Основная информация
Дата опубликования: | 20 апреля 2015г. |
Номер документа: | RU31000201500232 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Белгородская область |
Принявший орган: | Правительство Белгородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Белгород
20 апреля 2015 г. № 173-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 527-ПП
В целях обеспечения эффективного использования финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах, и в соответствии с пунктом 12 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан от 9 июня 2014 года № 3, а также законом Белгородской области от 26 декабря 2014 года № 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 527-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы":
- в государственную программу Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
- в разделе 8 паспорта Программы:
в первом абзаце цифры "4228929,0" заменить цифрами "4344147,0";
во втором абзаце цифры "1810929,0" заменить цифрами "1836670,0";
в четвертом абзаце цифры "240078,0" заменить цифрами "250618,0";
в пятом абзаце цифры "254618,0" заменить цифрами "257383,0";
в шестом абзаце цифры "261198,0" заменить цифрами "264307,0";
в седьмом - девятом абзацах цифры "270185,0" заменить цифрами "273294,0";
в десятом абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
- в разделе 5 Программы:
во втором абзаце цифры "4228929,0" заменить цифрами "4344147,0";
в третьем абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
в четвертом абзаце цифры "1810929,0" заменить цифрами "1836670,0";
в четырнадцатом абзаце цифры "3931748,0" заменить цифрами "4029722,0";
в пятнадцатом абзаце цифры "2381164,0" заменить цифрами "2507477,0";
в шестнадцатом абзаце цифры "36836,0" заменить цифрами "113310,0";
в семнадцатом абзаце цифры "1513748,0" заменить цифрами "1522245,0";
в восемнадцатом абзаце цифры "55636,0" заменить цифрами "72880,0";
в девятнадцатом абзаце цифры "55496,0" заменить цифрами "72880,0";
в двадцатом абзаце цифры "140" заменить цифрами "13525,0";
- в подпрограмму 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы (далее - подпрограмма 1):
- в разделе 6 паспорта подпрограммы 1:
в первом абзаце цифры "3931748,0" заменить цифрами "4029722,0";
во втором абзаце цифры "1513748,0" заменить цифрами "1522245,0";
в четвертом абзаце цифры "199465,0" заменить цифрами "207962,0";
в десятом абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
в пятьдесят седьмом абзаце раздела 2 подпрограммы 1 цифры "690" заменить цифрами "685";
часть раздела 3 подпрограммы 1 после слов "- формирование банка вакансий оборудованных (оснащенных) рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, в том числе вакансий, позволяющих использовать гибкие формы занятости, надомную занятость" изложить в следующей редакции:
"- заключение договоров о возмещении затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, в случае создания инфраструктуры;
- взаимодействие с органами медико-социальной экспертизы в целях формирования рекомендаций профессиональной реабилитации инвалида;
- трудоустройство ищущих работу и безработных инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места по направлению центра занятости;
- осуществление мониторинга сохранения рабочих мест.
С учетом имеющейся потребности в 2014 - 2015 годах планируется создание 490 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году - 245 рабочих мест, из которых 8 - для инвалидов, использующих кресла-коляски.
Размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места в 2014 году составит в среднем до 100,697 тыс. рублей.
На создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, - не более 960,7 тыс. рублей.
Размер затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, рассчитывается по следующей формуле:
где:
- размер затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
- средний размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
- _ численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (245 инвалидов).
В 2015 году размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места составит не более 72,69 тыс. рублей.
Численность инвалидов, которым в 2015 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 245 человек, или 0,6% от числа инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в области (39718 инвалидов).
Затраты на мероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджета в размере 86,7% пропорционально расходным обязательствам (13,3%), запланированным Белгородской областью.
Всего на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов в 2014 - 2015 годах потребуется 42481,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета составят 36837,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 5644,0 тыс. рублей.
В период с 2016 по 2020 годы из средств областного бюджета на реализацию мероприятия 1.3 "Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов" планируется направить 13630,0 тыс. рублей, или ежегодно по 2726,0 тыс. рублей.
Оснащение рабочих мест для инвалидов будет осуществляться в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, учитывая профессии (специальности) инвалида, характер выполняемых работ, характер функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности.
Работодателю возмещаются затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, техническое оснащение, дополнительное оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Компенсация затрат на создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется работодателям за установку пандуса наружного или подъемника, пандуса внутреннего, пандуса переносного, двухуровневого поручня, расширение дверных проемов, оборудование санузла, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки.
Также работодателю могут предоставляться денежные средства на создание рабочего места в счет квоты, на организацию работодателем рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации.
Компенсация затрат на оборудование (оснащение) рабочего места осуществляется при условии, если работодатель в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида оборудовал новое рабочее место, дооборудовал, адаптировал или модернизировал существующее рабочее место и в этих целях приобрел, изготовил или арендовал оборудование, технические приспособления, а также специальную мебель, средства для создания благоприятных климатических условий работы инвалида.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включают возмещение затрат работодателю за фактические расходы на оснащение рабочего места для трудоустройства инвалида и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, и направлены на повышение уровня занятости инвалидов.
Разработка и реализация на региональном уровне дополнительных мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов, позволит расширить возможности их трудоустройства, а также повысит заинтересованность работодателей в создании новых и оборудовании (оснащении) имеющихся рабочих мест для трудоустройства указанной категории граждан. В этой связи ожидается, что доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости с целью поиска подходящей работы, составит к 2020 году 40%.
Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также оптимизация критериев назначения и определения размеров пособия по безработице, обеспечивающая усиление адресности мер социальной поддержки.
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета) подразделяются на следующие виды:
пособие по безработице в период активного поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного;
материальная помощь безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением периода его выплаты, или в течение периода профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
стипендия в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
выплата компенсаций и возмещение расходов - включает меры компенсационного характера. Эти меры предполагают следующее:
возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с досрочным выходом на пенсию по старости (по возрасту) безработных граждан предпенсионного возраста.
Выполнение задач предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями (организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится на принципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочей силы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.
Выполнение задачи по совершенствованию системы трудоустройства на постоянную и временную работу предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями (организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится на принципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочей силы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.
Целевыми индикаторами подпрограммы 1 являются следующие показатели:
уровень регистрируемой безработицы;
показатель доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы;
коэффициент напряженности на рынке труда.
В результате реализации подпрограммы 1 предполагается снижение уровня регистрируемой безработицы с 1,2% в 2014 году до 1,1% в 2020 году, коэффициента напряженности на рынке труда - с 0,8 ед. в 2014 году до 0,7 ед. в 2020 году на 1 заявленную вакансию, процент трудоустройства будет равен 70.
Мероприятия подпрограммы 1 изложены в приложении № 1 к государственной программе.
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается в объемах, предусмотренных в приложениях № 3, 4 к государственной программе.
Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)".
Данное мероприятие реализуется в целях ресурсного обеспечения областных казенных учреждений - центров занятости населения муниципальных районов (городских округов) для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения включает расходы на содержание центров занятости населения, обеспечивающие бесперебойную и эффективную деятельность в области содействия занятости населения, в том числе на:
- оплату труда и начисления на оплату труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату;
- услуги по содержанию имущества;
- увеличение стоимости основных средств;
- увеличение стоимости материальных запасов;
- прочие услуги, расходы и выплаты.
