О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УЛЕЙМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 13.12.2013Г.№ 70 « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: МУ Администрация Улейминского сельского поселения

Емейл: Uleyma2007@yandex.ru

Должность: "ул НИКОЛЬСКАЯ

Дата подписи: 03.02.2021 15:10:14

Администрация УЛЕЙМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.03.2020г. № 41

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ УЛЕЙМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 13.12.2013Г.№ 70 « ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГРАЖДАН НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ В ГРАНИЦАХ УЛЕЙМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2014 -2016 ГОДЫ».

В связи с утверждением бюджета на 2020г. и плановый период 2021-2022 годов, в связи с уточнением данных за 2019 год, в соответствии с Уставом Улейминского сельского поселения Администрация Улейминского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление Администрации Улейминского сельского поселения от 13.12.2013г.№ 70 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Улейминского сельского поселения на 2014-2016 годы», с изменениями от 25.12.2014г.№ 56;от 16.11.2015г.№ 123; от 31.12.2015г.№ 167;от 06.02.2017№6; от 21.03.2018г.№ 26;от 13.02.2019г.№ 8 следующие изменения:

1.В названии постановления и пункте 1 слова « на 2014-2016 годы» заменить словами на 2019-2022 годы».

2.Программу, утвержденную указанным выше постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).

3.Финансовому органу администрации Улейминского сельского поселения предусмотреть выделение средств на финансирование мероприятий Программы.

4.Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Улейминского сельского поселения на 2019-2022 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета сельского поселения.

5.Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

6.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава поселения

Т.А. Малкова

Приложение № 1

Утверждена

Постановлением Администрации

Улейминского сельского поселения

от 19.03.2020 № 41

Муниципальная программа

«Обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Улейминского сельского поселения на 2019-2022 годы»

с. Улейма

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Улейминского сельского поселения на 2019-2022 годы»

Наименование программы

«Обеспечение безопасности граждан на водных объектах в границах Улейминского сельского поселения на 2019-2022 годы»

Разработчик программы

Администрация Улейминского сельского поселения

Цель программы

Развитие системы защищенности населения и обеспечение безопасности в местах массового отдыха населения на водных объектах Улейминского сельского поселения

Задачи программы

-развитие и функционирование системы информирования, обучения населения мерам безопасности на водных объектах;

- модернизация мест массового отдыха населения на водных объектах, направленная на обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья людей;

Исполнитель программы

Администрация Улейминского сельского поселения

Срок реализации программы

2019-2022г.

Источник финансирования программы

Средства бюджета Улейминского сельского поселения

Объем финансирования

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 26 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 12 тыс. рублей – бюджет поселения;

2020 год - 10 тыс. рублей - бюджет поселения;

2021 год -2 тыс. рублей - бюджет поселения;

2022 год- 2тыс. рублей - бюджет поселения.

Ожидаемые и конечные результаты от реализации программы

Изготовление аншлагов, табличек, стендов, приобретение оборудования, инвентаря позволит проводить информационно-пропагандистскую работу, спасательную работу с населением по соблюдению требований безопасности на водных объектах, что в конечном итоге приведет к снижению количества случаев гибели людей.

Характеристика проблемы.

1. Содержание проблемы

Актуальность проблемы определяется тем, что статистика гибели людей в купальный сезон и зимний период на водных объектах Ярославской области показывает неуклонное повышение количества погибших, что является свидетельством неэффективной работы практически всех уровней органов власти (в первую очередь МОО, а также профильных учреждений и общественных организаций) по проведению предупредительных мероприятий и мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах.

Анализ информации о состоянии безопасности граждан на водных объектах в Ярославской области показывает, что ситуация, сложившаяся в этой сфере, является неблагоприятной и требует незамедлительных решений.

Среди перечня факторов, определивших такое состояние дел, можно определить то, что на протяжении последних лет в Ярославской области в администрациях МОО наблюдается устойчивая тенденция снижения внимания к реализации необходимых мер по обеспечению безопасности людей на водных акваториях. Несмотря на то, что во всех МОО в соответствии с полномочиями приняты необходимые нормативные правовые документы по обеспечению безопасности людей на водных объектах, нормативная база зачастую носит формальный характер и каких-либо действенных мер по обеспечению жизни и здоровья людей на воде МОО не принимается.

В этой связи отмечается полная доступность стихийного купания граждан практически в любых водоемах области, что создает реальные предпосылки для несчастных случаев на воде.

Следующий фактор, который определяет неблагоприятную ситуацию с безопасностью на водных объектах, является недостаточная профилактическая работа с населением области в этой сфере. Уровень проведения активной пропаганды по доведению мер безопасного поведения на воде остается низким, в СМИ публикации по этой тематике практически отсутствуют. Количество информационных материалов о правилах поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшим, количестве происшествий, гибели людей и запрещенных местах для купания, размещаемых на терминальных комплексах Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения (далее - ОКСИОН), остается невысоким и охватывает небольшой процент населения.

Проведенная в ходе анализа оценка мест массового пребывания людей на водных объектах на территории области позволяет сделать вывод об их неудовлетворительном состоянии. Благоустройство пляжей в основном не соответствует требованиям нормативных правовых документов, спасательные посты не укомплектованы специалистами, подготовленными к спасению людей и оказанию первой помощи, требуют необходимого

материально-технического обеспечения и проведения организационных мероприятий, которые обеспечат их эффективное функционирование.

В целом, можно сделать вывод о том, что сложившееся положение дел по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Ярославской области обусловлено проблемами правового, финансового, материально-технического и административного характера, накапливавшимися годами, до настоящего времени не получившими развития и требующими незамедлительных решений. При этом следует сместить приоритеты с культуры реагирования на происшествия на водоёмах на культуру предупреждения таких происшествий.

Наличие данной проблемы определяет необходимость разработки и принятия МЦП.

2.Цели и задачи программы.

Целью Программы является развитие системы защищенности населения и обеспечение безопасности в местах массового отдыха населения на водных объектах Улейминского сельского поселения

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

 развитие и функционирование системы информирования, обучения населения мерам безопасности на водных объектах;

 модернизация мест массового отдыха населения на водных объектах, направленная на обеспечение безопасности, охраны жизни и здоровья людей;

3.Срок реализации Программы и источники финансирования

Реализация Программы рассчитана на 2019-2022 годы.

Источником финансирования Программы являются средства бюджета Улейминского сельского поселения.

Общий объем финансирования на реализацию Программы составляет 26 тыс. рублей, в том числе по годам:

- на 2019 год – 12 тыс. рублей – бюджет поселения;

- на 2020 год – 10 тыс. рублей – бюджет поселения;

- на 2021 год – 2 тыс. рублей – бюджет поселения;

- на 2022 год – 2 тыс. рублей – бюджет поселения.

Объемы финансирования Программы по мероприятиям и годам подлежат уточнению при формировании бюджета Улейминского сельского поселения на соответствующий финансовый год и при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год.

4.Мероприятия, предусмотренные Программой

Для обеспечения Программы Улейминского сельского поселения регулярно проводить следующие работы:

- Приобретение и изготовление предупредительных аншлагов, табличек, стендов;

- информирование населения о безопасности нахождения на водных объектах через информационный вестник поселения.

-приобретение оборудования для обеспечения безопасности граждан на водных объектах.

Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, информация о необходимых ресурсах приведены в следующей таблице:

№ пп

Наименование мероприятия

Затраты на 2019г. (тыс.руб)

Затраты на 2020г. (тыс.руб.)

Затраты на 2021г. (тыс.руб.)

Затраты на 2022г. (тыс.руб.)

ИТОГО:

1

Приобретение и изготовление предупредительных аншлагов, табличек, стендов, инвентаря

12

10

2

2

26

ИТОГО

12

10

2

2

26

5. Ожидаемые результаты реализации Программы, социально-экономическая эффективность Программы.

В результате выполнения Программы ожидается достижение следующих показателей результативности:

- Изготовление аншлагов, баннеров, приобретение оборудования, информирование населения через СМИ позволит проводить информационно-пропагандистскую работу, спасательную работу с населением по соблюдению требований безопасности на водных объектах, что в конечном итоге приведет к снижению количества случаев гибели людей.

6. Организация управления Программой

Реализация Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами администрации Улейминского сельского поселения, определяющими механизм реализации муниципальных программ Улейминского сельского поселения.

Администрация Улейминского сельского поселения:

 оуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;

 проводит анализ выполнения и готовит отчеты о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации;

 несет ответственность за достижение цели и решение задач, за обеспечение утвержденных значений показателей в ходе реализации Программы.

Реализация муниципальной программы сельского поселения осуществляется на основе:

 муниципальных контрактов (договоров), заключаемых муниципальным заказчиком Программы с исполнителями программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством;

 условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.