Основная информация
Дата опубликования: | 19 октября 2012г. |
Номер документа: | RU53000201200942 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Новгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.10.2012 № 644
Великий Новгород
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Заместитель
Главы администрации области А.В. Смирнов
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
области от 19.10.2012 № 644
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
предоставления социальных услуг семьям с детьми,
находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области
1. Государственный стандарт предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области (далее Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
2. Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области, и устанавливает основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их предоставления на территории области.
3. В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 120-ФЗ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
4. Стандарт разработан на основе следующих национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее Госстандарт) от 24 ноября 2003 года № 326-ст;
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» принят и введен в действие постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года № 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года № 532-ст;
ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классифи-кация учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 535-ст;
ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 559-ст;
ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 560-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 561-ст;
ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 566-ст;
ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 17 декабря 2008 года № 437-ст;
ГОСТ Р 53061-2008 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 18 декабря 2008 года № 438-ст;
ГОСТ Р 52885-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 563-ст;
ГОСТ Р 53063-2008 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 18 декабря 2008 года № 440-ст.
5. Предоставление социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.
Социальные услуги семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в государственном секторе социального обслуживания предоставляются в центрах социальной помощи семье и детям, кризисном центре помощи женщинам – учреждениях социального обслуживания семей, детей различных групп и отдельных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
6. Факторы, определяющие качество предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее клиенты):
6.1. Наличие и состояние документов, на основании которых функционирует учреждение социального обслуживания (далее учреждение):
устав учреждения;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
положения о структурных подразделениях учреждения (при наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание учреждения;
должностные инструкции работников учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6.2. Требования к условиям размещения учреждения:
6.2.1. Учреждение должно быть размещено в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов;
6.2.2. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;
6.2.3. Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);
6.2.4. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, клиентов и предоставление им социальных услуг в соответствии с нормами, утверждаемыми в установленном порядке;
6.3. Наличие в учреждении специального и табельного оборудования, приборов и аппаратуры, отвечающих стандартам, техническим условиям нормативных правовых документов и обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых социальных услуг соответствующих видов в соответствии с ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания»;
6.4. Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации:
6.4.1. В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания»;
6.4.2. Работники учреждения должны обладать профессиональными и высокими морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в своей работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании социальных услуг персонал учреждения должен максимально проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние;
6.4.3. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.5. Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам:
6.5.1. Учреждение обязано предоставить клиенту и (или) его законному представителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых ему социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления клиентам социальных услуг должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Данная информация должна быть доступна для клиентов;
6.5.2. Информация о предоставляемых социальных услугах должна содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;
характеристику социальных услуг, затраты времени на их предоставление;
государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;
условия предоставления социальных услуг;
права и обязанности клиента – получателя социальных услуг;
6.6. Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг:
6.6.1. Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и сотрудниками учреждения социальных услуг, соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания;
6.6.2. Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют комитет социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции;
6.6.3. Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;
6.7. Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:
соответствие объема, количественных показателей предоставления социальных услуг, периодичности их предоставления требованиям Стандарта;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оцениваются косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов клиентов и (или) их законных представителей.
7. Виды социальных услуг и условия их предоставления:
7.1. Социально-бытовые услуги:
7.1.1. Обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей – игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием.
Услуга включает обеспечение клиентов необходимым инвентарем, материалом, литературой, детей по возрасту – настольными играми и игрушками для организации и проведения досуговой деятельности, клубной и кружковой работы, формирования и развития интересов.
Организация досуга клиентов должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов и способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в праздничных мероприятиях, юбилеях, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе и проведению других культурно-досуговых мероприятий;
7.1.2. Содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреж-дения социального обслуживания.
Услуга включает предоставление клиентам помощи в сборе необходимых документов для получения направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания;
7.1.3. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.
Услуга включает покупку и доставку на дом необходимых продуктов питания, промышленных товаров, средств гигиены, медикаментов, сдачу вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратную доставку и другое.
Предоставляется помощь на дому детям, другим нетрудоспособным или тяжело и длительно болеющим членам семьи для облегчения быта взрослых трудоспособных членов семьи и предоставления им возможности заниматься трудовой деятельностью;
7.1.4. Помощь в организации отдыха и оздоровления детей.
Услуга включает оказание помощи в подготовке и оформлении документов для организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних.
Содействие и предоставление клиентам, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направление их на санаторное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям с учетом пожеланий клиентов;
7.1.5. Формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений.
Услуга включает организацию и проведение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента консультаций, лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий, организацию работы клубов, кружков по формированию здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;
7.1.6. Обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности.
Услуга включает организацию и проведение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента консультаций, лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий;
7.1.7. Подготовка к самостоятельной семейной жизни.
Услуга включает организацию и проведение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента консультаций, лекций, бесед, семинаров, «круглых столов», индивидуальных и групповых занятий;
7.1.8. Предоставление транспорта для перевозки клиентов в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях.
Услуга включает предоставление клиентам транспорта при необходимости доставки их в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом. Услуга должна обеспечивать безопасное передвижение клиентов в транспорте;
7.1.9. Социальный патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов, находящихся в трудной жизненной ситуации, и включает предоставление в зависимости от степени и характера трудной жизненной ситуации, в которой они оказались, помощи специалистов учреждения в решении стоящих перед ними проблем;
7.2. Социально-медицинские услуги:
7.2.1. Санитарно-просветительская работа с семьями.
Услуга включает организацию и проведение лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий по соблюдению необходимых навыков личной гигиены, санитарии, оформление стендов, выпуск информационных материалов;
7.2.2. Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний.
Услуга включает организацию и проведение профилактических мероприятий, способствующих укреплению физического здоровья клиентов и защите их от различных заболеваний, в том числе проведение массажа, ЛФК, общеоздоровительных и общеукрепляющих занятий;
7.2.3. Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей).
Услуга включает организацию и проведение специалистами учреждений групповых и индивидуальных мероприятий по оказанию помощи клиентам в решении стоящих перед ними конкретных проблем (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей и другое);
7.2.4. Индивидуальная работа с клиентами, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них.
Услуга оказывается в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента и включает проведение бесед, лекций, индивидуальных занятий, направленных на предупреждение вредных привычек или избавление от них. Реабилитационная работа должна быть проведена с учетом мероприятий по предупреждению вредных привычек, пропаганде здорового образа жизни;
7.2.5. Выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи.
Услуга оказывается в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента и включает:
проведение разъяснительной работы о пагубности употребления алкоголя, наркотиков, курения, о негативных результатах, к которым это приводит;
выдачу рекомендаций по предупреждению и преодолению этих привычек;
проведение лекций, занятий, направленных на предупреждение вредных привычек или избавление от них;
7.2.6. Подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа.
Услуга оказывается в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента и включает проведение консультаций, лекций, бесед, «круглых столов», семинаров, индивидуальных и групповых занятий, распространение информационных материалов;
7.2.7. Социально-медицинский патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает проведение индивидуальных консультаций, лекций, бесед, направленных на профилактику алкогольной зависимости среди взрослого населения и формирование здорового образа жизни;
7.3. Социально-психологические услуги:
7.3.1. Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам.
Услуга включает организацию и подготовку выступлений, информации специалистами учреждения для размещения в СМИ о проводимых мероприятиях, способствующих повышению уровня психологических знаний;
7.3.2. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.
Услуга включает предоставление при обращении клиентов индиви-дуальных консультаций, которые помогают решить проблемы выхода из кризисной ситуации;
7.3.3. Психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей).
Услуга включает:
организацию и проведение психологической диагностики и обследование личности клиента, которые проводятся с использованием методик и тестов, позволяющих дать на основе всестороннего изучения личности объективную оценку ее состояния для оказания эффективной помощи при попадании в кризисную или конфликтную ситуацию;
выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей клиента, определение степени отклонения в поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки индивидуальных рекомендаций по психологической коррекции личности клиента.
Психологическое обследование личности клиента проводится с применением технических средств, тестов, технологий;
7.3.4. Привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения.
Услуга включает организацию и проведение мероприятий, которые помогают клиентам укрепить психическое здоровье, повысить уровень психологической культуры, выйти из возможного состояния дискомфорта;
7.3.5. Беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Услуга включает организацию и проведение названных мероприятий, которые содействуют укреплению психического здоровья клиентов, повышают их стрессоустойчивость и психическую защищенность;
7.3.6. Психологическое консультирование по вопросам:
отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта.
Услуга включает организацию и проведение индивидуальных консультаций, бесед, занятий для выявления конкретных проблем, оказание помощи в разрешении имеющихся вопросов, создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата, налаживании в семье отношений между родителями и детьми, предупреждении и преодолении семейных конфликтов, адаптации семей к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
7.3.7. Психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений.
Услуга оказывается клиентам с неблагоприятным семейным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями, дети которых подвергались различным формам физического и психического насилия, молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями и включает мероприятия по преодолению или ослаблению отклонений в развитии, эмоциональном состоянии, налаживанию взаимоотношений между супругами, родителями и детьми для обеспечения соответствия данных отклонений возрастным требованиям социальной среды и интересам клиента.
Услуга включает разработку индивидуальной программы реабилитации клиента, которая обеспечивает соответствие тактики всех реабилитационных мероприятий прогнозу социально-психологического эффекта по восстановлению личностного и социального статуса клиента;
7.3.8. Психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, отработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке.
Услуга включает организацию и проводение психологических тренингов с клиентами для принятия ими самостоятельного решения возникших проблем, преодоления имеющихся трудностей, укрепления уверенности в себе, формирования навыков адаптации к сложившимся условиям жизни и быта;
7.3.9. Социально-психологический патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию наблюдения за клиентами, выявления психологического дискомфорта, конфликтов и других ситуаций, способствующих усугублению их трудной жизненной ситуации, и оказания им необходимой в настоящий момент психологической помощи;
7.4. Социально-педагогические услуги:
7.4.1. Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам.
Услуга включает организацию и подготовку выступлений, информации специалистами учреждения для размещения в СМИ о проводимых мероприятиях, способствующих повышению уровня педагогических знаний старших членов семьи и применению в жизни полученной информации;
7.4.2. Организация работы групп дневного пребывания детей.
Услуга включает организацию работы групп дневного пребывания детей в учреждении и предоставление родителям специалистами учреждения педагогической помощи в воспитании детей и возможности для занятий трудовой деятельностью, обеспечивающей материальное благополучие семьи;
7.4.3. Организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия).
Услуга включает организацию и проведение мероприятий, способствующих повышению интеллектуального и духовного уровня, расширению кругозора клиентов, укреплению их здоровья;
7.4.4. Социально-педагогическое консультирование по вопросам:
отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методики семейного воспитания;
налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
преодоления семейных конфликтов;
ранней профориентации детей и их трудоустройства.
Услуга включает организацию и проведение для клиентов социально-педагогических консультаций, помогающих своевременно решить основные педагогические проблемы:
налаживание семейного быта, нормальных отношений родителей с детьми, создание в семье благоприятной атмосферы, предотвращение и преодоление семейных конфликтов;
воспитание детей, предупреждение и преодоление конфликтных отношений с ними, ранняя профориентация детей и их трудоустройство;
выработка навыков адаптации клиентов к ситуациям, складывающимся в результате определенных перемен в жизни;
7.4.5. Социально-педагогический патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию и проведение индивидуальных консультаций, лекций, бесед для помощи клиентам в коррекции и преодолении педагогических ошибок, воспитании и развитии детей, налаживании внутрисемейных отношений;
7.5. Социально-экономические услуги:
7.5.1. Содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Услуга включает предоставление специалистами учреждений необходимой адресной поддержки клиентам в решении стоящих перед ними проблем;
7.5.2. Содействие в оказании материальной помощи.
Услуга включает оказание помощи нуждающимся клиентам в оформлении документов для получения адресной поддержки в виде денежных выплат и натуральной помощи;
7.5.3. Социальный патронаж семей.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию и оказание специалистами учреждения клиентам в зависимости от трудной жизненной ситуации помощи в виде продуктов питания, одежды, обуви и других предметов первой необходимости;
7.5.4. Содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы.
Услуга оказывается клиентам, нуждающимся в выборе профессии и трудоустройстве, и включает предоставление помощи в поиске постоянной или временной (сезонной) работы и устройстве на нее, повышении квалификации, профессиональной ориентации и получении специальности;
7.6. Социально-правовые услуги:
7.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает проведение индивидуальных и групповых бесед, консультаций по вопросам прав граждан на социальное обслуживание и защиту их интересов, предоставление информации о положенных им по закону правах и мерах социальной поддержки;
7.6.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает предоставление помощи в составлении исковых заявлений, юридически грамотном изложении сути жалобы, своевременной отправке адресатам документов;
7.6.3. Оказание правовой помощи.
Услуга включает проведение юридических консультаций клиентам по интересующим их вопросам, оформление различных юридических документов и направление их в соответствующие инстанции для положительного решения конкретных проблем и удовлетворения законных запросов и потребностей клиентов;
7.6.4. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает содействие в получении бесплатной помощи адвоката, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством;
7.6.5. Консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов).
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает предоставление консультации по социально-правовым вопросам, интересующим их законам, правовым актам, оказание практической помощи в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявления, справки, жалобы и другое), необходимых для оперативного решения затронутых в них вопросов;
7.6.6. Социально-правовой патронаж семей.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию и проведение наблюдения и своевременного выявления возможных угроз насилия и других противоправных действий в отношении детей, женщин, пожилых людей, инвалидов, а также предоставление необходимой в настоящий момент социально-правовой помощи.
8. Количественные показатели, содержание социальных услуг, объем и периодичность их предоставления:
№ п/п
Наименование социальной услуги и ее содержание
Объем предоставления социальной услуги
Периодичность предоставления социальной услуги
Срок предоставления социальной услуги
1
2
3
4
5
1.
Социально-бытовые услуги
1.1.
Обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей – игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием согласно утвержденным нормативам
по мере необходимости
ежедневно
при обращении
1.2.
Содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания
по медицинским показаниям
при необходимости
-//-
1.3.
Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи
по мере необходимости
не менее 2 раз в неделю
-//-
1.4.
Помощь в организации отдыха и оздоровления детей
-//-
не более 2-3 раз в год
-//-
1.5.
Формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений
-//-
1 раз в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
1.6.
Обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности
-//-
-//-
-//-
1.7.
Подготовка к самостоятельной семейной жизни
по мере необходимости
1 раз в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
1.8.
Предоставление транспорта для перевозки клиентов в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях
в пределах области
по мере необходимости
при обращении
1.9.
Социальный патронаж
1.9.1.
Экстренный
посещение
не менее 2 раз в неделю
в период обслуживания
1.9.2.
Срочный
-//-
не менее 1 раза в неделю
-//-
1.9.3.
Плановый
-//-
1 раз в месяц
-//-
1.9.4.
Контрольный
-//-
1 раз в квартал
-//-
2.
Социально-медицинские услуги
2.1.
Санитарно-просветительская работа с семьями
по мере необходимости
1 раз в квартал
в период обслуживания
2.2.
Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний
-//-
не менее 1 раза в квартал
при обращении
2.3.
Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей)
-//-
не менее 1 раза в месяц
-//-
2.4.
Индивидуальная работа с клиентами, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них
-//-
-//-
в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
2.5.
Выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи
по мере необходимости
в соответствии с утвержденным графиком
в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
2.6.
Подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа
-//-
1 раз в месяц
в период обслуживания
2.7.
Социально-медицинский патронаж
посещение, по мере необходимости
не менее 1 раза в квартал
-//-
3.
Социально-психологические услуги
3.1.
Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
постоянно
3.2.
Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь
-//-
-
при обращении
3.3.
Психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей)
-//-
1 раз в квартал
-//-
3.4.
Привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения
-//-
не менее 1 раза в неделю
постоянно
3.5.
Беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса
-//-
не менее 1 раза в месяц
в период обслуживания
3.6.
Психологическое консультирование по вопросам:
отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
3.7.
Психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений
по мере необходимости
не менее 2 раз в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
3.8.
Психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, по отработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке
-//-
не менее 1 раза в месяц
-//-
3.9.
Социально-психологический патронаж
посещение, по мере необходимости
не менее 2 раз в месяц
в период обслуживания
4.
Социально-педагогические услуги
4.1.
Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
постоянно
4.2.
Организация работы групп дневного пребывания детей
-//-
ежедневно
-//-
4.3.
Организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия)
-//-
не менее 1 раза в месяц
-//-
4.4.
Социально-педагогическое консультирование по вопросам:
отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методики семейного воспитания;
налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
преодоления семейных конфликтов;
ранней профориентации детей и их трудоустройства
-//-
не менее 1 раза в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
4.5.
Социально-педагогический патронаж
посещение, по мере необходимости
не менее 2 раз в месяц
в период обслуживания
5.
Социально-экономические услуги
5.1.
Содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации
постоянно
постоянно
в период обслуживания
5.2
Содействие в оказании материальной помощи
по мере необходимости
при обращении, не более 2 раз в год
-//-
5.3.
Содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы
-//-
при обращении
при обращении
5.4.
Социальный патронаж семей
5.4.1.
Экстренный
посещение
не менее 2 раз в неделю
в период обслуживания
5.4.2.
Срочный
-//-
не менее 1 раза в неделю
-//-
5.4.3.
Плановый
-//-
1 раз в месяц
-//-
5.4.4.
Контрольный
-//-
1 раз в квартал
-//-
6.
Социально-правовые услуги
6.1.
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
при обращении
6.2.
Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан
-//-
-
-//-
6.3.
Оказание правовой помощи
-//-
при обращении
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
6.4.
Консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов)
-//-
не менее 1 раза в месяц
при обращении
6.5.
Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством
-//-
-
-//-
6.6.
Социально-правовой патронаж семей
посещение, по мере необходимости
не менее 1 раза в квартал
в период обслуживания
9. Порядок и условия предоставления государственных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации:
9.1. Социальные услуги должны соответствовать требованиям действующего федерального и областного законодательства;
9.2. При принятии решения о предоставлении клиенту социальных услуг учитываются интересы клиента, специфика имеющейся у клиента трудной жизненной ситуации и другие объективные факторы;
9.3. Социальные услуги предоставляются на основании обращения клиента, его законного представителя в соответствующие органы или учреждения социального обслуживания независимо от форм собственности, которые принимают решение о предоставлении социальных услуг;
9.4. Основаниями для отказа в предоставлении социальных услуг являются:
несоответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
наличие в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
обращение клиента, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также клиента, совершившего преступления, находящегося под следствием.
1
Администрация Новгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19.10.2012 № 644
Великий Новгород
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТАНДАРТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ, НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Во исполнение Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», в целях установления основных требований к объему, качеству, порядку и условиям предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области Администрация Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый государственный стандарт предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области.
2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости».
Заместитель
Главы администрации области А.В. Смирнов
1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
области от 19.10.2012 № 644
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ
предоставления социальных услуг семьям с детьми,
находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области
1. Государственный стандарт предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области (далее Стандарт) разработан в соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
2. Стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые системой социальных служб области семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в Новгородской области, и устанавливает основные требования к объемам, качеству социальных услуг, порядку и условиям их предоставления на территории области.
3. В Стандарте реализованы положения следующих нормативных правовых актов:
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 120-ФЗ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
4. Стандарт разработан на основе следующих национальных стандартов Российской Федерации:
ГОСТ Р 52142-2003 «Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения» утвержден и введен в действие постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии (далее Госстандарт) от 24 ноября 2003 года № 326-ст;
ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг» принят и введен в действие постановлением Госстандарта от 24 ноября 2003 года № 327-ст;
ГОСТ Р 52495-2005 «Социальное обслуживание населения. Термины и определения» утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее Ростехрегулирование) от 30 декабря 2005 года № 532-ст;
ГОСТ Р 52497-2005 «Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 534-ст;
ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классифи-кация учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 30 декабря 2005 года № 535-ст;
ГОСТ Р 52881-2007 «Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания семьи и детей» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 559-ст;
ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 560-ст;
ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 561-ст;
ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги детям» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 566-ст;
ГОСТ Р 53060-2008 «Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 17 декабря 2008 года № 437-ст;
ГОСТ Р 53061-2008 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг детям» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 18 декабря 2008 года № 438-ст;
ГОСТ Р 52885-2007 «Социальное обслуживание населения. Социальные услуги семье» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 27 декабря 2007 года № 563-ст;
ГОСТ Р 53063-2008 «Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг семье» утвержден и введен в действие приказом Ростехрегулирования от 18 декабря 2008 года № 440-ст.
5. Предоставление социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, на территории области осуществляется учреждениями социального обслуживания.
Социальные услуги семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в государственном секторе социального обслуживания предоставляются в центрах социальной помощи семье и детям, кризисном центре помощи женщинам – учреждениях социального обслуживания семей, детей различных групп и отдельных граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
6. Факторы, определяющие качество предоставления социальных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее клиенты):
6.1. Наличие и состояние документов, на основании которых функционирует учреждение социального обслуживания (далее учреждение):
устав учреждения;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
положения о структурных подразделениях учреждения (при наличии);
руководства, правила, служебные инструкции, методики, технологии и иные документы федеральных органов государственной власти, регламентирующие процесс предоставления социальных услуг и определяющие методы (способы) их предоставления и контроля;
штатное расписание учреждения;
должностные инструкции работников учреждения;
правила внутреннего трудового распорядка учреждения;
документы на эксплуатируемые в учреждении оборудование, приборы и аппаратуру;
6.2. Требования к условиям размещения учреждения:
6.2.1. Учреждение должно быть размещено в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов;
6.2.2. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;
6.2.3. Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация);
6.2.4. Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, клиентов и предоставление им социальных услуг в соответствии с нормами, утверждаемыми в установленном порядке;
6.3. Наличие в учреждении специального и табельного оборудования, приборов и аппаратуры, отвечающих стандартам, техническим условиям нормативных правовых документов и обеспечивающих надлежащее качество предоставляемых социальных услуг соответствующих видов в соответствии с ГОСТ Р 52882-2007 «Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания»;
6.4. Укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации:
6.4.1. В учреждении обязательно наличие специалистов соответствующей квалификации. Социальные услуги должны предоставляться специалистами, обладающими знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей, в соответствии с ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания»;
6.4.2. Работники учреждения должны обладать профессиональными и высокими морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в своей работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
При оказании социальных услуг персонал учреждения должен максимально проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение, учитывать их физическое и психическое состояние;
6.4.3. Сведения личного характера о клиентах, ставшие известными работникам учреждения при оказании социальных услуг, составляют служебную тайну. Работники, виновные в разглашении служебной тайны, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
6.5. Требования к информации об учреждении, порядке и правилах предоставления социальных услуг клиентам:
6.5.1. Учреждение обязано предоставить клиенту и (или) его законному представителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых ему социальных услугах.
Информация о порядке и правилах предоставления клиентам социальных услуг должна соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Данная информация должна быть доступна для клиентов;
6.5.2. Информация о предоставляемых социальных услугах должна содержать:
перечень социальных услуг, предоставляемых клиентам;
характеристику социальных услуг, затраты времени на их предоставление;
государственный стандарт социальных услуг, требованиям которого должны соответствовать виды социальных услуг, качество и объем их предоставления;
условия предоставления социальных услуг;
права и обязанности клиента – получателя социальных услуг;
6.6. Наличие в учреждении собственной и внешней системы (службы) контроля за качеством предоставления социальных услуг:
6.6.1. Учреждение должно иметь документально оформленную собственную систему (службу) контроля за качеством предоставления подразделениями и сотрудниками учреждения социальных услуг, соответствием их Стандарту, другим нормативным правовым документам, регламентирующим отношения в области социального обслуживания;
6.6.2. Внешняя система контроля включает контроль, который осуществляют комитет социальной защиты населения Новгородской области, иные органы и организации в пределах своей компетенции;
6.6.3. Система контроля должна включать этапы планирования, осуществления проверок, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков;
6.7. Оценка качества предоставления социальных услуг проводится по следующим показателям:
соответствие объема, количественных показателей предоставления социальных услуг, периодичности их предоставления требованиям Стандарта;
своевременность предоставления социальных услуг;
результативность (эффективность) предоставления социальных услуг.
Степень улучшения психоэмоционального и физического состояния клиентов, решение их правовых, бытовых и других проблем оцениваются косвенным методом, в том числе путем проведения социальных опросов клиентов и (или) их законных представителей.
7. Виды социальных услуг и условия их предоставления:
7.1. Социально-бытовые услуги:
7.1.1. Обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей – игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием.
Услуга включает обеспечение клиентов необходимым инвентарем, материалом, литературой, детей по возрасту – настольными играми и игрушками для организации и проведения досуговой деятельности, клубной и кружковой работы, формирования и развития интересов.
Организация досуга клиентов должна быть направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов и способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в праздничных мероприятиях, юбилеях, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе и проведению других культурно-досуговых мероприятий;
7.1.2. Содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреж-дения социального обслуживания.
Услуга включает предоставление клиентам помощи в сборе необходимых документов для получения направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания;
7.1.3. Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи.
Услуга включает покупку и доставку на дом необходимых продуктов питания, промышленных товаров, средств гигиены, медикаментов, сдачу вещей в стирку, химчистку, ремонт, обратную доставку и другое.
Предоставляется помощь на дому детям, другим нетрудоспособным или тяжело и длительно болеющим членам семьи для облегчения быта взрослых трудоспособных членов семьи и предоставления им возможности заниматься трудовой деятельностью;
7.1.4. Помощь в организации отдыха и оздоровления детей.
Услуга включает оказание помощи в подготовке и оформлении документов для организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних.
Содействие и предоставление клиентам, нуждающимся в оздоровлении, соответствующих услуг и направление их на санаторное лечение должны быть осуществлены строго по медицинским показаниям с учетом пожеланий клиентов;
7.1.5. Формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений.
Услуга включает организацию и проведение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента консультаций, лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий, организацию работы клубов, кружков по формированию здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;
7.1.6. Обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности.
Услуга включает организацию и проведение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента консультаций, лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий;
7.1.7. Подготовка к самостоятельной семейной жизни.
Услуга включает организацию и проведение в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента консультаций, лекций, бесед, семинаров, «круглых столов», индивидуальных и групповых занятий;
7.1.8. Предоставление транспорта для перевозки клиентов в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях.
Услуга включает предоставление клиентам транспорта при необходимости доставки их в учреждения для лечения, обучения, участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья или условиям пребывания им противопоказано пользование общественным транспортом. Услуга должна обеспечивать безопасное передвижение клиентов в транспорте;
7.1.9. Социальный патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов, находящихся в трудной жизненной ситуации, и включает предоставление в зависимости от степени и характера трудной жизненной ситуации, в которой они оказались, помощи специалистов учреждения в решении стоящих перед ними проблем;
7.2. Социально-медицинские услуги:
7.2.1. Санитарно-просветительская работа с семьями.
Услуга включает организацию и проведение лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий по соблюдению необходимых навыков личной гигиены, санитарии, оформление стендов, выпуск информационных материалов;
7.2.2. Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний.
Услуга включает организацию и проведение профилактических мероприятий, способствующих укреплению физического здоровья клиентов и защите их от различных заболеваний, в том числе проведение массажа, ЛФК, общеоздоровительных и общеукрепляющих занятий;
7.2.3. Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей).
Услуга включает организацию и проведение специалистами учреждений групповых и индивидуальных мероприятий по оказанию помощи клиентам в решении стоящих перед ними конкретных проблем (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей и другое);
7.2.4. Индивидуальная работа с клиентами, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них.
Услуга оказывается в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента и включает проведение бесед, лекций, индивидуальных занятий, направленных на предупреждение вредных привычек или избавление от них. Реабилитационная работа должна быть проведена с учетом мероприятий по предупреждению вредных привычек, пропаганде здорового образа жизни;
7.2.5. Выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи.
Услуга оказывается в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента и включает:
проведение разъяснительной работы о пагубности употребления алкоголя, наркотиков, курения, о негативных результатах, к которым это приводит;
выдачу рекомендаций по предупреждению и преодолению этих привычек;
проведение лекций, занятий, направленных на предупреждение вредных привычек или избавление от них;
7.2.6. Подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа.
Услуга оказывается в соответствии с индивидуальной программой реабилитации клиента и включает проведение консультаций, лекций, бесед, «круглых столов», семинаров, индивидуальных и групповых занятий, распространение информационных материалов;
7.2.7. Социально-медицинский патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает проведение индивидуальных консультаций, лекций, бесед, направленных на профилактику алкогольной зависимости среди взрослого населения и формирование здорового образа жизни;
7.3. Социально-психологические услуги:
7.3.1. Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам.
Услуга включает организацию и подготовку выступлений, информации специалистами учреждения для размещения в СМИ о проводимых мероприятиях, способствующих повышению уровня психологических знаний;
7.3.2. Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь.
Услуга включает предоставление при обращении клиентов индиви-дуальных консультаций, которые помогают решить проблемы выхода из кризисной ситуации;
7.3.3. Психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей).
Услуга включает:
организацию и проведение психологической диагностики и обследование личности клиента, которые проводятся с использованием методик и тестов, позволяющих дать на основе всестороннего изучения личности объективную оценку ее состояния для оказания эффективной помощи при попадании в кризисную или конфликтную ситуацию;
выявление и анализ психического состояния и индивидуальных особенностей клиента, определение степени отклонения в поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми для разработки индивидуальных рекомендаций по психологической коррекции личности клиента.
Психологическое обследование личности клиента проводится с применением технических средств, тестов, технологий;
7.3.4. Привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения.
Услуга включает организацию и проведение мероприятий, которые помогают клиентам укрепить психическое здоровье, повысить уровень психологической культуры, выйти из возможного состояния дискомфорта;
7.3.5. Беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса.
Услуга включает организацию и проведение названных мероприятий, которые содействуют укреплению психического здоровья клиентов, повышают их стрессоустойчивость и психическую защищенность;
7.3.6. Психологическое консультирование по вопросам:
отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта.
Услуга включает организацию и проведение индивидуальных консультаций, бесед, занятий для выявления конкретных проблем, оказание помощи в разрешении имеющихся вопросов, создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимоуважения, благоприятного микроклимата, налаживании в семье отношений между родителями и детьми, предупреждении и преодолении семейных конфликтов, адаптации семей к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта;
7.3.7. Психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений.
Услуга оказывается клиентам с неблагоприятным семейным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями, дети которых подвергались различным формам физического и психического насилия, молодым семьям и семьям с несовершеннолетними родителями и включает мероприятия по преодолению или ослаблению отклонений в развитии, эмоциональном состоянии, налаживанию взаимоотношений между супругами, родителями и детьми для обеспечения соответствия данных отклонений возрастным требованиям социальной среды и интересам клиента.
Услуга включает разработку индивидуальной программы реабилитации клиента, которая обеспечивает соответствие тактики всех реабилитационных мероприятий прогнозу социально-психологического эффекта по восстановлению личностного и социального статуса клиента;
7.3.8. Психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, отработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке.
Услуга включает организацию и проводение психологических тренингов с клиентами для принятия ими самостоятельного решения возникших проблем, преодоления имеющихся трудностей, укрепления уверенности в себе, формирования навыков адаптации к сложившимся условиям жизни и быта;
7.3.9. Социально-психологический патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию наблюдения за клиентами, выявления психологического дискомфорта, конфликтов и других ситуаций, способствующих усугублению их трудной жизненной ситуации, и оказания им необходимой в настоящий момент психологической помощи;
7.4. Социально-педагогические услуги:
7.4.1. Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам.
Услуга включает организацию и подготовку выступлений, информации специалистами учреждения для размещения в СМИ о проводимых мероприятиях, способствующих повышению уровня педагогических знаний старших членов семьи и применению в жизни полученной информации;
7.4.2. Организация работы групп дневного пребывания детей.
Услуга включает организацию работы групп дневного пребывания детей в учреждении и предоставление родителям специалистами учреждения педагогической помощи в воспитании детей и возможности для занятий трудовой деятельностью, обеспечивающей материальное благополучие семьи;
7.4.3. Организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия).
Услуга включает организацию и проведение мероприятий, способствующих повышению интеллектуального и духовного уровня, расширению кругозора клиентов, укреплению их здоровья;
7.4.4. Социально-педагогическое консультирование по вопросам:
отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методики семейного воспитания;
налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
преодоления семейных конфликтов;
ранней профориентации детей и их трудоустройства.
Услуга включает организацию и проведение для клиентов социально-педагогических консультаций, помогающих своевременно решить основные педагогические проблемы:
налаживание семейного быта, нормальных отношений родителей с детьми, создание в семье благоприятной атмосферы, предотвращение и преодоление семейных конфликтов;
воспитание детей, предупреждение и преодоление конфликтных отношений с ними, ранняя профориентация детей и их трудоустройство;
выработка навыков адаптации клиентов к ситуациям, складывающимся в результате определенных перемен в жизни;
7.4.5. Социально-педагогический патронаж.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию и проведение индивидуальных консультаций, лекций, бесед для помощи клиентам в коррекции и преодолении педагогических ошибок, воспитании и развитии детей, налаживании внутрисемейных отношений;
7.5. Социально-экономические услуги:
7.5.1. Содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Услуга включает предоставление специалистами учреждений необходимой адресной поддержки клиентам в решении стоящих перед ними проблем;
7.5.2. Содействие в оказании материальной помощи.
Услуга включает оказание помощи нуждающимся клиентам в оформлении документов для получения адресной поддержки в виде денежных выплат и натуральной помощи;
7.5.3. Социальный патронаж семей.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию и оказание специалистами учреждения клиентам в зависимости от трудной жизненной ситуации помощи в виде продуктов питания, одежды, обуви и других предметов первой необходимости;
7.5.4. Содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы.
Услуга оказывается клиентам, нуждающимся в выборе профессии и трудоустройстве, и включает предоставление помощи в поиске постоянной или временной (сезонной) работы и устройстве на нее, повышении квалификации, профессиональной ориентации и получении специальности;
7.6. Социально-правовые услуги:
7.6.1. Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов.
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает проведение индивидуальных и групповых бесед, консультаций по вопросам прав граждан на социальное обслуживание и защиту их интересов, предоставление информации о положенных им по закону правах и мерах социальной поддержки;
7.6.2. Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан.
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает предоставление помощи в составлении исковых заявлений, юридически грамотном изложении сути жалобы, своевременной отправке адресатам документов;
7.6.3. Оказание правовой помощи.
Услуга включает проведение юридических консультаций клиентам по интересующим их вопросам, оформление различных юридических документов и направление их в соответствующие инстанции для положительного решения конкретных проблем и удовлетворения законных запросов и потребностей клиентов;
7.6.4. Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством.
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает содействие в получении бесплатной помощи адвоката, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством;
7.6.5. Консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов).
Услуга оказывается нуждающимся клиентам и включает предоставление консультации по социально-правовым вопросам, интересующим их законам, правовым актам, оказание практической помощи в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявления, справки, жалобы и другое), необходимых для оперативного решения затронутых в них вопросов;
7.6.6. Социально-правовой патронаж семей.
Услуга оказывается при посещении клиентов и включает организацию и проведение наблюдения и своевременного выявления возможных угроз насилия и других противоправных действий в отношении детей, женщин, пожилых людей, инвалидов, а также предоставление необходимой в настоящий момент социально-правовой помощи.
8. Количественные показатели, содержание социальных услуг, объем и периодичность их предоставления:
№ п/п
Наименование социальной услуги и ее содержание
Объем предоставления социальной услуги
Периодичность предоставления социальной услуги
Срок предоставления социальной услуги
1
2
3
4
5
1.
Социально-бытовые услуги
1.1.
Обеспечение книгами, газетами, журналами, настольными играми (детей – игрушками) и иным необходимым для организации досуга инвентарем, оборудованием согласно утвержденным нормативам
по мере необходимости
ежедневно
при обращении
1.2.
Содействие в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение, в стационарные учреждения социального обслуживания
по медицинским показаниям
при необходимости
-//-
1.3.
Помощь в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или тяжело и длительно болеющими членами семьи
по мере необходимости
не менее 2 раз в неделю
-//-
1.4.
Помощь в организации отдыха и оздоровления детей
-//-
не более 2-3 раз в год
-//-
1.5.
Формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений
-//-
1 раз в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
1.6.
Обучение детей правильному поведению в быту и общественных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедеятельности
-//-
-//-
-//-
1.7.
Подготовка к самостоятельной семейной жизни
по мере необходимости
1 раз в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
1.8.
Предоставление транспорта для перевозки клиентов в лечебные учреждения, на обучение и для участия в культурных мероприятиях
в пределах области
по мере необходимости
при обращении
1.9.
Социальный патронаж
1.9.1.
Экстренный
посещение
не менее 2 раз в неделю
в период обслуживания
1.9.2.
Срочный
-//-
не менее 1 раза в неделю
-//-
1.9.3.
Плановый
-//-
1 раз в месяц
-//-
1.9.4.
Контрольный
-//-
1 раз в квартал
-//-
2.
Социально-медицинские услуги
2.1.
Санитарно-просветительская работа с семьями
по мере необходимости
1 раз в квартал
в период обслуживания
2.2.
Проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний
-//-
не менее 1 раза в квартал
при обращении
2.3.
Консультирование по социально-медицинским вопросам (планирование семьи, современные безопасные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, психосексуальное развитие детей)
-//-
не менее 1 раза в месяц
-//-
2.4.