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения области центрами занятости населения исполняется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Белгородской области.
Целевым индикатором мероприятия является уровень ресурсного и материально-технического обеспечения центров занятости населения для осуществления полномочий в области содействия занятости населения.
Основное мероприятие 1.7 "Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году".
Основное мероприятие обеспечит финансирование мероприятий ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году". Мероприятия программы направлены на обеспечение условий для поддержания уровня занятости работников предприятий и организаций, находящихся в сложном финансово-экономическом состоянии, снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, включают следующие направления:
- организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организация опережающего обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- стимулирование занятости молодежи, реализующей социальные проекты;
- организация социальной занятости инвалидов.
Финансирование мероприятия осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального бюджета (90%) и средств бюджета области (10%).
Показатели, характеризующие основное мероприятие 1.7:
а) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, - 80%;
б) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, - 85%.
в) численность молодежи из числа предпринимателей в возрасте от 22 до 30 лет, получивших гранты на реализацию социальных проектов, - 30 человек;
г) объем финансовых средств, затраченных на поддержку молодых предпринимателей, - 9000,0 тыс. рублей.
Мероприятия подпрограммы 1 изложены в приложении № 4 к государственной программе.
Мероприятия подпрограммы 1 отражают следующие основные приоритеты государственной политики в сфере занятости:
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- оказание поддержки категориям населения, испытывающим трудности в поиске работы;
- координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики.
Подпрограмма 1 разработана с целью предупреждения роста безработицы, в том числе среди незанятых инвалидов и других категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы, является частью государственной программы.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включают следующие экономические инструменты:
пособия по безработице;
стипендии, выплачиваемые в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальную помощь, оказываемую безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;
материальную помощь, оказываемую гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Применение указанных мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 направлено на обеспечение гражданам Российской Федерации государственных гарантий в области занятости.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведена в приложении № 2 к государственной программе.
В рамках подпрограммы 1 осуществляется работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области, регулирующие вопросы занятости населения";
- в разделе 5 подпрограммы 1:
во втором абзаце цифры "3931748,0" заменить цифрами "4029722,0";
в третьем абзаце цифры "1513748,0" заменить цифрами "1522245,0";
в четвертом абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
в пятом абзаце цифры "343386,0" заменить цифрами "356390,0";
в шестом абзаце цифры "335021,0" заменить цифрами "411494,0";
- подпрограмму 2 "Улучшение условий и охраны труда" Программы изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- приложения № 1, 3, 4 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.Савченко
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 20 апреля 2015 года № 173-пп
Подпрограмма 2
"Улучшение условий и охраны труда"
Паспорт
подпрограммы 2 "Улучшение условий и охраны труда"
№ п/п
Наименование подпрограммы 2: "Улучшение условий и охраны труда"
(далее - подпрограмма 2)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 2
Управление по труду и занятости населения Белгородской области и областное автономное учреждение "Центр охраны труда Белгородской области"
2
Участники подпрограммы 2
Управление по труду и занятости населения Белгородской области и областное автономное учреждение "Центр охраны труда Белгородской области"
3
Цель (цели) подпрограммы 2
Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Белгородской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
4
Задачи подпрограммы 2
1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.
3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
5. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда.
6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 72880,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 72880,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:
2014 год - 7948,0 тыс. рублей;
2015 год - 9991,0 тыс. рублей;
2016 год - 10713,0 тыс. рублей;
2017 год - 11057,0 тыс. рублей;
2018 год - 11057,0 тыс. рублей;
2019 год - 11057,0 тыс. рублей;
2020 год - 11057,0 тыс. рублей
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 2
К 2020 году планируется:
1. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,800 ед. в расчете на 1 тыс. работающих.
2. Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 0,101 ед. в расчете на 1 тыс. работающих.
3. Снижение числа дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 62,2 ед. в расчете на 1 пострадавшего.
4. Сокращение численности работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 41 ед.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Базовым принципом государственной политики Российской Федерации в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин России имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Улучшение условий и охраны труда, сохранение здоровья работающего населения - чрезвычайно важная социально-экономическая задача. Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания приводят к серьезным экономическим потерям, отрицательно влияют на состояние рынка труда, способствуют ухудшению демографической ситуации.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих в Белгородской области характеризуется следующими данными (таблица 1).
Таблица 1
Уровень производственного травматизма (в расчете 1 тыс.
работающих) в 2008 - 2012 годах (по данным Росстата)
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
Российская Федерация
2,5
2,1
2,2
2,1
1,9
Белгородская область
2,0
1,8
2,1
1,9
1,6
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 70 процентов вызваны типичными причинами организационного характера: нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины и другие. Так, только по причине неудовлетворительной организации производства работ произошел практически каждый пятый несчастный случай на производстве с тяжелыми последствиями. Доля несчастных случаев с тяжелыми последствиями, причинами которых послужили технологические и технические (техногенные) факторы, составляет 11%. По-прежнему велика доля морально и физически устаревшего оборудования, не соответствующего требованиям безопасности. Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий. Наряду с техническими причинами несчастных случаев на производстве, устранение которых требует значительных инвестиционных и материально-технических затрат, около половины несчастных случаев связаны с организацией труда - это неудовлетворительное обеспечение безопасности производства работ и рабочих мест, допуск к руководству работами и к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, нарушение трудовой и производственной дисциплины. Во многих случаях неудовлетворительная организация труда и производства является следствием отсутствия в организациях современных систем управления охраной труда.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, продолжается увеличение удельного веса лиц, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, который за последние пять лет вырос с 28% в 2008 году до 36,8% в 2012 году.
Таблица 2
Удельный вес работников, занятых в условиях труда, не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (по данным
Росстата)
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
Российская Федерация
26,2
27,5
29,0
30,5
31,8
Белгородская область
28
28,5
32,1
35,4
36,8
Неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих является основной причиной формирования у работающих профессиональной патологии. В Белгородской области за последние 3 года было зарегистрировано 89 случаев профессиональных заболеваний. В 2012 году в области зарегистрировано 30 профессиональных заболеваний, все хронические. Показатель профессиональной заболеваемости составил 0,60 на 10000 работающих.
В 2011 году был зарегистрирован 31 случай профессиональной патологии, 26 - хронических и 5 - острых, показатель профессиональной заболеваемости составил 0,62 на 10000 работающих.
В 2010 году в области зарегистрировано 28 профессиональных заболеваний, из них 5 - острые. Показатель профессиональной заболеваемости составил 0,56 на 10000 работающих.
Уровень профессиональной заболеваемости в Белгородской области в течение последних трех лет остается практически неизменным и не превышает аналогичный показатель по Российской Федерации.
Анализ показателей профессиональной заболеваемости по видам экономической деятельности свидетельствует, что наиболее высокий уровень профзаболеваемости в 2012 году был зарегистрирован на предприятиях по добыче полезных ископаемых - 24 случая (в 2011 году - 22 случая, в 2010 году - 19 случаев). В данной отрасли отмечается ежегодный рост профпатологии. Второе ранговое место по уровню профзаболеваемости на протяжении последних двух лет занимает транспорт и связь. В 2012 году в области зарегистрированы 2 случая профессиональной патологии среди пилотов-инструкторов и штурманов (в 2011 году также установлено два случая, в 2010 - один случай).
