Об утверждении Положения об агентстве по печати и средствам массовой информации Архангельской области



Проект

ОПУБЛИКОВАНО:В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» 31.12.2009 N56;

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2009 г. N224-пп

г. Архангельск

(Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 01.08.2017 №308-пп)

Об утверждении Положения об агентстве по печати и средствам массовой информации Архангельской области

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.04.2010 №112-пп, от 05.05.2010 №130-пп от 26.10.2010 №333-пп, от 26.07.2011 №262-пп, от 15.1112011 №438-пп, от 03.04.2012 №130-пп, от 11.09.2012 №398-пп, от 26.12.2013 №638-пп, от 14.07.2015 №289-пп, от 15.12.2015 №533-пп, от 10.05.2016 №159-пп, от 08.08.2017 №318-пп}

В соответствии с областным законом от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", Указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по печати и средствам массовой информации Архангельской области (далее – Положение).

2. Установить, что:

агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области осуществляет функции департамента информационной политики Архангельской области;

до приведения правовых актов главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) и администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся департамента информационной политики Архангельской области, распространяется на агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области.

3. Исключен.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 22 сентября 2008 года N218-па/33 "Об утверждении Положения о департаменте информационной политики Архангельской области".

5. Исключен.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 14 пункта 9 Положения.

Подпункт 14 пункта 9 Положения вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 18 декабря 2009 г. N 224-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

об агентстве по печати и средствам массовой информации Архангельской области

I. Общие положения

1. Агентство по печати, средствам массовой информации и рекламы Архангельской области (далее – агентство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по осуществлению функций в сфере печати и средств массовой информации.

Агентство участвует в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в сфере печати и средств массовой информации.

Агентство осуществляет функции уполномоченного органа по выпуску печатных средств массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Архангельской области, иной официальной информации.

2. Полное наименование агентства – агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области.

Сокращенное наименование агентства – агентство по печати и СМИ АО.

3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование агентства осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.

II. Компетенция агентства

8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной власти Архангельской области, иной официальной информации;

2) информирование населения о социально-экономической ситуации в Архангельской области, работе Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области, в том числе о проводимых в Архангельской области мероприятиях по противодействию коррупции и их результатах;

21) информационное обеспечение формирования Общественной палаты Архангельской области, информационное обеспечение деятельности Общественной палаты Архангельской области;

3) осуществление государственной поддержки редакциям средств массовой информации и полиграфическим предприятиям в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

4) оказание методической помощи редакциям печатных и электронных средств массовой информации в их творческой деятельности, полиграфическим предприятиям в решении производственных задач;

5) содействие организациям средств массовой информации и издательско- полиграфического комплекса в организации получения дополнительного профессионального образования;

6) проведение мониторинга электронных и печатных средств массовой информации, интернет-ресурсов, в том числе на предмет наличия в них публикаций о проявлениях коррупции в Архангельской области;

7) представление Губернатору Архангельской области «, первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области и заместителям председателя Правительства Архангельской области обзоров публикаций и сообщений в средствах массовой информации;

8) разработка и осуществление рекламно-информационных мероприятий по реализации социально значимых программ Архангельской области, обсуждению проблем противодействия и профилактики коррупции в Архангельской области;

81) участие в антикоррупционной пропаганде, стимулирование деятельности редакций средств массовой информации по антикоррупционной пропаганде

9) проведение в установленном порядке аккредитации журналистов средств массовой информации при Правительстве Архангельской области;

10) Исключен;

11) осуществление от имени Архангельской области правомочий обладателя информации;

12) формирование архива информационных материалов электронных и печатных изданий о деятельности Губернатора Архангельской области и исполнительных органов государственной власти Архангельской области;

13) освещение в средствах массовой информации проблем социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

14) осуществление в пределах компетенции агентства мер по противодействию терроризму и экстремизму;;

15) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

81. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;

4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области.

9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и 81 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

11) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

12) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения агентства;

2) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства;

4) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

5) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

6) осуществление полномочий государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области;

7) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ агентства;

8) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;

101) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения агентства;

11) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

12) организация и обеспечение мобилизационной подготовки агентства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных агентству государственных учреждений Архангельской области;

13) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) обеспечение доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

15) участие в пределах компетенции агентства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

16) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

17) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

10. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 81 настоящего Положения, вправе издавать постановления.

Агентство в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) областными законами, государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами Архангельской области и иными программами Архангельской области, издает постановления.

11. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять советы, рабочие группы и клуб редакторов агентства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции агентства.

III. Организация деятельности агентства

12. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельской области.

13. Руководитель агентства:

1) осуществляет руководство деятельностью агентства;

2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени агентства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание агентства и реализацию его компетенции;

5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;

исключен;

7) представляет Губернатору Архангельской области предложения об утверждении внутренней структуры агентства;

8) представляет в Правительство Архангельской области проект положения об агентстве;

9) представляет проект ежегодного плана и показателей деятельности агентства, а также отчет об их исполнении;

10) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

101) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения агентства

11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников агентства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в агентстве, решает в отношении работников агентства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в агентстве, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками агентства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников агентства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников агентства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих агентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

13) утверждает:

штатное расписание агентства – в соответствии с внутренней структурой агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;

бюджетную смету агентства – в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях агентства – в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой агентства;

14) представляет министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения агентства и реализации его компетенции;

15) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам агентства;

16) подписывает служебные документы от имени агентства, визирует служебные документы, поступившие в агентство;

17) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками агентства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности агентства и реализации его компетенции.

14. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности агентства.

15. Руководитель агентства несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных им поручений и указаний.

16. Руководитель агентства имеет двух заместителей руководителя агентства.

Заместители руководителя агентства назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители руководителя агентства подчиняются руководителю агентства.

Заместители руководителя агентства исполняют поручения руководителя агентства и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентства его полномочия временно осуществляет один из заместителей руководителя агентства в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители руководителя агентства несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

17. Структурными подразделениями агентства являются отделы.