О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 23 сентября 2014 года №367-пп



Проект

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.01.2016

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2016 г. №6-пп

г. Архангельск

(Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 13.02.2018 №72-пп)

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 23 сентября 2014 года №367-пп

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 23 сентября 2014 года №367-пп «Об утверждении административного регламента исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области».

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства

Архангельской области

от 19 января 2016 г. № 6-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельской области от 23 сентября 2014 года № 367-пп

1. Наименование и пункт 1 после слова «продукции» дополнить словами «, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции».

2. В административном регламенте исполнения министерством агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

1) наименование и пункт 1 после слова «продукции» дополнить словами «, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции»;

2) абзацы десятый и одиннадцатый пункта 3 исключить;

3) в пункте 20:

а) в абзаце первом слово «должное» заменить словом «должностное»;

б) в подпункте 2 пункта 20 слова «составляет протокол» заменить словами «возбуждает дело»;

4) разделы 2.5.2 и 2.5.3 изложить в следующей редакции:

«2.5.2. Возбуждение дела об административном правонарушении

27. Основаниями для составления протокола об административном правонарушении или вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования являются обстоятельства, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

28. Протокол об административном правонарушении (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования) составляется (выносится) должностными лицами, указанными в пункте 5 настоящего административного регламента.

Рекомендуемые формы протоколов об административном правонарушении приводятся в приложениях № 2 – 4 к настоящему административному регламенту.

Рекомендуемая форма определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования приводится в приложении № 6 к настоящему административному регламенту.

29. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.5.3. Выдача предписания об устранении выявленных
нарушений и осуществление контроля за его исполнением

30. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений является установленный факт выявления нарушений обязательных требований.

31. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, проводившим в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя проверку, непосредственно после завершения проверки.

В случае если для составления предписания об устранении выявленных нарушений необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения соответствующих мероприятий по контролю.

В случае если выявленные нарушения обязательных требований установлены в протоколе об административном правонарушении, предписание об устранении выявленных нарушений составляется и подписывается должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, одновременно с указанным протоколом.

Форма предписания об устранении выявленных нарушений приводится в приложении № 5 к настоящему административному регламенту.

Предписание об устранении выявленных нарушений вручается (направляется) руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю.

32. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в случае несогласия с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений, в течение 15 дней с даты его получения вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

Возражения в отношении предписания об устранении выявленных нарушений рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном разделом 2.6 настоящего административного регламента.

33. Министерство осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении выявленных нарушений.

Поступивший в министерство отчет юридического лица, индивидуального предпринимателя об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом, выдавшим предписание, в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета.

Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленных нарушений своевременно не поступил в министерство, а равно если он не подтверждает исполнение указанных в предписании требований, должностное лицо министерства осуществляет административные действия в соответствии с настоящим административным регламентом.»;

5) пункты 37 – 39 считать соответственно пунктами 34 – 36;

6) пункт 40 считать пунктом 37 и в нем цифры «38» заменить цифрами «35»;

7) пункт 41 считать пунктом 38 и изложить его в следующей редакции:

«38. Письменная жалоба физического или юридического лица должна содержать следующую информацию:

1) наименование министерства, в которое направляется жалоба, либо наименование должности должностного лица, которому направляется жалоба;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица либо наименование юридического лица, подающих жалобу, почтовый адрес, по которому им должны быть направлены ответ, уведомления;

3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;

4) личная подпись физического лица, подающего жалобу, либо личная подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также дата подачи жалобы.»;

8) дополнить новым пунктом 39 следующего содержания:

«39. Жалоба, направленная в форме электронного документа, должна отвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 – 3 пункта 38 настоящего административного регламента, и содержать адрес электронной почты, если ответ, уведомления должны быть направлены в форме электронного документа.»;

9) пункт 42 считать пунктом 40 и в нем:

а) в абзаце втором цифры «38» заменить цифрами «35»;

б) абзац третий исключить;

10) пункт 43 считать пунктом 41;

11) пункт 44 считать пунктом 42 и в нем цифры «38» заменить цифрами «35»;

12) пункт 45 считать пунктом 43 и в нем в подпункте «а» подпункта 3 слова «место нахождения» исключить;

13) пункт 46 считать пунктом 44 и изложить его в следующей редакции:

«44. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 43 настоящего административного регламента, подготавливается ответ на жалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.

В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 43 настоящего административного регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшим жалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица, наименование и почтовый адрес юридического лица поддаются прочтению).

В случае поступления жалобы на действия (бездействие) министра ответ (уведомления) подписывается заместителем председателя Правительства Архангельской области, которому подчиняется министерство.

Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовым отправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, если обращение поступило в министерство в форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица, которые подали жалобу.»;

14) нумерационный заголовок и наименование приложения № 1 к указанному административному регламенту после слова «продукции» дополнить словами «, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции»;

15) в приложении № 2 к указанному административному регламенту:

а) нумерационный заголовок после слова «продукции» дополнить словами «, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции»;

б) слова «Форма протокола» заменить словами «Рекомендуемая форма протокола»;

16) в приложении № 3 к указанному административному регламенту:

а) нумерационный заголовок после слова «продукции» дополнить словами «, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции»;

б) слова «Форма протокола» заменить словами «Рекомендуемая форма протокола»;

17) в приложении № 4 к указанному административному регламенту:

а) нумерационный заголовок после слова «продукции» дополнить словами «, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции»;

б) слова «Форма протокола» заменить словами «Рекомендуемая форма протокола»;

18) приложение № 5 к указанному административному регламенту изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к административному регламенту исполнения министерством агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области

государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 19 января 2016 г. № 6-пп)

Форма предписания

Изображение герба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, _____________________

Тел. (8182) ____________, факс (8182) ______________, E-mail: ____________

ПРЕДПИСАНИЕ № ______

об устранении выявленных нарушений

«____» __________ 20____ г.                                                                ____________________________

                                                                                                                               (место составления определения)

Я, ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)

рассмотрев ________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(реквизиты протокола об административном правонарушении или сведения на сайте www.fsrar.ru)

в отношении _______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки/производства по делу об административном правонарушении (нужное подчеркнуть) были выявлены следующие нарушения законодательства в сфере __________________________________

Выявленные нарушения

Положения нормативных правовых актов, которые нарушены

1.

2.

3.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 16 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,

ПРЕДПИСЫВАЮ:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес, сведения о законном представителе)

1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовых актов:

Содержание пунктов предписания

Срок исполнения

1.

2.

3.

2. Представить в срок до «___» ___________ 20__ года отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающих документов.

3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4. Подпись должностного лица, вынесшего предписание

____________________

5. Копию предписания получил

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание, дата получения копии предписания или отметка об отказе от подписи)

Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением
с уведомлением о вручении/в форме электронного документа (нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы должностного лица)»;

19) дополнить новым приложением № 6 следующего содержания:

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к административному регламенту исполнения министерством агропромышленного комплекса

и торговли Архангельской области государственной функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

на территории Архангельской области

Рекомендуемая форма определения

Изображение герба Архангельской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА И ТОРГОВЛИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

163000, г. Архангельск, _________________

Тел. (8182) _____________, факс (8182) _____________, E-mail: ______________

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № _______

о возбуждении дела об административном правонарушении

и проведении административного расследования

«____» __________ 20____ г.                                                                ____________________________

                                                                                                                               (место составления определения)

Я, ___________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего определение)

служебное удостоверение № _____ выдано «_____» _____________ 20_____ года

УСТАНОВИЛ:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(краткое описание обстоятельств, являющихся поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения с указанием статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», предусматривающей административную ответственность)

На основании изложенного, руководствуясь статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ___________ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003 года №172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (нужное подчеркнуть), __________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(формулировка состава административного правонарушения)

в отношении:

1.1. Физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель (нужное подчеркнуть):

Фамилия __________________________________________________________

Имя ____________________ Отчество _________________________________

Адрес места жительства _____________________________________________

__________________________________________________________________

Место работы, должность ____________________________________________

__________________________________________________________________

(для индивидуальных предпринимателей – номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)

Документ, удостоверяющий личность __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(название, серия, №, когда и кем выдан)

1.2. Юридическое лицо:

Наименование _____________________________________________________

__________________________________________________________________

(полное и сокращенное)

Адрес _____________________________________________________________

__________________________________________________________________

ИНН/КПП ________________________________________________________

2. В порядке проведения административного расследования в целях полного и всестороннего выяснения всех обстоятельств дела об административном правонарушении истребовать следующие сведения:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Истребуемые сведения в соответствии со статьей 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений прошу в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме.

Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде влечет административную ответственность в соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Вызвать для дачи объяснений:

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, законного представителя юридического лица)

4. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, законному представителю юридического лица (нужное подчеркнуть) ______________________________________ разъяснено, что в соответствии:

со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведется производство по делу об административном правонарушении, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;

со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, имеет право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении;

со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

____________________

                                                                                                                                                      (дата, подпись)

____________________________     _______________     __________________

(должность лица, вынесшего определение)                       (подпись)                            (фамилия, инициалы)

Копию определения получил

«____» ____________ 20__ г.

_______________________(подпись)

Копия определения отправлена по почте

«____» ____________ 20__ г.

_________________________________________

(подпись, фамилия и инициалы лица, вынесшего определение)».