Основная информация
Дата опубликования: | 19 марта 2020г. |
Номер документа: | RU14042307202000053 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | местная администрация |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МР „УСТЬ-АЛДАНСКИЙ УЛУС (РАЙОН)“
АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2020 года № 334
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», постановляю:
Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Признать утратившим силу Постановление №337 от 20 мая 2019 года.
Обнародовать настоящее постановление путем вывешивания на официальном стенде Администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я) и размещения в сети Интернет на официальном сайте МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) по адресу: https://mr-ust-aldanskij.sakha.gov.ru.
Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава: А. В. Федотов
Приложение
УТВЕРЖДЕН:
постановлением Главы МР «Усть-Алданский улус (район)»
Республики Саха (Якутия)
от 19 марта 2020 года №334
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства» (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий.
Круг заявителей
1.2. Получателем муниципальной услуги является застройщик - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заинтересованное в осуществлении строительства и (или) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – заявитель).
1.3. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Местонахождение Администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) (далее - Администрация): Республика Саха (Якутия), Усть-Алданский улус (район), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 31.
График (режим) работы Администрации:
Понедельник
9.00-18.00
обед с 13.00
до 14.00
Вторник
9.00-18.00
Среда
9.00-18.00
Четверг
9.00-18.00
Пятница
9.00-18.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.4.1. Структурное подразделение (далее - Управление) Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я)
График (режим) работы Управления с заявителями:
Среда
9.00-13.00
обед с 13.00
до 14.00
Четверг
9.00-13.00
Пятница
9.00-13.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.4.2. Прием документов и выдача результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного Административного регламента также может осуществляться территориально обособленным структурным подразделением Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» в Усть-Алданском районе (далее - ГАУ «МФЦ»): Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 28/1
График (режим) работы ГАУ «МФЦ»:
Понедельник
Выходной
Вторник
9.00-19.00
Среда
9.00-19.00
Четверг
9.00-19.00
Пятница
9.00-19.00
Суббота
9.00-19.00
Воскресенье
Выходной
1.5. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по РС(Я)): Республика Саха (Якутия) – Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 31, каб. 113.
График (режим) работы Управления с гражданами:
Понедельник
14.00-16.00
Среда
11.00-13.00
1.5.2. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по РС(Я) – Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Героя Егорова, д. 12
График (режим) работы УФНС России по РС(Я) с гражданами:
Понедельник
9.00-17.00
Вторник
9.00-17.00
Среда
9.00-17.00
Четверг
9.00-17.00
Пятница
9.00-16.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.5.3. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я)) – Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 46
График (режим) работы ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я) с гражданами:
Понедельник
9.00-17.00
Вторник
9.00-17.00
Среда
9.00-17.00
Четверг
9.00-17.00
Пятница
9.00-16.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.6. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Администрации, Управления, предоставляющих муниципальную услугу, ГАУ «МФЦ»:
1.6.1. Через официальные сайты:
- Администрации – http://old.sakha.gov.ru/ust-aldansky
- ГАУ «МФЦ»: www.mfcsakha.ru.
1.6.2. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);
1.6.3. На информационных стендах Администрации, Управления;
1.6.4. Через инфоматы, расположенные в здании ГАУ «МФЦ».
1.7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
1.7.1. При личном обращении посредством получения консультации:
- у уполномоченного специалиста по предоставлению муниципальной услуги (далее – Специалист) для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в Администрацию;
- у сотрудника ГАУ «МФЦ» для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в ГАУ «МФЦ»;
1.7.2. Посредством получения письменной консультации через почтовое отправление (в том числе электронное uksa@rcitsakha.ru). Осуществляется Управлением для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
1.7.3. Посредством получение консультации по телефону. Осуществляется Управлением по номеру 8-411-61-41-401, ГАУ «МФЦ» по номеру 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный).
1.8. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Управления, ГАУ «МФЦ» и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.8.1. Управления:
- телефон: 8-411-61-41-401
- адрес электронной почты: uksa@rcitsakha.ru
1.8.2. ГАУ «МФЦ»:
- телефон: 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный);
- адрес официального сайта: www.mfcsakha.ru;
- адрес электронной почты: mfc@mfcsakha.ru.
1.8.3. Управления Росреестра по РС(Я):
- телефон: 8-411-61-41-512;
- адрес электронной почты: 29_to@ufrs.yakutia.rumailto:il42700@r14.nalog.ru.
1.8.4. УФНС России по РС(Я):
- телефон: 8-411-61-41-744;
- адрес электронной почты: il42700@r14.nalog.ru.
1.8.5. ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я):
- телефон: 8-411-61-41-910, 8-411-61-41-357;
- адрес электронной почты: ksenofontov.v.i@14.kadastr.rumailto:il42700@r14.nalog.ru.
1.9. При консультирование при личном обращении в Администрацию либо ГАУ «МФЦ РС(Я)» соблюдаются следующие требования:
1.9.1. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут.
1.9.2. Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется специалистом Администрации либо сотрудником ГАУ «МФЦ» и не может превышать 15 минут.
1.10. При консультировании посредством почтового отправления (в том числе электронного) соблюдаются следующие требования:
1.10.1. Консультирование по почте осуществляется специалистом Управления;
1.10.2. При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется Управлением в письменной форме в адрес (в том числе на электронный адрес) заинтересованного лица в месячный срок.
1.11. При консультировании по телефону соблюдаются следующие требования:
1.11.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления либо ГАУ «МФЦ», в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления либо сотрудника ГАУ «МФЦ», осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
1.11.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.11.3. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.12. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном обращении в порядке, указанном в пункте 1.9 настоящего Административного регламента.
1.13. Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ» при ответе на обращения обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если специалист Управления либо сотрудник ГАУ «МФЦ», к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста Управления либо сотрудника ГАУ «МФЦ», или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- специалист Управления либо сотрудники ГАУ «МФЦ», осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист Управления, сотрудник ГАУ «МФЦ» должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.14. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.15. Специалист Управления либо сотрудник ГАУ «МФЦ» не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.16. Заявители, представившие в Управление либо ГАУ «МФЦ» документы, в обязательном порядке информируются специалистами Управления либо сотрудниками ГАУ «МФЦ» о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание информации о предоставлении муниципальной услуги
1.17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (http://www.pgusakha.ru), на сайте ГАУ «МФЦ», на сайте на информационном стенде Управления, в инфоматах, расположенных в здании ГАУ «МФЦ», а также предоставляется непосредственно специалистами Управления, сотрудниками ГАУ «МФЦ» в порядке предусмотренном разделом «Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги» настоящего Административного регламента.
1.18. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются:
график (режим) работы;
почтовый адрес и адрес электронной почты;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.);
Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
адреса и контакты организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.19. На информационном стенде Администрации, Управления размещаются:
режим приема заявителей;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.20. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru (далее – Портал) размещается информация:
полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации, Управления, ГАУ «МФЦ», ответственных за предоставление муниципальной услуги;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
2.1. Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов государственной и муниципальной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Ответственным структурным подразделением Администрации
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управления Росреестра по РС(Я);
2) УФНС России по РС(Я);
3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я);
2.4. Специалист Управления, сотрудники ГАУ «МФЦ» не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача заявителю разрешения на строительство либо отказ в выдаче такого разрешения;
продление срока разрешения на строительство либо отказ в продлении срока разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать пяти рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство либо о продлении срока разрешения на строительство либо уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка.
Заявление оформляется на бланках установленных в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Административному регламенту форм.
2.9. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.
В заявлении о выдаче разрешения на строительство должны быть указаны:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);
Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
вид разрешения: строительство, капитальный ремонт, реконструкция;
наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
адрес земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
реквизиты градостроительного плана;
реквизиты разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение)
наименование проекта организации строительства объекта капитального строительства, дата утверждения проекта;
наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса;
источник средств финансирования строительства (реконструкции, капитального ремонта);
перечень прилагаемых документов (при направлении заявления посредством почтовой связи);
должность, подпись, расшифровка подписи.
В заявлении о продлении срока разрешения на строительство должны быть указаны:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);
Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
вид разрешения: строительство, капитальный ремонт, реконструкция;
наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
адрес земельного участка;
срок продления разрешения на строительство;
информация о ходе строительства, реконструкции, капитальном ремонте (степень готовности объекта - %);
перечень прилагаемых документов (при направлении заявления посредством почтовой связи);
должность, подпись, расшифровка подписи.
В уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка должны быть указаны:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);
Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок;
реквизиты градостроительного плана земельного участка;
реквизиты решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
Уведомление оформляется на бланке установленной в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту формы.
2.10. Заявление (уведомление) подписывается заявителем либо представителем заявителя.
При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.11. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
2.12. К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы (в случае направления заявления в электронной форме через Портал прилагаются скан-копии документов):
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (предоставляется в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и право считается возникшим в независимости от его регистрации);
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Ррссийской Федерации;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома, указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
8) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
10) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (при наличии таких объектов на земельном участке).
11) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории
2.13. К уведомлению о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка (для внесения изменений в разрешение на строительство прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок (предоставляется в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и право считается возникшим в независимости от его регистрации).
2.14. Заявление, указанное в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в Администрацию посредством почтовой связи.
В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Администрацию копии документов должны быть нотариально заверены.
2.15. Заявление, указанное в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, с приложениями может быть подано заявителем через ГАУ «МФЦ».
В случае подачи заявления через ГАУ «МФЦ» заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии.
2.16. Заявление, указанное в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в электронной форме через Портал и/или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ).
В случае подачи заявления через Портал и/или ЕПГУ заявитель подписывает заявление электронной подписью.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.17. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента:
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальных предпринимателях;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.18. Документы и материалы, указанные в пункте 2.19. настоящего Административного регламента, запрашиваются Администрацией самостоятельно у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации
2.19. Администрация не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.21. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.22. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
1) отсутствие документов, перечисленных в пунктах 2.12. настоящего Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие представленных документов в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
4) несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство
5) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
6) поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
2.23. Основанием для отказа в продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию), установленные действующим законодательством:
1) информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным;
2) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.24. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
6) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
7) наличие у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.25. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- изготовление проектной документации;
- экспертиза проектной документации (за исключением проектной документации объектов, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
- государственная экспертиза проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.26. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.27. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.28. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.29. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Администрацию, в порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
2.30. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на инфомате (информационном стенде), а также на официальном сайте. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Специалист Управления, предоставляющие муниципальную услугу, сотрудники ГАУ «МФЦ» обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, и в местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.31. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.32. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.33. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) специалиста Управления.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.34. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)».
2.35. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов и условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.36. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (территориально обособленное структурное подразделение многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.37. Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (территориально обособленном структурном подразделении многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.38. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур, в том числе
с использованием Портала
3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления о выдаче разрешения на строительство;
2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Для продления срока действия разрешения на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
2) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Для внесения изменений в разрешение на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство;
2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
Прием заявления о выдаче разрешения на строительство
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о выдаче разрешения на строительство от лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Административного регламента.
3.3. При приеме заявления специалист Управления, ответственный за прием документов, в присутствии заявителя выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
3.4. Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.16. настоящего Административного регламента.
Форма расписки приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.22. настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за прием документов, осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю либо в ГАУ «МФЦ» (в случае обращения заявителя через ГАУ «МФЦ»), либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением.
При личном приеме по желанию заявителя оформляется уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа на бумажном носителе.
Для возврата заявления в ГАУ «МФЦ» либо почтовым отправлением специалист Управления, ответственный за прием документов, осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма, в котором указывается на отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Максимальный срок выполнения данного действия составляет два рабочих дня.
3.6. В случае отказа в приеме документов заявителю возвращается весь представленный комплект документов с указанием причин возврата.
3.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в реестре делопроизводства с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
3.8. Административная процедура выполняется в день поступления заявления.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.9. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.18. настоящего Административного регламента.
3.10. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего рабочего дня после регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.12. и 2.13. настоящего Административного регламента.
3.11. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются электронной подписью.
3.12. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
3.13. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
3.14. Результатом выполнения административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и их регистрация.
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.15. Основанием для начала административной процедуры является факт наличия в Администрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.16. Уполномоченный специалист Управления осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
а) наличия необходимой документации;
б) соответствие проектной документации параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:
границы земельного участка;
границы зон действующих публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информацию о градостроительном регламенте;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
в) соответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
г) красным линиям.
3.17. Уполномоченный специалист Управления по итогам проверки, указанной в пункте 3.18 настоящего Административного регламента, принимает одно из следующих решений:
о подготовке разрешения на строительство;
о подготовке проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.18. Подготовленный проект разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения представляется для проверки начальнику МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
В случае замечаний по оформлению документа проект разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения возвращается ответственному исполнителю для доработки.
В случае правильности оформления проектов документов, начальник МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я) визирует проект разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
3.19. В случае согласия с принятыми решениями и правильности оформления документов Глава МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) подписывает в течение одного рабочего дня подписывает проекта разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Результатом выполнения административной процедуры является оформление уполномоченным специалистом документа о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и его подписание Главой МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
Форма отказа в выдаче разрешения на строительство приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Форма разрешения на строительство приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.20. Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет три рабочих дня.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.21. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Управления, ответственному за выдачу документов, подписанного разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.22. Специалист Управления, ответственный за выдачу документов, выполняет следующие административные действия:
регистрирует поступивший документ в соответствующем журнале;
выдает заявителю под роспись в графе соответствующего журнала регистрации подготовленный документ.
