Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024годы»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Девицкого с. п. Острогожского МР ВО

Должность: Глава Девицкого сельского поселения"ул. Фрунзе

Дата подписи: 01.12.2020 17:04:54

АДМИНИСТРАЦИЯ

ДЕВИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСТРОГОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.10.2020 г.  № 33

с. Девица

Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024годы»

В соответствии с Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024 годы» согласно приложению.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024 годы» ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объемы их финансирования с учетом возможностей средств бюджета поселения.

3. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.

4. Контроль над выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Девицкого сельского поселения  М.А.Косинова

Приложение к постановлению администрации Девицкого сельского поселения от 19.10.2020 г. №33

Муниципальная программа

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024 годы».

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024 годы»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020 -2024 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Устав Девицкого сельского поселения

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Девицкого сельского поселения

Разработчик Программы

Администрация Девицкого сельского поселения

Исполнители мероприятий Программы:

Администрация Девицкого сельского поселения

Основные цели Программы

-улучшение качества жизни и благосостояния населения Девицкого сельского поселения

-совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

-широкая пропаганда энергосбережения;

-повышение эффективности использования энергетических ресурсов Девицкого сельского поселения;

-снижение финансовой нагрузки на бюджет за счет сокращения платежей за энергетические ресурсы.

Основные задачи Программы

-проведение технических мероприятий, направленных на снижение энергозатрат и повышение энергоэффективности в бюджетной сфере

Сроки реализации Программы

2020 – 2024 годы

Структура Программы

- паспорт муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024 годы» 

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование  необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение.

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Раздел 5. Механизм реализации, организация  управления и контроль над ходом реализации  Программы.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы.

Приложение 1: Система программных мероприятий

Программа не содержит подпрограмм.

Объемы и источники финансирования

Программы

Общий объем финансирования Программы составляет в 2020 – 2024 годах – 684,0 тыс.рублей - средства местного бюджета, в том числе по годам:

2020 – 00,0 тыс.руб.

2021 – 5,0 тыс.руб.

2022 – 235,0 тыс.руб.

2023 – 205,0 тыс.руб.

2024 – 239,0 тыс.руб.

Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2020–2024 годов, могут быть уточнены при формировании проекта местного бюджета на 2020 - 2024 годы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение энергозатрат и повышение эффективности за счет замены неэффективных ламп внутреннего освещения на энергоэкономичные.

Система организации контроля за исполнением Программы

Мониторинг реализации Программы осуществляет исполнительный орган муниципального образования -  Администрация Девицкого сельского поселения.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Программа энергосбережения - это единый комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на экономически обоснованное потребление энергоресурсов, и является фундаментом планомерного снижения затрат на потребляемую электроэнергию.

Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальных целевых программ энергосбережения.

Принятый Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является основным документом, определяющим задачи долгосрочного социально-экономического развития в энергетической сфере, и прямо указывает, что мероприятия по энергосбережению и эффективному использованию энергии должны стать обязательной частью муниципальных программ.

В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития Девицкого сельского поселения.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы, а также целевые индикаторы и показатели.

  Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Девицкого сельском поселении за счет снижения к 2024 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций на 10 процентов, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития.  Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы органу местного самоуправления необходимо решить следующие задачи:

2.1 Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением.

Для этого в предстоящий период необходимо:

- создание муниципальной нормативной базы и методического обеспечения энергосбережения, в том числе:

- разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережение;

- создание системы нормативно-методического обеспечения эффективного использования энергии и ресурсов, стимулирующих применение энергосберегающих осветительных установок.

2.2. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.

2.3. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.

Для выполнения данной задачи необходимо:

- разработать методику нормирования и установления обоснованных нормативов и лимитов энергопотребления;

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему высокой энергоемкости бюджетной сферы и экономики муниципального образования, но позволяет выполнить первый этап решения данной проблемы: создать к 2020 году условия для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на энергосберегающий путь развития и значительно снизить негативные последствия роста тарифов на основные виды топливно-энергетических ресурсов.

Программа реализуется в 2020-2024 годах.

Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение Программы

Одним из приоритетных направлений энергосбережения и повышения энергетической эффективности в Девицком сельском поселении является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение энергопотребления и уменьшение бюджетных средств, направляемых на оплату энергетических ресурсов.

Основными потребителями электроэнергии в Девицком сельском поселении являются: осветительные приборы, оргтехника, системы уличного освещения.

1. Основным из приоритетных направлений повышения энергетической эффективности является проведение мероприятий, обеспечивающих снижение потребления электроэнергии. Мероприятиями по реализации данного направления в муниципальных учреждениях являются:

- закупка и установка энергосберегающих ламп и светильников для освещения зданий и сооружений, в том числе светодиодных светильников и прожекторов;

- пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения.