Таблица 3
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда (по данным управления по
труду и занятости населения Белгородской области)
Годы
2010
2011
2012
2013
Белгородская область
371949
385839
423141
456987
Таблица 4
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда, от среднесписочной
численности работников крупных и средних предприятий
области (по данным управления по труду и занятости
населения Белгородской области)
Годы
2010
2011
2012
2013
Белгородская область
77,4
81
83,7
89,2
Сформированная областная система государственного управления охраной труда предоставила возможность департаментам и управлениям области, органам местного самоуправления муниципальных образований приступить к решению основной задачи по улучшению условий и повышению безопасности труда - обеспечению охраны труда на всех уровнях. В этой связи подпрограмма 2, являясь инструментом реализации государственной политики в области охраны труда, позволяет планомерно проводить работу в области обеспечения охраны труда, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий, направленных на достижение главной цели. Ее реализация требует консолидированных усилий департаментов и управлений области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления муниципальных образований, объединений профсоюзов и работодателей.
Подпрограмма 2 занимает особое место в долгосрочной государственной стратегии, поскольку является системным элементом демографической политики, так как направлена на достижение стратегической цели государства, а именно на сохранение народонаселения и здоровья самой активной, репродуктивной части российского общества.
Реализация подпрограммы 2 организована путем выстраивания эффективных партнерских отношений с основными участниками системы управления охраной труда.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы является улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Белгородской области.
Целью подпрограммы 2 является улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Белгородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.
Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.
Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Задача 4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
Задача 5. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда.
Задача 6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы 2 сформированы исходя из законодательных требований, положительного опыта реализации предыдущих программ улучшения условий и охраны труда в Белгородской области, а также на основе предложений участников подпрограммы 2. При разработке мероприятий учитывался опыт субъектов Российской Федерации по реализации аналогичных программ (подпрограмм).
Особенностью подпрограммы 2 является организационно-методическая и координирующая направленность мероприятий. Это обусловлено спецификой государственного управления в области охраны труда.
Подпрограмма 2 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Мероприятия" в рамках подпрограммы 2 включает комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области.
Данное основное мероприятие предусматривает:
подготовку, согласование и актуализацию нормативных правовых актов, методических документов по охране труда;
проведение семинаров-совещаний, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда;
информирование населения через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, новых нормативных правовых актах;
сбор, анализ и систематизацию статистической и аналитической информации в целях реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетности о ходе реализации подпрограммы 2.
Основное мероприятие 2.2 "Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда" в соответствии с законом Белгородской области от 28 июня 2010 года № 349 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в области охраны труда".
Основные мероприятия данного раздела предусматривают:
проведение ежегодного анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработку профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
реализацию работодателями области предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
содействие внедрению современных систем управления охраной труда;
изучение и распространение передового опыта работы по охране труда;
координацию проведения обучения и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области;
организацию проведения периодических медицинских осмотров работников бюджетных учреждений;
организацию обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений бюджетной сферы;
организацию проведения оценки условий труда.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.
Перечень показателей подпрограммы 2
Конечными результатами реализации подпрограммы 2 за период ее реализации являются:
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,800 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;
- сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 0,101 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;
- снижение числа дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 62,2 ед. в расчете на 1 пострадавшего;
- сокращение численности работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 41 ед.
Информация о конечных показателях реализации подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных
распорядителей средств областного бюджета, основных
мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 72880,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:
2014 год - 7948,0 тыс. рублей;
2015 год - 9991,0 тыс. рублей;
2016 год - 10713,0 тыс. рублей;
2017 год - 11057,0 тыс. рублей;
2018 год - 11057,0 тыс. рублей;
2019 год - 11057,0 тыс. рублей;
2020 год - 11057,0 тыс. рублей.
Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 2 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложениях № 3, 4 к государственной программе.
Приложение № 1
к государственной программе
Белгородской области "Содействие
занятости населения Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Система
основных мероприятий и показателей государственной программы
Белгородской области "Содействие занятости населения
Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
№
Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации государственной программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
Начало
Завершение
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
4344147,0
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (%)
4,0
4,0
3,9
3,9
3,9
3,8
3,7
Уровень регистрируемой безработицы (%)
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
Коэффициент напряженности на рынке труда (ед.)
0,8
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.)
1,900
1,900
1,900
1,850
1,850
1,800
1,800
2
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
4029722,0
Уровень регистрируемой безработицы (%)
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
Коэффициент напряженности на рынке труда (ед.)
0,8
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (%)
62
63
65
67
68
69
70
3
Основное мероприятие 1.1 "Мероприятия активной политики занятости населения"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
314406,0
Количество участников мероприятий активной политики занятости (чел.)
67691
57566
77212
77212
77212
77212
77212
4
Основное мероприятие 1.2 "Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
21 000,0
Количество женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, детей-инвалидов, многодетных женщин, трудоустроенных и направленных на обучение (чел.)
145
145
145
145
145
145
145
5
Основное мероприятие 1.3 "Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
19637,0
Количество инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)
245
245
39
39
39
39
39
6
Мероприятие 1.4 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (за счет субсидий из федерального бюджета)"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
36837,0
Количество инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)
245
245
39
39
39
39
39
7
Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
2394167,0
Количество получателей пособия по безработице, стипендий, материальной помощи, пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно (чел.)
20910
21568
22570
22570
22570
22570
22570
8
Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
1158705,0
Количество услуг, полученных гражданами в центрах занятости населения (ед.)
78109
77843
77843
77843
77843
77843
77843
9
Основное мероприятие 1.7 "Реализация ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году"
01.05.2015
31.12.2015
Управление по труду и занятости населения области
84970,0
Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время (чел.)
1146
Организация опережающего обучения и стажировки работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время (чел.)
396
Стимулирование занятости молодежи, реализующей социальные проекты (чел.)
30
Организация социальной занятости инвалидов (чел.)
100
10
Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
72880,0
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.) <*>
1,9
1,9
1,9
1,85
1,85
1,8
1,8
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.) <*>
0,105
0,104
0,103
0,103
0,103
0,102
0,101
Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего <*>
64,9
64,3
63,6
63,0
62,4
62,2
Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.) <**>
44
43
43
42
42
41
11
Основное мероприятие 2.1 "Мероприятия"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области и ОАУ "ЦОТ БО"
13525,0
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.) <***>
73867
73158
72450
71741
71033
70846
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%) <***>
46,2
45,9
45,6
45,3
45,0
44,7
44,5
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (%)
36,8
12
Основное мероприятие 2.2 "Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
59355,0
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <****>
25496
41492
57488
73484
73484
73484
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <****>
34
55,3
76,7
98
98
98
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
4000
4000
4000
4000
4000
4000
Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда (ед.)
7553
13
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
241545,0
Конечный удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения (%)
45
50
50
55
60
65
70
14
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
241545,0
Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде
5
10
15
20
25
25
30
--------------------------------
<*> по ограниченному кругу организаций, обследуемых территориальным органом Росстата
<**> по данным Управления Роспотребнадзора по Белгородской области
<***> по ограниченному кругу организаций, обследуемых территориальным органом Росстата, учитывается численность работников, которым установлен хотя бы один вид компенсации
<****> учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсации, досрочное назначение пенсии, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда
Приложение № 3
к государственной программе
Белгородской области "Содействие
занятости населения Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий государственной
программы Белгородской области "Содействие занятости
населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
из различных источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
"Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
всего
600870,0
662112,0
595792,0
599402,0
628657,0
628657,0
628657,0
федеральный бюджет
356390,0
411494,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
областной бюджет
244480,0
250618,0
257383,0
264307,0
273294,0
273294,0
273294,0
Подпрограмма 1
"Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
всего
557190,0
619093,0
551195,0
553529,0
582784,0
582784,0
582784,0
федеральный бюджет
356390,0
411494,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
областной бюджет
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
Основное мероприятие 1.1
"Мероприятия активной политики занятости населения"
всего
40597,0
35533,0
42263,0
42263,0
51250,0
51250,0
51250,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
40597,0
35533,0
42263,0
42263,0
51250,0
51250,0
51250,0
Основное мероприятие 1.2
"Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин"
всего
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Основное мероприятие 1.3
"Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов"
всего
3281,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
3281,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
Основное мероприятие 1.4
"Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (за счет субсидий из федерального бюджета)"
всего
21390,0
15447,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
21390,0
15447,0
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.5
"Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)"
всего
335000,0
319574,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
федеральный бюджет
335000,0
319574,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.6
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
всего
153922,0
158206,0
164797,0
170445,0
170445,0
170445,0
170445,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
153922,0
158206,0
164797,0
170445,0
170445,0
170445,0
170445,0
Основное мероприятие 1.7
"Реализация ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году"
всего
-
84970,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
76473,0
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
8497,0
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Улучшение условий и охраны труда"
всего
7948,0
9991,0
10713,0
11057,0
11057,0
11057,0
11057,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7948,0
9991,0
10713,0
11057,0
11057,0
11057,0
11057,0
Основное мероприятие 2.1
"Мероприятия"
всего
20,0
1964,0
2249,0
2323,0
2323,0
2323,0
2323,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
20,0
1964,0
2249,0
2323,0
2323,0
2323,0
2323,0
Основное мероприятие 2.2
"Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда"
всего
7928,0
8027,0
8464,0
8734,0
8734,0
8734,0
8734,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7928,0
8027,0
8464,0
8734,0
8734,0
8734,0
8734,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы"
всего
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
федеральный бюджет
областной бюджет
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
Основное мероприятие 3.1
"Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
всего
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
Приложение № 4
к государственной программе
Белгородской области "Содействие
занятости населения Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Белгородской области "Содействие занятости населения
Белгородской области на 2014 - 2020 годы" за счет
средств бюджета Белгородской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз, ПР
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа
"Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
всего
X
X
X
X
244480,0
250618,0
257383,0
264307,0
273294,0
273294,0
273294,0
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
244480,0
250618,0
257383,0
264307,0
273294,0
273294,0
273294,0
Подпрограмма 1
"Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
всего
814
X
X
X
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
814
X
X
X
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
Основное мероприятие 1.1
"Мероприятия активной политики занятости населения"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2091
40597,0
35533,0
42263,0
42263,0
51250,0
51250,0
51250,0
200
23607,0
24059,0
25773,0
25773,0
34260,0
34260,0
34260,0
300
1240,0
674,0
740,0
740,0
1240,0
1240,0
1240,0
800
15750,0
10800,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
Основное мероприятие 1.2
"Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2092
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
200
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
800
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
Основное мероприятие 1.3
"Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2093
800
3281,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
Основное мероприятие 1.6
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
0059
153922,0
158206,0
164797,0
170445,0
170445,0
170445,0
170445,0
100
120305,0
126054,0
132646,0
138433,0
138433,0
138433,0
138433,0
200
30410,0
28995,0
28994,0
28855,0
28855,0
28855,0
28855,0
800
3207,0
3157,0
3157,0
3157,0
3157,0
3157,0
3157,0
Основное мероприятие 1.7
"Реализация ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2094
800
-
8497,0
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Улучшение условий и охраны труда"
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
7948,0
9991,0
10713,0
11057,0
11057,0
11057,0
11057,0
Основное мероприятие 2.1
"Мероприятия"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2999
600
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
814
04 01
0059
600
-
1944,0
2229,0
2303,0
2303,0
2303,0
2303,0
Основное мероприятие 2.2
"Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
7121
500
7928,0
8027,0
8464,0
8734,0
8734,0
8734,0
8734,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы"
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
Основное мероприятие 3.1
"Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
0019
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
100
29415,0
27116,0
28335,0
29267,0
29267,0
29267,0
29267,0
200
5725,0
4979,0
4979,0
4979,0
4979,0
4979,0
4979,0
800
592,0
570,0
570,0
570,0
570,0
570,0
570,0
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Белгород
20 апреля 2015 г. № 173-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 527-ПП
В целях обеспечения эффективного использования финансовых средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах, и в соответствии с пунктом 12 протокола заседания Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан от 9 июня 2014 года № 3, а также законом Белгородской области от 26 декабря 2014 года № 331 "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Белгородской области постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года № 527-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы":
- в государственную программу Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденную в пункте 1 названного постановления:
- в разделе 8 паспорта Программы:
в первом абзаце цифры "4228929,0" заменить цифрами "4344147,0";
во втором абзаце цифры "1810929,0" заменить цифрами "1836670,0";
в четвертом абзаце цифры "240078,0" заменить цифрами "250618,0";
в пятом абзаце цифры "254618,0" заменить цифрами "257383,0";
в шестом абзаце цифры "261198,0" заменить цифрами "264307,0";
в седьмом - девятом абзацах цифры "270185,0" заменить цифрами "273294,0";
в десятом абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
- в разделе 5 Программы:
во втором абзаце цифры "4228929,0" заменить цифрами "4344147,0";
в третьем абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
в четвертом абзаце цифры "1810929,0" заменить цифрами "1836670,0";
в четырнадцатом абзаце цифры "3931748,0" заменить цифрами "4029722,0";
в пятнадцатом абзаце цифры "2381164,0" заменить цифрами "2507477,0";
в шестнадцатом абзаце цифры "36836,0" заменить цифрами "113310,0";
в семнадцатом абзаце цифры "1513748,0" заменить цифрами "1522245,0";
в восемнадцатом абзаце цифры "55636,0" заменить цифрами "72880,0";
в девятнадцатом абзаце цифры "55496,0" заменить цифрами "72880,0";
в двадцатом абзаце цифры "140" заменить цифрами "13525,0";
- в подпрограмму 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" Программы (далее - подпрограмма 1):
- в разделе 6 паспорта подпрограммы 1:
в первом абзаце цифры "3931748,0" заменить цифрами "4029722,0";
во втором абзаце цифры "1513748,0" заменить цифрами "1522245,0";
в четвертом абзаце цифры "199465,0" заменить цифрами "207962,0";
в десятом абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
в пятьдесят седьмом абзаце раздела 2 подпрограммы 1 цифры "690" заменить цифрами "685";
часть раздела 3 подпрограммы 1 после слов "- формирование банка вакансий оборудованных (оснащенных) рабочих мест, подходящих для трудоустройства инвалидов, в том числе вакансий, позволяющих использовать гибкие формы занятости, надомную занятость" изложить в следующей редакции:
"- заключение договоров о возмещении затрат работодателей на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, в случае создания инфраструктуры;
- взаимодействие с органами медико-социальной экспертизы в целях формирования рекомендаций профессиональной реабилитации инвалида;
- трудоустройство ищущих работу и безработных инвалидов на оборудованные (оснащенные) рабочие места по направлению центра занятости;
- осуществление мониторинга сохранения рабочих мест.