3.23. Выдача результата предоставления муниципальной услуги производится в помещении Администрации ежедневно в рабочее время и производится лично заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя (доверенность).
3.24. В случае неявки заявителя или его уполномоченного представителя в установленный срок результат предоставления муниципальной услуги хранится в Администрации, до востребования.
3.25. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.16. настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за выдачу документов, направляет письмо почтовым отправлением. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.15. настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за выдачу документов, направляет сообщение в личный кабинет заявителя на Портале о дате и времени приема для выдачи результата.
3.26. При обращении за предоставлением муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» результат предоставления муниципальной услуги направляется в ГАУ «МФЦ» для выдачи результата заявителю.
3.27. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.28. Максимальная продолжительность административной процедуры выдачи результата муниципальной услуги составляет один рабочий день.
Прием заявления о продлении срока действия разрешения на строительство
3.29. Для продления срока действия разрешения на строительство, застройщик направляет в Администрацию заявление не менее чем за десять дней до истечения срока его действия с приложением подлинника разрешения на строительство.
В заявлении на продление срока действия разрешения на строительства указывается информация о действиях застройщика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
3.30. Специалист Управления, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление и передает его специалисту Управления для рассмотрения.
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.31. Специалист Управления рассматривает поступившее заявление и принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.32. Согласованный комплект документов на продление срока действия разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство направляется специалистом Управления на подписание начальнику МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
3.33. Начальник МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я) подписывает разрешение о продлении срока действия разрешения на строительство либо уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Форма отказа в продлении срока разрешения на строительство приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.34. Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет шесть рабочих дней.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.35. Выдача заявителю уведомления о продлении срока разрешения на строительство либо уведомления об отказе в продлении срока разрешения на строительство заявителю осуществляется в соответствии с пунктами 3.23. - 3.30. настоящего Административного регламента с учетом особенностей регистрации продления срока разрешения на строительство.
Прием уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство
3.36. Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется на основании уведомления застройщика.
Основанием для внесения изменений в разрешение на строительство является изменение наименования, реквизитов застройщика, а также внесение изменений в документы, служащие основанием выдачи разрешения на строительство.
3.37. Специалист Управления, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня регистрирует уведомление и передает его специалисту Управления для рассмотрения.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.38. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с пунктами 3.11. - 3.16. настоящего Административного регламента.
Рассмотрение уведомления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе ее предоставлении
3.39. Специалист Управления рассматривает поступившее уведомление и вносит изменения в разрешение или готовит мотивированный отказ во внесении таких изменений.
3.40. Внесение изменений в разрешение на строительство оформляется новым бланком разрешения на строительство с указанием реквизитов разрешения, взамен которого выдается новое и подписывается начальником МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
В журнале выдачи разрешений производится запись с указанием основания внесения изменений.
3.41. Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет семь рабочих дня.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.42. Выдача заявителю разрешения на строительство в связи с внесением изменений либо отказа во внесении изменений осуществляется в соответствии с пунктами 3.23. - 3.28. настоящего Административного регламента с учетом особенностей регистрации данных документов.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами Управления осуществляется главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется руководителем Управления либо его заместителем.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Управления.
4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Управлением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации на текущий год.
4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Управлением осуществляются структурным подразделением Администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными специалистами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.9. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.10. Внеплановые проверки Управления по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит уполномоченное структурное подразделение Администрации на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
Ответственность специалистов Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
4.13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.14. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.15. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством Администрации. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Администрации. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.16. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.
4.17. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.18. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СПЕЦИАЛИСТА
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, возникшее в ходе предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Администрации, Управления.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистом при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.9. 3.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.10. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.11. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Срок рассмотрения жалобы
5.12. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.15. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
В____________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
от кого:________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии)
_____________________________________
(Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство /реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
на земельном участке по адресу:
(город, район, улица, кадастровый номер земельного участка)
Градостроительный план земельного участка утвержден _______ _________г. №_______________
__________________________________________________________________________
(реквизиты, наименование органа, выдавшего градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов)
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение)
_________________________________________________________________________
(наименование документа, №, дата)
Строительство (реконструкция,) будет осуществляться на основании проектной документации, ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты документа, наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса)
Экспертиза проектной документации выполнена (в случаях предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы, регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы)
Застройщик:
__________________ ______________ __________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
«____» ______________ 201__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»
В____________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
от кого:______________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты)
_____________________________________
(Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство
______________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу _______________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства)
до ___________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Информация о ходе строительства, реконструкции, капитальном ремонте (степень готовности объекта - %) ________________________________________________
При этом прилагаю оригинал разрешения на строительство от ____________№_________.
Застройщик:
________________ _____________ ______________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
«____» ___________ 201__ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
мотивированного отказа в выдаче
разрешения на строительство
___________________
(дата, исх.номер)
Кому ____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
_________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый ____________________!
Вы обратились с заявлением от "___" __________ 20_____ г. N_______
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального
строительства _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________, (наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
По результатам рассмотрения заявления Вам отказано в выдаче разрешения
на строительство (реконструкцию) __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
на основании ______________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)
___________________ ___________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
мотивированного отказа в продлении срока разрешения на строительство
___________________
(дата, исх.номер)
Кому ____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
_________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый ___________________!
Вы обратились с заявлением от "____" __________ 20____ г. N____________
о продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства _______________________________________________,
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
По результатам рассмотрения заявления Вам отказано в продлении срока
разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального
строительства от "____" _________ 20___ г. N ______________________________
на основании ______________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии
с действующим законодательством)
__________________ ___________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
РАСПИСКА
в получении документов, приложенных к заявлению о выдаче разрешения
Вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство приняты следующие документы:
п/п
Документ
Вид
Оригинал
Копия
Нотариально заверенная
копия
Всего принято __________ документов на _______ листах
(должность уполномоченного сотрудника, осуществляющего прием заявления)
(подпись)
(расшифровка подписи)
"___" ___________ 201__ г.
Заявитель _______________/________________/
"___" ___________ 201__ г.
Приложение № 6
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
уведомления о переходе прав на земельный участок
_______________________
(дата, исх.номер)
Главе Администрации___________________
______________________________________
от ___________________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
______________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый _________________!
Уведомляю Вас о том, что в связи с переходом прав на земельный
участок, образованием земельного участка, право на земельный участок
(нужное подчеркнуть),
с кадастровым номером _____________________________________________________
расположенный по адресу: _________________________________________________,
принадлежит ______________________________________________________________.
При этом сообщаю реквизиты документов:
правоустанавливающих документов ___________________________________________
решения об образовании земельных участков _________________________________
градостроительного плана земельного участка _______________________________
___________________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 7
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
уведомления о внесении изменений
в разрешение на строительство
____________________
(дата, исх. номер)
Кому _____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
__________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
__________________________________
индекс, почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В разрешение от __________ N ________________ на строительство объекта
капитального строительства _______________________________________________,
(наименование объекта в соответствии с проектной
документацией, краткие характеристики,
описание этапа строительства)
расположенного на земельном участке по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________,
(полный адрес объекта с указанием субъекта
Российской Федерации, административного
района и т.д. или строительный адрес)
были внесены изменения на основании следующих документов: _________________
___________________________________________________________________________
(уведомление, правоустанавливающие
документы на земельный участок и др.)
___________________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 8
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
мотивированного отказа во внесении изменений
в разрешение на строительство
_____________________
(дата, исх. номер)
Кому ____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
_________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый _____________________!
Вы обратились с уведомлением от "____" _________ 20___ г. N___________
для внесения изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта в соответствии
с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта
Российской Федерации, административного
района и т.д. или строительный адрес)
По результатам рассмотрения указанного уведомления Вам отказано во внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства от "____" _________ 20___ г. N _________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта в соответствии
с проектной документацией)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
на основании ______________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии
с действующим законодательством)
__________________ ___________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 9
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
Блок-схема
исполнения муниципальной услуги по выдаче
разрешения на строительство (реконструкцию)
объекта капитального строительства
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления │
│ муниципальной услуги, консультирование по вопросам приема документов │
│ (заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта │
│ капитального строительства) │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственных запросов в органы │
│ (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявлений
│
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление и согласование разрешения на строительство либо │
│ мотивированного отказа в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписание разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление уведомления о выдаче разрешения либо оформление уведомления │
│ об отказе в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МР „УСТЬ-АЛДАНСКИЙ УЛУС (РАЙОН)“
АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2020 года № 334
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основании Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», постановляю:
Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», согласно приложению к настоящему постановлению.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Признать утратившим силу Постановление №337 от 20 мая 2019 года.
Обнародовать настоящее постановление путем вывешивания на официальном стенде Администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я) и размещения в сети Интернет на официальном сайте МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) по адресу: https://mr-ust-aldanskij.sakha.gov.ru.
Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава: А. В. Федотов
Приложение
УТВЕРЖДЕН:
постановлением Главы МР «Усть-Алданский улус (район)»
Республики Саха (Якутия)
от 19 марта 2020 года №334
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Предмет регулирования
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства» (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий.
Круг заявителей
1.2. Получателем муниципальной услуги является застройщик - юридическое лицо или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, заинтересованное в осуществлении строительства и (или) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее – заявитель).
1.3. С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.4. Местонахождение Администрации МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) (далее - Администрация): Республика Саха (Якутия), Усть-Алданский улус (район), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 31.
График (режим) работы Администрации:
Понедельник
9.00-18.00
обед с 13.00
до 14.00
Вторник
9.00-18.00
Среда
9.00-18.00
Четверг
9.00-18.00
Пятница
9.00-18.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.4.1. Структурное подразделение (далее - Управление) Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я)
График (режим) работы Управления с заявителями:
Среда
9.00-13.00
обед с 13.00
до 14.00
Четверг
9.00-13.00
Пятница
9.00-13.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.4.2. Прием документов и выдача результатов предоставления муниципальных услуг в рамках данного Административного регламента также может осуществляться территориально обособленным структурным подразделением Государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Саха (Якутия)» в Усть-Алданском районе (далее - ГАУ «МФЦ»): Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 28/1
График (режим) работы ГАУ «МФЦ»:
Понедельник
Выходной
Вторник
9.00-19.00
Среда
9.00-19.00
Четверг
9.00-19.00
Пятница
9.00-19.00
Суббота
9.00-19.00
Воскресенье
Выходной
1.5. Местонахождение органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.5.1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра по РС(Я)): Республика Саха (Якутия) – Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 31, каб. 113.
График (режим) работы Управления с гражданами:
Понедельник
14.00-16.00
Среда
11.00-13.00
1.5.2. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по РС(Я) – Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Героя Егорова, д. 12
График (режим) работы УФНС России по РС(Я) с гражданами:
Понедельник
9.00-17.00
Вторник
9.00-17.00
Среда
9.00-17.00
Четверг
9.00-17.00
Пятница
9.00-16.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.5.3. Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Саха (Якутия) (далее - ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я)) – Республика Саха (Якутия), с. Борогонцы, ул. Ленина, д. 46
График (режим) работы ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я) с гражданами:
Понедельник
9.00-17.00
Вторник
9.00-17.00
Среда
9.00-17.00
Четверг
9.00-17.00
Пятница
9.00-16.00
Суббота
Выходной
Воскресенье
1.6. Способы получения информации о месте нахождения и графике работы Администрации, Управления, предоставляющих муниципальную услугу, ГАУ «МФЦ»:
1.6.1. Через официальные сайты:
- Администрации – http://old.sakha.gov.ru/ust-aldansky
- ГАУ «МФЦ»: www.mfcsakha.ru.
1.6.2. Портал государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия);
1.6.3. На информационных стендах Администрации, Управления;
1.6.4. Через инфоматы, расположенные в здании ГАУ «МФЦ».
1.7. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
1.7.1. При личном обращении посредством получения консультации:
- у уполномоченного специалиста по предоставлению муниципальной услуги (далее – Специалист) для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в Администрацию;
- у сотрудника ГАУ «МФЦ» для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц при личном обращении в ГАУ «МФЦ»;
1.7.2. Посредством получения письменной консультации через почтовое отправление (в том числе электронное uksa@rcitsakha.ru). Осуществляется Управлением для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
1.7.3. Посредством получение консультации по телефону. Осуществляется Управлением по номеру 8-411-61-41-401, ГАУ «МФЦ» по номеру 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный).
1.8. Справочные телефоны, адреса официальных сайтов и электронной почты Управления, ГАУ «МФЦ» и органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1.8.1. Управления:
- телефон: 8-411-61-41-401
- адрес электронной почты: uksa@rcitsakha.ru
1.8.2. ГАУ «МФЦ»:
- телефон: 8-800-100-22-16 (звонок бесплатный);
- адрес официального сайта: www.mfcsakha.ru;
- адрес электронной почты: mfc@mfcsakha.ru.
1.8.3. Управления Росреестра по РС(Я):
- телефон: 8-411-61-41-512;
- адрес электронной почты: 29_to@ufrs.yakutia.rumailto:il42700@r14.nalog.ru.
1.8.4. УФНС России по РС(Я):
- телефон: 8-411-61-41-744;
- адрес электронной почты: il42700@r14.nalog.ru.
1.8.5. ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я):
- телефон: 8-411-61-41-910, 8-411-61-41-357;
- адрес электронной почты: ksenofontov.v.i@14.kadastr.rumailto:il42700@r14.nalog.ru.
1.9. При консультирование при личном обращении в Администрацию либо ГАУ «МФЦ РС(Я)» соблюдаются следующие требования:
1.9.1. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном личном консультировании не может превышать 15 минут.
1.9.2. Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется специалистом Администрации либо сотрудником ГАУ «МФЦ» и не может превышать 15 минут.
1.10. При консультировании посредством почтового отправления (в том числе электронного) соблюдаются следующие требования:
1.10.1. Консультирование по почте осуществляется специалистом Управления;
1.10.2. При консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется Управлением в письменной форме в адрес (в том числе на электронный адрес) заинтересованного лица в месячный срок.
1.11. При консультировании по телефону соблюдаются следующие требования:
1.11.1. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления либо ГАУ «МФЦ», в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления либо сотрудника ГАУ «МФЦ», осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
1.11.2. Время разговора не должно превышать 10 минут.
1.11.3. В том случае, если сотрудник, осуществляющий консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.12. С момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги по телефону, посредством электронной почты или при личном обращении в порядке, указанном в пункте 1.9 настоящего Административного регламента.
1.13. Специалист либо сотрудник ГАУ «МФЦ» при ответе на обращения обязаны:
- при устном обращении заинтересованного лица (по телефону или лично) давать ответ самостоятельно. Если специалист Управления либо сотрудник ГАУ «МФЦ», к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого специалиста Управления либо сотрудника ГАУ «МФЦ», или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- специалист Управления либо сотрудники ГАУ «МФЦ», осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. Во время разговора избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист Управления, сотрудник ГАУ «МФЦ» должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
1.14. Ответы на письменные обращения даются в письменном виде и должны содержать:
- ответы на поставленные вопросы;
- должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
- фамилию и инициалы исполнителя;
- наименование структурного подразделения - исполнителя;
- номер телефона исполнителя.
1.15. Специалист Управления либо сотрудник ГАУ «МФЦ» не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги, влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
1.16. Заявители, представившие в Управление либо ГАУ «МФЦ» документы, в обязательном порядке информируются специалистами Управления либо сотрудниками ГАУ «МФЦ» о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Форма, место размещения и содержание информации о предоставлении муниципальной услуги
1.17. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) (http://www.pgusakha.ru), на сайте ГАУ «МФЦ», на сайте на информационном стенде Управления, в инфоматах, расположенных в здании ГАУ «МФЦ», а также предоставляется непосредственно специалистами Управления, сотрудниками ГАУ «МФЦ» в порядке предусмотренном разделом «Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги» настоящего Административного регламента.
1.18. На официальном сайте Администрации в сети Интернет размещаются:
график (режим) работы;
почтовый адрес и адрес электронной почты;
сведения о телефонных номерах для получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
информационные материалы (брошюры, буклеты и т.д.);
Административный регламент с приложениями;
нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги;
адреса и контакты территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
адреса и контакты организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
1.19. На информационном стенде Администрации, Управления размещаются:
режим приема заявителей;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из настоящего Административного регламента с приложениями;
перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.20. На Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) www.e-yakutia.ru (далее – Портал) размещается информация:
полное наименование, полные почтовые адреса и график работы Администрации, Управления, ГАУ «МФЦ», ответственных за предоставление муниципальной услуги;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги;
адреса электронной почты;
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Наименование муниципальной услуги
2.1. Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, объектов капитального строительства.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, и органов государственной и муниципальной власти, и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией. Ответственным структурным подразделением Администрации
2.3. Наименование органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управления Росреестра по РС(Я);
2) УФНС России по РС(Я);
3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по РС(Я);
2.4. Специалист Управления, сотрудники ГАУ «МФЦ» не вправе требовать осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в территориальные органы федеральных органов государственной власти и иные организации, указанные в пункте 2.3 Административного регламента.
Описание результата предоставления муниципальной услуги
2.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
выдача заявителю разрешения на строительство либо отказ в выдаче такого разрешения;
продление срока разрешения на строительство либо отказ в продлении срока разрешения на строительство;
внесение изменений в разрешение на строительство либо отказ во внесении изменений в разрешение на строительство.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги не может превышать пяти рабочих дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.7. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем самостоятельно
2.8. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении заявления о выдаче разрешения на строительство либо о продлении срока разрешения на строительство либо уведомления о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка.
Заявление оформляется на бланках установленных в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Административному регламенту форм.
2.9. Заявление заполняется с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания, с помощью корректирующих средств.
В заявлении о выдаче разрешения на строительство должны быть указаны:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);
Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
вид разрешения: строительство, капитальный ремонт, реконструкция;
наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
адрес земельного участка;
кадастровый номер земельного участка;
реквизиты градостроительного плана;
реквизиты разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение)
наименование проекта организации строительства объекта капитального строительства, дата утверждения проекта;
наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса;
источник средств финансирования строительства (реконструкции, капитального ремонта);
перечень прилагаемых документов (при направлении заявления посредством почтовой связи);
должность, подпись, расшифровка подписи.
В заявлении о продлении срока разрешения на строительство должны быть указаны:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);
Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
вид разрешения: строительство, капитальный ремонт, реконструкция;
наименование объекта в соответствии с проектной документацией;
адрес земельного участка;
срок продления разрешения на строительство;
информация о ходе строительства, реконструкции, капитальном ремонте (степень готовности объекта - %);
перечень прилагаемых документов (при направлении заявления посредством почтовой связи);
должность, подпись, расшифровка подписи.
В уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка должны быть указаны:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии);
Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии);
реквизиты правоустанавливающих документов на земельный участок;
реквизиты градостроительного плана земельного участка;
реквизиты решения о предоставлении права пользования недрами и решения о переоформлении лицензии на право пользования недрами.
Уведомление оформляется на бланке установленной в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту формы.
2.10. Заявление (уведомление) подписывается заявителем либо представителем заявителя.
При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.11. В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
2.12. К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются следующие документы (в случае направления заявления в электронной форме через Портал прилагаются скан-копии документов):
1) правоустанавливающие документы на земельный участок (предоставляется в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и право считается возникшим в независимости от его регистрации);
2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), реквизиты проекта планировки территории в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
- пояснительная записка;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- проект организации строительства объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Ррссийской Федерации;
4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением случаев реконструкции многоквартирного дома, указанных в пункте 6.2 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
7) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом», Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос», органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
8) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
9) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
10) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (при наличии таких объектов на земельном участке).
11) копия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории
2.13. К уведомлению о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка (для внесения изменений в разрешение на строительство прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок (предоставляется в случае, если право на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и право считается возникшим в независимости от его регистрации).
2.14. Заявление, указанное в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в Администрацию посредством почтовой связи.
В случае направления заявления с полным комплектом документов посредством почтовой связи в Администрацию копии документов должны быть нотариально заверены.
2.15. Заявление, указанное в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, с приложениями может быть подано заявителем через ГАУ «МФЦ».
В случае подачи заявления через ГАУ «МФЦ» заявитель вместе с копиями предъявляет оригиналы документов для сверки либо представляет нотариально заверенные копии.
2.16. Заявление, указанное в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, с приложениями может быть направлено заявителем в электронной форме через Портал и/или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ).
В случае подачи заявления через Портал и/или ЕПГУ заявитель подписывает заявление электронной подписью.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить самостоятельно
2.17. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной и муниципальной власти и иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 1.4 настоящего Административного регламента:
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальных предпринимателях;
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.18. Документы и материалы, указанные в пункте 2.19. настоящего Административного регламента, запрашиваются Администрацией самостоятельно у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации
2.19. Администрация не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.20. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи заявителя или уполномоченного лица).
Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.21. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.22. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на строительство являются:
1) отсутствие документов, перечисленных в пунктах 2.12. настоящего Административного регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка;
3) несоответствие представленных документов в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории);
4) несоответствие представленных документов разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство
5) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
6) поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
2.23. Основанием для отказа в продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию), установленные действующим законодательством:
1) информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным;
2) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
2.24. Основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:
1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;
3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации;
4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;
5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
6) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;
7) наличие у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" или Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство;
8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.25. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
- изготовление проектной документации;
- экспертиза проектной документации (за исключением проектной документации объектов, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
- государственная экспертиза проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации)
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.26. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявлений о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.27. Время ожидания в очереди для подачи заявлений не может превышать 15 минут.
2.28. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.29. Обращение заявителя подлежит обязательной регистрации не позднее дня, следующего за днем поступления в Администрацию, в порядке делопроизводства.
Требования к помещениям, в которых располагаются органы и организации, непосредственно осуществляющие прием документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг
2.30. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Входы в помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы.
Помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими вывесками, указателями. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на инфомате (информационном стенде), а также на официальном сайте. Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Специалист Управления, предоставляющие муниципальную услугу, сотрудники ГАУ «МФЦ» обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
Рабочие места предоставляющих муниципальную услугу оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями. Количество мест не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
В помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, и в местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.31. Показателем доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги.
2.32. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
своевременность предоставления муниципальной услуги;
достоверность и полнота информирования заинтересованного лица о ходе рассмотрения его обращения;
удобство и доступность получения заинтересованным лицом информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.33. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются срок рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) специалиста Управления.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
2.34. Предоставление муниципальной услуги предусмотрено на базе ГАУ «МФЦ РС (Я)».
2.35. Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре осуществляется по принципу «одного окна», в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с требованиями законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов и условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.36. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (территориально обособленное структурное подразделение многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.37. Получение результата муниципальной услуги осуществляется заявителем в многофункциональном центре (территориально обособленном структурном подразделении многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и Администрацией соглашения о взаимодействии.
2.38. В случае обращения заявителя за получением муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» срок ее предоставления увеличивается на три рабочих дня.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Исчерпывающий перечень административных процедур, в том числе
с использованием Портала
3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления о выдаче разрешения на строительство;
2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.2. Для продления срока действия разрешения на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
2) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
3) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.3. Для внесения изменений в разрешение на строительство осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство;
2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении;
4) выдача результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 10 к настоящему Административному регламенту.
Прием заявления о выдаче разрешения на строительство
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию заявления о выдаче разрешения на строительство от лиц, указанных в пунктах 1.2, 1.3 настоящего Административного регламента.
3.3. При приеме заявления специалист Управления, ответственный за прием документов, в присутствии заявителя выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность и полномочия заявителя;
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений.
3.4. Заявителю при сдаче документов выдается расписка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.16. настоящего Административного регламента.
Форма расписки приведена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.22. настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за прием документов, осуществляет возврат заявления с приложением документов заявителю либо в ГАУ «МФЦ» (в случае обращения заявителя через ГАУ «МФЦ»), либо в случае получения заявления по почте - заявителю почтовым отправлением.
При личном приеме по желанию заявителя оформляется уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа на бумажном носителе.
Для возврата заявления в ГАУ «МФЦ» либо почтовым отправлением специалист Управления, ответственный за прием документов, осуществляет подготовку, визирование, подписание и отправку письма, в котором указывается на отказ в приеме документов с указанием причин отказа. Максимальный срок выполнения данного действия составляет два рабочих дня.
3.6. В случае отказа в приеме документов заявителю возвращается весь представленный комплект документов с указанием причин возврата.
3.7. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления в реестре делопроизводства с присвоением ему номера и даты либо регистрация письма о возврате документов в порядке делопроизводства.
3.8. Административная процедура выполняется в день поступления заявления.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.9. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.18. настоящего Административного регламента.
3.10. Межведомственный запрос направляется не позднее следующего рабочего дня после регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктами 2.12. и 2.13. настоящего Административного регламента.
3.11. При наличии технической возможности межведомственные запросы направляются в форме электронного документа путем заполнения электронной формы межведомственного запроса и его последующего направления на соответствующий адрес электронного сервиса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Межведомственные запросы в форме электронного документа подписываются электронной подписью.
3.12. В случае отсутствия технической возможности межведомственные запросы направляются на бумажном носителе.
3.13. По межведомственным запросам документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
3.14. Результатом выполнения административной процедуры является получение из территориальных органов федеральных органов государственной власти и иных организаций запрашиваемых документов и их регистрация.
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.15. Основанием для начала административной процедуры является факт наличия в Администрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.16. Уполномоченный специалист Управления осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
а) наличия необходимой документации;
б) соответствие проектной документации параметрам, установленным градостроительным планом земельного участка, определяющим:
границы земельного участка;
границы зон действующих публичных сервитутов;
минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
информацию о градостроительном регламенте;
информацию о разрешенном использовании земельного участка;
требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке;
информацию о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
информацию о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд;
в) соответствие проектной документации разрешению на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение);
г) красным линиям.
3.17. Уполномоченный специалист Управления по итогам проверки, указанной в пункте 3.18 настоящего Административного регламента, принимает одно из следующих решений:
о подготовке разрешения на строительство;
о подготовке проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.18. Подготовленный проект разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения представляется для проверки начальнику МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
В случае замечаний по оформлению документа проект разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения возвращается ответственному исполнителю для доработки.
В случае правильности оформления проектов документов, начальник МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я) визирует проект разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
3.19. В случае согласия с принятыми решениями и правильности оформления документов Глава МР «Усть-Алданский улус (район)» РС(Я) подписывает в течение одного рабочего дня подписывает проекта разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в выдаче такого разрешения.
Результатом выполнения административной процедуры является оформление уполномоченным специалистом документа о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги и его подписание Главой МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
Форма отказа в выдаче разрешения на строительство приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
Форма разрешения на строительство приведена в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.20. Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет три рабочих дня.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.21. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту Управления, ответственному за выдачу документов, подписанного разрешения на строительство либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.22. Специалист Управления, ответственный за выдачу документов, выполняет следующие административные действия:
регистрирует поступивший документ в соответствующем журнале;
выдает заявителю под роспись в графе соответствующего журнала регистрации подготовленный документ.
3.23. Выдача результата предоставления муниципальной услуги производится в помещении Администрации ежедневно в рабочее время и производится лично заявителю или уполномоченному им лицу при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя (доверенность).
3.24. В случае неявки заявителя или его уполномоченного представителя в установленный срок результат предоставления муниципальной услуги хранится в Администрации, до востребования.
3.25. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.16. настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за выдачу документов, направляет письмо почтовым отправлением. В случае поступления заявления в порядке, предусмотренном пунктом 2.15. настоящего Административного регламента, специалист Управления, ответственный за выдачу документов, направляет сообщение в личный кабинет заявителя на Портале о дате и времени приема для выдачи результата.
3.26. При обращении за предоставлением муниципальной услуги в ГАУ «МФЦ» результат предоставления муниципальной услуги направляется в ГАУ «МФЦ» для выдачи результата заявителю.
3.27. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.28. Максимальная продолжительность административной процедуры выдачи результата муниципальной услуги составляет один рабочий день.
Прием заявления о продлении срока действия разрешения на строительство
3.29. Для продления срока действия разрешения на строительство, застройщик направляет в Администрацию заявление не менее чем за десять дней до истечения срока его действия с приложением подлинника разрешения на строительство.
В заявлении на продление срока действия разрешения на строительства указывается информация о действиях застройщика по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства.
3.30. Специалист Управления, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление и передает его специалисту Управления для рассмотрения.
Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении
3.31. Специалист Управления рассматривает поступившее заявление и принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство.
3.32. Согласованный комплект документов на продление срока действия разрешения на строительство либо проект уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство направляется специалистом Управления на подписание начальнику МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
3.33. Начальник МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я) подписывает разрешение о продлении срока действия разрешения на строительство либо уведомление об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство.
Форма отказа в продлении срока разрешения на строительство приведена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.34. Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет шесть рабочих дней.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.35. Выдача заявителю уведомления о продлении срока разрешения на строительство либо уведомления об отказе в продлении срока разрешения на строительство заявителю осуществляется в соответствии с пунктами 3.23. - 3.30. настоящего Административного регламента с учетом особенностей регистрации продления срока разрешения на строительство.
Прием уведомления о внесении изменений в разрешение на строительство
3.36. Внесение изменений в разрешение на строительство осуществляется на основании уведомления застройщика.
Основанием для внесения изменений в разрешение на строительство является изменение наименования, реквизитов застройщика, а также внесение изменений в документы, служащие основанием выдачи разрешения на строительство.
3.37. Специалист Управления, ответственный за прием документов, в течение одного рабочего дня регистрирует уведомление и передает его специалисту Управления для рассмотрения.
Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги
3.38. Формирование и направление межведомственных запросов осуществляется в соответствии с пунктами 3.11. - 3.16. настоящего Административного регламента.
Рассмотрение уведомления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе ее предоставлении
3.39. Специалист Управления рассматривает поступившее уведомление и вносит изменения в разрешение или готовит мотивированный отказ во внесении таких изменений.
3.40. Внесение изменений в разрешение на строительство оформляется новым бланком разрешения на строительство с указанием реквизитов разрешения, взамен которого выдается новое и подписывается начальником МКУ УКСА МР «Усть-Алданский улус (район)» РС (Я).
В журнале выдачи разрешений производится запись с указанием основания внесения изменений.
3.41. Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет семь рабочих дня.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги
3.42. Выдача заявителю разрешения на строительство в связи с внесением изменений либо отказа во внесении изменений осуществляется в соответствии с пунктами 3.23. - 3.28. настоящего Административного регламента с учетом особенностей регистрации данных документов.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными специалистами Управления положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами Управления осуществляется главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется руководителем Управления либо его заместителем.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления Администрацией муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов Управления.
4.5. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения Управлением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Администрации на текущий год.
4.6. Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги принимается главой либо уполномоченным заместителем главы Администрации, курирующим вопросы предоставления муниципальной услуги.
4.7. Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальной услуги или по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.8. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги Управлением осуществляются структурным подразделением Администрации, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, и уполномоченными специалистами на основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.
4.9. Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом.
4.10. Внеплановые проверки Управления по вопросу предоставления муниципальной услуги проводит уполномоченное структурное подразделение Администрации на основании жалоб заинтересованных лиц и по результатам проверки составляет акты с указанием выявленных нарушений.
Ответственность специалистов Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.11. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов Администрации за несоблюдение порядка осуществления административных процедур в ходе предоставления муниципальной услуги закрепляется в их должностных инструкциях.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.12. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.
4.13. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации, ответственными за организацию работы по исполнению муниципальной услуги.
4.14. Специалист, ответственный за прием заявлений и документов, несет персональную ответственность за своевременное направление запросов в органы исполнительной власти, органы местного самоуправления для получения документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги и за своевременное предоставление муниципальной услуги. Персональная ответственность специалистов Администрации закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.15. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководством Администрации. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов Администрации. По результатам этих проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.16. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов Администрации.
4.17. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы Администрации) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.18. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги может создаваться комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде отчетов, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, СПЕЦИАЛИСТА
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение либо действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, возникшее в ходе предоставления муниципальной услуги в рамках настоящего Административного регламента.
5.2. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста.
5.3. Заявители вправе сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов Администрации, Управления.
5.4. Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) - требование заявителя или его законного представителя о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов заявителя органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалистом при получении данным заявителем муниципальной услуги.
Право и основания обжалования в досудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста
5.5. Заявитель вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6. Заявитель имеет право ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если отсутствуют установленные действующим законодательством Российской Федерации ограничения на предоставление испрашиваемой информации, а должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, обязано ознакомить заявителя с испрашиваемыми документами и материалами.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.7. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.
5.8. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.9. 3.2. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном настоящей статьей, либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.
5.10. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, портала государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.11. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
5) в случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей статьи, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Срок рассмотрения жалобы
5.12. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, и поданная с соблюдением требований главы 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
В иных случаях жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
В случае если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований настоящего Административного регламента в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.14. Заявителю в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
При желании заявителя мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется в электронной форме на электронную почту.
5.15. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляемыми (принимаемыми) в ходе исполнения муниципальной услуги, разрешаются в судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сроки обжалования, правила подведомственности и подсудности устанавливаются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
В____________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
от кого:________________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты (при наличии)
_____________________________________
(Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты (при наличии)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство /реконструкцию
(нужное подчеркнуть)
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
на земельном участке по адресу:
(город, район, улица, кадастровый номер земельного участка)
Градостроительный план земельного участка утвержден _______ _________г. №_______________
__________________________________________________________________________
(реквизиты, наименование органа, выдавшего градостроительный план земельного участка (не заполняется в отношении линейных объектов)
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение)
_________________________________________________________________________
(наименование документа, №, дата)
Строительство (реконструкция,) будет осуществляться на основании проектной документации, ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(реквизиты документа, наименование проектной организации, юридический и почтовый адреса)
Экспертиза проектной документации выполнена (в случаях предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ) ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
(Наименование организации, выдавшей положительное заключение экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы, регистрационный номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, реквизиты приказа об утверждении положительного заключения государственной экологической экспертизы)
Застройщик:
__________________ ______________ __________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
«____» ______________ 201__ г.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства»
В____________________________________
(наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу)
от кого:______________________________
(наименование юридического лица, ИНН, юридический и почтовый адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон, факс, адрес электронной почты)
_____________________________________
(Ф.И.О, паспортные данные физического лица, почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о продлении срока действия разрешения на строительство
Прошу продлить срок действия разрешения на строительство
______________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу _______________________________________________
(полный адрес объекта капитального строительства)
до ___________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Информация о ходе строительства, реконструкции, капитальном ремонте (степень готовности объекта - %) ________________________________________________
При этом прилагаю оригинал разрешения на строительство от ____________№_________.
Застройщик:
________________ _____________ ______________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
«____» ___________ 201__ г.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
мотивированного отказа в выдаче
разрешения на строительство
___________________
(дата, исх.номер)
Кому ____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
_________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый ____________________!
Вы обратились с заявлением от "___" __________ 20_____ г. N_______
о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального
строительства _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________, (наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
По результатам рассмотрения заявления Вам отказано в выдаче разрешения
на строительство (реконструкцию) __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
на основании ______________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии с действующим законодательством)
___________________ ___________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
мотивированного отказа в продлении срока разрешения на строительство
___________________
(дата, исх.номер)
Кому ____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
_________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый ___________________!
Вы обратились с заявлением от "____" __________ 20____ г. N____________
о продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства _______________________________________________,
(наименование объекта в соответствии с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес)
По результатам рассмотрения заявления Вам отказано в продлении срока
разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального
строительства от "____" _________ 20___ г. N ______________________________
на основании ______________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии
с действующим законодательством)
__________________ ___________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
РАСПИСКА
в получении документов, приложенных к заявлению о выдаче разрешения
Вместе с заявлением о выдаче разрешения на строительство приняты следующие документы:
п/п
Документ
Вид
Оригинал
Копия
Нотариально заверенная
копия
Всего принято __________ документов на _______ листах
(должность уполномоченного сотрудника, осуществляющего прием заявления)
(подпись)
(расшифровка подписи)
"___" ___________ 201__ г.
Заявитель _______________/________________/
"___" ___________ 201__ г.
Приложение № 6
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
уведомления о переходе прав на земельный участок
_______________________
(дата, исх.номер)
Главе Администрации___________________
______________________________________
от ___________________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
______________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
______________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый _________________!
Уведомляю Вас о том, что в связи с переходом прав на земельный
участок, образованием земельного участка, право на земельный участок
(нужное подчеркнуть),
с кадастровым номером _____________________________________________________
расположенный по адресу: _________________________________________________,
принадлежит ______________________________________________________________.
При этом сообщаю реквизиты документов:
правоустанавливающих документов ___________________________________________
решения об образовании земельных участков _________________________________
градостроительного плана земельного участка _______________________________
___________________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 7
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
уведомления о внесении изменений
в разрешение на строительство
____________________
(дата, исх. номер)
Кому _____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
__________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
__________________________________
индекс, почтовый адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
В разрешение от __________ N ________________ на строительство объекта
капитального строительства _______________________________________________,
(наименование объекта в соответствии с проектной
документацией, краткие характеристики,
описание этапа строительства)
расположенного на земельном участке по адресу: ____________________________
__________________________________________________________________________,
(полный адрес объекта с указанием субъекта
Российской Федерации, административного
района и т.д. или строительный адрес)
были внесены изменения на основании следующих документов: _________________
___________________________________________________________________________
(уведомление, правоустанавливающие
документы на земельный участок и др.)
___________________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 8
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
ОБРАЗЕЦ
мотивированного отказа во внесении изменений
в разрешение на строительство
_____________________
(дата, исх. номер)
Кому ____________________________
(наименование застройщика,
Ф.И.О. - для физических лиц,
_________________________________
полное наименование организации -
для юридических лиц,
_________________________________
индекс, почтовый адрес)
Уважаемый _____________________!
Вы обратились с уведомлением от "____" _________ 20___ г. N___________
для внесения изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства ________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта в соответствии
с проектной документацией)
расположенного по адресу: _________________________________________________
(полный адрес объекта с указанием субъекта
Российской Федерации, административного
района и т.д. или строительный адрес)
По результатам рассмотрения указанного уведомления Вам отказано во внесении изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объекта
капитального строительства от "____" _________ 20___ г. N _________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта в соответствии
с проектной документацией)
расположенного по адресу: ________________________________________________,
на основании ______________________________________________________________
(указать причину отказа в соответствии
с действующим законодательством)
__________________ ___________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель, телефон
Приложение № 9
предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального
строительства»
Блок-схема
исполнения муниципальной услуги по выдаче
разрешения на строительство (реконструкцию)
объекта капитального строительства
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления │
│ муниципальной услуги, консультирование по вопросам приема документов │
│ (заявление о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта │
│ капитального строительства) │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Проверка документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Формирование и направление межведомственных запросов в органы │
│ (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение заявлений
│
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Оформление и согласование разрешения на строительство либо │
│ мотивированного отказа в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Подписание разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Направление уведомления о выдаче разрешения либо оформление уведомления │
│ об отказе в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Выдача разрешения либо мотивированного отказа в выдаче разрешения │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт МО от 19.03.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.010.060 Выдача разрешений на строительство, ввод объектов в эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: