ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 июня 2017 года № 249

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(в редакции постановлений Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 346, от 13.02.2018 № 63, от 05.10.2018 № 420, от 23.10.2018 № 449, от 17.12.2018 № 498, от 13.04.2021 № 114)

В соответствии со статьей 44 Устава Забайкальского края, Законом Забайкальского края от 05 октября 2009 года № 228-ЗЗК «О системе исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», постановлением Правительства Забайкальского края от 06 октября 2016 года № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80», в целях реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30 сентября 2016 года № 80 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края» Правительство Забайкальского края постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве культуры Забайкальского края (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Забайкальского края согласно прилагаемому перечню.

Губернатор Забайкальского края

Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 19 июня 2017 года № 249

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве культуры Забайкальского края

Общие положения

1. Министерство культуры Забайкальского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, определяющим перспективные направления развития в сфере культуры, включая в том числе библиотечное обслуживание, музейное дело, архивное дело в Забайкальском крае, национально-культурные автономии; осуществляющим поддержку учреждений культуры и искусства, народных художественных промыслов, управление в установленной сфере деятельности, функции по принятию нормативных правовых актов в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, а также функции по контролю и надзору в пределах установленных полномочий.

(пункт 1 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.12.2018 № 498)

2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Забайкальского края, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями и гражданами в пределах своих полномочий.

31. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(дополнено пунктом 31 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 № 420)

4. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы и распоряжения.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, а также кредитных организациях в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую печать, соответствующие печати и штампы, бланки установленного образца.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 05.10.2018 № 420)

6. Финансирование Министерства осуществляется за счет средств бюджета Забайкальского края.

7. Имущество Министерства является государственной собственностью Забайкальского края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.

8. Министерство несет ответственность за нарушение законодательства.

9. Упразднение и реорганизация Министерства осуществляются по решению Правительства Забайкальского края в соответствии с законодательством.

10. Полное официальное наименование - Министерство культуры Забайкальского края.

Сокращенное наименование Министерства - Минкультуры Забайкальского края.

11. Место нахождения Министерства (юридический адрес): Российская Федерация, 672090, г. Чита, ул. Анохина, 73.

Адрес электронной почты Министерства: pochta@minculture.e-zab.ru.

2. Полномочия

12. Министерство:

12.1. вносит в Правительство Забайкальского края, Губернатору Забайкальского края проекты правовых актов по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Министерства;

12.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Забайкальского края, нормативных правовых актов Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты:

12.2.1. о создании художественно-экспертного совета Забайкальского края по народным художественным промыслам для осуществления деятельности по отнесению изделий, изготовляемых на территории Забайкальского края, к изделиям народных художественных промыслов;

12.2.2. об утверждении перечня мест традиционного бытования народных художественных промыслов;

12.2.3. о порядке установления государственными организациями культуры, финансируемыми из бюджета Забайкальского края, льгот для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, при организации платных мероприятий;

12.2.4. по другим вопросам в установленных сферах деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Забайкальского края, нормативными правовыми актами Губернатора Забайкальского края и Правительства Забайкальского края;

12.3. в сфере организации библиотечного обслуживания:

12.3.1. организует библиотечное обслуживание населения библиотеками Забайкальского края, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

12.3.2. обеспечивает реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

12.3.3. создает условия для сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек;

12.3.4. стимулирует путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения;

12.3.5. присваивает ведущей универсальной краевой библиотеке статус центральной библиотеки Забайкальского края;

12.4. в сфере музейного дела:

12.4.1. оказывает поддержку государственным музеям (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

12.4.2. осуществляет от имени Забайкальского края имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации;

12.4.3. управляет музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с компетенцией Министерства;

12.4.4. обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и переданных в оперативное управление государственным музеям Забайкальского края, иным государственным организациям Забайкальского края, а также предоставляет необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям;

12.4.5. реализует преимущественное право приобретения или права выкупа бесхозяйственно содержимых музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

12.4.6. составляет протоколы об административных правонарушениях и направляет протоколы об административных правонарушениях на рассмотрение в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.5. утратил силу

(подпункт 12. 5 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.02.2018 № 63)

12.51. в сфере архивного дела:

12.51.1. участвует в проведении государственной политики в сфере архивного дела на территории Забайкальского края;

12.51.2. осуществляет хранение, комплектование, учет и использование  архивных документов и архивных фондов:

государственных архивов, музеев, библиотек Забайкальского края;

органов государственной власти  и иных государственных органов Забайкальского края;

государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Забайкальского края;

12.51.3. осуществляет контроль за  соблюдением законодательства об архивном деле в Российской Федерации в пределах своей компетенции;

12.51.4. создает в пределах своих полномочий экспертно-проверочную комиссию;

12.51.5. решает вопрос о передаче архивных документов, находящихся в собственности Забайкальского края, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;

(дополнено пунктом 12.51 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 17.12.2018 № 498)

12.6. в сфере национально-культурных автономий:

12.6.1. оказывает поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям, поддержку изучения в образовательных организациях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

12.6.2. направляет деятельность краевых учреждений культуры на удовлетворение национально-культурных потребностей;

12.6.3. оказывает помощь национально-культурным автономиям в создании негосударственных (общественных) учреждений национальной культуры, частных образовательных организаций по подготовке творческих работников и иных специалистов, проведении различных массовых мероприятий в области национальной культуры;

12.7. осуществляет организацию и поддержку учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

12.8. в пределах своих полномочий разрабатывает и реализует региональные программы государственной поддержки, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Забайкальского края;

12.9. сохраняет этнокультурное разнообразие народов Российской Федерации, проживающих на территории Забайкальского края;

12.10. осуществляет культурную адаптацию мигрантов;

12.11. участвует в реализации федеральных программ культурного развития малочисленных народов и разрабатывает региональные программы культурного развития малочисленных народов;

12.12. осуществляет защиту исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов в пределах своих полномочий;

(пункт 12.12 изложен в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 23.10.2018 № 449)

12.13. оказывает поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с законодательством Забайкальского края;

12.14. ведет реестр организаций и мастеров народных художественных промыслов в Забайкальском крае;

12.15. участвует в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

12.16. осуществляет контроль за представлением производителями обязательных экземпляров документов Забайкальского края в организации в соответствии с законодательством;

12.17. обеспечивает условия доступности для инвалидов государственных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), библиотек Забайкальского края;

12.18. создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры;

(подпункт 12. 18 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.02.2018 № 63)

12.181. реализует на территории Забайкальского края единую государственную политику в сфере государственного контроля (надзора), в том числе в области обеспечения прав граждан, организаций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в пределах полномочий Министерства;

12.182. организует и осуществляет региональный государственный контроль (надзор) на территории Забайкальского края в пределах полномочий Министерства;

(подпункты 12.181 и 12.182 дополнены в редакции постановления Правительства Забайкальского края от 13.04.2021 № 114)

12.19. организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства;

12.20. осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с действующим законодательством;

12.201. осуществляет функции по организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2013-2018 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации от 26 апреля 2013 года № Пр-1069, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в пределах полномочий;

(Пункт 12 дополнен подпунктом 12.201 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 346)

12.21. Утратил силу.

(Пункт 12.21 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 22.08.2017 № 346)

12.22. обеспечивает защиту государственной тайны и установленный режим секретности в соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции;

12.23. обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

12.24. рассматривает обращения в порядке, установленном действующим законодательством;

12.25. осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством, в том числе постановлениями Правительства Забайкальского края

(подпункт 12. 18 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.02.2018 № 63)

3.Организация деятельности

13. Министерство возглавляет министр культуры Забайкальского края (далее - министр), назначаемый на должность Губернатором Забайкальского края.

14. Министр имеет заместителей в количестве, утверждаемом Правительством Забайкальского края.

В период временного отсутствия министра или невозможности исполнения им своих обязанностей руководство Министерством и организацию деятельности Министерства осуществляет любой из его заместителей в соответствии с правовым актом Министерства.

(абзац 2 пункта 14 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.02.2018 № 63)

15. Министр:

15.1. осуществляет руководство и организует деятельность Министерства на основе единоначалия;

15.2. осуществляет функции представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для работников Министерства;

15.3. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Забайкальского края в Министерстве в соответствии с законодательством;

15.4. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях; представляет интересы Министерства в судебных органах; выдает доверенности;

15.5. утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников Министерства;

15.6. утверждает структуру Министерства по согласованию с Администрацией Губернатора Забайкальского края, штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Забайкальского края штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету расходов на содержание Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете Забайкальского края на соответствующий финансовый год;

15.7. распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами, закрепленными за Министерством;

(пункт 15.7 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.02.2018 № 63)

15.8. подписывает приказы, распоряжения, издаваемые Министерством, в пределах своей компетенции;

15.9. утратил силу

(пункт 15.9 утратил силу в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 13.02.2018 № 63)

15.10. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

15.11. заключает от имени Министерства и подписывает хозяйственные договоры и соглашения;

15.12. несет персональную ответственность за неисполнение или нарушение законодательства;

15.13. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

16. В Министерстве создается коллегия.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства Забайкальского края

от 19 июня 2017 года № 249

Перечень

утративших силу постановлений Правительства Забайкальского края

1. Постановление Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края».

2. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Забайкальского края, регулирующие правоотношения в сфере культуры, утвержденных постановлением Правительства Забайкальского края от 16 сентября 2014 года № 547.

3. Постановление Правительства Забайкальского края от 28 октября 2014 года № 612 «О внесении изменения в Положение о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденное постановлением Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258».

4. Постановление Правительства Забайкальского края от 23 декабря 2015 года № 616 «О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258 «Об утверждении Положения о Министерстве культуры Забайкальского края».

5. Постановление Правительства Забайкальского края от 18 января 2016 года № 19 «О внесении изменения в подпункт 9.23 Положения о Министерстве культуры Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 13 мая 2014 года № 258».