Индивидуальная работа с клиентами, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них
-//-
-//-
в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
2.5.
Выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи
по мере необходимости
в соответствии с утвержденным графиком
в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
2.6.
Подготовка детей к сознательному и ответственному отцовству и материнству, их гигиеническое и половое просвещение, профилактика венерических заболеваний и СПИДа
-//-
1 раз в месяц
в период обслуживания
2.7.
Социально-медицинский патронаж
посещение, по мере необходимости
не менее 1 раза в квартал
-//-
3.
Социально-психологические услуги
3.1.
Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим проблемам
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
постоянно
3.2.
Экстренная психологическая (в том числе по телефону) и медико-психологическая помощь
-//-
-
при обращении
3.3.
Психологическая диагностика и обследование личности (детей и родителей)
-//-
1 раз в квартал
-//-
3.4.
Привлечение к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения
-//-
не менее 1 раза в неделю
постоянно
3.5.
Беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса
-//-
не менее 1 раза в месяц
в период обслуживания
3.6.
Психологическое консультирование по вопросам:
отношений между родителями и детьми, формирования семейных и супружеских отношений, включая сексуальные;
предупреждения и преодоления семейных конфликтов;
социальной адаптации к сложившимся социально-экономическим условиям жизни и быта
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
3.7.
Психологическая коррекция конфликтных взаимоотношений родителей с детьми, неадекватных родительских установок и стереотипов воспитания детей, нарушений супружеских отношений
по мере необходимости
не менее 2 раз в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
3.8.
Психологические тренинги по снятию последствий нервно-психической напряженности и психотравмирующих ситуаций в семье, вызванных болезнью или инвалидностью членов семьи, общением с лицами, страдающими психическими заболеваниями, формированию личностных предпосылок для адаптации членов семьи к создавшимся условиям, по отработке новых форм и способов поведения членов семьи и психологической поддержке
-//-
не менее 1 раза в месяц
-//-
3.9.
Социально-психологический патронаж
посещение, по мере необходимости
не менее 2 раз в месяц
в период обслуживания
4.
Социально-педагогические услуги
4.1.
Организация выступлений работников социальной службы в средствах массовой информации по актуальным социально-педагогическим проблемам
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
постоянно
4.2.
Организация работы групп дневного пребывания детей
-//-
ежедневно
-//-
4.3.
Организация досуга (экскурсии, встречи с деятелями литературы и искусства, посещение театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи, игры, клубная и кружковая работа, другие культурные мероприятия)
-//-
не менее 1 раза в месяц
-//-
4.4.
Социально-педагогическое консультирование по вопросам:
отношений родителей с детьми, особенностей возрастного и индивидуального развития детей, методики семейного воспитания;
налаживания межличностных и внутрисемейных отношений;
преодоления семейных конфликтов;
ранней профориентации детей и их трудоустройства
-//-
не менее 1 раза в месяц
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
4.5.
Социально-педагогический патронаж
посещение, по мере необходимости
не менее 2 раз в месяц
в период обслуживания
5.
Социально-экономические услуги
5.1.
Содействие в осуществлении мер социальной поддержки семьям в соответствии с законодательством Российской Федерации
постоянно
постоянно
в период обслуживания
5.2
Содействие в оказании материальной помощи
по мере необходимости
при обращении, не более 2 раз в год
-//-
5.3.
Содействие в решении вопросов трудоустройства, выбора профессии, повышения квалификации, в поиске постоянной или временной (сезонной) работы
-//-
при обращении
при обращении
5.4.
Социальный патронаж семей
5.4.1.
Экстренный
посещение
не менее 2 раз в неделю
в период обслуживания
5.4.2.
Срочный
-//-
не менее 1 раза в неделю
-//-
5.4.3.
Плановый
-//-
1 раз в месяц
-//-
5.4.4.
Контрольный
-//-
1 раз в квартал
-//-
6.
Социально-правовые услуги
6.1.
Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов
по мере необходимости
не менее 1 раза в месяц
при обращении
6.2.
Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия (бездействие) социальных служб или работников этих служб, нарушающие или ущемляющие законные права граждан
-//-
-
-//-
6.3.
Оказание правовой помощи
-//-
при обращении
в период обслуживания, в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации
6.4.
Консультирование по социально-правовым вопросам (семейно-брачное, гражданское, жилищное, пенсионное законодательство, права детей, женщин, инвалидов)
-//-
не менее 1 раза в месяц
при обращении
6.5.
Содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством
-//-
-
-//-
6.6.
Социально-правовой патронаж семей
посещение, по мере необходимости
не менее 1 раза в квартал
в период обслуживания
9. Порядок и условия предоставления государственных услуг семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации:
9.1. Социальные услуги должны соответствовать требованиям действующего федерального и областного законодательства;
9.2. При принятии решения о предоставлении клиенту социальных услуг учитываются интересы клиента, специфика имеющейся у клиента трудной жизненной ситуации и другие объективные факторы;
9.3. Социальные услуги предоставляются на основании обращения клиента, его законного представителя в соответствующие органы или учреждения социального обслуживания независимо от форм собственности, которые принимают решение о предоставлении социальных услуг;
9.4. Основаниями для отказа в предоставлении социальных услуг являются:
несоответствие представленных документов требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации;
наличие в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
обращение клиента, находящегося в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания, а также клиента, совершившего преступления, находящегося под следствием.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Новгородские Ведомости "Официальный выпуск" № 20 от 02.11.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 070.080.000 Социальное обслуживание (см. также 200.160.030), 170.040.000 Дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: