О внесении изменений в постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.01.2019 № 112 «О размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального...



Постановление Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 N 402(ред. от 19.11.2019)"Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым"

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ФЕОДОСИИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Постановление

от 19.06.2020 № 1544

г. Феодосия

О внесении изменений в постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.01.2019 № 112 «О размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым»

             

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Методическими рекомендациями по совершенствованию правового регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов Российской Федерации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 23.03.2015 № ЕВ-5999/08, Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов», Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» в части, не противоречащей Земельному Кодексу Российской Федерации, Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Постановлением Совета министров Республики Крым от 28.12.2019 № 821 «О порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, и признании утратившим силу постановления Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года № 450», Приказом Министерства промышленной политики Республики Крым от 26.12.2014 № 129, Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 402 «Об утверждении Порядка размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципальных образований в Республике Крым», постановлением Администрации города Феодосии Республики Крым от 30.04.2015 № 226 «Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов (оказания услуг) на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым», пунктом 14 статьи 36 Устава муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, Администрация города Феодосии Республики Крым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 11.01.2019 № 112 «О размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (далее – Постановление) следующие изменения:

1.1. Пункт 6 Постановления изложить в следующей редакции:

«6. Определить Управление градостроительства, архитектуры и рекламы Администрации города Феодосии Республики Крым уполномоченным органом по подготовке и выдаче победителям Аукциона (единственным участникам) эскиза фасадов нестационарного торгового объекта в цвете (фотография объекта) и схематического плана размещения нестационарного торгового объекта на местности в качестве приложений к Договору на размещение нестационарных торговых объектов.»

1.2. Пункт 7 Постановление изложить в следующей редакции:

«7. Определить Управление городского развития Администрации города Феодосии Республики Крым уполномоченным органом в границах города Феодосии:

- по разработке Схемы размещения нестационарных торговых объектов (оказания услуг) на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым;

- по приему заявлений о возможности размещения нестационарных торговых объектов хозяйствующими субъектами без проведения конкурентных процедур и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией в случаях, установленных разделом 4 Порядка;

- по приему заявок для участия в Аукционе и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией;

- по приему заявлений от хозяйствующих субъектов о выполнении ими требований договоров на размещение нестационарных торговых объектов;

- по формированию перечня лотов на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов (оказания услуг) для обеспечения проведения Аукциона;

- по подготовке проектов договоров на размещение нестационарных торговых объектов в случаях, установленных разделом 8 Порядка, и ведению реестра указанных договоров;

- по расчету начальной цены, «шага аукциона» и размера задатка по каждому лоту Аукциона в соответствии с Методикой определения начальной цены за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым для обеспечения проведения Аукциона;

- по подготовке проектов договоров на размещение нестационарных торговых объектов и ведению реестра указанных договоров;

- по осуществлению контроля за своевременностью оплаты по указанным договорам;

- по осуществлению контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами условий заключенных договоров на размещение нестационарных торговых объектов в рамках своих полномочий.

1.3. Пункт 8-9 Постановления исключить.

1.4. Пункт 8 Постановления по новой нумерации изложить в следующей редакции:

«8. Определить Планово-экономический отдел Администрации города Феодосии Республики Крым уполномоченным органом:

- по ведению учета поступления на счет Организатора Аукциона денежных средств, внесенных претендентами на участие в Аукционе в качестве задатка;

- по предоставлению на заседание аукционной комиссии в день рассмотрения заявок на участие в Аукционе, а также в случае поступления запроса, сведений из счета Организатора Аукциона о внесении претендентами денежных средств в качестве задатка;

- по возврату задатка в течение пяти рабочих дней с даты письменного обращения заявителя о возврате задатка в случаях, установленных настоящим Постановлением».

1.5. Пункт 9 Постановления по новой нумерации изложить в следующей редакции:

«9. Управлению территорий Администрации города Феодосии Республики Крым создать аукционные комиссии по проведению Аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на подведомственных территориях поселков и сел муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.

9.1. Определить Территориальные отделы Управления территорий Администрации города Феодосии Республики Крым уполномоченными органами на подведомственных территориях поселков и сел муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым:

- по приему заявлений о возможности размещения нестационарных торговых объектов хозяйствующими субъектами без проведения конкурентных процедур и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией в случаях, установленных разделом 4 Порядка;

- по приему заявок для участия в Аукционе и подготовке документов для рассмотрения аукционной комиссией;

- по формированию перечня лотов на основании Схемы размещения нестационарных торговых объектов (оказания услуг) для обеспечения проведения Аукциона;

- по расчету начальной цены, «шага аукциона» и размера задатка по каждому лоту Аукциона в соответствии с Методикой определения начальной цены за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым для обеспечения проведения Аукциона;

- по заключению договоров на размещение нестационарных торговых объектов, ведению реестра указанных договоров;

- по приему заявлений от хозяйствующих субъектов о выполнении ими требований договоров на размещение нестационарных торговых объектов;

- по осуществлению контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами условий заключенных договоров на размещение нестационарных торговых объектов.

9.2. По результатам проведения Аукционов Управление территорий Администрации города Феодосии Республики Крым передает в аукционную комиссию по проведению аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов в границах города Феодосии, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, копию извещения о проведении Аукциона, копию протокола об итогах проведения Аукциона, расчет начальной цены каждого лота Аукциона в течение 10 дней со дня оформления протокола, а также ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять информацию о поступлении денежных средств по результатам проведения Аукционов.»

1.6. Пункты 12, 13, 14, 15, 16 Постановления считать пунктами 10, 11, 12, 13, и 14 Постановления соответственно.

1.7. Приложение 6 «Методика определения размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» к Приложению 1 «Порядок размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» Постановления изложить в следующей редакции:

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Порядку размещения и функционирования нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

МЕТОДИКА

определения размера платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия
Республики Крым

Размер платы за размещение нестационарных торговых объектов рассчитывается по формуле:

Р = КС *К*Kт* S* Кз * Ки*Кспец/12, где:

Р – размер платы за размещение нестационарных торговых объектов (рублей в месяц).

КС - средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Республики Крым для 5-ой группы видов разрешенного использования (код вида разрешенного использования 4.0. - «Предпринимательство»), утвержденный Распоряжением Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 № 1498-р (с изменениями, внесенными Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 №1492-р);

К=0,5 - корректирующий коэффициент для хозяйствующих субъектов, заключивших договоры аренды земельного участка до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6 - ФКЗ «О принятии в Российскую федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя)»;

Kт- корректирующий коэффициент территории, определяется в соответствии с Приложением 1 к Положению о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

S – площадь земельного участка, занятого нестационарным торговым объектом, указанная в договоре на размещение НТО;

Кз – корректирующий коэффициент зонирования, определяется в соответствии с Приложением 1 к Положению о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности;

Ки – коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год;

Кспец - корректирующий коэффициент специализации НТО определяется в соответствии с Приложением 1 к Положению о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности.»

1.8. Приложение 4 «Положения о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности» Постановления дополнить разделом 13 следующего содержания:

«13. Переходные положения для поддержки хозяйствующих субъектов пострадавших в период действия режима «Повышенная готовность» на территории Республики Крым в соответствии с Указом Главы Республики Крым № 63-У от 17.03.2020 года

13.1. На период проведения Аукционов на право размещения НТО на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности на курортный сезон 2020 года отменить пункт 1.9. настоящего Положения;

13.2. Оплата приобретаемого права на размещение НТО на курортный сезон 2020 года производится до 01.10.2020 года при условии подачи соответствующего заявления и гарантийного письма при заключении договора на размещение НТО.»

1.9. Приложение 1 «Методика определения начальной цены лота за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым» к Приложению 4 «Положения о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности» Постановления изложить в следующей редакции:

«ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о порядке организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности

МЕТОДИКА

определения начальной цены лота за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

S=КС*Kт*Ки*Кз*Кспец*П/365*(Ксезон,К)*D,

где:

S- начальная цена лота Аукциона за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым (в рублях);

КС - средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Республики Крым для 5-ой группы видов разрешенного использования (код вида разрешенного использования 4.0 - «Предпринимательство»), утвержденный Распоряжением Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 № 1498-р (с изменениями, внесенными Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 №1492-р);

Kт- корректирующий коэффициент территории в зависимости от населенных пунктов муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым;

Ки – коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год;

Кз – корректирующий коэффициент зонирования, в зависимости от зонирования территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым;

Кспец — корректирующий коэффициент специализации НТО;

П - площадь объекта торговли (метр квадратный);

Ксезон - коэффициент, учитывающий сезонность:

- К сезон = 10 в период с 01 мая по 1 октября

- К сезон = 2 с 01 мая по 1 октября для НТО – аттракционов, сезонных уличных площадок, объектов по оказанию фотоуслуг;

- Ксезон = 2 для НТО новогодней торговли, на елочных базарах;

- К сезон=5в период с 01.07.2020 по 01.10.2020, для размещения НТО по реализации экскурсионных билетов;

К - коэффициент, применяемый при круглогодичном размещении НТО:

К = 2 при круглогодичном размещении НТО (кроме НТО: аттракционов, круглогодичных уличных площадок, объектов по оказанию фотоуслуг):

К = 1 при круглогодичном размещении НТО – аттракционов, круглогодичных уличных площадок;

D - период функционирования нестационарного торгового объекта (в днях).

Значение корректирующего коэффициента специализации нестационарного торгового объекта

№ п/п

Функциональное использование нестационарных торговых объектов для осуществления предпринимательской деятельности

Значение коэффициента

К спец

1

Сельскохозяйственная продукция и продукция ее переработки, (при размещении фирменных объектов торговли), Продукция общественного питания

0,5

2

Печатная продукция

0,6

3

Сезонные уличные площадки

0,6

4

Круглогодичные уличные площадки

0,6

5

Авторские работы художников и ремесленников

0,5

6

Бытовые услуги (в т.ч. туалетные кабинки)

0,6

Таблица значений корректирующего коэффициента территории в зависимости от населенных пунктов муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

Наименование населенного пункта

УПКСЗ для 5 группы видов разрешенного использования «Предпринимательство» (КС)*

Корректирующий коэффициент территории

Kт

г. Феодосия

3038,42

1,0

пгт Курортное

2268,2

1,0

пгт Орджоникидзе

2968,29

1,0

пгт Коктебель

2884,62

1,0

с. Наниково

2380,93

0,2

пгт Приморский

2963,98

0,5

пгт Щебетовка

2782,53

0,5

с. Краснокаменка

2967,06

0,5

с. Береговое

3024,45

0,6

с. Степное

2943,6**

0,2

с. Насыпное

2287,25

0,2

с. Ближнее

3083,85

0,3

с. Виноградное

2943,6**

0,2

с. Подгорное

2943,6**

0,2

с. Пионерское

2943,6**

0,2

с. Солнечное

2902,09

0,3

с. Южное

2427,78

0,2

* «Средние значенияУПКС земель населенных пунктов Республики Крым в разрезе населенных пунктов, руб./кв. м» в соответствии сПриложением № 6 к распоряжению Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 N 1498-р (в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 № 1492-р);

** «Среднее для населенного пункта » в соответствии сПриложением № 6 к распоряжению Совета министров Республики Крым от 29.11.2016 № 1498-р (в редакции распоряжения Совета министров Республики Крым от 21.11.2019 № 1492-р);

Таблица значений корректирующего коэффициента зонирования в зависимости от зонирования территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым

№ зоны

Перечень адресов

Значение корректирующего коэффициента зонирования Кз

1

г. Феодосия: пр. Айвазовского, Набережная десантников, ул. Галерейная до пересечения с ул. Куйбышева, ул. Г.Горбачева, ул. Нахимова, ул. Назукина, ул. Земская, ул. Куйбышева, ул. Украинская, ул. Кирова,ул. Крымская;

пгт Приморский, пгт Щебетовка, пгт Курортное, с. Краснокаменка,

с. Насыпное, с. Ближнее, с. Солнечное, с. Южное, с. Подгорное;

пгт Коктебель: ул. Морская, ул. Ленина, ул. Десантников, ул. Лазурная;

пгт Орджоникидзе: все улицы, кроме улиц, вошедших в зону 3;

с. Береговое: ул. Приморская до кафе «Восток-Юг» и жилых домов № 41, 43, 45, пер. Лазурный, пер. Южный, ул. Курская (до пересечения с ул. Набережная), пер. Морской, ул. Набережная, ул. Комарова до пересечения с ул. Набережная, пер. Комарова.

1

2

г. Феодосия: ул. Галерейная (выше ул. Куйбышева), ул. Октябрьская, ул. Свободы, ул. Советская, ул. Русская, ул. Революционная, ул. К.Маркса, ул. Ульянова, ул. Федько, в т.ч. территория Комсомольского парка, Черноморская Набережная, ул. Комиссарова, ул. Луначарского, ул. Курортная, ул. В.Коробкова, б-р Старшинова, ул. Чкалова, ул. Анюнаса, Симферопольское шоссе, ул. Шевченко;

пгт Коктебель: ул. Приморская, ул. Набережная;

с. Береговое: ул. Приморская от кафе «Восток-Юг», район жилых домов № 41, 43, 45, ул. Коронелли.

0,9

3

г.Феодосия: все остальные улицы, не вошедшие в 1 и 2 зоны;

пгт Коктебель: ул. Стамова, ул. Победы, ул. Школьная;

пгт Орджоникидзе: район ул. Нахимова, 2, ул. Ленина, 5, район ул. Ленина, 14-а, район ТСН «Волна-2»;

с. Береговое: все остальные улицы, не вошедшие в 1 и 2 зоны;

с. Виноградное, с. Пионерское.

0,7

2. Сектору по вопросам связи с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Феодосии Республики Крым (Елистратова Н.Н.) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Феодосии Республики Крым (http://feo.rk.gov.ru/).

3. Начальнику управления городского развития Администрации города Феодосии Республики Крым Артемьевой Ю.Н. обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Победа» Феодосийского городского совета Республики Крым.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования .

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Феодосии Алексеенко М.В., начальника управления городского развития администрации города Феодосии Артемьеву Ю.Н., начальника управления градостроительства, архитектуры и рекламы администрации города Феодосии Петрушенькина Л.А., начальника управления развития территорий администрации города Феодосии Иванова О.И., начальника планово-экономического отдела администрации города Феодосии Грунистую О.П.

Глава администрации города Феодосии                                                                      С.Н. Бовтуненко