С учетом имеющейся потребности в 2014 - 2015 годах планируется создание 490 рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году - 245 рабочих мест, из которых 8 - для инвалидов, использующих кресла-коляски.
Размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места в 2014 году составит в среднем до 100,697 тыс. рублей.
На создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, - не более 960,7 тыс. рублей.
Размер затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, рассчитывается по следующей формуле:
где:
- размер затрат на мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов и созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
- средний размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
- _ численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (245 инвалидов).
В 2015 году размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) одного рабочего места составит не более 72,69 тыс. рублей.
Численность инвалидов, которым в 2015 году планируется оказать содействие в трудоустройстве на оборудованные (оснащенные) рабочие места, - 245 человек, или 0,6% от числа инвалидов трудоспособного возраста, проживающих в области (39718 инвалидов).
Затраты на мероприятие осуществляются на условии софинансирования из федерального бюджета в размере 86,7% пропорционально расходным обязательствам (13,3%), запланированным Белгородской областью.
Всего на оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов в 2014 - 2015 годах потребуется 42481,0 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета составят 36837,0 тыс. рублей, средства областного бюджета - 5644,0 тыс. рублей.
В период с 2016 по 2020 годы из средств областного бюджета на реализацию мероприятия 1.3 "Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов" планируется направить 13630,0 тыс. рублей, или ежегодно по 2726,0 тыс. рублей.
Оснащение рабочих мест для инвалидов будет осуществляться в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, учитывая профессии (специальности) инвалида, характер выполняемых работ, характер функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности.
Работодателю возмещаются затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства инвалидов, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, техническое оснащение, дополнительное оснащение и обеспечение техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов.
Компенсация затрат на создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, осуществляется работодателям за установку пандуса наружного или подъемника, пандуса внутреннего, пандуса переносного, двухуровневого поручня, расширение дверных проемов, оборудование санузла, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение специальных мест парковки.
Также работодателю могут предоставляться денежные средства на создание рабочего места в счет квоты, на организацию работодателем рабочего места для инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации.
Компенсация затрат на оборудование (оснащение) рабочего места осуществляется при условии, если работодатель в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида оборудовал новое рабочее место, дооборудовал, адаптировал или модернизировал существующее рабочее место и в этих целях приобрел, изготовил или арендовал оборудование, технические приспособления, а также специальную мебель, средства для создания благоприятных климатических условий работы инвалида.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включают возмещение затрат работодателю за фактические расходы на оснащение рабочего места для трудоустройства инвалида и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, и направлены на повышение уровня занятости инвалидов.
Разработка и реализация на региональном уровне дополнительных мероприятий, направленных на содействие занятости инвалидов, позволит расширить возможности их трудоустройства, а также повысит заинтересованность работодателей в создании новых и оборудовании (оснащении) имеющихся рабочих мест для трудоустройства указанной категории граждан. В этой связи ожидается, что доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в учреждения службы занятости с целью поиска подходящей работы, составит к 2020 году 40%.
Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)".
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, а также оптимизация критериев назначения и определения размеров пособия по безработице, обеспечивающая усиление адресности мер социальной поддержки.
Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета) подразделяются на следующие виды:
пособие по безработице в период активного поиска работы, а также в период временной нетрудоспособности безработного;
материальная помощь безработным гражданам, утратившим право на получение пособия по безработице в связи с истечением периода его выплаты, или в течение периода профессионального обучения по направлению органов службы занятости;
стипендия в период прохождения безработными гражданами профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
выплата компенсаций и возмещение расходов - включает меры компенсационного характера. Эти меры предполагают следующее:
возмещение затрат Пенсионного фонда Российской Федерации, связанных с досрочным выходом на пенсию по старости (по возрасту) безработных граждан предпенсионного возраста.
Выполнение задач предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями (организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится на принципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочей силы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.
Выполнение задачи по совершенствованию системы трудоустройства на постоянную и временную работу предполагает взаимодействие органов службы занятости с работодателями (организациями, предприятиями) и гражданами, ищущими работу, и строится на принципах социального партнерства. Мероприятия по повышению качества рабочей силы предполагают также работу с учреждениями профессионального образования.
Целевыми индикаторами подпрограммы 1 являются следующие показатели:
уровень регистрируемой безработицы;
показатель доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием с целью поиска подходящей работы;
коэффициент напряженности на рынке труда.
В результате реализации подпрограммы 1 предполагается снижение уровня регистрируемой безработицы с 1,2% в 2014 году до 1,1% в 2020 году, коэффициента напряженности на рынке труда - с 0,8 ед. в 2014 году до 0,7 ед. в 2020 году на 1 заявленную вакансию, процент трудоустройства будет равен 70.
Мероприятия подпрограммы 1 изложены в приложении № 1 к государственной программе.
Финансирование мероприятий подпрограммы предполагается в объемах, предусмотренных в приложениях № 3, 4 к государственной программе.
Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)".
Данное мероприятие реализуется в целях ресурсного обеспечения областных казенных учреждений - центров занятости населения муниципальных районов (городских округов) для оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения включает расходы на содержание центров занятости населения, обеспечивающие бесперебойную и эффективную деятельность в области содействия занятости населения, в том числе на:
- оплату труда и начисления на оплату труда;
- услуги связи;
- транспортные услуги;
- коммунальные услуги;
- арендную плату;
- услуги по содержанию имущества;
- увеличение стоимости основных средств;
- увеличение стоимости материальных запасов;
- прочие услуги, расходы и выплаты.
Осуществление полномочий в области содействия занятости населения области центрами занятости населения исполняется в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Белгородской области.
Целевым индикатором мероприятия является уровень ресурсного и материально-технического обеспечения центров занятости населения для осуществления полномочий в области содействия занятости населения.
Основное мероприятие 1.7 "Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году".
Основное мероприятие обеспечит финансирование мероприятий ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году". Мероприятия программы направлены на обеспечение условий для поддержания уровня занятости работников предприятий и организаций, находящихся в сложном финансово-экономическом состоянии, снижение напряженности на рынке труда Белгородской области, включают следующие направления:
- организация временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- организация опережающего обучения и стажировки работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
- стимулирование занятости молодежи, реализующей социальные проекты;
- организация социальной занятости инвалидов.
Финансирование мероприятия осуществляется на условиях софинансирования из средств федерального бюджета (90%) и средств бюджета области (10%).
Показатели, характеризующие основное мероприятие 1.7:
а) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения участия во временных работах, в общей численности работников, участвующих во временной занятости, - 80%;
б) доля работников, находящихся под риском увольнения, сохранивших занятость или трудоустроенных на новые рабочие места после завершения опережающего профессионального обучения и стажировки, в общей численности работников, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, - 85%.
в) численность молодежи из числа предпринимателей в возрасте от 22 до 30 лет, получивших гранты на реализацию социальных проектов, - 30 человек;
г) объем финансовых средств, затраченных на поддержку молодых предпринимателей, - 9000,0 тыс. рублей.
Мероприятия подпрограммы 1 изложены в приложении № 4 к государственной программе.
Мероприятия подпрограммы 1 отражают следующие основные приоритеты государственной политики в сфере занятости:
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- оказание поддержки категориям населения, испытывающим трудности в поиске работы;
- координация деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики.
Подпрограмма 1 разработана с целью предупреждения роста безработицы, в том числе среди незанятых инвалидов и других категорий населения, испытывающих трудности в поиске работы, является частью государственной программы.
Меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 включают следующие экономические инструменты:
пособия по безработице;
стипендии, выплачиваемые в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальную помощь, оказываемую безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением установленного периода его выплаты;
материальную помощь, оказываемую гражданам в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Применение указанных мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 направлено на обеспечение гражданам Российской Федерации государственных гарантий в области занятости.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы 1 приведена в приложении № 2 к государственной программе.
В рамках подпрограммы 1 осуществляется работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области, регулирующие вопросы занятости населения";
- в разделе 5 подпрограммы 1:
во втором абзаце цифры "3931748,0" заменить цифрами "4029722,0";
в третьем абзаце цифры "1513748,0" заменить цифрами "1522245,0";
в четвертом абзаце цифры "2418000,0" заменить цифрами "2507477,0";
в пятом абзаце цифры "343386,0" заменить цифрами "356390,0";
в шестом абзаце цифры "335021,0" заменить цифрами "411494,0";
- подпрограмму 2 "Улучшение условий и охраны труда" Программы изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению;
- приложения № 1, 3, 4 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.Савченко
Приложение
к постановлению
Правительства Белгородской области
от 20 апреля 2015 года № 173-пп
Подпрограмма 2
"Улучшение условий и охраны труда"
Паспорт
подпрограммы 2 "Улучшение условий и охраны труда"
№ п/п
Наименование подпрограммы 2: "Улучшение условий и охраны труда"
(далее - подпрограмма 2)
1
Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 2
Управление по труду и занятости населения Белгородской области и областное автономное учреждение "Центр охраны труда Белгородской области"
2
Участники подпрограммы 2
Управление по труду и занятости населения Белгородской области и областное автономное учреждение "Центр охраны труда Белгородской области"
3
Цель (цели) подпрограммы 2
Улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Белгородской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
4
Задачи подпрограммы 2
1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.
3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
5. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда.
6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
5
Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы.
Этапы реализации не выделяются
6
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 72880,0 тыс. рублей, из них: средства областного бюджета - 72880,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:
2014 год - 7948,0 тыс. рублей;
2015 год - 9991,0 тыс. рублей;
2016 год - 10713,0 тыс. рублей;
2017 год - 11057,0 тыс. рублей;
2018 год - 11057,0 тыс. рублей;
2019 год - 11057,0 тыс. рублей;
2020 год - 11057,0 тыс. рублей
7
Конечные результаты реализации подпрограммы 2
К 2020 году планируется:
1. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,800 ед. в расчете на 1 тыс. работающих.
2. Сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 0,101 ед. в расчете на 1 тыс. работающих.
3. Снижение числа дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 62,2 ед. в расчете на 1 пострадавшего.
4. Сокращение численности работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 41 ед.
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Базовым принципом государственной политики Российской Федерации в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин России имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Улучшение условий и охраны труда, сохранение здоровья работающего населения - чрезвычайно важная социально-экономическая задача. Неблагоприятные условия труда, производственный травматизм и профессиональные заболевания приводят к серьезным экономическим потерям, отрицательно влияют на состояние рынка труда, способствуют ухудшению демографической ситуации.
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет уровень производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих в Белгородской области характеризуется следующими данными (таблица 1).
Таблица 1
Уровень производственного травматизма (в расчете 1 тыс.
работающих) в 2008 - 2012 годах (по данным Росстата)
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
Российская Федерация
2,5
2,1
2,2
2,1
1,9
Белгородская область
2,0
1,8
2,1
1,9
1,6
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 70 процентов вызваны типичными причинами организационного характера: нарушения требований безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников безопасности труда, нарушения трудовой дисциплины и другие. Так, только по причине неудовлетворительной организации производства работ произошел практически каждый пятый несчастный случай на производстве с тяжелыми последствиями. Доля несчастных случаев с тяжелыми последствиями, причинами которых послужили технологические и технические (техногенные) факторы, составляет 11%. По-прежнему велика доля морально и физически устаревшего оборудования, не соответствующего требованиям безопасности. Анализ причин производственного травматизма свидетельствует об ослаблении внимания работодателей к реконструкции и модернизации производства, соблюдению сроков проведения ремонта и замены устаревшего оборудования, применению надежных систем предупреждения и локализации аварий. Наряду с техническими причинами несчастных случаев на производстве, устранение которых требует значительных инвестиционных и материально-технических затрат, около половины несчастных случаев связаны с организацией труда - это неудовлетворительное обеспечение безопасности производства работ и рабочих мест, допуск к руководству работами и к работе должностных лиц и работников, не прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда, нарушение трудовой и производственной дисциплины. Во многих случаях неудовлетворительная организация труда и производства является следствием отсутствия в организациях современных систем управления охраной труда.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области, продолжается увеличение удельного веса лиц, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, который за последние пять лет вырос с 28% в 2008 году до 36,8% в 2012 году.
Таблица 2
Удельный вес работников, занятых в условиях труда, не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (по данным
Росстата)
Годы
2008
2009
2010
2011
2012
Российская Федерация
26,2
27,5
29,0
30,5
31,8
Белгородская область
28
28,5
32,1
35,4
36,8
Неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих является основной причиной формирования у работающих профессиональной патологии. В Белгородской области за последние 3 года было зарегистрировано 89 случаев профессиональных заболеваний. В 2012 году в области зарегистрировано 30 профессиональных заболеваний, все хронические. Показатель профессиональной заболеваемости составил 0,60 на 10000 работающих.
В 2011 году был зарегистрирован 31 случай профессиональной патологии, 26 - хронических и 5 - острых, показатель профессиональной заболеваемости составил 0,62 на 10000 работающих.
В 2010 году в области зарегистрировано 28 профессиональных заболеваний, из них 5 - острые. Показатель профессиональной заболеваемости составил 0,56 на 10000 работающих.
Уровень профессиональной заболеваемости в Белгородской области в течение последних трех лет остается практически неизменным и не превышает аналогичный показатель по Российской Федерации.
Анализ показателей профессиональной заболеваемости по видам экономической деятельности свидетельствует, что наиболее высокий уровень профзаболеваемости в 2012 году был зарегистрирован на предприятиях по добыче полезных ископаемых - 24 случая (в 2011 году - 22 случая, в 2010 году - 19 случаев). В данной отрасли отмечается ежегодный рост профпатологии. Второе ранговое место по уровню профзаболеваемости на протяжении последних двух лет занимает транспорт и связь. В 2012 году в области зарегистрированы 2 случая профессиональной патологии среди пилотов-инструкторов и штурманов (в 2011 году также установлено два случая, в 2010 - один случай).
Таблица 3
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда (по данным управления по
труду и занятости населения Белгородской области)
Годы
2010
2011
2012
2013
Белгородская область
371949
385839
423141
456987
Таблица 4
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация
рабочих мест по условиям труда, от среднесписочной
численности работников крупных и средних предприятий
области (по данным управления по труду и занятости
населения Белгородской области)
Годы
2010
2011
2012
2013
Белгородская область
77,4
81
83,7
89,2
Сформированная областная система государственного управления охраной труда предоставила возможность департаментам и управлениям области, органам местного самоуправления муниципальных образований приступить к решению основной задачи по улучшению условий и повышению безопасности труда - обеспечению охраны труда на всех уровнях. В этой связи подпрограмма 2, являясь инструментом реализации государственной политики в области охраны труда, позволяет планомерно проводить работу в области обеспечения охраны труда, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий, направленных на достижение главной цели. Ее реализация требует консолидированных усилий департаментов и управлений области, органов надзора и контроля, органов местного самоуправления муниципальных образований, объединений профсоюзов и работодателей.
Подпрограмма 2 занимает особое место в долгосрочной государственной стратегии, поскольку является системным элементом демографической политики, так как направлена на достижение стратегической цели государства, а именно на сохранение народонаселения и здоровья самой активной, репродуктивной части российского общества.
Реализация подпрограммы 2 организована путем выстраивания эффективных партнерских отношений с основными участниками системы управления охраной труда.
2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы является улучшение условий и охраны труда работников организаций, расположенных на территории Белгородской области.
Целью подпрограммы 2 является улучшение условий и охраны труда и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Белгородской области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач.
Задача 1. Обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах.
Задача 2. Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения.
Задача 3. Обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения.
Задача 4. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда.
Задача 5. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда.
Задача 6. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое
описание основных мероприятий подпрограммы 2
Мероприятия подпрограммы 2 сформированы исходя из законодательных требований, положительного опыта реализации предыдущих программ улучшения условий и охраны труда в Белгородской области, а также на основе предложений участников подпрограммы 2. При разработке мероприятий учитывался опыт субъектов Российской Федерации по реализации аналогичных программ (подпрограмм).
Особенностью подпрограммы 2 является организационно-методическая и координирующая направленность мероприятий. Это обусловлено спецификой государственного управления в области охраны труда.
Подпрограмма 2 предусматривает выполнение следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Мероприятия" в рамках подпрограммы 2 включает комплекс мер, направленных на улучшение условий и охраны труда работодателями области.
Данное основное мероприятие предусматривает:
подготовку, согласование и актуализацию нормативных правовых актов, методических документов по охране труда;
проведение семинаров-совещаний, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда;
информирование населения через средства массовой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях, новых нормативных правовых актах;
сбор, анализ и систематизацию статистической и аналитической информации в целях реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетности о ходе реализации подпрограммы 2.
Основное мероприятие 2.2 "Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда" в соответствии с законом Белгородской области от 28 июня 2010 года № 349 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями в области охраны труда".
Основные мероприятия данного раздела предусматривают:
проведение ежегодного анализа состояния условий и охраны труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, разработку профилактических мер по снижению уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
реализацию работодателями области предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций области, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
содействие внедрению современных систем управления охраной труда;
изучение и распространение передового опыта работы по охране труда;
координацию проведения обучения и проверку знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций области;
организацию проведения периодических медицинских осмотров работников бюджетных учреждений;
организацию обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений бюджетной сферы;
организацию проведения оценки условий труда.
4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.
Перечень показателей подпрограммы 2
Конечными результатами реализации подпрограммы 2 за период ее реализации являются:
- снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 1,800 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;
- сокращение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 0,101 ед. в расчете на 1 тыс. работающих;
- снижение числа дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом до 62,2 ед. в расчете на 1 пострадавшего;
- сокращение численности работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 41 ед.
Информация о конечных показателях реализации подпрограммы 2 представлена в приложении № 1 к государственной программе.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных
распорядителей средств областного бюджета, основных
мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 предусмотрено осуществлять за счет средств областного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2014 - 2020 годах составляет 72880,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 2:
2014 год - 7948,0 тыс. рублей;
2015 год - 9991,0 тыс. рублей;
2016 год - 10713,0 тыс. рублей;
2017 год - 11057,0 тыс. рублей;
2018 год - 11057,0 тыс. рублей;
2019 год - 11057,0 тыс. рублей;
2020 год - 11057,0 тыс. рублей.
Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы 2 выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 представлена в приложениях № 3, 4 к государственной программе.
Приложение № 1
к государственной программе
Белгородской области "Содействие
занятости населения Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Система
основных мероприятий и показателей государственной программы
Белгородской области "Содействие занятости населения
Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
№
Наименование государственной программы, подпрограмм, мероприятий
Срок реализации
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию
Общий объем финансирования мероприятия за срок реализации государственной программы, тыс. рублей
Наименование показателя, единица измерения
Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации
Начало
Завершение
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Государственная программа Белгородской области "Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
4344147,0
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (%)
4,0
4,0
3,9
3,9
3,9
3,8
3,7
Уровень регистрируемой безработицы (%)
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
Коэффициент напряженности на рынке труда (ед.)
0,8
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.)
1,900
1,900
1,900
1,850
1,850
1,800
1,800
2
Подпрограмма 1 "Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
4029722,0
Уровень регистрируемой безработицы (%)
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
Коэффициент напряженности на рынке труда (ед.)
0,8
0,8
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (%)
62
63
65
67
68
69
70
3
Основное мероприятие 1.1 "Мероприятия активной политики занятости населения"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
314406,0
Количество участников мероприятий активной политики занятости (чел.)
67691
57566
77212
77212
77212
77212
77212
4
Основное мероприятие 1.2 "Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
21 000,0
Количество женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, детей-инвалидов, многодетных женщин, трудоустроенных и направленных на обучение (чел.)
145
145
145
145
145
145
145
5
Основное мероприятие 1.3 "Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
19637,0
Количество инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)
245
245
39
39
39
39
39
6
Мероприятие 1.4 "Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (за счет субсидий из федерального бюджета)"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
36837,0
Количество инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места (чел.)
245
245
39
39
39
39
39
7
Основное мероприятие 1.5 "Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
2394167,0
Количество получателей пособия по безработице, стипендий, материальной помощи, пенсий, оформленных безработным гражданам досрочно (чел.)
20910
21568
22570
22570
22570
22570
22570
8
Основное мероприятие 1.6 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
1158705,0
Количество услуг, полученных гражданами в центрах занятости населения (ед.)
78109
77843
77843
77843
77843
77843
77843
9
Основное мероприятие 1.7 "Реализация ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году"
01.05.2015
31.12.2015
Управление по труду и занятости населения области
84970,0
Организация временной занятости работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время (чел.)
1146
Организация опережающего обучения и стажировки работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время (чел.)
396
Стимулирование занятости молодежи, реализующей социальные проекты (чел.)
30
Организация социальной занятости инвалидов (чел.)
100
10
Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
72880,0
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.) <*>
1,9
1,9
1,9
1,85
1,85
1,8
1,8
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих (ед.) <*>
0,105
0,104
0,103
0,103
0,103
0,102
0,101
Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего <*>
64,9
64,3
63,6
63,0
62,4
62,2
Численность работников с впервые установленным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (чел.) <**>
44
43
43
42
42
41
11
Основное мероприятие 2.1 "Мероприятия"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области и ОАУ "ЦОТ БО"
13525,0
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (чел.) <***>
73867
73158
72450
71741
71033
70846
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (%) <***>
46,2
45,9
45,6
45,3
45,0
44,7
44,5
Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам (%)
36,8
12
Основное мероприятие 2.2 "Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
59355,0
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда <****>
25496
41492
57488
73484
73484
73484
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест <****>
34
55,3
76,7
98
98
98
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда
4000
4000
4000
4000
4000
4000
Количество руководителей и специалистов, прошедших обучение и проверку знаний требований охраны труда (ед.)
7553
13
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
241545,0
Конечный удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в сфере труда и занятости населения (%)
45
50
50
55
60
65
70
14
Основное мероприятие 3.1 "Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
01.01.2014
31.12.2020
Управление по труду и занятости населения области
241545,0
Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде
5
10
15
20
25
25
30
--------------------------------
<*> по ограниченному кругу организаций, обследуемых территориальным органом Росстата
<**> по данным Управления Роспотребнадзора по Белгородской области
<***> по ограниченному кругу организаций, обследуемых территориальным органом Росстата, учитывается численность работников, которым установлен хотя бы один вид компенсации
<****> учитывается количество рабочих мест, на которых заняты работники, имеющие право на получение соответствующих гарантий и компенсации, досрочное назначение пенсии, а также рабочих мест, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда
Приложение № 3
к государственной программе
Белгородской области "Содействие
занятости населения Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов на реализацию основных мероприятий государственной
программы Белгородской области "Содействие занятости
населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
из различных источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Объем финансирования, источники финансирования
Оценка расходов (тыс. рублей)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа
"Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
всего
600870,0
662112,0
595792,0
599402,0
628657,0
628657,0
628657,0
федеральный бюджет
356390,0
411494,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
областной бюджет
244480,0
250618,0
257383,0
264307,0
273294,0
273294,0
273294,0
Подпрограмма 1
"Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
всего
557190,0
619093,0
551195,0
553529,0
582784,0
582784,0
582784,0
федеральный бюджет
356390,0
411494,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
областной бюджет
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
Основное мероприятие 1.1
"Мероприятия активной политики занятости населения"
всего
40597,0
35533,0
42263,0
42263,0
51250,0
51250,0
51250,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
40597,0
35533,0
42263,0
42263,0
51250,0
51250,0
51250,0
Основное мероприятие 1.2
"Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин"
всего
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
Основное мероприятие 1.3
"Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов"
всего
3281,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
3281,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
Основное мероприятие 1.4
"Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (за счет субсидий из федерального бюджета)"
всего
21390,0
15447,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
21390,0
15447,0
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.5
"Социальные выплаты безработным гражданам в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (за счет субвенций из федерального бюджета)"
всего
335000,0
319574,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
федеральный бюджет
335000,0
319574,0
338409,0
335095,0
355363,0
355363,0
355363,0
областной бюджет
-
-
-
-
-
-
-
Основное мероприятие 1.6
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
всего
153922,0
158206,0
164797,0
170445,0
170445,0
170445,0
170445,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
153922,0
158206,0
164797,0
170445,0
170445,0
170445,0
170445,0
Основное мероприятие 1.7
"Реализация ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году"
всего
-
84970,0
-
-
-
-
-
федеральный бюджет
-
76473,0
-
-
-
-
-
областной бюджет
-
8497,0
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Улучшение условий и охраны труда"
всего
7948,0
9991,0
10713,0
11057,0
11057,0
11057,0
11057,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7948,0
9991,0
10713,0
11057,0
11057,0
11057,0
11057,0
Основное мероприятие 2.1
"Мероприятия"
всего
20,0
1964,0
2249,0
2323,0
2323,0
2323,0
2323,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
20,0
1964,0
2249,0
2323,0
2323,0
2323,0
2323,0
Основное мероприятие 2.2
"Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда"
всего
7928,0
8027,0
8464,0
8734,0
8734,0
8734,0
8734,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
7928,0
8027,0
8464,0
8734,0
8734,0
8734,0
8734,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы"
всего
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
федеральный бюджет
областной бюджет
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
Основное мероприятие 3.1
"Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
всего
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
областной бюджет
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
Приложение № 4
к государственной программе
Белгородской области "Содействие
занятости населения Белгородской
области на 2014 - 2020 годы"
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Белгородской области "Содействие занятости населения
Белгородской области на 2014 - 2020 годы" за счет
средств бюджета Белгородской области
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. рублей), годы
ГРБС
Рз, ПР
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Государственная программа
"Содействие занятости населения Белгородской области на 2014 - 2020 годы"
всего
X
X
X
X
244480,0
250618,0
257383,0
264307,0
273294,0
273294,0
273294,0
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
244480,0
250618,0
257383,0
264307,0
273294,0
273294,0
273294,0
Подпрограмма 1
"Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
всего
814
X
X
X
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
814
X
X
X
200800,0
207962,0
212786,0
218434,0
227421,0
227421,0
227421,0
Основное мероприятие 1.1
"Мероприятия активной политики занятости населения"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2091
40597,0
35533,0
42263,0
42263,0
51250,0
51250,0
51250,0
200
23607,0
24059,0
25773,0
25773,0
34260,0
34260,0
34260,0
300
1240,0
674,0
740,0
740,0
1240,0
1240,0
1240,0
800
15750,0
10800,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
15750,0
Основное мероприятие 1.2
"Мероприятия, направленные на повышение уровня занятости женщин, воспитывающих малолетних детей, детей-инвалидов, многодетных женщин"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2092
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
3000,0
200
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
750,0
800
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
2250,0
Основное мероприятие 1.3
"Мероприятия по софинансированию дополнительных мер, направленных на содействие занятости инвалидов"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2093
800
3281,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
2726,0
Основное мероприятие 1.6
"Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций)"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
0059
153922,0
158206,0
164797,0
170445,0
170445,0
170445,0
170445,0
100
120305,0
126054,0
132646,0
138433,0
138433,0
138433,0
138433,0
200
30410,0
28995,0
28994,0
28855,0
28855,0
28855,0
28855,0
800
3207,0
3157,0
3157,0
3157,0
3157,0
3157,0
3157,0
Основное мероприятие 1.7
"Реализация ведомственной целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда Белгородской области в 2015 году"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2094
800
-
8497,0
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Улучшение условий и охраны труда"
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
7948,0
9991,0
10713,0
11057,0
11057,0
11057,0
11057,0
Основное мероприятие 2.1
"Мероприятия"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
2999
600
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
20,0
814
04 01
0059
600
-
1944,0
2229,0
2303,0
2303,0
2303,0
2303,0
Основное мероприятие 2.2
"Субвенции на осуществление полномочий в области охраны труда"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
7121
500
7928,0
8027,0
8464,0
8734,0
8734,0
8734,0
8734,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации государственной программы"
Управление по труду и занятости населения области
814
X
X
X
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
Основное мероприятие 3.1
"Обеспечение функций органов власти Белгородской области, в том числе территориальных органов"
Управление по труду и занятости населения области
814
04 01
0019
35732,0
32665,0
33884,0
34816,0
34816,0
34816,0
34816,0
100
29415,0
27116,0
28335,0
29267,0
29267,0
29267,0
29267,0
200
5725,0
4979,0
4979,0
4979,0
4979,0
4979,0
4979,0
800
592,0
570,0
570,0
570,0
570,0
570,0
570,0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: