Об утверждении муниципальной Программы «Развитие физической Культуры и спорта на территории муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) на 2021-20...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ОЛЕКМИНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«МАЛЬЖАГАРСКИЙ НАСЛЕГ»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.10.2020 г.

№18

Об утверждении муниципальной Программы «Развитие физической Культуры и спорта на территории муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) на 2021-2023 годы»

Руководствуясь пунктами 14 и 15 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить целевую программу «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района РС(Я) на 2021 – 2023 годы». (Приложение № 1).

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на территории   муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района РС(Я) на 2021 – 2023 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств местного бюджета.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и официального обнародования.

4. Настоящее постановление обнародовать путем вывешивания на стенде официальной информации, размещенной в здании наслежной администрации и подлежит размещению на официальной сайте администрации муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия).

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

МО "Мальжагарский наслег"

Олекминского района РС(Я)                                                                       М.А. Редько

Приложение № 1

к  Постановлению главы 

МО «Мальжагарский наслег»

Олекминского района РС(Я)

от  «19» октября 2020 года № 18

Муниципальная Программа «Развитие физической Культуры и спорта на территории муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) на 2021-2023 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.Наименование программы

Муниципальная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования  «Мальжагарский наслег» Олекминского района  на 2021-2023 годы.  

2.Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 04.12.2007 №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Закон Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 г. 696-3 №327-IV «О физической культуре и спорте Республики Саха (Якутия).

3.Муниципальный заказчик, координатор  программы:

Администрация муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района РС (Я)

4.Основные разработчики программы

Администрация муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района РС (Я)  

5.Цель Программы:

6.Задачи Программы:

Цель программы:

- создание условий для сохранения и укрепления здоровья жителей муниципального образования путем популяризации массового спорта, приобщения различных слоев населения к занятиям физической культурой и спортом.

Задачи программы:

- создание условий и разработка механизма привлечения к занятиям физической культурой и массовым спортом всех категорий жителей муниципального образования   в  независимости от их возраста,  материального или социального положения;

- развитие системы спортивных и физкультурных мероприятий с населением  муниципального образования по месту жительства;

- развитие системы физкультурных и спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- осуществление пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей  составляющей здорового образа жизни. 

7.Сроки и этапы реализации программы

2021-2023 годы

8.Перечень разделов и основных мероприятий

- приобретение спортивного инвентаря  по месту жительства  граждан;

- совершенствование физкультурно-спортивной работы по месту жительства и в организациях;

- развитие массовой физической культуры и формирование здорового образа жизни;

- участие в республиканских и районных соревнованиях

9.Исполнители программы

Администрация муниципального образования «Мальжагарский национальный наслег» Олекминского района РС (Я)

10.Объем и источники финансирования

Общий объем финансирования за счет средств местного бюджета на реализацию Программы составят 181,8 тыс. руб.

в том числе: 2021- 61,8тыс. руб.

                       2022 – 60,0 тыс. руб.

                       2023– 60,0 тыс. руб.

Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района РС (Я)

11.Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом  всем жителям  поселения;

- увеличение количества детей и подростков занимающихся спортом;

- приобщение жителей муниципального образования  к здоровому образу жизни.

12.Перечень индикаторов эффективности мероприятий программы

- Доля граждан систематически занимающих физической культурой и спортом, в общей численности населения, (%)

- Численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом, человек

13.Система организации контроля за исполнением программы

1. Организацию  работ по реализации Программы  осуществляет Муниципальные бюджетные учреждения, администрация МО.

2. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется наслежным Советом депутатов муниципального образования.

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Администрация муниципального образования «Мальжагарский наслег».

РАЗДЕЛ 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ

Развитие физической культуры и спорта в наслеге  является одним из приоритетных направлений социальной политики наслега.

Спорткомитет наслега проводит целенаправленную политику развития физкультурного движения. Ежегодно в наслеге проводятся  соревнования по волейболу, по шахматам. Спортсмены наслега активно участвуют во всех районных соревнованиях и по возможности в республиканских.

Вместе с тем показатели здоровья и физической подготовки детей, подростков, призывников, молодежи, распространения алкоголизма и наркомании говорят о необходимости развития физической культуры и массового спорта в наслеге. 

Таким образом, от принятия и успешной реализации муниципальной программы ожидается повышения участия населения и подрастающего поколения в социально-экономической, общественно-политической и спортивной жизни села.

Программа является стратегическим документом, стимулирующим развитие отрасли «Физическая культура и спорт» в муниципальном образовании «Мальжагарский наслег».

Главной задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, обеспечения социальной стабильности. Создание базы для сохранения  и улучшения физического и духовного здоровья  граждан в значительной степени способствует решению этой задачи. Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание физической активности каждого гражданина.

Физическая культура и спорт являются универсальным средством для решения указанной задачи и неотъемлемой частью современного образа жизни, социального и культурно-нравственного развития общества.

В последнее время возросла необходимость решения проблем обеспечения массовости спорта, пропаганда занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни.

В настоящее время  имеется ряд проблем, сдерживающих развитие на территории муниципального образования такой важной сферы как физическая культура и спорт:

- недостаточный уровень обеспеченности населения спортивным и инвентарем по месту жительства;

- недостаточная на муниципальном уровне пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни;

- низкий уровень вовлеченности населения в занятия физической культурой и спортом.

В настоящее время актуальность проблемы оздоровления детей, подростков и молодежи не вызывает сомнения. В сложившейся ситуации необходимо разработать систему мер, направленную на сохранение и укрепления здоровья населения.

Решить  задачи, поставленные в Программе, невозможно, если не будет решена проблема с кадрами в сфере физической культуры и спорта. Во всем мире количественную кадровую составляющую решают за счет развития волонтерского движения, которое активно участвует в физическом  воспитании подрастающего поколения, в организации физкультурно-спортивной работы по месту жительства населения. Необходимо шире освещать через средства массовой информации физкультурно-спортивные мероприятия.

Принятие Программы позволит обеспечить комплексное решение проблем, связанных с развитием физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Мальжагарский наслег», стимулирование деятельности, направленной на пропаганду занятий физической культурой и спортом, а также здорового образа жизни среди различных категорий граждан.

РАЗДЕЛ 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является создание условий для укрепления здоровья жителей села путём популяризации спорта, приобщения различных слоёв населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

В рамках реализации Программы предусматривается  решение следующих задач:

- развитие физической культуры и спорта для занятий массовым спортом по месту жительства, включая  обеспечение спортивным инвентарем  граждан по месту жительства;

- создание условий и разработка механизма привлечения к занятиям физической культурой и массовым спортом всех категорий жителей села в независимости от их возраста, материального и социального положения;

- развитие системы спортивных и физкультурных мероприятий с населением по месту жительства.

Перечень целевых индикаторов и показателей

Согласно цели и стратегическим направлениям муниципальная программа имеет следующие целевые индикаторы:

Перечень целевых индикаторов и показателей

Таблица 1

Показатели

2021г

2022г

2023г

Доля граждан систематически занимающих  физической культурой и спортом, в общей численности населения, %

8%

     9%

10%

Численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом, человек

100

110

120

РАЗДЕЛ 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Система программных мероприятий, взаимосвязанных по срокам, исполнителям и финансовыми ресурсами предусматривает решение задач, направленных на достижение поставленных целей с учетом сложившихся в наслеге экономических условий.

Основная цель политики в области физической культуры и спорта – эффективное использование их возможностей в оздоровлении нации, воспитании детей и молодежи, формировании здорового образа жизни населения и достойное выступление ведущих спортсменов наслега в  районных и республиканских  соревнований.

Для достижения поставленной цели программой «Развитие физической культуры и спорта в наслеге на 2021-2023 годы» определены следующие задачи:

- Формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

-   Популяризация и развитие национальных видов спорта, в том числе проведение в наслеге  районные соревнования;

-   Создания эффективной системы подготовки спортсменов высокого класса;

-   Развитие высшего физкультурного образования;

-  Повышение профессиональной компетентности специалистов по физической культуре;

-  Сохранение, развитие и эффективное использование материально-спортивной базы;

- Участие в реализации районных и республиканских целевых программ, использование федеральных и республиканских законов и иных нормативно-правовых актов.

Первоочередные меры по реализации задач:

Создание организационно-управленческих, нормативно-правовых основ, материально-технических, социально-педагогических, учебно-методических и медико-биологических условий для вовлечения различных категорий и групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высокого класса;

 Обеспечение межведомственного и многоуровневого подхода к решению вопросов организации отдыха населения, способствующего формированию здорового образа жизни, базовым элементом которого является физическая культура и спорт;

Создания постоянно действующего информационного поля и просветительско-образовательной системы, направленных на привлечение населения к активным занятиям физической культурой и спортом на всех этапах жизнедеятельности;

 Анализ и прогнозирование на научной основе результатов физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, показателей роста спортивного мастерства по видам спорта.

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщению их к здоровому образу жизни.

Применение новых форм и методов физкультурно-оздоровительной, спортивно-массовой работы позволит увеличить число детей, подростков и молодежи, регулярно занимающихся спортом.

Социальная эффективность Программы направлена на:

Формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса и потребности к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также навыков и форм внедрения здорового образа жизни, повышения уровня образованности в области физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

Создание условий профилактики алкоголизма, табакокурения и правонарушений среди молодежи посредством физической культуры и спорта;

Развитие национальных видов спорта и создание условий подготовки для достижения высоких результатов на районных и республиканских соревнованиях, в том числе проведение в наслеге районных соревнований;

В целом ожидается качественный рост молодого поколения как активного субъекта  общества, способного работать в условиях цивилизованного рынка, сохраняя при этом национальные традиции.

Финансовое обеспечение мероприятий данного раздела представлено в Системе программных мероприятий.

РАЗДЕЛ 4. НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

- Конституция Российской Федерации;

- пункт 26 часть 1статья 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- Федеральный закон от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;

- Закон Республики Саха (Якутия) от 18.06.2009 г. 696-З № 327-IV «О физической культуре и спорте Республики Саха (Якутия)»;

- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 мая 2011 года №636 «О порядке разработки и реализации государственных программ Республики Саха (Якутия)»;

- Устав муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района РС (Я);

РАЗДЕЛ 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Финансирование программных мероприятий проекта муниципальной программы «Молодежная политика и развитие физической культуры и спорта в муниципальном образовании на 2021 - 2023 годы” предусматривается за счет средств местного бюджета МО «Мальжагарский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия).

Общий объем финансирования муниципальной программы на 2021–2023 годы составляет 181,8 тыс. руб., в том числе по годам:

Ресурсное обеспечение программы

Таблица 2 (тыс. руб.)

                   Год

Раздел

2021

2022

2023

Итого:

Приобретение спортивного инвентаря

Проведение спартакиад, спортивных мероприятиях (приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной, не предназначенной для дальнейшей перепродажи

61,8

60,0

60,0

181,8

Оплата проезда спортсменов для участия в общероссийских и республиканских спортивных мероприятиях

РАЗДЕЛ 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация проектов муниципальной программы осуществляется Исполнителями за счет утвержденных бюджета программы. Права, обязанность и ответственность Заказчика и Исполнителей, регулируется на основании федерального законодательства. Мероприятия по разделам муниципальной Программы призваны реально содействовать в решении задач таких как:

- формирование у населения потребности в систематических занятиях физической культурой   и спортом;

- поддержка спортсменов высокого класса;

- поддержка детско-юношеского и юниорского спорта;

- развитие национальных видов спорта и игр народов Якутии;

РАЗДЕЛ 7. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сложность, масштабность и актуальность проблемных задач, на решение которых направлены разделы муниципальной целевой, Программы требуют четкой и эффективной системы и механизмов управления.

Муниципальный заказчик - координатор отвечает:

- за выполнение муниципальной целевой Программы в целом;

- за целевое использование средств бюджета муниципальной целевой Программы;

- за нормативно-правовое, организационное обеспечение, создающих условия для реализации подпрограмм муниципальной целевой Программы;

- за  осуществление   функций   и   задач   по   заключению   договоров   (контрактов)   с исполнителями и за их своевременной и достоверной финансовой и методической отчетностью за расходование средств;

-  за осуществлением аналитического мониторинга за деятельностью исполнителей по достижению конечных результатов.

Контроль за реализацией муниципальной целевой Программы осуществляют Администрация МО «Мальжагарский наслег»», Наслежный совет муниципального района;

Координатор программы направляет:

- ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление экономического развития и финансов администрации муниципального района - информацию о реализации программы согласно приложению N 4 к настоящим Рекомендациям с аналитической запиской по рекомендуемой схеме согласно форме 3 приложения N 5 к настоящим Рекомендациям;

-  ежегодно в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным в адрес Управления экономического развития и финансов администрации муниципального района - годовые отчеты о ходе работ по программам и эффективности реализации программ согласно приложению N 5 к настоящим Рекомендациям.

- ежегодно готовит доклад о ходе работ по программам и эффективности реализации программ на  заседание Наслежного совета.

РАЗДЕЛ 8. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий данной Программы позволит:

- обеспечить доступность физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;

- снизить уровень криминализации в молодежной среде, осуществить профилактику наркомании, внедрить спортивный стиль среди молодежи;

- увеличить участие населения села в спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятиях.

Приложение № 1

К МЦП «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) на 2021-2023 годы»

СИСТЕМА

ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

N
п/п

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Ожидаемый результат от реализованных
программных мероприятий (в  
натуральном выражении), эффект

Значения индикаторов     
(показателей)

Базовый
год

2021
г.

2022
г.

2023
г.

Цель: создание условий для укрепления здоровья жителей села путём популяризации спорта, приобщения различных слоёв населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

- развитие физической культуры и спорта для занятий массовым спортом по месту жительства, включая обеспечение спортивным инвентарем граждан по месту жительства;

- создание условий и разработка механизма привлечения к занятиям физической культурой и массовым спортом всех категорий жителей села в независимости от их возраста, материального и социального положения;

- развитие системы спортивных и физкультурных мероприятий с населением по месту жительства.

Доля граждан систематически занимающих физической культурой и спортом, в общей численности населения, %

Численность граждан, занимающихся физической культурой и спортом, человек

8%

100

9%

110

10%

120

Приложение № 2

К МЦП «Развитие физической культуры и спорта на территории муниципального образования «Мальжагарский наслег» Олекминского района Республики Саха (Якутия) на 2021-2023 годы»

Система программных мероприятий

(в текущих ценах, тыс. рублей)

N
п/п

Наименование
проекта  
(объект, 
мероприятия)

Всего  
финансовых
средств

в том числе

Испол-
нители

Федеральный бюджет

Государственный бюджет
РС(Я)

Местный бюджет

Внебюджетные источники

Всего

Капи- 
тальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

Всего

Капи- 
тальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

Всего

Капи- 
тальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

Всего

Капи- 
тальные
вложения

Прочие
текущие
затраты

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

ВСЕГО   

181,8

181,8

181,8

2021 

61,8

61,8

61,8

2022

60,0

60,0

60,0

2023  

60,0

60,0

60,0

Оплата проезда спортсменов для участия в общероссийских и республиканских спортивных мероприятиях

2021 

2022

2023  

Проведение спартакиад, спортивных мероприятиях (приобретение (изготовление) подарочной и сувенирной, не предназначенной для дальнейшей перепродажи

1 000 000

2021 

61,8

61,8

61,8

2022

60,0

60,0

60,0

2023  

60,0

60,0

60,0

Приобретение спортивного инвентаря

2021 

2022

2023