ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА



ПРАВИTEЛЬCTBО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля 2017 г. № 69-пп

Об утверждении бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 07.08.2017 № 296-пп, от 12.02.2018 № 42-пп, от 18.02.2019 № 80-пп, от 10.02.2020 № 50-пп, от 24.02.2021 № 57-пп)

В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законом Белгородской области от 03 ноября 2016 года № 106 «О реализации в Белгородской области некоторых положений Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением Правительства Белгородской области от 15 августа 2016 года № 277-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период», в целях осуществления долгосрочного бюджетного планирования в Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый бюджетный прогноз Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на департаменты финансов и бюджетной политики Белгородской области (Боровик В.Ф.), экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от20 февраля 2017 г.

№ 69-пп

(в редакции постановлений Правительства Белгородской области от 10.02.2020 № 50-пп, от 24.02.2021 № 57-пп)

БЮДЖЕТНЫЙ ПРОГНОЗ

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2030Г.

I. Основные положения

Бюджетный прогноз Белгородской области на долгосрочный период до 2030 года (далее - бюджетный прогноз) разработан в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Белгородской области от 15 августа 2016 года № 277-пп «Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Белгородской области на долгосрочный период».

Бюджетный прогноз разработан на 14 лет (2017-2030 годы) с учетом стратегических целей, сформулированных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, в Стратегии социально- экономического развития Белгородской области до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года № 27-пп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года» и определяет основные направления налоговой, бюджетной и долговой политики и основные параметры консолидированного бюджета Белгородской области на период до 2030 года, а также предельные объемы расходов бюджета Белгородской области на финансовое обеспечение государственных программ Белгородской области на период их реализации.

К задачам бюджетного прогноза относятся:

- разработка прогнозов основных характеристик бюджета Белгородской области;

- обеспечение прозрачности и предсказуемости параметров бюджета Белгородской области и базовых принципов и условий реализации налоговой, бюджетной и долговой политики;

- профилактика бюджетных рисков;

- выработка решений по принятию дополнительных мер совершенствования налоговой, бюджетной и долговой политики, включая повышение эффективности бюджетных рисков, способствующих достижению сбалансированности бюджета Белгородской области в долгосрочном периоде.

Наряду с реализованными в регионе среднесрочным и программно-целевым методами планирования долгосрочное бюджетное прогнозирование будет еще одним инструментом в рамках проводимой работы по повышению эффективности управления региональными финансами.

Бюджетный прогноз разрабатывается на основе прогноза социально- экономического развития Белгородской области на долгосрочный период.

Целью разработки бюджетного прогноза является оценка основных бюджетных параметров на долгосрочную перспективу, определение ключевых направлений реализации налоговой, бюджетной и долговой политики в долгосрочном периоде, анализ основных рисков, влияющих на сбалансированность бюджета и проработка механизмов их минимизации. Оценка финансовых ресурсов, которые могут быть направлены на достижение стратегических целей социально-экономического развития области, должна послужить основой для разработки и взаимоувязки всей совокупности документов стратегического планирования.

Подходы к формированию бюджетного прогноза во многом обусловлены итогами реализации бюджетной политики области за предыдущие годы.

II. Основные итоги исполнения консолидированного бюджета

Белгородской области, условия формирования

бюджетного прогноза в текущем периоде

Основные показатели прогноза социально-экономического развития Белгородской области на период до 2030 года разработаны органами исполнительной власти Белгородской области на основе анализа тенденций развития, итогов социально-экономического развития области за 2019 год и оценки 2020 года, с учетом базового варианта сценарных условий развития российской экономики, а также стратегических направлений развития региона и намерений хозяйствующих субъектов.

Социально-экономическая политика Правительства области в долгосрочной перспективе будет проводиться на основе целей, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», положений Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, региональными составляющими национальных проектов, государственными программами области.

При разработке долгосрочного прогноза учитывались ключевые риски устойчивого социально-экономического развития области, обусловленные как внешними для региона и страны факторами, так и внутренними ограничениями.

2.1. В 2019 году в области обеспечено увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства, объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», оборота розничной торговли, общественного питания, объема платных услуг населению, сохраняется стабильной ситуация на рынке труда, создается основа для повышения уровня и качества жизни населения области. Этому способствовал системный подход к решению поставленных задач и конструктивное сотрудничество с региональными бизнес-структурами и населением.

Активная реализация Правительством области антикризисных мер, своевременные действия регионального штаба по обеспечению устойчивости экономики и исполнение показателей национальных проектов в 2020 году обеспечили сохранение и положительную . динамику основных макроэкономических показателей, региональные темпы развития выше среднероссийских.

Объем валового регионального продукта области по оценке в 2020 году составит в текущих основных ценах 964,1 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 2,1 % выше уровня 2019 года, ВРП на душу населения достигнет 622,3 тыс. рублей. Реализация мероприятий по развитию промышленного производства позволяет оценивать индекс промышленного производства в области за 2020 год на уровне 102,2%. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности по оценке составит 942,6 млрд рублей. Выпуск продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2020 год достигнет 265,8 млрд рублей или 100,7 % в сопоставимых ценах к уровню 2019 года. В результате реализации комплекса мер, направленного на повышение инвестиционной привлекательности области, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2020 году оценивается в объеме 159,3 млрд рублей или 91,5 % в сопоставимых ценах к уровню 2019 года. В текущем году будет сдано в эксплуатацию 1148 тыс. кв. метров жилья, в том числе населением - 958 тыс. кв. метров, что составит 83,4% в общем объеме введенного жилья. Оборот розничной торговли в 2020 году достигнет 369 млрд рублей и составит 100 % в сопоставимых ценах к уровню 2019 года, объем платных услуг - 82,5 млрд рублей. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по области за 2020 год превысит 36 тыс. рублей и увеличится по сравнению с 2019 годом на 6,1 процента. В 2020 году в результате естественного и миграционного движения среднегодовая численность населения области составит по оценке 1 549,2 тыс. человек.

Индекс потребительских цен (среднегодовой) в долгосрочном периоде не превысит 104 процентов. Планируемые Правительством области мероприятия в рамках достижения национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство» по укреплению конкурентоспособных позиций региона, привлечению инвестиций в инновационные сектора экономики и высокотехнологичные проекты развития производств, повышение качества инфраструктуры, создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности, улучшение социальных параметров развития позволяют прогнозировать валовой региональный продукт области в 2030 году в объеме 1697 млрд рублей с ростом к 2019 году в сопоставимых ценах в 1,4 раза. Основной объем валового регионального продукта области в прогнозируемом периоде будут обеспечивать виды экономической деятельности «Обрабатывающие производства», «Добыча полезных ископаемых», «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», «Оптовая и розничная торговля», «Строительство», «Транспортировка и хранение», на долю которых приходится более 80% производимого валового регионального продукта.

2.2, В промышленности деятельность Правительства области в долгосрочном периоде будет направлена на создание новых современных конкурентоспособных производств и инновационных производственных технологий, рост производительности труда, увеличение высокопроизводительных рабочих мест, подготовку квалифицированных рабочих кадров, сохранение и дальнейшее развитие достигнутых предприятиями позиций на внешнем и внутреннем рынках.

На предприятиях горно-металлургического комплекса в долгосрочном периоде будут реализовываться инвестиционные проекты по вводу в эксплуатацию новых современных производственных мощностей, совершенствованию технологии добычи, транспортировки и обогащения железной руды для наращивания объемов производства продукции с более высокой степенью добавленной стоимости. Ведущие предприятия горнометаллургического комплекса: АО «Лебединский ГОК», АО «Стойленский ГОК» осуществляют добычу железных руд открытым способом; АО «Комбинат «КМАруда» и ООО «Корпанга» - подземным способом; АО «Оскольский электрометаллургический комбинат».

Продолжится динамичное развитие перспективных высокотехнологичных, экспортно ориентированных секторов экономики за счет внедрения передовых производственных и бережливых технологий, повышения ресурсо- и энергоэффективности производственных процессов, что позволит добиться значительных темпов роста производительности труда и увеличить добавленную стоимость выпускаемой продукции.

В рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в регионе решается задача вовлечения всех предприятий реального сектора экономики и формирования философии бережливого производства. Белгородская область в 2019 году вошла в топ-5 регионов по достижению основных показателей проекта, а также является первой среди регионов - участников национального проекта по созданию и сертификации Регионального центра компетенций.

В целях получения практических навыков оптимизации производственного потока и оценки экономических показателей деятельности предприятий при содействии Федерального Центра Компетенций создана и сертифицирована учебная производственная площадка «Фабрика процессов». С начала реализации национального проекта оптимизирована работа на приоритетных производственных потоках 30 предприятий области, что способствовало увеличению выработки на 15 %, снижению времени протекания процесса на 25%, незавершенного производства - на 18% соответственно.

Основной задачей является обеспечение к 2024 году роста производительности труда на средних и крупных предприятиях базовых несырьевых отраслей экономики области не менее чем на 4,4 процента. Для ее решения в реализацию национального проекта будут вовлечены не менее 179 предприятий региона и обучено инструментам повышения производительности труда не менее 1,6 тыс. сотрудников организаций.

2.3. Деятельность предприятий пищевой промышленности будет направлена на модернизацию, реконструкцию действующих и создание новых производств для обеспечения переработки возрастающих объемов сельскохозяйственной продукции, улучшение качества и расширение ассортимента продукции, что будет способствовать снижению зависимости от импортного производства.

В рамках развития биофармацевтического кластера на территории Белгородской области продолжится реализация проектов по производству фармацевтических субстанций и готовых лекарственных средств, а также по созданию производств ветеринарных препаратов.

В области продолжится развитие индустрии строительных материалов с использованием имеющихся в регионе запасов полезных ископаемых на основе повышения качества, экологичности выпускаемой продукции.

В целях повышения надежности энергоснабжения предприятий области, удовлетворения растущей потребности в энергоносителях продолжится реализация инвестиционных программ предприятий топливно-энергетического комплекса. Для обеспечения бесперебойных и надежных поставок энергоресурсов потребителям намечается строительство, реконструкция и техническое перевооружение объектов топливно-энергетического комплекса, внедрение цифровых технологий и систем управления, проведение мероприятий, направленных на дальнейшее развитие электросетевого и газового хозяйства области.

Продолжится реализация Плана мероприятий по комплексному развитию Белгородской агломерации на 2016 - 2025 годы и программы по созданию индустриальных (промышленных) парков на территории области, что во многом обеспечивает благоприятные условия для ведения производственной деятельности субъектов предпринимательства.

Принимаемые меры дают возможность прогнозировать в 2030 году объем отгруженной продукции по промышленным видам экономической деятельности в сумме 1568,7 млрд рублей, что в действующих ценах в 1,7 раза выше уровня 2019 года. Рост промышленного производства в 2030 году составит в 1,4 раза в сопоставимых ценах к уровню 2019 года. Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства по-прежнему будут занимать предприятия обрабатывающих производств, в том числе по производству пищевых продуктов, металлургическому производству, производству готовых металлических изделий, производству прочей неметаллической минеральной продукции. В прогнозируемом периоде сохранится тенденция опережающего роста выпуска продукции предприятиями обрабатывающих производств.

- В настоящее время в регионе создана крупнейшая агропродовольственная инфраструктура в стране. Дальнейшее развитие агропромышленного комплекса региона будет направлено на формирование новой цифровой технологической основы для устойчивого развития агробизнеса, расширение экспортного потенциала и увеличение объема экспорта продукции, развитие малых форм хозяйствования на селе, а также реализацию сельскохозяйственными предприятиями инвестиционных программ, ориентированных на глубокую переработку и повышение качества сельскохозяйственной продукции.

Ускоренный переход на цифровые технологии, включающий использование спутниковой навигации, искусственного интеллекта, беспилотных летательных аппаратов в технологиях точного земледелия, обследовании земель сельскохозяйственного назначения в рамках АгроНТИ, внедрение различных систем контроля в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции, применение компьютерных технологий в селекции и семеноводстве — это настоящее и будущее агропромышленного комплекса региона.

В результате принимаемых мер по развитию агропромышленного комплекса области выпуск продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2030 году планируется в объеме 410,6 млрд рублей с ростом 110,7 % в сопоставимых ценах к уровню 2019 года.

Реализация национального проекта «Международная кооперация и экспорт» обеспечит увеличение объемов несырьевого неэнергетического экспорта в прогнозируемом периоде. Этому будет способствовать реализация Экспортной стратегии области, деятельность созданной в области инфраструктуры продвижения и поддержки экспорта, а также внедрение регионального экспортного стандарта 2.0., который позволит стимулировать экспортную деятельности компаний. Наиболее перспективным направлением расширения экспортных возможностей региона является производство экологичных и безопасных продуктов питания высокой переработки, конкурентоспособных на международных рынках.

2.4. Особое внимание по-прежнему будет уделяться жилищному строительству. В соответствии с национальным проектом «Жилье и городская среда» предполагается реализация комплексных проектов развития городской среды для создания достойных условий жизни граждан. Принципиальным условием остается максимальное вовлечение граждан в решение вопросов городского развития, в том числе с широким использованием цифровых технологий.

На территории области продолжится реализация мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры, улучшение качества дорог и жилья, благоустройство населенных пунктов и общественных зон. В рамках проекта «Умный город» продолжится внедрение передовых цифровых и инженерных решений в городской, транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурах. Проект ориентирован на человека и позволит создать комфортную и безопасную среду, повысить качество управления городскими ресурсами.

В целях благоустройства населенных пунктов и микрорайонов массовой жилой застройки, развития дорожной сети, обеспечения качественного транспортного обслуживания населенных пунктов области продолжится реализация мероприятий национального проекта по созданию безопасных и качественных автомобильных дорог и государственной программы области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области».

В 2020 году был выполнен ремонт 551 км участков автодорог общего пользования и 38 мостов на автодорогах регионального значения, построено около 290,0 км автодорог в населенных пунктах и микрорайонах массовой жилищной застройки и отремонтировано 515,7 км автомобильных дорог общего пользования местного значения, из них в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» - 103,4 км автодорог.

Было завершено строительство 2 транспортных развязок в двух уровнях на пересечении ул. Сумская и ул. Чичерина, а также ул. Студенческая - ул. Калинина в городе Белгороде, строительство автодороги п. Чернянка - с. Волоконовка в Чернянском районе. Завершено строительство обхода с. Бессоновка протяженностью 5,8 км, автодороги Бульвар Юности - ул. Молодежная в городе Белгороде, протяженностью 0,6 км.

В 2021 году планируется завершить строительство подъезда от автомобильной дороги Короча - Губкин - Горшечное к микрорайону «Журавлики» в г. Губкин протяженностью 3,5 км.

В прогнозируемый среднесрочный период на реализацию мероприятий государственной программы Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области» в 2021 - 2023 годах планируется направить за счет всех источников финансирования около 30 млрд рублей.

Будет продолжена работа по реализации региональных составляющих национальных проектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги» и «Жилье и городская среда».

За период с 2019 года по 2024 год прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате ремонта автомобильных дорог в рамках федерального проекта «Региональная и местная дорожная сеть» составит более 1000 км. Доля дорожной сети городских агломераций, находящихся в нормативном состоянии, увеличится с 77,9 % до 85 %.

Для развития транспортной инфраструктуры Белгородской области в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» на строительство и реконструкцию капиталоемких объектов в 2021 - 2023 годах планируется привлечение средств из федерального бюджета.

Наиболее крупными инвестиционными проектами являются:

- строительство автодороги «ул. Калинина - ул. Корочанская в г. Белгороде»;

реконструкция автомобильной дороги «ул. Красноармейская - мкр. Юго-Западный 2 в г. Белгороде» со строительством транспортной развязки;

- строительство автомобильной дороги «мкр. Новый-2-ул. Костюкова в г. Белгороде»;

- строительство обхода г.Губкин на участке км 61+900-км 68+260 автодороги «Короча - Губкин - граница Курской области» в Губкинском городском округе.

Прирост протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием в микрорайонах массовой жилищной застройки в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» за 2018 - 2023 годы составит 530 км, более 175 км новых автодорог в год.

В результате объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2030 году планируется в сумме 345,6 млрд рублей с ростом в 2,1 раза в сопоставимых ценах к уровню 2019 года.

Развитие современной торговой инфраструктуры, увеличение общего количества торговых площадей, уровня доступности товаров для населения, в том числе в сельской местности, совершенствование традиционных форм торговли, стимулирование деловой активности торговых организаций и производителей товаров, выставочная деятельность, внедрение информационных технологий и в дальнейшем будут положительно воздействовать на функционирование потребительского рынка области и наиболее полное удовлетворение спроса покупателей. Продолжится реализация стратегий развития торговли и общественного питания в Белгородской области в целях создания благоприятных условий для развития торговой деятельности, повышения качества предоставляемых услуг.

В результате по прогнозным расчетам в 2030 году оборот розничной торговли достигнет 716 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2019 года в 1,3 раза.

2.5. Роль рынка услуг в жизнедеятельности общества неуклонно возрастает. Продолжится расширение спектра и объема платных услуг, повышение их качества и доступности для всех групп населения. По прогнозу объем платных услуг населению в 2030 году достигнет 148,2 млрд рублей, что выше уровня 2019 года на 15,5 % в сопоставимых ценах.

В целях стимулирования предпринимательской деятельности в реальном секторе экономики, улучшения предпринимательского климата, повышения его конкурентоспособности и обеспечения занятости населения региона в долгосрочном периоде Правительством области будет продолжена государственная поддержка малого и среднего бизнеса. Реализация национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в регионе обеспечит рост числа занятых в данном секторе, а также сервисный и цифровой подход к получению государственных услуг и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на базе центра «Мой бизнес».

В регионе продолжится реализация Программы «500/10 ООО», которая стала лидером Всероссийского конкурса лучших практик и инициатив социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в номинации «Создание комфортных условий для. развития бизнеса на селе», в декабре 2019 года отобрана Министерством экономического развития Российской Федерации в перечень лучших региональных практик содействия развитию конкуренции.

2.6. Важным фактором повышения конкурентоспособности региона как на внутреннем, так и на внешнем рынках являются инновации. В целях обеспечения ускоренного технологического развития и повышения конкурентоспособности экономики региона в долгосрочной перспективе запланированы мероприятия по инновационной трансформации за счет внедрения прорывных сквозных платформ и цифровых технологий в экономике и социальной сфере, развитию интеллектуального потенциала региона, повышению восприимчивости экономики к инновациям, улучшению инвестиционной привлекательности сферы высоких технологий путем использования инструментов федерального уровня для создания и модернизации производств с применением инновационных разработок, масштабной цифровизации экономики, повышению производительности труда во всех сферах экономики, внедрению новых управленческих технологий - «бережливое производство», системы управления качеством.

Реализация национального проекта «Цифровая экономика» позволит вывести на новый конкурентный уровень и преобразовать приоритетные отрасли экономики и социальной сферы посредством внедрения сквозных цифровых технологий и платформенных решений.

В долгосрочной перспективе информационно-коммуникационные технологии будут выступать одним из ключевых драйверов перехода к управлению, основанному на комплексном моделировании событий и явлений.

Их развитие будет способствовать повышению качества жизни населения, эффективности ведения бизнеса и государственного управления, возникновению новых форм получения образования, коммуникации и социализации людей.

В долгосрочной перспективе продолжится работа по созданию современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, трансформации государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде, а также организации электронного межведомственного взаимодействия.

В целях создания новых наукоемких технологий продолжится интеграция региональных университетов и бизнеса в рамках национального проекта «Наука».

В регионе продолжит свою деятельность научно - образовательный центр мирового уровня по пяти научно-производственным платформам, которые являются профильными коммуникационными площадками и центрами управления проектными командами: «Биотехнологии», «Селекционно-генетические исследования, клеточные технологии и генная инженерия» в областях растениеводства и. животноводства, «Здоровьесберегающие технологии: производство продовольствия и ветпрепаратов», «Рациональное природопользование»,

В целях решения задач Стратегии научно-технологического развития России по развитию инновационной экономики на базе НОЦ при участии ведущих вузов области и России, индустриальных партнеров продолжится реализация инновационных проектов и многоуровневая подготовка высококвалифицированных кадров для региона.

2.7. Одним из основных факторов наращивания производственного потенциала выступает улучшение делового климата и привлечение инвестиций в экономику региона. Белгородская область - регион высоких возможностей реализации инвестиционных инновационно-технологических проектов любой сложности и направленности в условиях минимальных региональных инвестиционных рисков.

Правительство области ежегодно уделяет особое внимание мероприятиям по созданию экономических и совершенствованию организационных условий для ведения бизнеса, формированию инфраструктуры эффективной коммуникации между бизнесом и властью, защите прав инвесторов, что способствует реализации крупных инвестиционных проектов на территории региона, созданию новых высокопроизводительных рабочих мест. В целях стимулирования привлечения инвестиций на территорию области и обеспечения стабильных условии реализации инвестиционных проектов внедряются новые инструменты государственной поддержки.

Таким образом, реализация комплекса мероприятий позволит по прогнозным расчетам в 2030 году достичь объема инвестиций в основной капитал в сумме 282,8 млрд рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2019 года на 24,4 процента.

2.8. В рамках национальной цели «Комфортная и безопасная среда для жизни» реализация мероприятий национального проекта «Экология» обеспечит достижение высоких стандартов экологической безопасности и благополучия региона, одной из основных задач реализации которого является формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами и создание условий для вторичной переработки отходов производства и потребления. В рамках проекта «Организация сбора и утилизации вторичного сырья на территории Белгородской области» планируется строительство двух мусоросортировочных линий. В рамках федерального проекта «Чистая вода» реализуется региональный проект «Повышение качества питьевой воды для населения Белгородской области», который обеспечит к 2024 году качественной питьевой водой не менее 87,9 % населения области.

В долгосрочном периоде в области запланировано проведение мероприятий по экологическому оздоровлению водных объектов, биологизации земледелия и расширению новых насаждений.

2.9. В целях снижения вредных выбросов в окружающую среду реализуется пилотный проект «Развитие рынка газомоторного топлива в Белгородской области». В рамках данного проекта будет сформирована сеть из не менее чем 38 объектов газозаправочной инфраструктуры, планируется строительство завода по производству сжиженного природного газа и создание сети модульных топливозаправочных пунктов сжиженного природного газа. Всего к 2025 году более 18 тысяч автотранспортных средств региона будут переведены на природный газ.

Развитие экономики направлено на достижение стратегической цели - сохранение и развитие человеческого капитала, повышение качества жизни и здоровьесбережение населения.

2.10. В рамках достижения национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов» продолжится реализация национального проекта «Образование», предусматривающего решение вопросов качества образования, воспитания личности ребенка, формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей, профессиональную ориентацию обучающихся.

2.11. Продолжится реализация мероприятий по формированию солидарного общества, укреплению духовно-нравственных и культурных ценностей в рамках национального проекта «Культура», поддержке талантливых людей, модернизации объектов социальной инфраструктуры, обеспечению доступности сферы культуры и формированию информационного пространства в сфере культуры.

2.12. Приоритетными направлениями развития здравоохранения региона, в рамках реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение», остаются повышение доступности первичной медико-санитарной помощи, высокотехнологичной медицины, развитие детского здравоохранения, создание единого цифрового контура в здравоохранении, развитие телемедицины, экспорта медицинских услуг, поддержка семей при рождении детей, разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения, формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни. Запланированные мероприятия будут способствовать улучшению состояния здоровья жителей области.

2.13. Демографическая политика направлена на увеличение рождаемости и повышение качества жизни, вследствие реализации мероприятий национального проекта «Демография» и Концепции демографического развития области ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится. В условиях сформировавшихся тенденций естественного и миграционного движения в 2030 году численность населения области составит по прогнозу 1545,1 тыс. человек.

2.14. В долгосрочном периоде сохранится положительная динамика основных показателей уровня жизни населения. В 2030 году фонд начисленной заработной платы работников организаций в целом по области прогнозируется в сумме 442,2 млрд рублей с ростом к 2019 году в 2,2 раза, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций - в сумме 74,6 тыс. рублей, что в 2,2 раза выше уровня 2019 года.

Реализация инвестиционных проектов, направленных на развитие предприятий, реконструкцию и технологическое обновление их производственных мощностей, выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизация предпринимательства на селе позволят сохранить стабильной ситуацию на рынке труда. Продолжится реализация государственной программы области «Содействие занятости населения Белгородской области». Среднесписочная численность работников организаций в 2030 году составит по прогнозу 493,9 тыс. человек.

Приоритеты социально-экономического развития региона в долгосрочном периоде сосредоточены на создании современной инновационной конкурентоспособной экономики, благоприятных и комфортных условий для жизни и самореализации белгородцев.

2.15. Начиная с 2012 года значительная часть бюджетных расходов направляется на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных в рамках указов Президента Российской Федерации, среди результатов реализации которых - достижение индикативных показателей повышения средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы в полном объеме; выполнение обязательств по обеспечению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

По итогам 2020 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составила 100 процентов, для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет - 98,47 процента.

Проведена работа по модернизации системы дошкольного образования. За 2019 год создано 2 625 дополнительных мест за счет строительства, выкупа, капитального ремонта зданий (1 986 мест).

Помимо строительства новых детских садов в рамках национального проекта «Демография» в регионе создано за счет открытия дошкольных групп в школах 120 мест, а также за счет комплектования частных детских садов - 320 мест для детей раннего возраста.

Вместе с тем дефицит мест для детей в возрасте до 3 лет, не обеспеченных услугами дошкольного образования, в 2020 - 2021 учебном году составляет 616.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 в целях достижения к 2021 году 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет Белгородская область принимает участие в реализации федеральных проектов «Создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования» и «Поддержка семей, имеющих детей».

В рамках региональной составляющей федерального проекта «Содействие занятости женщин» - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет, до 2021 года запланировано создание 1 980 дополнительных мест для детей раннего возраста.

Таким образом, планируется достижение к концу 2021 года 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет и оказание ежегодно не менее 7 000 родителям (законным представителям) детей дошкольного возраста, обеспечивающим дошкольное образование в семейной форме, услуг психолого-педагогической, методической и консультационной помощи.

Кроме того, будет продолжена работа по развитию негосударственного сектора дошкольного образования, в том числе создание дошкольных групп в частных детских садах и повышение квалификации специалистов, работающих с детьми раннего возраста, за счет федеральной субсидии.

На сегодняшний день в Белгородской области 2 304 ребенка получают услуги дошкольного образования и (или) по присмотру и уходу в 66 частных детских садах, из которых 33 имеют лицензию на реализацию образовательных программ дошкольного образования (1 598 детей).

С 2019 года начата реализация федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Образование», в том числе:

«Современная школа»;

«Успех каждого ребенка»;

«Цифровая образовательная среда»;

«Учитель будущего»;

«Социальная активность»;

«Поддержка семей, имеющих детей»;

«Молодые профессионалы» (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)».

Федеральный проект «Современная школа» направлен на вхождение Российской Федерации к 2024 году в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ, вовлечения всех участников системы образования (обучающиеся, педагоги, родители (законные представители), работодатели и представители общественных объединений) в развитие системы общего образования, а также за счет обновления материально-технической базы.

Всего на период с 2020 года по 2025 год запланировано строительство 11 новых зданий общеобразовательных организаций на 7 635 новых мест и 2 пристроек учебных корпусов к действующим зданиям общеобразовательных организаций на 400 мест при условии софинансирования из средств федерального бюджета.

В 2019 году построена и введена в эксплуатацию школа на 1 ООО мест в мкр «Разумное-54» Белгородского района, в 2020 году - школа на 1 100 мест в мкр «Степной» Старооскольского городского округа, пристройка блока начальных классов на 200 мест к МОУ «Комсомольская средняя общеобразовательная школа» Белгородского района, начато строительство двух начальных школ на 100 мест каждая в мкр «Майский-8» и «Стрелецкое- 59» Белгородского района.

В рамках проекта также запланированы мероприятия по созданию условий для повышения качества общего образования посредством обновления содержания и технологий преподавания общеобразовательных программ во всех муниципальных образованиях Белгородской области. К 2024 году доля муниципальных образований Белгородской области, в которых обновлено содержание и методы обучения предметной области «Технология» и других предметных областей, составит 100 процентов.

В целях реализации данных мероприятий на территории Белгородской области планируется создание 223 центров образования цифрового, естественно-научного и гуманитарного профилей, способствующих формированию современных компетенций и навыков у 46,525 тыс. обучающихся, в том числе по предметным областям «Технология», «Информатика», «Основы безопасности жизнедеятельности», а также внеурочной деятельности.

К 2024 году в 100 процентах (9 школ) коррекционных школ области будет обновлена материально-техническая база, что позволит реализовать комплекс мер по внедрению современных программ трудового и профессионально-трудового обучения предметной области «Технология» в коррекционных школах по востребованным на рынке труда профессиям.

Целью федерального проекта «Успех каждого ребенка» является обеспечение к 2024 году для детей в возрасте от 5 до 18 лет доступных для каждого и качественных условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем увеличения охвата дополнительным образованием до 94,3 процента от общего числа детей, обновления содержания и методов дополнительного образования детей, развития кадрового потенциала и модернизации инфраструктуры системы дополнительного образования.

Основными показателями реализации проекта являются достижение к 2024 году:

- доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием, - 94,3 процента детей;

- числа детей, охваченных деятельностью детских технопарков «Кванториум» (мобильных технопарков «Кванториум») и других проектов, направленных на обеспечение доступности дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, - 39,8 тыс. человек;

- числа участников открытых онлайн-уроков, реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков «Проектория», «Уроки настоящего» или иных аналогичных по возможностям, функциям и результатам проектов, направленных на раннюю профориентацию, - 135,2 тыс. человек.

- числа детей, получивших рекомендации по построению индивидуального учебного плана в соответствии с выбранными профессиональными компетенциями (профессиональными областями деятельности) с учетом реализации проекта «Билет в будущее», - 4 768 человек.

Цель проекта «Цифровая образовательная среда» - создание условий для внедрения к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей формирование ценности к саморазвитию и самообразованию у обучающихся образовательных организаций всех видов и уровней, путем обновления информационно-коммуникационной инфраструктуры, подготовки кадров, создания федеральной цифровой платформы.

Основными показателями реализации проекта являются достижение к 2024 году:

- доли образовательных организаций, расположенных на территории Белгородской области, обеспеченных интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городах, 50 Мб/с — для образовательных организаций, расположенных в сельской местности и поселках городского типа, а также гарантированным интернет-трафиком, - 100 процентов;

- доли муниципальных образований Белгородской области, в которых внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, 100 процентов;

- доли обучающихся, для которых формируется цифровой образовательный профиль и индивидуальный план обучения (персональная траектория обучения) с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды (федеральных цифровых платформ, информационных систем и ресурсов), между которыми обеспечено информационное взаимодействие, в общем числе обучающихся по указанным программам - 90 процентов.

Также обеспечение вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования к 2024 году планируется путем внедрения национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций, путем реализации федерального проекта «Учитель будущего».

Основными показателями реализации проекта являются достижение к 2024 году:

- доли учителей общеобразовательных организаций, вовлеченных в национальную систему профессионального роста педагогических работников, - 50 процентов;

- доли муниципальных образований Белгородской области, обеспечивших деятельность центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и аккредитационных центров системы образования, - 100 процентов;

- доли педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку профессиональной квалификации, - 100 процентов.

2.16. В 2020 году в рамках реализации национального проекта «Культура» проведены следующие мероприятия:

- проведен капитальный ремонт ДК в селе Богородское Новооскольского городского округа;

- приобретено 5 автоклубов в Белгородский, Ивнянский, Краснояружский, Ракитянский и Чернянский районы;

- создана модельная библиотека нового поколения - Пушкинская библиотека - музей в городе Белгороде;

- оснащены музыкальными инструментами 34 детские школы искусств в 18 муниципальных образованиях области;

- создано два виртуальных концертных зала в Валуйском и Яковлевском городских округах.

На модернизацию двух кинозалов (ЦКР поселка Волоконовка и ЦКР поселка Разумное) через Фонд кино выделено 10 млн рублей средств федерального бюджета.

В рамках реализации федерального проекта «Культура малой Родины» партии «Единая Россия» реализованы мероприятия:

- по направлению «Местный Дом культуры» современным звуковым и световым оборудованием оснащены 12 учреждений культуры в 10 муниципальных образованиях области;

- по направлению «Театры малых городов» участниками проекта стали Старооскольский театр для детей и молодежи имени Б.И. Равенских (постановка двух спектаклей, приобретение звукового и светового оборудования, микроавтобуса) и Губкинский театр для детей и молодежи (постановка трех спектаклей, приобретение светового, звукового и цифрового оборудования для зала и цехов);

- по направлению «Театры-детям» в 2020 году участником стал Белгородский государственный театр кукол (постановка одного спектакля, приобретение одежда сцены и оборудования).

Согласно пообъектному перечню строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов социальной сферы на 2020-2022 годы отремонтированы 20 учреждений культуры.

Профессиональными театрами области поставлено 16 новых спектаклей, в том числе в рамках реализации федерального проекта «Культура малой Родины».

В целях повышения доступности спектаклей малых форм Белгородский государственный академический драматический театр имени М.С. Щепкина с 2020 года реализует проект по прокату спектаклей на площадке Белгородского государственного музея народной культуры.

2.17. В сфере социального обслуживания населения созданы комплексные центры социального обслуживания населения; оптимизирована сеть учреждений социального обслуживания населения с учетом видов и форм социального обслуживания, территориальных особенностей; проведена профилизация учреждений с учетом основных категорий потребителей услуг.

В рамках реализации мероприятий проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» в рамках реализации национального проекта «Демография» в Белгородской области осуществляется выплата ежемесячного пособия при рождении третьего и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» с 2018 года осуществляется ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

Демографическая политика направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост, рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации. Вследствие реализации мероприятий Концепции демографического развития области на период до 2025 года и национального проекта «Демография» ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2022 году составит по консервативному варианту 74,5 года, по базовому - 75,01 года.

В целях социальной поддержки семьи и детей к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

- обеспечение доли семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно;

- уменьшение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в семейном устройстве, до 244 человек к 2025 году;

- обеспечение доли многодетных семей, получающих меры социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области и имеющих право на них, на уровне 100 процентов ежегодно;

- обеспечение доли семей, родивших ребенка, имеющих право на получение мер социальной поддержки, от общей численности семей, обратившихся за получением мер социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Белгородской области, на уровне 100 процентов ежегодно.

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 года № 189-ФЗ «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере» Белгородская область с 2020 года участвует в пилотном проекте апробации механизмов организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере.

Социальные заказы Белгородской области формируются уполномоченными органами, осуществляющими государственное управление и нормативное правовое регулирование в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме), санаторно-курортное лечение (за исключением услуг, предоставленных в рамках государственной социальной помощи), оказание паллиативной медицинской помощи, спортивная подготовка и содействие занятости населения.

Основными задачами внедрения социального заказа являются повышение качества и доступности государственных (муниципальных) услуг, а также поэтапное привлечение некоммерческих организаций к исполнению социальных услуг.

2.18. С января 2020 года реализуется проект «Создание региональной службы социально-медицинской реабилитации», целью которого является обеспечение к концу 2021 года социализации не менее 65 % граждан трудоспособного возраста, временно утративших трудоспособность, от общего количества граждан трудоспособного возраста (1 207 человек), проживающих на территории Белгородской области и нуждающихся в социально-медицинской реабилитации.

Развитие здравоохранения в среднесрочном периоде будет осуществляться в рамках реализации мероприятий национального проекта «Здравоохранение» и государственной программы области «Развитие здравоохранения Белгородской области». Предусмотрена модернизация первичного звена здравоохранения, предусматривающая дальнейшее развитие профилактических мероприятий, развитие центров врача общей практики, отделений медицинской профилактики, мобильных комплексов и бригад, отделений неотложной помощи, амбулаторной хирургии, а так же дальнейшее развитие паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях, дневных стационаров, межтерриториальных специализированных центров (отделений), увеличение и расширение видов и объемов оказания высокотехнологичной медицинской помощи и реабилитации в соответствии с потребностью в видах медицинской помощи и уровня заболеваемости населения области.

Бюджетные расходы на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование увеличились с 2,1 млрд рублей в 2010 году до 5,8 млрд рублей в 2020 году или в 2,8 раза.

2.19. Миграционный прирост в 2022 году прогнозируется по консервативному варианту в количестве 7,5 тыс. человек, по базовому варианту - 8,1 тыс. человек. В условиях сформировавшихся тенденций естественного и миграционного движения по прогнозу в 2022 году численность населения составит по консервативному варианту - 1548,1 тыс. человек, по базовому - 1549,2 тыс. человек.

2.20. Продолжается работа по созданию условий для улучшения качества государственных услуг, в том числе по формированию стимулов для более рационального и экономного расходования бюджетных средств. Данная задача решалась в том числе и посредством оптимизации сети учреждений.

Конечная цель бюджетной политики состоит в повышении уровня и качества жизни населения в условиях сбалансированного бюджета, что подразумевает создание условий для устойчивого повышения уровня жизни граждан, их всестороннего развития, защиту их безопасности и обеспечение социальных гарантий.

(раздел II в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.02.2021 № 57-пп)

III. Подходы и методология разработки Бюджетного прогноза

Основные параметры бюджета Белгородской области и местных бюджетов на период до 2030 года определены исходя из следующих методологических подходов.

3.1. Доходы консолидированного бюджета до 2030 года определены с учетом прогнозных показателей социально-экономического развития области, действующих изменений бюджетного и налогового законодательства и базовых показателей по поступлению налоговых и неналоговых платежей.

Прогнозные разработки по каждому виду доходов сформированы на базе сложившейся динамики их начислений и поступлений, ожидаемой оценки в текущем году, задолженности по налогам, а также прогнозируемых показателей по налогооблагаемой прибыли, фонду оплаты труда и темпам его роста, по объемам реализации подакцизных товаров, объемам и стоимости добычи полезных ископаемых, кадастровой стоимости земли, заключенных договоров на передачу в аренду земельных участков и имущества, действующих ставок по налоговым и неналоговым платежам.

3.2. Общий объем расходов бюджета Белгородской области и бюджетов муниципальных образований определен исходя из прогнозируемого объема доходов соответствующих бюджетов, ограничения предельных размеров дефицита и долговых обязательств, установленных бюджетным законодательством и соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

Расходы консолидированного бюджета Белгородской области на долгосрочный период сформированы с учетом безусловного приоритета исполнения действующих обязательств, в том числе определенных указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года - повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, поддержка семьи и материнства, переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Кроме того, приоритетами останутся реализация мер социальной поддержки населения, поддержка отраслей экономики.

Расходы на обслуживание государственного долга учтены в структуре бюджетных расходов в соответствии с условиями действующих и планируемых к принятию долговых обязательств.

Размер финансовой поддержки, предоставляемой бюджетам муниципальных образований в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, субсидий на софинансирование приоритетных направлений развития муниципальных образований, субвенций на исполнение переданных государственных полномочий Белгородской области, планируется сохранить на сложившемся в настоящее время уровне, составляющем около 40 процентов от общего объема расходов бюджета Белгородской области.

IV. Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период

Основные параметры областного и консолидированного бюджетов Белгородской области на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к настоящему бюджетному прогнозу.

В целях обеспечения сбалансированности бюджета Белгородской области Правительством области принимаются меры по повышению эффективности бюджетных расходов, выявлению и использованию резервов для достижения установленных результатов.

Расходы областного бюджета формируются в полном соответствии с принципами программно-целевого бюджетного планирования. В 2017 году около 90 процентов расходов областного бюджета реализованы в рамках 15 государственных программ Белгородской области, а начиная с 2018 года - в рамках 17 государственных программ Белгородской области. При формировании государственных программ Белгородской области обеспечена увязка их целей, задач и показателей с документами стратегического планирования федерального и регионального уровней, в том числе с указами Президента Российской Федерации, прогнозом социально-экономического развития Белгородской области.

При определении основных характеристик консолидированного бюджета Белгородской области на долгосрочный период учтены условия соглашений:

- о предоставлении бюджету Белгородской области из федерального бюджета бюджетных кредитов для частичного покрытия дефицита бюджета области в целях погашения долговых обязательств в виде обязательств по бюджетным кредитам, государственным ценным бумагам и кредитам, полученным Белгородской областью от кредитных организаций;

- о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Белгородской области.

(раздел IV в редакции постановления Правительства Белгородской области от 12.02.2018 № 42-пп)

V. Структура доходов и расходов

областного бюджета

По видам поступлений областной бюджет Белгородской области в 2020 году имеет следующую структуру:

- налоговые доходы - 63,9 процента;

- неналоговые доходы - 4,5 процента; безвозмездные поступления - 31,6 процента.

В структуре налоговых и неналоговых доходов областного бюджета ведущее место занимает налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налог на имущество организаций, акцизы. На долю остальных налоговых и неналоговых доходов приходится около 15 процентов. На плановый период структура платежей существенных изменении не претерпевает.

Структура расходов областного бюджета Белгородской области в 2020 году:

1. Расходы социальной направленности - 60,1 процента, в том числе:

- образование - 25,1 процента;

- культура, кинематография - 0,2 процента;

- здравоохранение - 12,9 процента;

- социальная защита - 18,9 процента;

- физическая культура и спорт - 2,8 процента;

- средства массовой информации - 0,2 процента.

2. Расходы на поддержку отдельных отраслей экономики - 24,7 процента, в том числе:

- жилищно-коммунальное хозяйство - 4,5 процента;

- дорожное хозяйство - 15,9 процента;

- государственная поддержка агропромышленного комплекса - 4,3 процента.

3. Обслуживание государственного долга - 1,2 процента.

4. Иные расходы - 14,0 процента.

Приоритетным направлением расходов областного бюджета продолжают оставаться расходы на социальную сферу, удельный вес которых составляет в общем объеме расходов более 60 процентов.

(раздел V в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.02.2021 № 57-пп)

VI. Государственный долг Белгородской области и муниципальный долг

Долгосрочное бюджетное планирование по государственному долгу Белгородской области и муниципальному долгу учитывает, что государственные заимствования осуществляются на сроки до 5-7 лет, то есть выходят за рамки трехлетнего бюджета, муниципальные заимствования осуществляются сроком на 1-3 года. Практика складывается следующим образом: субъекты Российской Федерации и муниципальные образования осуществляют рефинансирование заимствований и резкого снижения долга не происходит, поскольку для этого необходимы значительные объемы собственных доходных источников, которыми регионы и местные бюджеты не располагают. В этой связи при осуществлении долгосрочного бюджетного планирования по государственному и муниципальному долгу учитывался срок, на который осуществляются государственные и муниципальные заимствования.

VII. Оценка и минимизация бюджетных рисков

Бюджетная система крайне восприимчива к изменениям экономической ситуации.

Основными рисками реализации бюджетного прогноза являются развитие кризисных явлений в экономике и снижение темпов социально- экономического развития Российской Федерации и Белгородской области, приводящие к сокращению поступлений доходов в консолидированный бюджет, повышению прогнозируемого уровня инфляции, ухудшению условий для заимствований, росту государственного и муниципального долга.

Изменения федерального законодательства, влияющие на параметры консолидированного бюджета области (новации в межбюджетном регулировании, снижение нормативов отчислений от налогов и сборов, установление новых расходных обязательств, сокращение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, передача дополнительных полномочий), также обуславливают риски неисполнения параметров бюджетного прогноза.

Минимизировать последствия рисков, влияющих на бюджетную сбалансированность, предполагается за счет:

- максимального наполнения (повышения собираемости) доходной части бюджета Белгородской области и местных бюджетов;

- принятия эффективных мер, направленных на развитие экономического потенциала Белгородской области;

- ограничения роста расходных обязательств на основе оценки эффективности бюджетных расходов;

- поддержания экономически безопасного уровня долговых обязательств и минимально возможной стоимости их обслуживания;

- проведения контроля за исполнением бюджета Белгородской области и местных бюджетов.

VIII. Основные подходы, цели и задачи формирования

и реализации бюджетной, налоговой и долговой политики

Белгородской области в долгосрочном периоде

Основными задачами органов государственной власти области на ближайшую перспективу являются: сохранение социальной стабильности в регионе, стимулирование инвестиционной деятельности и повышения спроса на инновации в экономике, что будет способствовать увеличению налогового потенциала и формированию стабильной доходной базы бюджета области.

Главным критерием эффективности налоговой политики должно стать достижение заявленных приоритетов. В этой связи, основными направлениями налоговой политики Белгородской области являются:

- расширение налогового потенциала на основе роста предпринимательской и инвестиционной деятельности, денежных доходов населения;

- противодействие уклонению от уплаты налоговых платежей и выявлению сокрытия налогооблагаемой базы;

- проведение оценки налоговых расходов с представлением ее результатов в Министерство финансов Российской Федерации;

- повышение эффективности управления имущественным комплексом и земельными ресурсами;

- реализация комплекса мер по обеспечению полноты учета объектов налогообложения;

- продолжение практики согласованных действий органов государственной власти области с федеральными органами государственной власти по недопущению минимизации налогов, выявлению скрытых доходов убыточных организаций, пресечению финансовых схем по сокрытию налогооблагаемой базы, постановке на учет обособленных подразделений, головные организации которых расположены за пределами области;

- усиление работы по легализации заработной платы работающего населения, дополнительному привлечению граждан к декларированию полученных доходов, в том числе от сдачи в аренду недвижимости, продажи недвижимости, транспортных средств, акций и др.;

- рост уровня собираемости платежей в бюджет и сокращение задолженности по их уплате;

- активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности, обеспечение роста эффективности взыскания;

- совершенствование налогового администрирования, повышение ответственности администраторов доходов за эффективное прогнозирование, своевременность, полноту поступления и сокращение задолженности администрируемых платежей.

Основными задачами долгосрочной бюджетной политики Белгородской области будут оставаться:

- ограничение темпа роста бюджетных расходов;

- обеспечение сбалансированного распределения имеющихся финансовых ресурсов между текущими социальными расходами и расходами на развитие;

- минимизация дефицита.

Реализация долгосрочной бюджетной политики Белгородской области будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

1) повышение эффективности бюджетных расходов за счет реализации мероприятий:

- по развитию системы организации закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд путем планирования закупок на этапе составления проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период с применением механизма нормирования в сфере закупок;

- по повышению эффективности мер социальной поддержки населения в результате введения критерия нуждаемости и проведения анализа результативности предоставления конкретных видов поддержки;

- по повышению эффективности оказания государственных (муниципальных) услуг, в том числе за счет планирования расходов на выполнение государственных (муниципальных) заданий на основе базовых нормативов затрат; включения в нормативные затраты по содержанию имущества только затрат на имущество, используемое для выполнения государственного (муниципального) задания; привлечения некоммерческих организаций социальной направленности к оказанию государственных (муниципальных) услуг;

- по совершенствованию инструментов программно-целевого планирования и управления путем планирования мероприятий государственных (муниципальных) программ с учетом приоритетов социально-экономического развития области и реальных финансовых возможностей бюджетов бюджетной системы Белгородской области, развития механизма проектного управления, дальнейшего совершенствования системы оценки эффективности реализации государственных (муниципальных) программ;

2) обеспечение прозрачности и открытости государственных финансов Белгородской области для общества путем:

- публикации брошюры «Бюджет для граждан» по проектам законов о бюджете Белгородской области на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении бюджета за отчетный финансовый год;

- освещения в средствах массовой информации актуальных вопросов по бюджетной тематике;

3) совершенствование и развитие межбюджетных отношений, включая:

- содействие в обеспечении сбалансированности местных бюджетов;

- стимулирование органов местного самоуправления в увеличении собственной доходной базы;

- повышение эффективности предоставления целевых межбюджетных трансфертов;

- проведение ответственной муниципальной долговой политики.

Реализация основных направлений долгосрочной бюджетной политики Белгородской области позволит снизить темпы роста расходов за счет сокращения неэффективных трат, сформировать оптимальную структуру расходов бюджета, исходя из приоритетов государственной политики, сконцентрировать имеющиеся финансовые ресурсы на наиболее значимых направлениях развития области.

Долговая политика Белгородской области до 2030 года будет направлена на снижение уровня долговой нагрузки на бюджет области.

Стратегической целью управления государственным долгом Белгородской области является обеспечение сбалансированности бюджета Белгородской области при безусловном выполнении принятых обязательств и соблюдении норм и ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Правительством Белгородской области регулируются механизмы принятия решений по привлечению заимствований, предоставлению государственных гарантий и управлению рисками в долговой сфере, осуществляется мониторинг муниципального долга с целью соблюдения нормативов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, по предельному размеру муниципального долга и расходов на его обслуживание.

Управление государственным долгом – одно из важнейших направлений бюджетной политики органов исполнительной власти Белгородской области.

Планирование объемов, выбор инструментов новых заимствований, формирование расходов на погашение и обслуживание долговых обязательств основано на анализе структуры государственного долга области с учетом обеспечения устойчивости и платежеспособности бюджета. Отбор инвестиционных проектов для предоставления государственных гарантий осуществляется Инвестиционным советом при Губернаторе области по областным программным направлениям и мероприятиям.

Долговая политика Белгородской области на трехлетний период ежегодно утверждается высшим органом исполнительной власти Белгородской области.

(раздел VIII в редакции постановления Правительства Белгородской области от 10.02.2020 № 50-пп)

IX. Подходы к прогнозированию и показатели финансового

обеспечения государственных программ Белгородской области на период

их действия

При определении подходов к прогнозированию показателей государственных программ Белгородской области применяются следующие принципы:

использование программного бюджета как инструмента для управления социально-экономическим развитием региона;

ориентация показателей государственных программ Белгородской области на достижение долгосрочных целей социально-экономического развития;

взаимосвязь показателей государственных программ Белгородской области с показателями социально-экономического развития региона, утвержденными документами стратегического планирования, в том числе на долгосрочный период;

взаимосвязь целевых показателей (индикаторов) с ресурсным обеспечением государственных программ Белгородской области.

Показатели финансового обеспечения государственных программ Белгородской области представлены в приложении № 4 к настоящему бюджетному прогнозу.

Приложение № 1

к бюджетному прогнозу Белгородской области

на долгосрочный период до 2030 года

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.02.2021 № 57-пп)

Основные показатели прогноза социально-экономического развития

Белгородской области на период до 2030 года

Показатели

2015 год отчет

2016 год отчет

2017 год отчет

2018 год отчет

2019 год отчет

2020 год отчет

Плановый период

Прогнозный период

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

Валовой региональный продукт

(в текущих основных ценах), млрд рублей

693,4

729,1

785,3

866,0

918,31

964,1

1020,5

1 086,1

1 165,4

1 208,9

1 267,4

1 339,3

1412,6

1 495,5

1 588,3

1 697,0

Численность населения

(среднегодовая), тыс. человек

1 549,0

1 551,5

I 551,4

1 548,6

1 548,3

1 549,2

1 549,2

1 549,2

1549,2

1 549,0

1 548,5

1 547,7

1 546,9

1 546,1

1 545,5

1 545,1

Индекс потребительских цен на товары и услуги (среднегодовой), в % к предыдущему году

114,3

105,6

102,7

102,6

104,5

103,2

103,6

103,9

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

104,0

Среднесписочная численность работников организаций, всего,

тыс, человек

505,2

499,1

491,8

490,7

490,6

488,9

489,2

489,7

490,5

491,0

491,5

492,0

492,5

493,0

493,5

493,9

Фонд начисленной заработной платы работников организаций, всего, млн рублей

154 312,4

162 237,0

171516,5

187 575,5

203 762,5

215 500,0

229 000,0

244 510,0

262 360,0

282 000,0

303 500,0

326 800,0

352 300,0

379 800,0

409 800,0

442 200,0

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций, рублей

25 456,2

27 090,9

29 065,6

31 851,9

34614,5

36 732,0

39 009,0

41 609,0

44 574,0

47 862,0

51 460,0

55 355,0

59 615,0

64 204,0

69207,0

74 604,0

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения, рублей

8 134,0

8 153,0

8 310,0

8 338,0

9 126,0

9 418,0

9 757,0

10 138,0

10 543,0

10 965,0

11 403,0

11 860,0

12 334,0

12 827,0

13 340,0

13 874,0

1 Оценка департамента экономического развития области

Приложение № 2

к бюджетному прогнозу Белгородской области

на долгосрочный период до 2030 года

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.02.2021 № 57-пп)

Основные параметры областного и консолидированного бюджетов

Белгородской области на долгосрочный период

(тыс. рублей)

Плановый период

Прогнозный период

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

20X9 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

2027 год

2028 год

2029 год

2030 год

базовый

консервативный

базовый

консервативный

базовым

консервативный

базовым

консервативный

базовый

консервативным

базовым

консервативным

базовым

консервативный

базовый

консервативный

базовым

консервативный

базовым

консервативный

Областной бюджет

1. Доходы, всего, в т.ч.:

64 171 638,0

65 088525,0

78 248 808,0

93 655 044,0

101847391,1

111375858,0

96222 903,6

96222 903,6

96209 569,8

96 209 569,8

101 079319,8

101079319,8

92 614 962,2

92 614962,2

94 946147,2

94 946147,2

97 641 842,9

97 641842,9

100 560238,8

100 560238,8

103 502 092,4

103 502 092,4

106 679555,9

106679555,9

109 887 977,3

109887 977,3

1.1. Налоговые доходы:

42 298 900,0

43 644 483,0

56 857 120,0

70 164514,0

74 051 351,1

71 215 195,9

72 875 723,0

72 875 723,0

76 685 187,0

76 685 187,0

82 086 297,0

82 086 297,0

79 602 636,0

79 602 636,0

82 007 118,0

82 007 118,0

84 517 274,0

84 517 274,0

87 138 724,0

87 138 724,0

89 877 407,0

89 877 407,0

92739 606,0

92 739 606,0

95 725 821,0

95 725 821,0

- налог на прибыль организаций

11 507 078,0

12 103 388,0

24 084 224,0

32 391 259,0

32 355 698,0

27 524 187,3

30 208 997,0

30 208 997,0

31 428 225,0

31 428 225,0

34 614982,0

34 614 982,0

31 974 646,0

31 974 646,0

32 294 392,0

32 294 392,0

32 617 336,0

32 617 336,0

32 943 509,0

32 943 509,0

33 272 944,0

33 272 944,0

33 605 673,0

33 605 673.0

33 941 730,0

33 941 730,0

- налог на доходы физических лиц

15 529 647,0

13 910 123,0

14 801 373,0

16 475 916,0

19 030 497,0

21 570 299,9

19 442 368,0

19 442 368,0

20593 102,0

20 593 102,0

22 096 398,0

22 096 398,0

23 046 543,0

23 046 543,0

24 728 941,0

24 728 941,0

26 534 154,0

26 534 154,0

28 471 147,0

28 471 147,0

30 549 541,0

30 549 541,0

32 779 657,0

32 779 657,0

35 172 572,0

35 172 572,0

- налог на имущество организаций

8 511 540,0

6 443 907,0

7 687 602,0

9 316 681,0

8 439 740,0

8 010 925,4

8 172 002,0

8 172 002,0

8 335 442,0

8 335 442,0

8 502 151,0

8 502 151,0

8 544 662,0

8 544 662,0

8 587 385,0

8 587 385,0

8 630 322,0

8 630 322,0

8 673 474,0

8 673 474,0

8 716 841,0

8 716 841,0

8 760 425,0

8 760 425,0

8 804 227,0

8 804 227,0

1.2. Неналоговые доходы

1 495 748,0

2 375 248,0

3 745 356,0

3 327 244,0

3 403 057,0

4 948 483,7

2 648 595,0

2 648 595,0

2 668 884,0

2 668 884,0

2 703 759,0

2703 759,0

2 739 801,0

2 739 801,0

2 767 199,0

2 767 199,0

2 794 871,0

2 794 871,0

2 822 820,0

2 822 820,0

2 851 048,0

2 851 048,0

2 879 558,0

2 879 558,0

2 908 354,0

2 908 354,0

1.3. Безвозмездные поступления

20 376 990,0

19 068 794,0

17 646 332,0

20 163 286,0

24392 983,0

35 212 178,4

20 698 585,6

20 698 585,6

16 855 498,8

16 855 498,8

16 289 263,8

16 289 263,8

10 272525,2

10 272 525,2

10 171 830,2

10 171 830,2

10 329 697,9

10 329 697,9

10 598 694,8

10 598 694,8

10 773 637,4

10 773 637,4

11060 391,9

11 060 391,9

11 253 802,3

11 253 802,3

в том числе:

- дотации

2583 434,0

2 312 542,0

3 455 441,0

5 990479,0

3130 743,4

7225 036,4

2 056136,0

2 056136,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

- субсидии

12 455 426,0

11370 388,0

9 667040,0

7098 248,0

8 798 024,4

12 001 132,5

10046544,0

10 046544,0

8 991 795,9

8 991 795,9

8 325 652,8

8 325 652,8

3 663 882,9

3 663 882,9

3 365 767,5

3 365 767,5

3 318 318,2

3 318 318,2

3 408 195,5

3 408 195,5

3 326 656,7

3 326 656,7

3 419 675,5

3 419 675,5

3 374 382,5

3 374 382,5

- субвенции

3 681155,0

3 785 843,0

3 684 054.0

3 619176,0

4 051565,1

5 435 045.5

5536550,9

5536550,9

5 294 235,9

5 294 235,9

5 365 353,6

5 365 353,6

5 533 740,4

5 533 740,4

5 731 160,8

5 731 160,8

5 936 477,8

5 936 477,8

6 115 597,4

6 115 597,4

6 372 078,8

6372 078,8

6565 814,5

6 565 814,5

6 804517,9

6 804 517,9

2. Расходы, всего, в т.ч.:

66 521212,0

67 870 549,0

76 838 438,0

85 558 259,0

103 693 362,0

111 336 853,0

103 770 913,0

103 770 913,0

103136 675,8

103 136 675,8

106 197 799,1

106 197 799,1

99 412 957,2

99 412 957,2

99 716 821,8

99 716 821,8

105 322 842,9

105 322 842,9

108 131 800,8

108 131 800,8

111 166 743,4

111 166 743,4

114140 620,9

114 140 620,9

116 983 300,3

116 983 300,3

2.1. Процентные

2 097125,0

2 096 711,0

2118 602,0

1 769119,0

1 405 761,7

1 388 426,0

1 667925,0

1667925,0

1 791 243,0

1 791 243.0

1978 240,0

1978240,0

2 094943,0

2 094 943,0

2 000 000,0

2 000 000,0

2 000000,0

2 000000.0

2 000000,0

2 000 000,0

2 000000,0

2 000000,0

2 000 000,0

2 ООО 000,0

2 ООО 000,0

2 000000.0

2.2. Межбюджетные трансферты

25 212586,0

26173583,0

29 772 049,0

31 148052,0

39118 730,3

44 706051,5

44151 293,6

44151 293,6

44308 767,5

44 308 767.5

44 322 020,1

44 322 020,1

41240 061

41 240 061

42 554 463

42554 463

43 807411

43 807411

45 224 308

45 224 308

46583 854

46583 854

48 111 584

48111584

49586457

49586457

2.3. Непроцентные (без межбюджетных трансфертов)

39211501,0

39 600255,0

44 947 787,0

52 641 088,0

63168 870.0

65 242 375,5

57951 694,4

57951 694,4

57036665,3

57 036 665,3

59897539,0

59897539,0

56 077953,4

56 077953,4

55 162359,0

55162 359,0

59515 431,7

59515431,7

60 907492,6

60907492,6

62582 889,9

62 582 889.9

64 029 037,0

64 029 037,0

65 396843,0

65 396843,0

3. Дефицит (-)/профицит (+)

- 2 349 574,0

- 2 782 024,0

1410370,0

8 096 785,0

- 1845 970,9

39 005,0

- 7548009,4

- 7548 009,4

- 6927106,0

- 6 927106,0

- 5118 479,3

- 5118 479,3

- 6 797 995,0

- 6 797 995,0

- 4 770 674,6

- 4 770 674,6

- 7681 000,0

- 7 681 000,0

- 7571 562,0

- 7571562,0

- 7 664 651,0

- 7664 651,0

- 7461065,0

- 7461 065,0

- 7 095323,0

- 7 095323,0

4. Государственный долг Белгородской области

42 330 415,0

41 909 308,0

39 762 488,0

33 020 067,0

29 725 558,0

32 489 651,0

35 251 389,0

35 251 389,0

36 299 082

36 299 082

38 118 442

38 118 442

36 144 127

36 144 127

31 792 915

31 792 915

31 426 606

31 426 606

32 192 265

32 192 265

32 607 125

32 607 125

33 169 632

33 169 632

32 997 708

32 997 708

Консолидированный бюджет

1. Доходы, всего

81 081 877.0

82 121 596,0

96800446,0

113 496071,0

123 221 511,2

133 464 022,4

118 245 361,0

118245 361,0

118 840 212,2

118840212,2

124 740 780,2

124 740 780,2

116917 008,2

116917008,2

119 928 650,2

119 928 650,2

123 323855,9

123323 855,9

126961 347,8

126961347,8

130 668 833,4

130 668 833,4

134 661 298,9

134 661 298,9

138 737154,3

138 737154,3

2. Расходы, всего

83 669 987,0

85180 614,0

95 658 402,0

105 796581,0

124172 498,2

133 221 666,4

127593 283,2

127593283,2

126034655,7

126034 655,7

130111 319,8

130111319,8

124884957,2

124 884 957,2

125 817321,8

125 817321.8

131 788 042,9

131 788 042.9

135310900,8

135 310900,8

139011 443,4

139011 443,4

142 700 320,9

142 700 320,9

146262 500,3

146262500,3

3. Дефицит (-)/профицит (+)

- 2 588110,0

- 3 059 018,0

1142 044,0

7 699490,0

- 950 987,0

242 356,0

- 9347922,2

- 9347 922,2

-7194443,5

- 7194 443,5

- 5370539,6

- 5370539,6

- 7 967 949,0

- 7 967 949,0

- 5 888 671,6

- 5 888 671,6

- 8 464187,0

- 8464187,0

-8349553,0

- 8 349 553,0

- 8342 610,0

- 8342 610,0

- 8 039 022,0

-8 039 022,0

- 7 525 346,0

- 7525346,0

Приложение № 3

к бюджетному прогнозу Белгородской области

на долгосрочный период до 2030 года

(в редакции постановления Правительства Белгородской области от 24.02.2021 № 57-пп)

Показатели финансового обеспечения государственных программ Белгородской области

(тыс. рублей)

Показатель

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Плановый период

Прогнозный период

2021 год

2022 гад

2023 год

2024 год

2025 год

Расходы, всего

66521 212

67 870 549

76838 431

85558198

103 693 362,0

111336 853,0

103 770 913,3

100 644 929,6

101 430 673,6

99 412 957,2

99716 821,8

1. Программные расходы, всего

59 410 709

60 868 097

69 128 842

77 579 626

93 677 677,0

100 219 641,9

90 206126,5

91 042 302,1

92 664 902,8

87 959 491,8

90 379 569,2

Удельный вес (%)

89,31

89,68

89,97

90,67

90,34

90,01

86,93

90,46

91,36

88,48

90,64

Государственная программа Белгородской области «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Белгородской облает»

538 124

549 172

586 817

671 804,0

731 080,6

786 586,2

845 172,8

738 024,0

747 381,6

763 479,6

780030,1

Государственная программа Белгородской области «Развитие образования Белгородской области»

13 279 978

14 104 712

15 022 285

14 879 553,0

18116 500,1

20 407 575,5

24 745 894,5

26 549 424,0

26 939 398,6

26 442 793,5

27425 574,9

Государственная программа Белгородской области «Развитие здравоохранения Белгородской области»

10 592 343

10246 304

11205 342

13 619 740,0

16756350,9

20 250 350,7

18 708 510,1

18 273 166,0

18 525 760,8

17 563 223,4

18 663 880,1

Государственная программа Белгородской области «Социальная поддержка граждан в Белгородской области»

8 100 647

8 596 696

8 750 297

8 963 032,0

9 571 066,8

12 472 821,0

14 271 145,5

14 854 953,0

15 147 509,9

13 388 754,2

13 674 985,1

Государственная программа Белгородской области «Развитие культуры и искусства Белгородской облает»

849 411

975 958

985 568

1 141 554,0

1 618 474,6

1 872 543,2

1 817 536,6

1 675 486,3

1 558 574,6

1 532 128,9

1 625 366,9

Государственная программа Белгородской области «Развитие физической культуры и спорта в Белгородской области»

488 043

372 086

378 881

308 224,0

1 961 181,1

3 180 792,3

1 139 669,9

1295 842,6

615746,7

650 436,2

662 522,1

Государственная программа Белгородской области «Обеспечение населения Белгородской области информацией о приоритетных направлениях региональной политики»

164 210

178 197

194 954

260 249,0

293 377,0

315 481,6

321 559,0

325 840,7

331711,6

278 258,1

285 330,3

Государственная программа Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области»

393 518

424 226

333 555г

374 120,0

1 685 750,9

1268 332,1

506 102,3

390 358,6

355 831,2

535 976,1

541 478,9

Государственная программа Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области» "

1489265

1395 941

2 183 333

2 624 757,0

4 688 522,4

5 624 424,0

5 263 810,0

3 479 347,9

3 782 674,1

2 864 840.7

2 875 953,6

Государственная программа Белгородской области «Совершенствование и развитие транспортной системы и дорожной сети Белгородской области»

6 582418

9 048 964

17405 711

19 503 406,0

23 360 320,0

17 892239,4

9 665 812,2

11210 941,8

11880 091,8

11 171 885,9

11320 723,0

Государственная программа Белгородской области «Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области»

13 355 138

11454 920

8 512 595

9 088 971,0

6 415 191,6

4 815 090,2.

3 935 927,7

3 993 938,0

3 846 264,1

3 748 975,9

3 761 600,1

Государственная программа Белгородской области «Развитие водного и лесного хозяйства Белгородской области, охрана окружающей среды»

330333

328 144

296 847

389 055,0

453 160,4

611348,1

587 186,2

430231,0

443 728,9

452 925,0

456 996,8

Государственная программа Белгородской области ((Содействие занятости населения Белгородской области»

612 970

561750

509 664

505 505,0

767 453,8

1550 763,1

1076 855,2

792 634,4

804238,4

924 727,5

960 376,8

Государственная программа Белгородской области «Развитие информационного общества в Белгородской области»

490 781

433 476

421396

407 769,0

950 177,4

884 061,3

954 894,5

992 897,2

1039 311,2

930 499,0

947 323,0

Государственная программа Белгородской области «Развитие кадровой политики Белгородской области»

2 143 530

2 197 551

2341597

2 783 974,0

3 990 700,3

5 023 010,6

4409 072,6

4388 212,4

4 727 401,9

4 797157,4

4 900 489,5

Государственная программа Белгородской области «Формирование современной городской среды на территории Белгородской области»

341 398,0

513 090,2

874 066,0

492 531,7

416490,6

416492,4

416 492,4

Государственная программа Белгородской области «Создание новых мест в общеобразовательных организациях Белгородской области»

1 716 515,0

1 805 278,9

2390156,6

1464445,7

1234 513,6

1502785,0

1 496 938,0

1496 938,0

2. Непрограммные расходы, всего

71X0 503

7 002452

7 709 589

7 978 572,0

10 015 685,0

11117 211,1

13 564 786,8

9 602 627,5

8 765770,8

11 453 465,4

9 337252,6

Удельный вес (%)

10,69

10,32

10,03

9,33

9,66

9,99

13,07

9,54

8,64

11,52

9,36