Основная информация

Дата опубликования: 20 февраля 2012г.
Номер документа: RU70000201200170
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Губернатор Томской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 101-41-63

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Постановление № 18 от 20.02.2012 г.

Постановление признано утратившим силу в соответствии с постановлением Губернатора Томской области от 26.12.2017 г. № 116

О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 27.05.2010 № 36

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Губернатора Томской области от 27.05.2010 № 36 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования на территории Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 6/1 (59) от 17.06.2010, № 6/2 (59) от 30.06.2010) следующие изменения:

1) наименование постановления изложить в следующей редакции: «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования»;

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, согласно приложению к настоящему постановлению.»;

3) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Губернатора Томской области по научно-технической и инновационной политике и образованию Пушкаренко А.Б.»;

4) в Административном регламенте исполнения государственной функции по осуществлению надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования на территории Томской области, утвержденном указанным постановлением:

наименование изложить в следующей редакции:

«Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования»;

пункты 1, 2, 3, 4, 5 изложить в следующей редакции:

«1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее – Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур в процессе исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Томской области, иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее – государственная функция).

Государственная функция относится к полномочиям Российской Федерации в сфере образования, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со статьей 28.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании».

Государственная функция осуществляется Комитетом по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области (далее – Комитет) в соответствии с подпунктом 6) пункта 9 Положения о Комитете по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 07.04.2009 № 21 «О создании Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости СНД и ВС РФ», 30.07.1992, № 30, ст. 1797);

2) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

3) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

4) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Собрание законодательства Российской Федерации», 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249);

5) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Собрание законодательства Российской Федерации», 16.02.2009, № 7, ст. 776);

6) постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью» («Собрание законодательства Российской Федерации», 30.11.2009, № 48, ст. 5824);

7) постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации», 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

8) постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 164 «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования» («Собрание законодательства Российской Федерации», 21.03.2011, № 12, ст. 1641);

9) приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета», № 85 от 14.05.2009);

10) Кодексом Томской области об административных правонарушениях от 26 декабря 2008 года № 295-ОЗ («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), № 23 (145) от 28.01.2009);

11) Законом Томской области от 12 ноября 2001 года № 119-ОЗ «Об образовании в Томской области» («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), № 38 (60) от 21.11.2001);

12) Закон Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления» («Официальные ведомости Государственной Думы Томской области» (сборник нормативных правовых актов), № 60 (121) от 25.01.2007);

13) постановлением Губернатора Томской области от 07.04.2009 № 21 «О создании Комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 4/1 (45) от 15.04.2009).

3. Исполнение государственной функции осуществляется Комитетом в отношении расположенных на территории Томской области образовательных учреждений (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24) статьи 28 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1«Об образовании»), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования (далее – проверяемые организации).

4. Государственная функция осуществляется Комитетом путем проведения проверок проверяемых организаций.

5. Отношения, связанные с проведением Комитетом проверок в рамках исполнения государственной функции, регламентируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

в пункте 8:

абзац второй дополнить словами «либо нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований (далее – нарушения)»;

абзац третий, подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«В случае выявления нарушений принимаются следующие решения:

1) о направлении предписания об устранении выявленных нарушений (далее – предписание);»;

в подпункте 5) слова «или об аннулировании лицензии» заменить словами «или об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии»;

дополнить подпунктом 7) следующего содержания:

«7) о возбуждении дела об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.»;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение устранения нарушений законодательства Российской Федерации в сфере образования, требований федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, а также создание условий для недопущения указанных нарушений.»;

в абзаце десятом пункта 11 слова «подпунктов 2) – 4) пункта 44 Регламента» заменить словами «статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также содержащие информацию о фактах, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. В соответствии с планом проверок плановая проверка может сочетать в себе наряду с реализацией государственной функции мероприятия по контролю за соблюдением проверяемыми организациями лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности, проводимые на основании пункта 21 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании».»;

пункт 47 изложить в следующей редакции:

«47. Внеплановая проверка может сочетать в себе наряду с реализацией государственной функции мероприятия по контролю за соблюдением проверяемыми организациями лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 21 статьи 33.1 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», а также статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»).»;

пункты 60, 61 изложить в следующей редакции:

«60. Проверяющий (ие) проводит (ят) проверку сведений, содержащихся в представленных проверяемой организацией документах.

61. Документарные проверки проводятся по месту нахождения Комитета путем изучения документов и сведений, имеющихся в Комитете и (или) представленных проверяемыми организациями, а также путем анализа информации, размещенной на официальных сайтах проверяемых организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании».»;

пункт 65 изложить в следующей редакции:

«65. В случае выявления по результатам проверки нарушений, ответственность за которые установлена статьей 5.57, частями 2, 3 и 4 статьи 14.1, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверяющими возбуждается дело об административном правонарушении путем составления протокола об административном правонарушении.»;

абзац третий пункта 68 изложить в следующей редакции:

«Предписание подписывается проверяющим (ими). Предписание направляется по почте в организацию и ее учредителю с уведомлением о вручении.»;

в пункте 69 слова «или об аннулировании лицензии» заменить словами «или об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии»;

пункт 70 изложить в следующей редакции:

«70. В случае выявления нарушений по вопросам, входящим в компетенцию иного органа, Комитетом в данный орган направляется соответствующая информация о выявленных нарушениях с уведомлением об этом в письменной форме проверяемой организации, в том числе:

1) в случае получения в результате проверки информации о нарушении, содержащем признаки противоправного деяния, соответствующая информация направляется в правоохранительные органы по месту нахождения организации;

2) в случае получения в результате проверки информации о нарушении в сфере экономики соответствующая информация направляется в прокуратуру по месту нахождения проверяемой организации.

Специалист, ответственный за обработку результатов проверок, в течение 3 рабочих дней после получения утвержденного отчета о проверке готовит проекты соответствующих писем Комитета. Проекты писем Комитета в течение 3 рабочих дней рассматриваются и подписываются председателем Комитета. Письма Комитета направляются по почте.»;

в пункте 72 слова «либо аннулировании» заменить словом «действия»;

раздел 5 «Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого решения об исполнении государственной функции. Порядок внесудебного обжалования» изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, должностных лиц и государственных гражданских служащих Томской области при исполнении государственной функции

107. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, связанные с предоставлением государственной функции.

108. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Комитета, его должностных лиц и государственных гражданских  служащих Томской области при исполнении государственной функции осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Законом Томской области от 11 января 2007 года № 5-ОЗ «Об обращениях граждан в государственные органы Томской области и органы местного самоуправления».».

2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.

В.М.Кресс

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Собрание законодательства Томской области" № 03/1 (80) МАРТ 2012 от 15.03.2012 Стр.8
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 130.000.000 Образование. Наука. Культура, 130.010.000 Образование (см. также 200.160.040), 130.010.010 Общие положения

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать