ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА (УПЛАТЫ ПЛАТЕЖЕЙ (ПЛАТЕЖА) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ О...



ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 ноября 2019 г. № 641-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА (УПЛАТЫ ПЛАТЕЖЕЙ (ПЛАТЕЖА) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2019 ГОДУ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ БАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», пунктом 2.1 статьи 5 областного закона от 20 декабря 2018 года № 48-4-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» Правительство Архангельской области  постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2019 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора             

Архангельской области – 

председатель Правительства

Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Архангельской области

от 19 ноября 2019 г. № 641-пп

ПОРЯДОК

предоставления межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда

обязательного медицинского страхования Архангельской области

в 2019 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области в части базовой программы

обязательного медицинского страхования

I. Общие положения

1. Настоящей Порядок предоставления межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – территориальный фонд) в 2019 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования (далее – межбюджетный трансферт) определяет условия предоставления межбюджетного трансферта, порядок уплаты платежей из областного бюджета в бюджет территориального фонда и направления использования средств межбюджетного трансферта.

2. Межбюджетный трансферт предоставляется в объеме и в пределах средств, предусмотренных областным законом от 17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

3. Предоставление межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, заключаемого между министерством здравоохранения Архангельской области (далее – министерство) и территориальным фондом (далее – соглашение).

Предоставление межбюджетного трансферта в бюджет территориального фонда осуществляется единовременно в полном объеме в срок, определенный в соглашении.

4. Межбюджетный трансферт предоставляется:

1) на дополнительное финансовое обеспечение расходов, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, установленную территориальной программой обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее – территориальная программа ОМС), являющейся составной частью территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2018 года № 646-пп, при оказании:

первичной медико-санитарной помощи, оплачиваемой по подушевому нормативу финансирования;

скорой медицинской помощи, оплачиваемой по подушевому нормативу финансирования;

2) на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховых медицинских организаций.

5. Размер средств финансового обеспечения по каждому направлению расходования средств межбюджетного трансферта, установленному подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка, устанавливается в соглашении.

6. Средства межбюджетного трансферта включаются в общий объем средств финансового обеспечения территориальной программы ОМС и учитываются территориальным фондом при расчете дифференцированных подушевых нормативов финансового обеспечения обязательного медицинского страхования на ноябрь 2019 года в соответствии с порядком утверждения для страховых медицинских организаций дифференцированных подушевых нормативов финансового обеспечения обязательного медицинского страхования, установленным Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 года № 108н (далее – Правила ОМС).

7. Территориальный фонд перечисляет средства межбюджетного трансферта в страховые медицинские организации в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми между территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями по форме типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 сентября 2011 года № 1030н, согласно порядку оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленному Правилами ОМС.

8. Средства на расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию за счет средств межбюджетного трансферта предоставляются в страховые медицинские организации в пределах норматива, установленного областным законом от 20 декабря 2018 года № 48-4-ОЗ «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», исходя из размера средств межбюджетного трансферта, участвующего в расчете дифференцированных подушевых нормативов финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.

9. Страховые медицинские организации перечисляют средства межбюджетного трансферта в медицинские организации в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключаемыми между страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями по форме типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2012 года № 1355н, на основании представленных медицинской организацией счетов и реестров счетов на оплату медицинской помощи.

10. Оплата медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию за счет средств межбюджетного трансферта осуществляется по тарифам, установленным тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов от 28 декабря 2018 года, заключенным между министерством, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями и профессиональными союзами медицинских работников, включенными в состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области.

11. При установлении тарифов на оплату первичной медико-санитарной помощи по подушевому нормативу финансирования и скорой медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования средства межбюджетного трансферта, направляемые на дополнительное финансовое обеспечение расходов, включенных в структуру тарифа на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, включаются в расчет базового (среднего) подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц в соответствии с методическими рекомендациями по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования, направленными письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 ноября 2018 года № 11-7/10/2-7543 и Федерального фонда обязательного медицинского страхования № 14525/26-2/и.

12. Медицинские организации расходуют средства за медицинскую помощь в соответствии со структурой тарифа, установленной территориальной программой ОМС.

13. Страховые медицинские организации и медицинские организации ведут раздельный аналитический учет средств межбюджетного трансферта и до 25 декабря 2019 года представляют в территориальный фонд отчеты о расходовании средств межбюджетного трансферта:

страховые медицинские организации – в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

медицинские организации – в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

Отчеты представляются на бумажном носителе, заверяются печатью и подписью руководителя.

14. Территориальный фонд до 15 января 2020 года представляет в министерство отчет о расходовании средств межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку на бумажном носителе, заверенный печатью и подписью директора территориального фонда.

15. Средства межбюджетного трансферта, не использованные территориальным фондом по состоянию на 1 января 2020 года, подлежат возврату в доход областного бюджета.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетного трансферта не перечислен территориальным фондом в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Архангельской области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

16. Средства межбюджетного трансферта, не использованные страховыми медицинскими организациями, подлежат возврату в доход бюджета территориального фонда в течение трех рабочих дней после завершения расчетов с медицинскими организациями.

17. Остатки средств межбюджетного трансферта, не использованные медицинскими организациями по состоянию на 1 января 2020 года, используются в очередном финансовом году на те же цели.

18. Средства межбюджетного трансферта являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели, кроме установленных пунктом 4 настоящего Порядка. Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Средства межбюджетного трансферта, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные законодательством.

Контроль за целевым использованием средств межбюджетного трансферта осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления

межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2019 году

на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области

в части базовой программы обязательного медицинского страхования

(ф о р м а)

О Т Ч Е Т

о расходовании средств межбюджетного трансферта на дополнительное

финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области

в части базовой программы обязательного медицинского страхования

________________________________________________________________

(наименование страховой медицинской организации)

за _________________ 2019 года

рублей

Остаток

средств

на начало отчетного месяца

Поступило средств в отчетном месяце

из территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области

Направлено средств за отчетный месяц

в медицинские организации

Остаток неисполь-

зованных средств на конец отчетного месяца

всего, в том числе

на оплату медицинской помощи

на ведение дела

страховыми медицинскими организациями

1

2

3

4

5

6=1+3-5

№ п/п

Наименование медицинской организации

Направлено

на оплату медицинской помощи в соответствии с договорами

на оказание и оплату медицинской помощи

1

2

3

ИТОГО

Руководитель страховой медицинской организации

М.П.

__________________

(подпись)

_______________________

(Ф.И.О.)

Исполнитель

__________________

(подпись)

_______________________

(Ф.И.О.)

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления

межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2019 году

на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области

в части базовой программы обязательного медицинского страхования

(ф о р м а)

О Т Ч Е Т

о расходовании средств межбюджетного трансферта на дополнительное

финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области

в части базовой программы обязательного медицинского страхования

________________________________________________________________

(наименование медицинской организации)

за _________________ 2019 года

рублей

Остаток средств на начало отчетного месяца

Поступило

за отчетный месяц

Израсходовано

за отчетный месяц, всего

Остаток неиспользованных средств на конец отчетного месяца

1

2

3

4=1+2-3

№ п/п

Наименование статьи экономической классификации

Израсходовано средств за отчетный месяц

1

2

3

ИТОГО

Руководитель медицинской организации

М.П.

                                                 __________________                                   (подпись)

­­­­

_______________________­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­_________

                                (Ф.И.О.)

Исполнитель

__________________

(подпись)

________________________________

                                (Ф.И.О.)

________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления

межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2019 году

на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области

в части базовой программы обязательного медицинского страхования

(ф о р м а)

О Т Ч Е Т

о расходовании средств межбюджетного трансферта на дополнительное

финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области

в части базовой программы обязательного медицинского страхования

за _________________ 2019 года

Наименование показателя

Размер межбюджетного трансферта

на 2019 год, утвержденный

в законе о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области

Сумма средств, поступивших

в территори-

альный фонд обязательного медицинского страхования Архангельской области

Сумма средств, направленных территориальным фондом обязательного медицинского

страхования Архангельской области в страховые медицинские организации

в соответствии

с договорами о финансовом обеспечении ОМС

Остаток неисполь-

зованных средств

на 1 января 2020 года

1

2

3

4

5

Средства межбюджетного трансферта

Директор территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области

__________________

(подпись)

_______________________

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области

М.П.

__________________

(подпись)

_______________________

(Ф.И.О.)

________________