 26 декабря 2006 года N 56-па "Об утверждении Положения об управлении государственной службы занятости населения Архангельской области";

постановление администрации Архангельской области от 09 апреля 2007 года N 71-па "Об утверждении Положения о комитете по труду Архангельской области";

постановление администрации Архангельской области от 10 декабря 2007 года N 198-па "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении государственной службы занятости населения Архангельской области";

постановление администрации Архангельской области от 28 января 2008 года N 12-па/1 "О внесении изменений и дополнения в Положение о комитете по труду Архангельской области";

пункты 1 и 4 постановления администрации Архангельской области от 24 февраля 2009 года N 52-па/7 "О возложении на управление государственной службы занятости населения Архангельской области полномочий главного распорядителя средств областного бюджета и главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета";

постановление администрации Архангельской области от 11 марта 2009 года N 64-па/9 "О внесении изменений в Положение об управлении государственной службы занятости населения Архангельской области";

постановление Правительства Архангельской области от 23 июня 2009 года N 6-пп "О внесении изменений в Положение о комитете по труду Архангельской области".

5. Исключен.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 12 пункта 12 Положения, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

С.Г. Молчанский

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Архангельской области

от 18 декабря 2009 г. N 206-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

об агентстве по труду и занятости населения Архангельской области

I. Общие положения

1. Агентство по труду и занятости населения Архангельской области (далее – агентство) осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере труда и содействия занятости населения.

2. Полное наименование агентства – агентство по труду и занятости населения Архангельской области.

Сокращенное наименование агентства – агентство ТиЗН АО.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно, а в сфере  содействия занятости населения непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области (центры занятости населения Архангельской области) во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование агентства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление полномочия Российской Федерации, переданного в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации») для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 4, корпус 1.

II. Компетенция агентства

8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) участие в реализации государственной политики повышения эффективности использования трудового потенциала Архангельской области;

2) подготовка предложений по улучшению состояния рынка труда в целях эффективного распределения и использования трудовых ресурсов в Архангельской области;

3) подготовка прогнозных данных о потребности в кадрах для экономики Архангельской области в отраслевом, профессиональном и территориальном (муниципальном) разрезах;

4) участие в установленном порядке в подготовке проекта государственного регионального заказа на подготовку кадров в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области;

5) мониторинг задолженности по заработной плате в организациях Архангельской области и оплаты труда в бюджетной сфере;

6) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по погашению задолженности по заработной плате в организациях Архангельской области;

7) подготовка предложений по совершенствованию системы оплаты труда, применению новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области в целях повышения результативности деятельности государственных учреждений Архангельской области, повышения качества и доступности предоставления государственных услуг;

8) подготовка предложений по установлению тарифной ставки (должностного оклада) первого разряда и межразрядных тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области;

9) подготовка предложений по гарантиям и компенсациям для лиц, работающих в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

10) участие в реализации на территории Архангельской области государственной политики в сфере охраны труда и федеральных целевых программ улучшения условий и охраны труда, осуществление государственного управления охраной труда на территории Архангельской области;

11) контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельных государственных полномочий в сфере охраны труда в случае наделения их областным законом соответствующими государственными полномочиями;

12) координация работы исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере охраны труда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

13) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности координационного совета Архангельской области по охране труда;

14) участие в расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом;

15) организация проведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе работодателей – индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;

16) организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Архангельской области;

17) оказание содействия Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в решении вопросов установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

18) разработка совместно с другими субъектами управления охраной труда мероприятий по улучшению условий труда;

19) исключен;

20) участие в разработке мер экономической заинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий труда, разработке и внедрении безопасной техники и безопасных технологий, производстве и внедрении средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

21) оказание методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в совершенствовании работы по охране труда;

22) осуществление на территории Архангельской области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда;

23) организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и проведения подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

24) создание информационно-методических центров, исследовательских лабораторий условий труда;

25) содействие урегулированию коллективных трудовых споров,  выявление, анализ и обобщение причин возникновения коллективных трудовых споров, подготовка предложений по их устранению, оказание методической помощи сторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения и разрешения;

26) материально-техническое обеспечение и координация деятельности Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

27) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности координационного совета содействия занятости населения на территории Архангельской области;

28) обеспечение в установленном порядке условий для участия Архангельской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов областных законов в сфере труда, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, проектов нормативных правовых актов и иных правовых актов в сфере труда, принимаемых Губернатором Архангельской области и Правительством Архангельской области;

29) разработка и внесение в Правительство Архангельской области плана мероприятий по реализации Архангельского  областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений;

30) ведение реестра работодателей, на которых не распространяется действие Архангельского областного трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений;

31) обеспечение координации и взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

32) оказание содействия в разработке и заключении областных отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных  соглашений, территориальных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;

33) осуществление в установленном порядке уведомительной регистрации Архангельского областного трехстороннего соглашения, областных отраслевых (межотраслевых) соглашений и иных соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне Архангельской области;

34) исключен;

35) координация деятельности исполнительных органов государственной власти  Архангельской области по разработке проектов отраслевых перечней минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), индивидуальных предпринимателей на территории Архангельской области;

36) обобщение информации об оценке эффективности использования иностранной рабочей силы в Архангельской области и ее представление в установленном порядке в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

37) организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников, подготовка предложений о потребности в привлечении иностранных работников на предстоящий год от Архангельской области и их представление в установленном порядке в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

38) подготовка предложений об увеличении (уменьшении) размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам;

39) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников в Архангельской области;

40) осуществление мероприятий по организации альтернативной гражданской службы в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области, включая меры по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

41) представление в федеральные органы исполнительной власти предложений по перечням видов работ, профессий и должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, а также организаций, где предусмотрено ее прохождение;

42) разработка проектов потребительских корзин для основных социально-демографических групп населения Архангельской области;

43) проведение расчетов величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Архангельской области;

44) проведение расчетов величины прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";

45) участие в реализации мероприятий государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

46) оформление документов и выдача удостоверений работающим лицам, пострадавшим от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению в результате Чернобыльской катастрофы и других радиационных катастроф;

47) организационно-техническое обеспечение проведения регионального этапа Всероссийского конкурса “Российская организация высокой социальной эффективности”;

48) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

49) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Архангельской области;

50) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

51) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;

52) проведение мониторинга состояния и разработку прогнозных оценок рынка труда Архангельской области;

53) осуществление надзора и контроля:

за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;

за регистрацией инвалидов в качестве безработных;

за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий, в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;

54) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также обеспечение регистрации безработных граждан;

55) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в Архангельской области;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

56) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);

57) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан;

58) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Архангельской области;

59) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

81. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;

4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области

7) утверждение форм уведомлений, предусмотренных  областным законом «О государственных гарантиях трудовой занятости инвалидов на территории Архангельской области»;

8) утверждение порядка резервирования рабочих мест;

9) утверждение порядка размещения производственного заказа в специализированных организациях;

10) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

9. Агентство осуществляет полномочие Российской Федерации, переданное в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

1) пособия по безработице;

2) стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

3) материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

4) материальной помощи в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;

5) пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости.

10. Агентство осуществляет полномочие, предусмотренное пунктом 9 настоящего Положения, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление такого полномочия органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.

11. Агентство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.

12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 81, 9 и 11 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства, и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения агентства;

3) участие в установленном Правительством Архангельской области порядке в разработке и реализации долгосрочных целевых программ Архангельской области;

4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области;

5) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

6) осуществление полномочий государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области;

7) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

8) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

9) осуществление полномочий учредителя в пределах, предусмотренных федеральными и областными законами, в отношении государственных учреждений Архангельской области (центров занятости населения Архангельской области);

10) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства;

11) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

12) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

13) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

14) представление в установленном порядке первичных статистических данных и административных данных, необходимых для формирования официальной статистической информации;

15) обеспечение своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Архангельской области в части осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”, в течение 10 дней после дня их принятия;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;

16) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;

17) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения агентства;

18) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения агентства, наградами агентства;

19) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих и работников агентства и подведомственных агентству государственных учреждений Архангельской области (центров занятости населения Архангельской области), их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

20) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

21) организация и обеспечение мобилизационной подготовки агентства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных агентству государственных учреждений Архангельской области (центров занятости населения Архангельской области);

22) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) участие в пределах компетенции агентства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

24) составление протоколов и вынесение постановлений об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

25) исключен;

26) обеспечение внедрения и технической поддержки автоматизированных информационных систем, применяемых для осуществления полномочия Российской Федерации, переданного в соответствии со статьей 7.1 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации” для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и полномочий в области содействия занятости населению, установленных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации”;

27) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

28) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

13. Агентство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.

Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 81 настоящего Положения, вправе издавать постановления.

14. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять советы и рабочие группы агентства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

8) посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и работодателей – физических лиц;

9) проводить соответствующие наблюдения, измерения и расчеты с привлечением в случае необходимости исследовательских (измерительных) лабораторий, аккредитованных в установленном порядке.

III. Организация деятельности агентства

15. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и защиты от безработицы.

Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

16. Руководитель агентства:

1) осуществляет руководство деятельностью агентства;

2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени агентства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание агентства и реализацию его компетенции;

5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

предложения об утверждении внутренней структуры агентства, согласованной с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и защиты от безработицы;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;

предложения о фонде оплаты труда агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения об агентстве;

8) представляет заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам проект ежегодного плана и показателей деятельности агентства, а также отчет об их исполнении;

9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников агентства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в агентстве, решает в отношении работников агентства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в агентстве, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками агентства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников агентства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников агентства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих агентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание агентства – в соответствии с внутренней структурой агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;

бюджетную смету агентства – в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях агентства – в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой агентства;

13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения агентства и реализации его компетенции;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам агентства;

15) подписывает служебные документы от имени агентства, визирует служебные документы, поступившие в агентство;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками агентства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности агентства и реализации его компетенции.

17. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности агентства.

18. Руководитель агентства несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных им поручений и указаний.

19. Руководитель агентства имеет трех заместителей руководителя агентства.

Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители руководителя агентства подчиняются руководителю агентства.

Заместители руководителя агентства исполняют поручения руководителя агентства и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентства его полномочия временно осуществляет один из заместителей руководителя агентства в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители руководителя агентства несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

20. В агентстве образуется коллегия агентства в составе руководителя агентства (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, руководителей подведомственных государственных учреждений Архангельской области (центров занятости населения Архангельской области), представителей иных организаций, ученых и иных специалистов.

Состав коллегии агентства утверждается приказом руководителя агентства.

Коллегия агентства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции агентства. Решения коллегии агентства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями агентства, а также приказами руководителя агентства.

21. Структурными подразделениями агентства являются отделы.