Общий объем финансирования Программы составляет  684,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат уточнению в соответствии с решением о местном бюджете.

Основу финансирования Программы составляют средства местного бюджета.

При снижении (увеличении) ресурсного обеспечения в установленном порядке вносятся изменения в показатели Программы.

Раздел 4. Нормативное обеспечение

Развитие нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в Девицком сельском поселении обусловлено тем объемом полномочий, который предоставлен субъектам Российской Федерации согласно Федеральному закону от 23.11.2009 №261-ФЗ, и призвано обеспечить проведение политики энергосбережения и повышения энергоэффективности на территории поселения.

Приоритетными направлениями совершенствования нормативной правовой и методической базы энергоэффективности и энергосбережения в поселении являются:

- совершенствование полномочий органов исполнительной власти в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- разработка нормативной правовой и методической базы информационного обеспечения мероприятий по энергетической эффективности и энергосбережению.

Раздел 5. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации Программы.

Руководителем Программы является Администрация Девицкого сельского поселения, которая несет ответственность за текущее управление реализацией Программы и ее конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе:

муниципальных контрактов (договоров), в соответствии с Федеральным законом от 05.04. 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям Программы, механизм реализации Программы и состав ее исполнителей в докладе о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств местного бюджета в установленном порядке.

Отчет о ходе работ по Программе должен содержать:

сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;

данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников;

сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;

сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным докладом о результативности;

информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий Программы;

оценку эффективности результатов реализации Программы.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подготавливает муниципальный заказчик Программы и вносит соответствующий проект постановления Администрации Девицкого сельского поселения в соответствии с Регламентом Администрации Девицкого сельского поселения.

Отчеты о ходе работ по Программе по результатам за год и за весь период действия Программы подлежат утверждению постановлением Администрации Девицкого сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Девицкого сельского поселения.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- снижения затрат на энергопотребление Администрацией Девицкого сельского поселения в результате реализации энергосберегающих мероприятий.

Повышение эффективности использования энергоресурсов, развитие всех отраслей экономики по энергосберегающему пути будет происходить в том случае, если в каждой организации и каждом домохозяйстве будут проводиться мероприятия по энергосбережению.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Девицкого с. п. Острогожского МР ВО

Должность: Глава Девицкого сельского поселения"ул. Фрунзе

Дата подписи: 01.12.2020 17:04:54

Приложение 1 к муниципальной долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024 годы»

СИСТЕМА

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Девицкого сельского поселения на 2020-2024 годы»

№ п/п

Наименование мероприятий

Ответственные

Финансовые затраты в действующих ценах соответствующих лет (тыс. рублей)

Ожидаемые результаты, экономическая эффективность

источник финансирования

всего

в том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Пропаганда и методическая работа по вопросам энергосбережения

Администрация Девицкого

сельского поселения

Не требуется финансирование

2

Назначение ответственных за энергосбережение в учреждениях и организациях

Администрация Девицкого сельского поселения

Не требуется финансирование

3

Постоянный контроль,

технический и финансовый учет эффекта от внедрения энерго-сберегающих мероприятий по энергосервисным договорам

Администрация Девицкого сельского поселения

Не требуется финансирование

4

Замена ламп накаливания на энергосберегающие, (поэтапная замена люминесцентных ламп, ламп ДРЛ, ДНаТ на энергосберегающие, в т.ч. светодиодные).

Администрация

Девицкого

сельского поселения

Бюджет Девицкого сельского поселения

20,0

5,0

5,0

5,0

5,0

Уменьшение потребления электроэнергии на освещение на 40-60 %

5

Проведение инвентаризации установленных приборов учета энергоресурсов (марка прибора, дата установки, сроки проверки, потребность в установке)

Администрация

Девицкого

сельского поселения

Не требуется финансирование

6

Осуществлять проверку работы приборов учета и состояние отопительной систем, своевременно принимать меры по устранению неполадок

Руководители подведомствен-ных организаций

Не требуется финансирование

7

Контроль за расходованием электроэнергии, не допускать не целевого использования элекроэнергии.

Руководители подведомствен-ных организаций

Не требуется финансирование

8

Соблюдать график светового режима в помещениях и на территориях учреждений

Руководители подведомствен-ных организаций

Не требуется финансирование

9

Проведение вторичного энергетического аудита, оформление энергетического паспорта

Руководители подведомственных организаций

Бюджет Девицкого сельского поселения

60,0

30,0

30,0

10

Замена устаревшей электропроводки

Руководители подведомствен-ных организаций

Бюджет Девицкого сельского поселения

130,0

50,0

50,0

30,0

Уменьшение потери электоэнергии

11

Утепление контура здания

Руководители подведомствен-ных организаций

Бюджет

Девицкого

сельского

поселения

474,0

150,0

150,0

174,0

Уменьшение расхо-да тепло-вой энер-гии