Основная информация
| Дата опубликования: | 19 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU03041205202000027 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Башкортостан |
| Принявший орган: | Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2020 года № 03-429 УД
Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»
Признано утратившим силу Постановлением Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 01 февраля 2021 года № 02-107 УД
В связи с корректировкой объемов финансирования и необходимостью приведения муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы» в соответствие,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»,
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 09 декабря 2016 г. № 12-1299 УД «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район» на 2017-2019 годы».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Суфьянова А.Р.
Глава Администрации
Р.Г. Гилязетдинов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
19.03.202019.03.2020 № 03-429 УД
М У Н И Ц И П А Л Ь Н А Я П Р О Г Р А М М А
«Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»
Основание для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203
Устав МР Учалинский район РБ;
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
Государственная программа «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан», утвержденная Постановлением Правительства РБ от 27 апреля 2017 г. № 191;
Устав МР Учалинский район РБ;
Постановление главы администрации МР Учалинский район Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 г. № 09-1561 УД «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Учалинский район, их формирования и реализации».
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация МР Учалинский район
Разработчик и основной исполнитель муниципальной программы
1. Сектор компьютерного обеспечения администрации муниципального района Учалинский район.
2. Информационно-аналитический отдел администрации муниципального района Учалинский район.
Цели и задачи муниципальной программы
Целью программы является формирование открытого информационного пространства на территории МР Учалинский район РБ, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Задачи программы:
- Развитие единой системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД) в администрации Учалинского района. Повышение квалификации сотрудников структурных подразделений администрации района в области использования информационных и телекоммуникационных технологий.
- Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации района.
- Повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления на основе совершенствования информационно-коммуникационной инфраструктуры.
- Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических и общественно-политических процессах. Обеспечение требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте в сети Интернет официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления МР Учалинский район РБ, иной официальной информации.
- Организация сотрудничества со средствами массовой информации районного, республиканского и федерального уровня с целью обеспечения населения оперативной и достоверной информацией о деятельности администрации и Совета МР Учалинский район по реализации полномочий местного самоуправления на территории муниципального образования. Изучение общественного мнения населения по вопросам местного значения для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления МР Учалинский район и гражданского общества.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- Доля охвата населения информационным обеспечением.
- Количество новостных материалов, размещенных на официальном сайте администрации МР Учалинский район.
- Доля населения, охваченного социологическими опросами, связанными с оказанием муниципальных услуг.
- Удовлетворенность населения качеством и доступностью получения информации о социально-экономическом, общественно-политическом и культурном развитии муниципального района (на основании проведенных социологических опросов).
- Доля жалоб со стороны жителей Учалинского района на недоступность получения информации о деятельности ОМСУ (по данным отдела делопроизводства).
- Доля рабочих мест в администрации района, имеющих доступ к системе электронного документооборота и делопроизводства.
- Доля документов, находящихся в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства.
- Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых организован доступ в сеть Интернет через сервер администрации района.
- Число отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности.
- Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых используется лицензионное программное обеспечение.
- Число посещений официального сайта администрации района в месяц.
Сроки реализации муниципальной программы
2019-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Учалинский Республики Башкортостан.
Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 10 317,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год – 2 558,0 тыс. руб.;
2020 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2021 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2022 год – 2 586,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы направлена на достижение следующих результатов:
- формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности органов местного самоуправления, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг населению;
- создание единого информационного пространства на территории МР Учалинский район;
- привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления, укрепление доверия граждан к органам власти.
Контроль за реализацией муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет управляющий делами администрации.
1.1. Характеристика целей и задач, решение которых осуществляется путем реализации программы
В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 09 мая 2017 г., целями формирования и развития информационного общества являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Создание информационного общества рассматривается Стратегией как платформа для модернизации экономики и общественных отношений и обеспечения конституционных прав граждан. При этом информационное общество характеризуется как высоким уровнем развития информационных технологий, так и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.
Сформированные цели государственной политики в области развития информационных технологий определяют необходимость решения задач в области построения информационного общества и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований. Таким образом, без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных информационно-телекоммуникационных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение задач социально-экономического развития Учалинского района. Только при широком распространении информационно-телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере возможно формирование «Электронного муниципалитета».
В органах МСУ МР Учалинский район для более широкого интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами МСУ предстоит решить ряд задач. Необходимо продолжить проведение подключения к развернутой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей получать документы (сведения), находящиеся в распоряжении органов администрации района в электронном виде, без участия заявителя. Необходимо дальнейшее внедрение, сопровождение и обновление в органах администрации района автоматизированной информационной системы «Электронный Документооборот», развитие нормативной правовой и организационно-методической базы по предоставлению органами МСУ электронных услуг и необходимой информации населению, организациям. Необходимо сформировать инфраструктуру, обеспечивающую информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.
Требует реализации комплекс мероприятий по организации системного информирования населения через средства массовой информации, Интернет-ресурсы о деятельности органов местного самоуправления, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Учалинского района, участия в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий, созданию условий для вовлечения населения МР Учалинский район в осуществление местного общественного самоуправления через расширение форм взаимодействия ОМСУ и общественности, участие населения в процессах общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации, мониторинга общественного мнения.
1.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы
Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти по развитию информационного общества определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом России 09 мая 2017 г. № 203, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. № 2227-р и Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313. Развитие элементов информационного общества и электронного правительства региона предусмотрено в Концепции долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2018-2023 годы», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 27 апреля 2017 г. № 191.
В соответствии с целями и задачами долгосрочного социально-экономического развития Учалинского района основными направлениями развития информационного общества являются развитие инфраструктуры доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, предоставляемых государственных и муниципальных услугах, повышение качества и эффективности муниципального управления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена.
Основными приоритетами государственной политики по развитию в районе информационного общества являются:
- обеспечение возможности получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и документооборота в электронной форме;
- повышение эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
1.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы направлены на решение задач по улучшению информационной обеспеченности и эффективности деятельности органов местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также формирование информационного пространства, обеспечивающего доступ граждан к информации и возможности информационного взаимодействия людей между собой, организациями, органами исполнительной власти.
1.3.1. Характеристика информационного поля МР Учалинский район
Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию – оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений, органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. В МР Учалинский район в целом обеспечивается системный подход к вопросам информирования населения о деятельности органов местного самоуправлении, итогом информационного партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации является значительное расширение информационного поля, с помощью которого жители района получают объективную картину деятельности органов местного самоуправления.
В настоящее время информационное поле района занимают:
- из печатных изданий – государственные издания «Яйык» (издается на башкирском языке), «Учалинская газета», три частных рекламных издания («Обо всем», «Всегда рядом ваш еженедельник», «Метро»),
- из числа электронных СМИ - собственный канал телевещания - Учалинское телевидение (УТВ), один кабельный канал,
- радиоканалы Радио «Спутник»102,8 FM, Европа плюс.
Перечень функционирующих средств массовой информации района приведен в приложении № 1.
Координацию деятельности средств массовой информации ведет информационно-аналитический отдел администрации, одна из главных задач которого – установление диалога, партнерских отношений власти и прессы.
С 2003 года действует официальный сайт администрации муниципального района Учалинский район. Во исполнение Федерального Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Постановления Правительства Республики Башкортостан «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан, подлежащей размещению в государственных информационных системах Республики Башкортостан с помощью сети Интернет», проведена работа для обеспечения доступа к информации о деятельности Совета и администрации муниципального района согласно перечню требований к информационным ресурсам. С 01 января 2016 г. осуществлен переход официального сайта МР Учалинский район на единую платформу Централизованного портала органов власти Республики Башкортостан, созданного в рамках проекта «Открытая республика». Распоряжением главы администрации МР Учалинский район от 07 октября 2016 г. № 10-684 ОД утвержден план мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования сайта МР Учалинский район, назначены ответственные должностные лица за реализацию данных мероприятий.
1.3.2. Характеристика информационно-коммуникационных технологий
1. В администрации района в результате выполнения мероприятий по проведению административной реформы функционируют отдельные элементы инфраструктуры электронного правительства, решается ряд задач, связанных с формированием современной базовой информационно-технологической инфраструктуры администрации района, в целом удовлетворены потребности в вычислительной технике и средствах телекоммуникаций структурных подразделений, проведена работа по приобретению лицензионного программного обеспечения. В сети Интернет функционирует обновленный официальный сайт муниципального образования «Учалинский район» по адресу: https://uchaly.bashkortostan.ru/, на котором размещается нормативно-правовая, справочная и оперативная информация.
Вместе с тем, сегодня сохраняются значительные различия между структурными подразделениями администрации района по использованию в своей деятельности информационно-коммуникационных технологий, так как результаты их внедрения носят преимущественно локальный характер, существует отраслевая разобщенность информации, отсутствует межотраслевое электронное взаимодействие, что приводит к дублированию информационных ресурсов, потере актуальности и достоверности информации и влечет дополнительные финансовые и временные затраты.
Необходимо также продолжение работы по обеспечению информационной безопасности и защите информационных систем, дальнейший переход на лицензионное программное обеспечение, предотвращение угроз использования информационно-коммуникационных технологий в качестве элементов негативного воздействия на общество, их использования в деструктивных целях.
Для создания эффективной системы планирования и управления процессом информатизации необходима реализация единой системы взглядов и представлений о процессах информатизации, комплекса организационно-методических и нормативных документов, обеспечивающих согласованное и взаимоувязанное развитие муниципальных информационных систем, элементов инфраструктуры.
В сложившихся условиях особенно актуальными становятся вопросы эффективного использования средств бюджета муниципального района в достижении максимального социально-экономического эффекта при реализации мероприятий по созданию и развитию информационно-коммуникационных технологий.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации района, носят комплексный межведомственный характер. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью программы является формирование открытого информационного пространства на территории МР Учалинский район РБ, удовлетворяющего требования реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанной цели необходимо решение ряда задач:
Задача 1. Развитие единой системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД) в администрации Учалинского района. Повышение квалификации сотрудников структурных подразделений администрации района в области использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Задача 2. Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации района, развитие системы защиты информационных и персональных данных.
Задача 3. Повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления на основе совершенствования информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Задача 4. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических и общественно-политических процессах. Обеспечение требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте в сети Интернет официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления МР Учалинский район РБ, иной официальной информации.
Задача 5. Организация сотрудничества со средствами массовой информации районного, республиканского и федерального уровня с целью обеспечения населения оперативной и достоверной информацией о деятельности администрации и Совета МР Учалинский район по реализации полномочий местного самоуправления на территории муниципального образования. Изучение общественного мнения населения по вопросам местного значения для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления МР Учалинский район и гражданского общества.
2.1. Целевые показатели, характеризующие достижение целей и решения задач
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значение показателей
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доля охвата населения информационным обеспечением
%
61,5
62,0
62,5
63,0
2.
Количество новостных материалов, размещенных на официальном сайте администрации МР Учалинский район
ед.
1700
1720
1750
1780
3.
Доля населения, охваченного социологическими опросами, связанными с оказанием муниципальных услуг
%
1,3
1,4
1,5
1,6
4.
Удовлетворенность населения качеством и доступностью получения информации о социально-экономическом, общественно-политическом и культурном развитии муниципального района (на основании проведенных социологических опросов)
%
62,3
62,4
62,5
63,0
5.
Доля жалоб со стороны жителей Учалинского района на недоступность получения информации о деятельности ОМСУ (по данным отдела делопроизводства)
ед.
0
0
0
0
6.
Доля рабочих мест в администрации района, имеющих доступ к системе электронного документооборота и делопроизводства
%
87
89
91
92
7.
Доля документов, находящихся в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства
%
87
89
91
98
8.
Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых организован доступ в сеть Интернет через сервер администрации района
%
95
95
95
95
9.
Число отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности
Шт.
1
1
1
1
10.
Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых используется лицензионное программное обеспечение
%
71
72
73
74
11.
Число посещений официального сайта администрации района в месяц
Шт.
15150
15200
15250
15300
12.
Доля использования отечественного программного обеспечения органами местного самоуправления и организациями, от общей стоимости программных обеспечений, %
%
90
90
90
90
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№
п/п
Мероприятия
Программы
Заказчик/
исполнитель
Срок выпол-нения
Финансовые затраты на реализацию, руб.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий
всего
в том числе:
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Разработка и принятие необходимых нормативных документов и административных регламентов работы СЭДД
Управляющий делами администрации района /отдел делопроизвод-ства, контроля и работы с обращениями граждан
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Разработка и принятие нормативных документов и административных регламентов работы СЭДД
2.
Закупка, модернизация и обновление компьютерной техники и оргтехники
Управляющий делами администрации района/сектор компьютерного обеспечения, бухгалтерия
2019- 2022
2 357 175,00
904 275,00,00
484 300,00
484 300,00
484 300,00
Обновления материально-технического оснащения
3.
Сопровождение и обслуживание лицензионного программного обеспечения
Управляющий делами администрации района/сектор компьютерного обеспечения
2019- 2022
3 337 511,68
753 611,68
1 077 100,00
1 077 100,00
1 077 100,00
Использование лицензионного ПО
4.
Развитие системы электронной подписи
Управляющий делами администрации района/ сектор компьютерного обеспечения
2019- 2022
160 450,00
10 450,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
5.
Опубликование в СМИ нормативно-правовых актов, исполнительно-распорядительных документов и иных официальных документов Совета и администрации МР Учалинский район, подлежащих размещению в печатных СМИ
Управляющий делами администрации района/ информационно-аналитический отдел администрации, бухгалтерия
2019- 2022
2 467 790,83
524 190,83
663 200,00
663 200,00
663 200,00
Реализация прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления
6.
Информационные статьи, сюжеты в федеральных и республиканских печатных и электронных СМИ, в т.ч. направленные на улучшение демографической, миграционной ситуации
Управляющий делами администрации района/
информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
7.
Изготовление печатной продукции для муниципальных нужд:
Управляющий делами администрации района/
Информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
873 645,00
261 645,00
204 000,00
204 000,00
204 000,00
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления
- информационный бюллетень по итогам года
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- поздравительные открытки, адреса, приглашения, визитки;
873 645,00
261 645,00
204 000,00
204 000,00
204 000,00
- издание ежегодного презентационного буклета «Учалинский район»
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.
Подписка на периодические издания для Совета и администрации МР Учалинский район
Управляющий делами администрации района/
информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
427 830,05
103 830,05
108 000,00
108 000,00
108 000,00
9.
Проведение социологических опросов населения
Заместитель главы администрации по социальным вопросам/информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мониторинг общественного мнения о деятельности ОМС и жизнедеятельнос-ти района.
10.
Формирование банка данных информационных ресурсов на территории Учалинского района (печатные СМИ, радио и телевещание, Интернет – ресурсы)
Управляющий делами администрации района /информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11.
Организация пресс-конференций, брифингов с главой администрации района, его заместителями, руководителями ОМС по вопросам направлений деятельности ОМС, исполнению муниципальных программ
Управляющий делами администрации района, заместители главы администрации, информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информирован-ности населения о деятельности органов местного самоуправления
12.
Выступления, обращения главы администрации района, связанные с важными политическими, социально – экономическими, культурными событиями
Информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информирован-ности населения о деятельности органов местного самоуправления
13.
Организация подготовки отчетов главы администрации района по итогам социально – экономического развития МР Учалинский район
Управляющий делами администрации района, заместители главы администрации, информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информирован-ности населения о деятельности органов местного самоуправления
14.
Подготовка пресс – релизов о деятельности ОМС, жизнедеятельности МР Учалинский район
Управляющий делами администрации района, заместители главы администрации, информационно-аналитический отдел администрации
2019-2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
10 317 802,56
2 558 002,56
2 586 600,00
2 586 600,00
2 586 600,00
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Учалинский Республики Башкортостан.
Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 10 317,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 2 558,0 тыс. руб.;
2020 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2021 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2022 год – 2 586,6 тыс. руб.
Ответственные исполнители в установленном порядке подают заявки в Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район на финансирование мероприятий программы.
Реализация мероприятий программы может быть осуществлена за счет привлечения средств из федерального, республиканского бюджетов, путем участия в государственных программах и конкурсах.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляет Управляющий делами администрации муниципального района Учалинский район, который:
- координирует деятельность исполнителей в ходе реализации муниципальной программы, ее нормативное правовое и методическое обеспечение;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета муниципального района для реализации мероприятий муниципальной программы;
- ежегодно с учетом выделяемых финансовых средств уточняет целевые показатели эффективности и механизм реализации муниципальной программы, состав исполнителей, затраты в разрезе мероприятий и вносит при необходимости предложения о корректировке, продлении срока либо прекращении реализации муниципальной программы.
Исполнители отдельных мероприятий несут ответственность за своевременную и эффективную реализацию предусмотренных мероприятий.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается:
- обеспечение реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством привлечения общественного интереса к деятельности местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления МР Учалинский район;
- улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления Учалинского района и средств массовой информации по вопросам местного значения;
- сокращение времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации района с организациями и учреждениями района, а также повышение качества контроля за исполнением документов за счет внедрения системы электронного документооборота и делопроизводства на 100% рабочих мест в органах местного самоуправления;
- повышение доли документов, находящихся в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства до 100%;
- увеличение доли персональных компьютеров, на которых используется лицензионное программное обеспечение до 73%;
- доведение доли структурных подразделений администрации района, имеющих представительство в сети Интернет с полным и актуальным предоставлением информации о своей деятельности до 100%.
- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления МР Учалинский район Республики Башкортостан не менее 80%.
7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением программных мероприятий в зависимости от степени выполнения задач, определенных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Учалинский район, утвержденным постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район от 18 сентября 2018 г. № 09-1561 УД.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Муниципальной программе «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы», утвержденной постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
19 марта 2020 г. № 03-429 УД
Сведения о СМИ
№
п/п
Наименование
Адрес редакции
Состав учредите-лей
Ф.И.О.
руководителя
№№ телефонов/
e-mail
Зона распростра-
нения
Периодич-
ность
Формат
Сайт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Учалинская телерадиостудия
РБ. г. Учалы, ул.Ленина,28
Муници-пальное
Агуров
Андрей
Александрович
8 (34791)
6-29-06
utrk@yandex.
ru
Учалинский район
Кругло-
суточно
Теле-
канал
www.
uchalytv.ru
2.
«Учалы-ТЕЛЕКОМ»
РБ, г. Учалы,
ул. Кирова д. 7
Частное
Аманова
Зиля
Газизовна
8 (34791)
6-47-37
uchalytelecom@yandex.ru
г. Учалы
Сетевое
нет
3.
Первый
Орбита 4
РБ, г. Учалы,
ул. Перво-строителей, 15, офис 29
Частное
Княгинин Владимир Александрович
8 (34791)
6-92-22
media-u1@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Сетевое, ежедневно
Размеще-ние
рекламы на Первом канале,
«Дорожном радио»
нет
4.
ИП Хабибуллин Р.Н. РРР
РБ, г. Учалы,
ул. Ленина д. 30, кв. 10
Частное
Хабибуллин
Радик Назипович
8 (34791)
6-06-14
radik.68@
list.ru
г. Учалы
ул. Ленина, Сибайская,
Ахметгалина,
Башкортостана
Кабельное телевиде-ние
нет
5.
Дорожное радио
РБ, г. Учалы,
ул. Первостро-ителей, 15 офис 29
Частное
Княгинин Владимир Александрович
8 (34791)
6-92-22
media-u1@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Сетевое, ежедневно
Радио
волна
нет
6.
Европа плюс
РБ, г. Учалы
ул. Горнозаводская, 3/10
Частное
Ганеева
Ирина
Николаевна
8 (34791)
2-07-47
uchalyinfo@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Собствен-ное 32 часа в неделю/ сетевое 136 час.
Радио
волна
www.uchaly.europaplas.ru
7.
Радио 102,8 FM
РБ. г.Учалы,
ул.К.Маркса, 22,
Частное
Харисов
Ильдар Фагимович
8 (34791)
6-07-77
evraziyamedia@mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Собствен-ное
21:10-22:00 час.
Радио
волна
нет
8.
Учалинская волна
РБ. г. Учалы,
ул. К.Маркса, 22
Частное
Харисов
Ильдар Фагимович
8 (34791)
6-07-77
Record02@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Собствен-ное
20:00-21:00 час.
Радио
волна
нет
9.
Газета «Яйык» (Учалинский информацион-ный центр –
филиал ГУП РБ «Издательский дом «Республика Башкортостан»)
РБ. г. Учалы, ул. Строительная, 16
Государ-ственное
Тагирова Фаниса Анваровна
8 (34791)
6-15-80
jaik_1@mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
2 раза в неделю
Вторник, пятницы –
4 полосы.
www.
yaikrb.ru
10.
Газета «Учалинская газета» (Учалинский информацион-ный центр –
филиал ГУП РБ «Издательский дом «Республика Башкортостан»)
РБ, г. Учалы, ул. Строительная, 16
Государ-ственное
Тагирова
Фаниса
Анваровна
8 (34791)
6-15-80
sim-gazeta@
yandex.ru
Учалинский район,
г. Учалы
2 раза в неделю
вторник - 4 полосы,
пятница – 8 полос.
www.
uchalinka.ru
11.
«Обо всем»
РБ. г. Учалы,
ул. Ленина, 30
Частное
Нурмиева
Айгуль
Галинуровна
8 (34791)
6-13-54
obovsem@
inbox.ru
г. Учалы
1 раз в неделю
7
нет
12.
«Всегда
рядом ваш еженедельник»
РБ, г. Учалы,
пер. Молодежный, д. 6
Частное
Султангулов
Мурат
Идрисович
8 (34791)
6-00-05
wruchaly@
mail.ru
г. Учалы
1 раз в неделю
8
нет
13.
Духовно-просветительская газета «Мир души» (без официальной регистрации)
РБ, г. Учалы,ул. Строительная, 16
ММРО «Зайнулла Ишан»
Закиров Дим Маратович
8(34791)
2-10-93
МР Учалинский район
1 раз в месяц
12
нет
Учреждения полиграфии
№
п/п
Наименование
Ф.И.О. руководителя
№ телефона/
e-mail
Почтовый адрес
Возможности печати
1
2
3
4
5
6
1.
ИП Борисова Т.В.
Борисов Александр Аркадьевич
т. 8 (34791)
6-18-80; 6-02-08
ugt-d@yandex.ru
453700
г. Учалы,
ул. Строительная, 16
Выпуск полиграфической продукции широкого спектра, полноцветная печать
1
Администрация муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 марта 2020 года № 03-429 УД
Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»
Признано утратившим силу Постановлением Администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 01 февраля 2021 года № 02-107 УД
В связи с корректировкой объемов финансирования и необходимостью приведения муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы» в соответствие,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»,
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации муниципального района Учалинский район Республики Башкортостан от 09 декабря 2016 г. № 12-1299 УД «Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район» на 2017-2019 годы».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Суфьянова А.Р.
Глава Администрации
Р.Г. Гилязетдинов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
19.03.202019.03.2020 № 03-429 УД
М У Н И Ц И П А Л Ь Н А Я П Р О Г Р А М М А
«Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы»
Основание для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
Государственная программа Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313.
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденная Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203
Устав МР Учалинский район РБ;
Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»;
Государственная программа «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан», утвержденная Постановлением Правительства РБ от 27 апреля 2017 г. № 191;
Устав МР Учалинский район РБ;
Постановление главы администрации МР Учалинский район Республики Башкортостан от 18 сентября 2018 г. № 09-1561 УД «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Учалинский район, их формирования и реализации».
Муниципальный заказчик муниципальной программы
Администрация МР Учалинский район
Разработчик и основной исполнитель муниципальной программы
1. Сектор компьютерного обеспечения администрации муниципального района Учалинский район.
2. Информационно-аналитический отдел администрации муниципального района Учалинский район.
Цели и задачи муниципальной программы
Целью программы является формирование открытого информационного пространства на территории МР Учалинский район РБ, удовлетворяющего требованиям реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Задачи программы:
- Развитие единой системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД) в администрации Учалинского района. Повышение квалификации сотрудников структурных подразделений администрации района в области использования информационных и телекоммуникационных технологий.
- Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации района.
- Повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления на основе совершенствования информационно-коммуникационной инфраструктуры.
- Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических и общественно-политических процессах. Обеспечение требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте в сети Интернет официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления МР Учалинский район РБ, иной официальной информации.
- Организация сотрудничества со средствами массовой информации районного, республиканского и федерального уровня с целью обеспечения населения оперативной и достоверной информацией о деятельности администрации и Совета МР Учалинский район по реализации полномочий местного самоуправления на территории муниципального образования. Изучение общественного мнения населения по вопросам местного значения для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления МР Учалинский район и гражданского общества.
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
- Доля охвата населения информационным обеспечением.
- Количество новостных материалов, размещенных на официальном сайте администрации МР Учалинский район.
- Доля населения, охваченного социологическими опросами, связанными с оказанием муниципальных услуг.
- Удовлетворенность населения качеством и доступностью получения информации о социально-экономическом, общественно-политическом и культурном развитии муниципального района (на основании проведенных социологических опросов).
- Доля жалоб со стороны жителей Учалинского района на недоступность получения информации о деятельности ОМСУ (по данным отдела делопроизводства).
- Доля рабочих мест в администрации района, имеющих доступ к системе электронного документооборота и делопроизводства.
- Доля документов, находящихся в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства.
- Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых организован доступ в сеть Интернет через сервер администрации района.
- Число отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности.
- Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых используется лицензионное программное обеспечение.
- Число посещений официального сайта администрации района в месяц.
Сроки реализации муниципальной программы
2019-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Учалинский Республики Башкортостан.
Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 10 317,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год – 2 558,0 тыс. руб.;
2020 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2021 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2022 год – 2 586,6 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация Программы направлена на достижение следующих результатов:
- формирование современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности органов местного самоуправления, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг населению;
- создание единого информационного пространства на территории МР Учалинский район;
- привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления, укрепление доверия граждан к органам власти.
Контроль за реализацией муниципальной программы
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет управляющий делами администрации.
1.1. Характеристика целей и задач, решение которых осуществляется путем реализации программы
В соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 09 мая 2017 г., целями формирования и развития информационного общества являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Российской Федерации, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. Создание информационного общества рассматривается Стратегией как платформа для модернизации экономики и общественных отношений и обеспечения конституционных прав граждан. При этом информационное общество характеризуется как высоким уровнем развития информационных технологий, так и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом и органами власти.
Сформированные цели государственной политики в области развития информационных технологий определяют необходимость решения задач в области построения информационного общества и на уровне субъектов РФ и муниципальных образований. Таким образом, без решения проблем эффективного широкомасштабного использования современных информационно-телекоммуникационных технологий, без развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры невозможно успешное решение задач социально-экономического развития Учалинского района. Только при широком распространении информационно-телекоммуникационных технологий в социально-экономической сфере возможно формирование «Электронного муниципалитета».
В органах МСУ МР Учалинский район для более широкого интерактивного взаимодействия граждан и организаций с органами МСУ предстоит решить ряд задач. Необходимо продолжить проведение подключения к развернутой региональной системе межведомственного электронного взаимодействия, позволяющей получать документы (сведения), находящиеся в распоряжении органов администрации района в электронном виде, без участия заявителя. Необходимо дальнейшее внедрение, сопровождение и обновление в органах администрации района автоматизированной информационной системы «Электронный Документооборот», развитие нормативной правовой и организационно-методической базы по предоставлению органами МСУ электронных услуг и необходимой информации населению, организациям. Необходимо сформировать инфраструктуру, обеспечивающую информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов местного самоуправления между собой, с населением и организациями.
Требует реализации комплекс мероприятий по организации системного информирования населения через средства массовой информации, Интернет-ресурсы о деятельности органов местного самоуправления, широкого и последовательного освещения реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Учалинского района, участия в реализации федеральных, межрегиональных, международных программ, проектов и мероприятий, созданию условий для вовлечения населения МР Учалинский район в осуществление местного общественного самоуправления через расширение форм взаимодействия ОМСУ и общественности, участие населения в процессах общественной экспертизы проектов решений и эффективности их реализации, мониторинга общественного мнения.
1.2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы
Основные направления деятельности исполнительных органов государственной власти по развитию информационного общества определены в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом России 09 мая 2017 г. № 203, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08 декабря 2011 г. № 2227-р и Государственной программе Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313. Развитие элементов информационного общества и электронного правительства региона предусмотрено в Концепции долгосрочной целевой программы «Развитие информационного общества в Республике Башкортостан на 2018-2023 годы», утвержденной Постановлением Правительства РБ от 27 апреля 2017 г. № 191.
В соответствии с целями и задачами долгосрочного социально-экономического развития Учалинского района основными направлениями развития информационного общества являются развитие инфраструктуры доступа к информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, предоставляемых государственных и муниципальных услугах, повышение качества и эффективности муниципального управления на основе использования информационных систем и организации межведомственного информационного обмена.
Основными приоритетами государственной политики по развитию в районе информационного общества являются:
- обеспечение возможности получения гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и документооборота в электронной форме;
- повышение эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
1.3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Мероприятия муниципальной программы направлены на решение задач по улучшению информационной обеспеченности и эффективности деятельности органов местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий, а также формирование информационного пространства, обеспечивающего доступ граждан к информации и возможности информационного взаимодействия людей между собой, организациями, органами исполнительной власти.
1.3.1. Характеристика информационного поля МР Учалинский район
Осуществление информационной стратегии органов местного самоуправления предполагает важную социальную функцию – оперативное информирование населения о своей деятельности для удовлетворения его информационных потребностей, обеспечения конструктивного взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления обязаны обеспечить доведение до сведения населения муниципального образования информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
В целях обеспечения реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, а также создания условий для обеспечения гласности и открытости принимаемых решений, органам местного самоуправления необходимо проведение целенаправленной информационной политики, направленной на более широкое освещение своей деятельности. В МР Учалинский район в целом обеспечивается системный подход к вопросам информирования населения о деятельности органов местного самоуправлении, итогом информационного партнерства органов местного самоуправления и средств массовой информации является значительное расширение информационного поля, с помощью которого жители района получают объективную картину деятельности органов местного самоуправления.
В настоящее время информационное поле района занимают:
- из печатных изданий – государственные издания «Яйык» (издается на башкирском языке), «Учалинская газета», три частных рекламных издания («Обо всем», «Всегда рядом ваш еженедельник», «Метро»),
- из числа электронных СМИ - собственный канал телевещания - Учалинское телевидение (УТВ), один кабельный канал,
- радиоканалы Радио «Спутник»102,8 FM, Европа плюс.
Перечень функционирующих средств массовой информации района приведен в приложении № 1.
Координацию деятельности средств массовой информации ведет информационно-аналитический отдел администрации, одна из главных задач которого – установление диалога, партнерских отношений власти и прессы.
С 2003 года действует официальный сайт администрации муниципального района Учалинский район. Во исполнение Федерального Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Постановления Правительства Республики Башкортостан «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан, подлежащей размещению в государственных информационных системах Республики Башкортостан с помощью сети Интернет», проведена работа для обеспечения доступа к информации о деятельности Совета и администрации муниципального района согласно перечню требований к информационным ресурсам. С 01 января 2016 г. осуществлен переход официального сайта МР Учалинский район на единую платформу Централизованного портала органов власти Республики Башкортостан, созданного в рамках проекта «Открытая республика». Распоряжением главы администрации МР Учалинский район от 07 октября 2016 г. № 10-684 ОД утвержден план мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования сайта МР Учалинский район, назначены ответственные должностные лица за реализацию данных мероприятий.
1.3.2. Характеристика информационно-коммуникационных технологий
1. В администрации района в результате выполнения мероприятий по проведению административной реформы функционируют отдельные элементы инфраструктуры электронного правительства, решается ряд задач, связанных с формированием современной базовой информационно-технологической инфраструктуры администрации района, в целом удовлетворены потребности в вычислительной технике и средствах телекоммуникаций структурных подразделений, проведена работа по приобретению лицензионного программного обеспечения. В сети Интернет функционирует обновленный официальный сайт муниципального образования «Учалинский район» по адресу: https://uchaly.bashkortostan.ru/, на котором размещается нормативно-правовая, справочная и оперативная информация.
Вместе с тем, сегодня сохраняются значительные различия между структурными подразделениями администрации района по использованию в своей деятельности информационно-коммуникационных технологий, так как результаты их внедрения носят преимущественно локальный характер, существует отраслевая разобщенность информации, отсутствует межотраслевое электронное взаимодействие, что приводит к дублированию информационных ресурсов, потере актуальности и достоверности информации и влечет дополнительные финансовые и временные затраты.
Необходимо также продолжение работы по обеспечению информационной безопасности и защите информационных систем, дальнейший переход на лицензионное программное обеспечение, предотвращение угроз использования информационно-коммуникационных технологий в качестве элементов негативного воздействия на общество, их использования в деструктивных целях.
Для создания эффективной системы планирования и управления процессом информатизации необходима реализация единой системы взглядов и представлений о процессах информатизации, комплекса организационно-методических и нормативных документов, обеспечивающих согласованное и взаимоувязанное развитие муниципальных информационных систем, элементов инфраструктуры.
В сложившихся условиях особенно актуальными становятся вопросы эффективного использования средств бюджета муниципального района в достижении максимального социально-экономического эффекта при реализации мероприятий по созданию и развитию информационно-коммуникационных технологий.
Проблемы, препятствующие повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации района, носят комплексный межведомственный характер. Минимизация воздействия указанных проблем требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью программы является формирование открытого информационного пространства на территории МР Учалинский район РБ, удовлетворяющего требования реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления и обеспечения гласности и открытости деятельности органов местного самоуправления.
Для достижения указанной цели необходимо решение ряда задач:
Задача 1. Развитие единой системы электронного документооборота и делопроизводства (СЭДД) в администрации Учалинского района. Повышение квалификации сотрудников структурных подразделений администрации района в области использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Задача 2. Обеспечение безопасности информационных ресурсов администрации района, развитие системы защиты информационных и персональных данных.
Задача 3. Повышение качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг. Повышение эффективности работы органов местного самоуправления на основе совершенствования информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Задача 4. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономических и общественно-политических процессах. Обеспечение требований законодательства Российской Федерации по своевременному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте в сети Интернет официальных документов, издаваемых органами местного самоуправления МР Учалинский район РБ, иной официальной информации.
Задача 5. Организация сотрудничества со средствами массовой информации районного, республиканского и федерального уровня с целью обеспечения населения оперативной и достоверной информацией о деятельности администрации и Совета МР Учалинский район по реализации полномочий местного самоуправления на территории муниципального образования. Изучение общественного мнения населения по вопросам местного значения для обеспечения эффективного взаимодействия органов местного самоуправления МР Учалинский район и гражданского общества.
2.1. Целевые показатели, характеризующие достижение целей и решения задач
№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. изм.
Значение показателей
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
1.
Доля охвата населения информационным обеспечением
%
61,5
62,0
62,5
63,0
2.
Количество новостных материалов, размещенных на официальном сайте администрации МР Учалинский район
ед.
1700
1720
1750
1780
3.
Доля населения, охваченного социологическими опросами, связанными с оказанием муниципальных услуг
%
1,3
1,4
1,5
1,6
4.
Удовлетворенность населения качеством и доступностью получения информации о социально-экономическом, общественно-политическом и культурном развитии муниципального района (на основании проведенных социологических опросов)
%
62,3
62,4
62,5
63,0
5.
Доля жалоб со стороны жителей Учалинского района на недоступность получения информации о деятельности ОМСУ (по данным отдела делопроизводства)
ед.
0
0
0
0
6.
Доля рабочих мест в администрации района, имеющих доступ к системе электронного документооборота и делопроизводства
%
87
89
91
92
7.
Доля документов, находящихся в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства
%
87
89
91
98
8.
Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых организован доступ в сеть Интернет через сервер администрации района
%
95
95
95
95
9.
Число отказов муниципальных информационных систем вследствие воздействия внешних и внутренних угроз информационной безопасности
Шт.
1
1
1
1
10.
Доля персональных компьютеров в структурных подразделениях администрации района, на которых используется лицензионное программное обеспечение
%
71
72
73
74
11.
Число посещений официального сайта администрации района в месяц
Шт.
15150
15200
15250
15300
12.
Доля использования отечественного программного обеспечения органами местного самоуправления и организациями, от общей стоимости программных обеспечений, %
%
90
90
90
90
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
№
п/п
Мероприятия
Программы
Заказчик/
исполнитель
Срок выпол-нения
Финансовые затраты на реализацию, руб.
Ожидаемые результаты от реализации мероприятий
всего
в том числе:
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Разработка и принятие необходимых нормативных документов и административных регламентов работы СЭДД
Управляющий делами администрации района /отдел делопроизвод-ства, контроля и работы с обращениями граждан
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Разработка и принятие нормативных документов и административных регламентов работы СЭДД
2.
Закупка, модернизация и обновление компьютерной техники и оргтехники
Управляющий делами администрации района/сектор компьютерного обеспечения, бухгалтерия
2019- 2022
2 357 175,00
904 275,00,00
484 300,00
484 300,00
484 300,00
Обновления материально-технического оснащения
3.
Сопровождение и обслуживание лицензионного программного обеспечения
Управляющий делами администрации района/сектор компьютерного обеспечения
2019- 2022
3 337 511,68
753 611,68
1 077 100,00
1 077 100,00
1 077 100,00
Использование лицензионного ПО
4.
Развитие системы электронной подписи
Управляющий делами администрации района/ сектор компьютерного обеспечения
2019- 2022
160 450,00
10 450,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
5.
Опубликование в СМИ нормативно-правовых актов, исполнительно-распорядительных документов и иных официальных документов Совета и администрации МР Учалинский район, подлежащих размещению в печатных СМИ
Управляющий делами администрации района/ информационно-аналитический отдел администрации, бухгалтерия
2019- 2022
2 467 790,83
524 190,83
663 200,00
663 200,00
663 200,00
Реализация прав граждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления
6.
Информационные статьи, сюжеты в федеральных и республиканских печатных и электронных СМИ, в т.ч. направленные на улучшение демографической, миграционной ситуации
Управляющий делами администрации района/
информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информированности населения о деятельности органов местного самоуправления
7.
Изготовление печатной продукции для муниципальных нужд:
Управляющий делами администрации района/
Информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
873 645,00
261 645,00
204 000,00
204 000,00
204 000,00
Обеспечение деятельности органов местного самоуправления
- информационный бюллетень по итогам года
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
- поздравительные открытки, адреса, приглашения, визитки;
873 645,00
261 645,00
204 000,00
204 000,00
204 000,00
- издание ежегодного презентационного буклета «Учалинский район»
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.
Подписка на периодические издания для Совета и администрации МР Учалинский район
Управляющий делами администрации района/
информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
427 830,05
103 830,05
108 000,00
108 000,00
108 000,00
9.
Проведение социологических опросов населения
Заместитель главы администрации по социальным вопросам/информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Мониторинг общественного мнения о деятельности ОМС и жизнедеятельнос-ти района.
10.
Формирование банка данных информационных ресурсов на территории Учалинского района (печатные СМИ, радио и телевещание, Интернет – ресурсы)
Управляющий делами администрации района /информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11.
Организация пресс-конференций, брифингов с главой администрации района, его заместителями, руководителями ОМС по вопросам направлений деятельности ОМС, исполнению муниципальных программ
Управляющий делами администрации района, заместители главы администрации, информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информирован-ности населения о деятельности органов местного самоуправления
12.
Выступления, обращения главы администрации района, связанные с важными политическими, социально – экономическими, культурными событиями
Информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информирован-ности населения о деятельности органов местного самоуправления
13.
Организация подготовки отчетов главы администрации района по итогам социально – экономического развития МР Учалинский район
Управляющий делами администрации района, заместители главы администрации, информационно-аналитический отдел администрации
2019- 2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Повышение уровня информирован-ности населения о деятельности органов местного самоуправления
14.
Подготовка пресс – релизов о деятельности ОМС, жизнедеятельности МР Учалинский район
Управляющий делами администрации района, заместители главы администрации, информационно-аналитический отдел администрации
2019-2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого:
10 317 802,56
2 558 002,56
2 586 600,00
2 586 600,00
2 586 600,00
4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района Учалинский Республики Башкортостан.
Прогнозируемый объем финансирования программы составляет 10 317,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2019 год - 2 558,0 тыс. руб.;
2020 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2021 год – 2 586,6 тыс. руб.;
2022 год – 2 586,6 тыс. руб.
Ответственные исполнители в установленном порядке подают заявки в Финансовое управление администрации муниципального района Учалинский район на финансирование мероприятий программы.
Реализация мероприятий программы может быть осуществлена за счет привлечения средств из федерального, республиканского бюджетов, путем участия в государственных программах и конкурсах.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляет Управляющий делами администрации муниципального района Учалинский район, который:
- координирует деятельность исполнителей в ходе реализации муниципальной программы, ее нормативное правовое и методическое обеспечение;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета муниципального района для реализации мероприятий муниципальной программы;
- ежегодно с учетом выделяемых финансовых средств уточняет целевые показатели эффективности и механизм реализации муниципальной программы, состав исполнителей, затраты в разрезе мероприятий и вносит при необходимости предложения о корректировке, продлении срока либо прекращении реализации муниципальной программы.
Исполнители отдельных мероприятий несут ответственность за своевременную и эффективную реализацию предусмотренных мероприятий.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате реализации Программы ожидается:
- обеспечение реализации прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления посредством привлечения общественного интереса к деятельности местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к органам местного самоуправления МР Учалинский район;
- улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления Учалинского района и средств массовой информации по вопросам местного значения;
- сокращение времени на рассмотрение обращений граждан и на осуществление взаимодействия администрации района с организациями и учреждениями района, а также повышение качества контроля за исполнением документов за счет внедрения системы электронного документооборота и делопроизводства на 100% рабочих мест в органах местного самоуправления;
- повышение доли документов, находящихся в электронном виде в системе электронного документооборота и делопроизводства до 100%;
- увеличение доли персональных компьютеров, на которых используется лицензионное программное обеспечение до 73%;
- доведение доли структурных подразделений администрации района, имеющих представительство в сети Интернет с полным и актуальным предоставлением информации о своей деятельности до 100%.
- удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления МР Учалинский район Республики Башкортостан не менее 80%.
7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности реализации муниципальной программы представляет собой механизм контроля за выполнением программных мероприятий в зависимости от степени выполнения задач, определенных Программой.
Оценка эффективности реализации Программы проводится в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Учалинский район, утвержденным постановлением главы администрации муниципального района Учалинский район от 18 сентября 2018 г. № 09-1561 УД.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Муниципальной программе «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы», утвержденной постановлением главы администрации
муниципального района Учалинский
район Республики Башкортостан
19 марта 2020 г. № 03-429 УД
Сведения о СМИ
№
п/п
Наименование
Адрес редакции
Состав учредите-лей
Ф.И.О.
руководителя
№№ телефонов/
Зона распростра-
нения
Периодич-
ность
Формат
Сайт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Учалинская телерадиостудия
РБ. г. Учалы, ул.Ленина,28
Муници-пальное
Агуров
Андрей
Александрович
8 (34791)
6-29-06
utrk@yandex.
ru
Учалинский район
Кругло-
суточно
Теле-
канал
www.
uchalytv.ru
2.
«Учалы-ТЕЛЕКОМ»
РБ, г. Учалы,
ул. Кирова д. 7
Частное
Аманова
Зиля
Газизовна
8 (34791)
6-47-37
uchalytelecom@yandex.ru
г. Учалы
Сетевое
нет
3.
Первый
Орбита 4
РБ, г. Учалы,
ул. Перво-строителей, 15, офис 29
Частное
Княгинин Владимир Александрович
8 (34791)
6-92-22
media-u1@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Сетевое, ежедневно
Размеще-ние
рекламы на Первом канале,
«Дорожном радио»
нет
4.
ИП Хабибуллин Р.Н. РРР
РБ, г. Учалы,
ул. Ленина д. 30, кв. 10
Частное
Хабибуллин
Радик Назипович
8 (34791)
6-06-14
radik.68@
list.ru
г. Учалы
ул. Ленина, Сибайская,
Ахметгалина,
Башкортостана
Кабельное телевиде-ние
нет
5.
Дорожное радио
РБ, г. Учалы,
ул. Первостро-ителей, 15 офис 29
Частное
Княгинин Владимир Александрович
8 (34791)
6-92-22
media-u1@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Сетевое, ежедневно
Радио
волна
нет
6.
Европа плюс
РБ, г. Учалы
ул. Горнозаводская, 3/10
Частное
Ганеева
Ирина
Николаевна
8 (34791)
2-07-47
uchalyinfo@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Собствен-ное 32 часа в неделю/ сетевое 136 час.
Радио
волна
www.uchaly.europaplas.ru
7.
Радио 102,8 FM
РБ. г.Учалы,
ул.К.Маркса, 22,
Частное
Харисов
Ильдар Фагимович
8 (34791)
6-07-77
evraziyamedia@mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Собствен-ное
21:10-22:00 час.
Радио
волна
нет
8.
Учалинская волна
РБ. г. Учалы,
ул. К.Маркса, 22
Частное
Харисов
Ильдар Фагимович
8 (34791)
6-07-77
Record02@
mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
Собствен-ное
20:00-21:00 час.
Радио
волна
нет
9.
Газета «Яйык» (Учалинский информацион-ный центр –
филиал ГУП РБ «Издательский дом «Республика Башкортостан»)
РБ. г. Учалы, ул. Строительная, 16
Государ-ственное
Тагирова Фаниса Анваровна
8 (34791)
6-15-80
jaik_1@mail.ru
Учалинский район,
г. Учалы
2 раза в неделю
Вторник, пятницы –
4 полосы.
www.
yaikrb.ru
10.
Газета «Учалинская газета» (Учалинский информацион-ный центр –
филиал ГУП РБ «Издательский дом «Республика Башкортостан»)
РБ, г. Учалы, ул. Строительная, 16
Государ-ственное
Тагирова
Фаниса
Анваровна
8 (34791)
6-15-80
sim-gazeta@
yandex.ru
Учалинский район,
г. Учалы
2 раза в неделю
вторник - 4 полосы,
пятница – 8 полос.
www.
uchalinka.ru
11.
«Обо всем»
РБ. г. Учалы,
ул. Ленина, 30
Частное
Нурмиева
Айгуль
Галинуровна
8 (34791)
6-13-54
obovsem@
inbox.ru
г. Учалы
1 раз в неделю
7
нет
12.
«Всегда
рядом ваш еженедельник»
РБ, г. Учалы,
пер. Молодежный, д. 6
Частное
Султангулов
Мурат
Идрисович
8 (34791)
6-00-05
wruchaly@
mail.ru
г. Учалы
1 раз в неделю
8
нет
13.
Духовно-просветительская газета «Мир души» (без официальной регистрации)
РБ, г. Учалы,ул. Строительная, 16
ММРО «Зайнулла Ишан»
Закиров Дим Маратович
8(34791)
2-10-93
МР Учалинский район
1 раз в месяц
12
нет
Учреждения полиграфии
№
п/п
Наименование
Ф.И.О. руководителя
№ телефона/
Почтовый адрес
Возможности печати
1
2
3
4
5
6
1.
ИП Борисова Т.В.
Борисов Александр Аркадьевич
т. 8 (34791)
6-18-80; 6-02-08
ugt-d@yandex.ru
453700
г. Учалы,
ул. Строительная, 16
Выпуск полиграфической продукции широкого спектра, полноцветная печать
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 19.03.2020 Об утверждении муниципальной программы «Развитие информационного общества в муниципальном районе Учалинский район на 2019-2022 годы» |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
