ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019-2021 ГОДАХ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.12.2019 № 496

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019-2021 ГОДАХ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ИМУЩЕСТВА ПО ЛЬГОТНОЙ СТАВКЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2019 № 235 «О государственной программе Новгородской области «Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2019-2021 годы» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы.

2. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новгородской области

от 18.12.2019 № 496

ПОРЯДОК

предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства недвижимого имущества по льготной ставке арендной платы (далее субсидия).

Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Новгородской области «Обеспечение экономического развития Новгородской области на 2019-2021 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 24.06.2019 № 235.

2. Министерство инвестиционной политики Новгородской области (далее министерство) как главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет предоставление субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

3. Получателями субсидии являются управляющие компании технопарков, управляющие компании (управляющие организации) бизнес-инкубаторов, созданные в организационно-правовой форме хозяйственного товарищества или общества.

4. Субсидия предоставляется при условии предоставления в текущем финансовом году управляющими компаниями технопарков, управляющими компаниями (управляющими организациями) бизнес-инкубаторов имущества субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами технопарка, бизнес-инкубатора, по льготной ставке арендной платы, не превышающей ставку арендной платы за муниципальное имущество, установленную органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, поселения Новгородской области, на территории которого расположены технопарк, бизнес-инкубатор.

5. Субсидии предоставляются управляющим компаниям технопарков, управляющим компаниям (управляющим организациям) бизнес-инкубаторов (далее заявители) при соблюдении следующих требований на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее заявление):

наличие регистрации заявителя в качестве юридического лица на территории Новгородской области и осуществление деятельности на территории Новгородской области;

отсутствие у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;

на территории технопарка, бизнес-инкубатора размещены не менее одного резидента;

доля площадей, занятых резидентами, составляет не менее 15,0 % от площади технопарка, бизнес-инкубатора, предназначенной для размещения резидентов.

6. Размер субсидии определяется по формуле:

P = S × C – N, где:

P

–

размер субсидии;

S

–

площадь технопарка, бизнес-инкубатора, занятая резидентами;

C

–

ставка арендной платы, которая определяется равной ставке арендной платы за муниципальное недвижимое имущество, установленной органом местного самоуправления муниципального района, городского округа, поселения Нов-городской области, на территории которого расположены технопарк, бизнес-инкубатор, но не более 500 рублей за 1 кв.м;

N

–

сумма средств, полученных управляющей компанией технопарка, управ-ляющей компанией (управляющей организацией) бизнес-инкубатора, от сдачи недвижимого имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами технопарка, бизнес-инкубатора.

7. Размер субсидии на одного заявителя составляет не более 500,0 тыс.рублей в год.

8. Для получения субсидии заявитель представляет в министерство следующие документы:

заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

расчет размера субсидии по формуле, определенной пунктом 6 настоящего Порядка;

справку об отсутствии на дату подачи заявления просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом, подписанную заявителем;

подписанную заявителем справку о том, что на дату подачи заявления заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справку о количестве резидентов на территории технопарка, бизнес-инкубатора на дату подачи заявления, подписанную заявителем;

справку о доле площадей, занятых резидентами технопарка, бизнес-инкубатора, в общей площади технопарка, бизнес-инкубатора на дату подачи заявления, подписанную заявителем;

копии заверенных заявителем платежных поручений, договоров, счетов и иных документов, подтверждающих сумму средств, полученных управляющей компанией технопарка, управляющей компанией (управляющей организацией) бизнес-инкубатора от сдачи недвижимого имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами технопарка, бизнес-инкубатора.

9. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за 3 месяца до дня ее представления в министерство;

справку налогового органа об отсутствии на дату подачи заявления неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает от Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области сведения о наличии (об отсутствии) у заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.

11. Срок подачи документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:

в 2019 году – до 20 декабря 2019 года;

в 2020-2021 годах – до 01 декабря текущего года.

12. Министерство регистрирует представленные заявителями документы в день поступления с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Новгородской области (далее СЭД ОИВ Новгородской области).

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации принятых документов в порядке поступления осуществляет проверку представленных заявителем документов и правильности расчета размера субсидии, результаты которой оформляются актом по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства.

14. Решение о предоставлении субсидии принимается министерством с учетом даты и времени поступления документов.

15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

15.1. Несоблюдение заявителем цели, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;

15.2. Несоблюдение заявителем условия, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка;

15.3. Несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

15.4. Несоответствие представленных заявителем документов требова-ниям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

15.5. Недостоверность представленной заявителем информации;

15.6. Несоблюдение заявителем срока, предусмотренного пунктом 11 настоящего Порядка;

15.7. Недостаточность лимитов бюджетных обязательств.

16. В случае устранения оснований для отказа в предоставлении субсидии, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 15.6 настоящего Порядка,  заявитель вправе повторно обратиться в министерство с заявлением и документами для получения субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

17. Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между министерством и заявителем заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее соглашение), обязательным условием которого является согласие заявителя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством как главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заявителем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Типовая форма соглашения устанавливается министерством финансов Новгородской области.

19. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии министерство вручает лично или направляет заказным почтовым отправ-лением с уведомлением о вручении заявителю уведомление о принятом решении и, в случае принятия решения о предоставлении субсидии, подписанное со стороны министерства соглашение в 2 экземплярах.

20. Подписанный экземпляр соглашения возвращается заявителем в министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения соглашения. Министерство регистрирует представленные заявителями соглашения в день поступления с использованием СЭД ОИВ Новгородской области.

21. В случаях неполучения от заявителя подписанного экземпляра соглашения в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящего Порядка, или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения министерством принимается решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом министерства. Указанное решение принимается в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного экземпляра соглашения или получения от заявителя письменного отказа от подписания соглашения. Министерство направляет заявителю уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

22. В период действия соглашения в него могут быть внесены изменения путем заключения дополнительного соглашения к нему. При наличии необходимости внесения изменений в реквизиты сторон одна из сторон соглашения направляет в адрес другой стороны письменное уведомление с предложением о заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление подлежит рассмотрению стороной, его получившей, в течение 15 рабочих дней со дня его получения. В течение установленного в настоящем абзаце срока сторона, получившая письменное уведомление, в письменной форме извещает сторону, его направившую, о согласии заключения дополнительного соглашения либо направляет мотивированный отказ от заключения дополнительного соглашения.

При наличии согласия сторон о заключении дополнительного соглашения министерство и заявитель заключают дополнительное соглашение не позднее 30 календарных дней со дня окончания срока, указанного в первом абзаце настоящего пункта.

Типовая форма дополнительного соглашения устанавливается министерством финансов Новгородской области.

23. Перечисление субсидии заявителю осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый заявителем в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году, заканчивается 31 декабря текущего финансового года.

24. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет:

на основании требования министерства – в течение 10 рабочих дней со дня получения его заявителем;

на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля – в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме направляется министерством заявителю в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения министерством.

Заявитель вправе обжаловать требование министерства, представление и (или) предписание органа государственного финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

25. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1

к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру под-держки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возме-щения недополученных доходов, возникающих в результате предостав-ления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы

Министерство инвестиционной политики Новгородской области

от ______________________________

(полное наименование заявителя)

________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы

Прошу предоставить субсидию в 20____ году в целях возмещения недополученных доходов, возникших в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы.

Достоверность информации в представленных документах подтверждаю.

Реквизиты для перечисления субсидии:

ИНН _____________________________________________________________

КПП ______________________________________________________________

ОГРН _____________________________________________________________

Основной вид деятельности по ОКВЭД ________________________________

БИК ______________________________________________________________

Кор/счет __________________________________________________________

Расчетный счет _____________________________________________________

Полное наименование  кредитной  организации (учреждения Центрального банка Российской Федерации) ________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение: на ______ л.

Руководитель юридического лица

И.О. Фамилия

М.П.
(при наличии)

(подпись)

«____» ___________ 20____ года

Контактный телефон _________________

Приложение № 2

к Порядку предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру под-держки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возме-щения недополученных доходов, возникающих в результате предостав-ления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы

АКТ

о результатах проверки документов для предоставления
субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы

                                                                     «___» _______________ 20____ года

На основании заявления ________________________________________

                                                        (наименование заявителя)

(далее заявитель), ОГРН ______________________, ИНН _________________,

входящий № _________ от ______________, мной, _______________________

__________________________________________________________________,

(Ф.И.О. лица, проводившего проверку)

проведена проверка представленных документов в целях получения субсидии организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы.

В результате проведения проверки установлено следующее:

1. Адрес, место нахождения заявителя ____________________________

Адрес осуществления деятельности ______________________________

2. Заявителем представлены следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

3. Заявитель:

имеет (не имеет) на дату подачи заявления регистрацию в качестве юридического лица на территории Новгородской области;

осуществляет (не осуществляет) на дату подачи заявления деятельность на территории Новгородской области.

4. Неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату подачи заявления отсутствует (имеется).

5. Просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом на дату подачи заявления отсутствует (имеется).

6. Процедуры реорганизации, ликвидации в отношении заявителя на дату подачи заявления отсутствуют (имеются), в отношении заявителя введена (не введена) процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена (приостановлена) в порядке, предусмотренном законодатель-ством Российской Федерации.

7. Заявитель не является (является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

8. Заявитель является (не является) получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 Порядка предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы.

9. На территории технопарка (бизнес-инкубатора) размещены _______________ резидентов.

(указать количество)

10. Доля площадей технопарка (бизнес-инкубатора), занятых резидентами,  составляет _____________________ от площади технопарка (бизнес-инкубатора),

                   (указать процент)

предназначенной для размещения резидентов.

11. Заявитель предоставлял (не предоставлял) в текущем финансовом году недвижимое имущество в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами технопарка, бизнес-инкубатора, по льготной ставке арендной платы.

12. Иные замечания: ___________________________________________

__________________________________________________________________

Заключение: заявитель соответствует (не соответствует) условиям и требованиям Порядка предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы.

Представленный заявителем пакет документов для получения субсидии:

является полным (неполным);

оформленным надлежащим (ненадлежащим) образом.

Информация, указанная в представленных документах, является достоверной (недостоверной).

Субсидия может быть предоставлена (не может быть предоставлена на основании подпункта ______ Порядка предоставления в 2019-2021 годах субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства имущества по льготной ставке арендной платы).

Подпись лица, проводившего проверку:

__________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность лица, проводившего проверку, подпись)

_______________________________