Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым



АДМИНИСТРАЦИЯ

Курского сельского поселения

Белогорского района

Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 августа 2020 г.                                           село Курское                                                         № 120-п

Об утверждении Порядка признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, утвержденным решением 4-й сессии Курского сельского совета Белогорского района Республики Крым 1-го созыва от 14.11.2014г. № 16, в целях упорядочения и снижения общей суммы задолженности, оформления списания безнадежных по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, согласно приложению № 1.

2. Постановление администрации Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 30.08.2016 № 109-п «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Курского сельского поселения» признать утратившим силу.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице муниципального образования Белогорский район (belogorskiy.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района», подраздел «Курское сельское поселение», на официальном сайте администрации Курского сельского поселения www.kurskoe_sp@mail.ru  а также обнародованию на информационном стенде Курского сельского совета по адресу: Республика Крым, Белогорский район, село Курское, ул. Ленина, 26Б, и вступает в силу с момента его обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Курского сельского совета –

глава администрации

Курского сельского поселения                                                                                    А.В. Глухова

Приложение № 1

к постановлению Администрации Курского сельского поселения    от 19.08.2020. № 120-п

Порядок

признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2016 г. № 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", решением Курского сельского совета от 03.11.2017 № 218 " Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым", Уставом муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, утвержденным решением 4-й сессии Курского сельского совета Белогорского района Республики Крым 1-го созыва от 14.11.2014г. № 16 и устанавливает порядок и условия признания безнадежной к взысканию, списания задолженности юридических и (или) физических лиц (далее - должник) по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым (далее - задолженность).

1.2. Под задолженностью в целях настоящего Порядка понимаются платежи в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, не уплаченные в установленный срок.

1.3. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду с указанными случаями, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

1.4. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности, подлежат документальному подтверждению в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Решение о наличии (отсутствии) оснований для признания безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), на основании представленного Администрацией Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым пакета документов, и оформляется в форме протокола.

II. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

2.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования Курского сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курского сельское поселение Белогорского района Республики Крым;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курского сельское поселение Белогорского района Республики Крым, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. Организация работы комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.

Количество членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.2. Комиссия формируется из числа работников администрации Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым. В состав комиссии могут входить представители Курского сельского совета Белогорского района Республики Крым совета и иных организаций по согласованию. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах, не могут принимать участия в принятии решения. При возникновении конфликта интересов члены комиссии руководствуются статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.3. Комиссией осуществляется рассмотрение пакета документов, подготовленного Администрацией Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, и принятие решения о наличии (отсутствии) оснований для списания задолженности.

3.4. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии общее руководство работой комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии и заместителя председателя комиссии, общее руководство комиссией выполняет один из членов комиссии по выбору присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае отсутствия на заседании секретаря комиссии, его функции, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляет член комиссии, определяемый председательствующим на заседании комиссии.

3.5. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего количества ее членов.

3.6. Члены комиссии уведомляются Администрацией Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии.

3.7. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

3.8. Комиссия, рассмотрев представленные документы, принимает одно из решений:

о наличии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;

об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

Не позднее пяти рабочих дней после проведения заседания комиссии секретарь комиссии подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

3.9. Акт комиссии содержит следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

3.10. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

В случае принятия комиссией решения об отсутствии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию, проводится дальнейшая работа по взысканию задолженности с должника в соответствии с принятыми рекомендациями комиссии.

Приложение к Порядку № 1

СОСТАВ

комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

Председатель комиссии:               Глухова Анна Владимировна

Члены комиссии:               Линева Анна Ивановна

                                                        Руцкая Елена Ивановна

                                                        Елунина Валинтина Викторовна (с согласия)

                                                        Сергеева Татьяна Николаевна

Председатель Курского сельского совета -

глава администрации

Курского сельского поселения                                                                      А.В. Глухова

Приложение к Порядку № 2

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Курского сельского совета – глава администрации Курского сельского поселения

(подпись) (расшифровка подписи)

" _________________" 20______г.

АКТ

o признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

Наименование должника по платежам в бюджет Республики Крым

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН, ОГРН, КПП организации _ ________________________________________

ИНН физического лица ________________________________________________

1. Платеж, по которому возникла задолженность _________________________

(наименование платежа)

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

Учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, его наименование)

Сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

Приложение к Порядку № 3

УТВЕРЖДАЮ

Председатель Курского сельского совета – глава администрации Курского сельского поселения

(подпись) (расшифровка подписи)

" _________________" 20______г.

АКТ

o признании (отказе в признании) безнадежной к взысканию

задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

Главный администратор доходов бюджета муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

Наименование должника по платежам в бюджет Республики Крым

(полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица)

ИНН, ОГРН, КПП организации _ _______________________________________

ИНН физического лица ________________________________________________

1. Платеж, по которому возникла задолженность __________________________

(наименование платежа)

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

Учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, его наименование)

Сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

(цифрами и прописью)

2. Сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым

(цифрами и прописью)

(код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому

учитывается задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Курское сельское поселение Белогорского района Республики Крым, его наименование)

Решение постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов администрации Курского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от __________________________20 _____г.

Председатель Комиссии:

(подпись)              (расшифровка подписи)

члены Комиссии:

(подпись)              (расшифровка подписи)

(подпись)              (расшифровка подписи)

(подпись)              (расшифровка подписи)

_____________________________________________

(подпись)              (расшифровка подписи)