О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»



Утратило силу постановлением Правительства Новгородской области от 12.07.2019 № 271.

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2017 № 125

Великий Новгород

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ»

Правительство Новгородской области постановляет:

1. Внести изменения в государственную программу Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденную постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318 (далее - государственная программа):

1.1. Изложить в таблице пункта 5 паспорта государственной программы строки 1.3, 1.3.1 в редакции:

№ п/п

Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам <*>

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«1.3.

Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры

1.3.1.

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)

7,4

8,5

-

7,0

7,0

7,0

7,0

«;

1.2. Дополнить седьмой абзац подраздела 1.8 «Приоритетные направления развития сферы культуры и туризма» раздела I «Характеристика текущего состояния и основные проблемы развития культуры и туризма в Новгородской области, приоритеты и цели государственной политики в указанных сферах» после слова «районов» словами «, городского округа, поселений области»;

1.3. Изложить в строке 1 раздела IV «Мероприятия государственной программы» третий абзац в редакции:

«Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры»;

1.4. В разделе V «Подпрограмма «Культура Новгородской области» государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы»:

1.4.1. Изложить в таблице пункта 2 паспорта подпрограммы строки 3, 3.1 в редакции:

№ п/п

Задачи подпрограммы, наименование и единица измерения целевого показателя

Значение целевого показателя по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

«3.

Задача 3. Укрепление единого культурного и информационного пространства на территории области, преодоление отставания и диспропорций в культурном уровне муниципальных районов, городского округа, поселений области путем укрепления и модернизации материально-технической базы учреждений культуры

3.1.

Доля муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в которых проводились ремонты и ремонтно-реставрационные работы зданий (%)

7,4

8,5

-

7,0

7,0

7,0

7,0

«;

1.4.2. В мероприятиях подпрограммы:

1.4.2.1. Дополнить строку 3 после слова «районов» словами «, городского округа, поселений»;

1.4.2.2. Дополнить графу 2:

строки 3.20 словами «(приложение № 7 к государственной программе)»;

строк 3.24, 3.25 после слова «районов» словом «, поселений»;

строки 3.31 словами «(приложение № 13 к государственной программе)»;

1.4.2.3. Дополнить графу 3 строки 3.25 после слова «районов» словом «, поселений»;

1.4.2.4. Заменить в графе 4 строки 3.16 слова «2015 год» на «2015, 2016 годы»;

1.5. В приложении № 1 к государственной программе:

1.5.1. В пункте 9:

1.5.1.1. Изложить первый, одиннадцатый абзацы в редакции:

«9. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).»;

«Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района области.»;

1.5.1.2. Заменить в седьмом, восьмом абзацах слова «копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право» на «выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права»;

1.5.1.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

1.5.2. Заменить в подпункте 10.3 слово «Администрациям» на слова «органам местного самоуправления»;

1.5.3. Заменить в пункте 12 слово «Администрация» на слова «Орган местного самоуправления»;

1.5.4. В пункте 13:

1.5.4.1. Изложить первый, одиннадцатый, двенадцатый, четырнадцатый абзацы в редакции:

«13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.»;

1.5.4.2. Дополнить после девятого абзаца абзацем следующего содержания:

«обязательство органа местного самоуправления муниципального района области по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;»;

1.5.5. Изложить пункты 14, 15, 17 в редакции:

«14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.»;

«17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами области отчетности.

Показателями результативности предоставления субсидии являются «Доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия» и (или) «Доля помещений учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества помещений учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального района области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / №) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

1.5.6. Изложить приложение к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры, в прилагаемой редакции (приложение № 1 к постановлению);

1.6. В приложении № 2 к государственной программе:

1.6.1. В пункте 9:

1.6.1.1. Изложить первый, восьмой абзацы в редакции:

«9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).»;

«Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.»;

1.6.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

1.6.2. Заменить в подпункте 10.3 слово «Администрациям» на слова «органам местного самоуправления»;

1.6.3. Заменить в пункте 12 слово «Администрация» на слова «Орган местного самоуправления»;

1.6.4. В пункте 13:

1.6.4.1. Изложить первый, одиннадцатый, двенадцатый, четырнадцатый абзацы в редакции:

«13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.»;

1.6.4.2. Дополнить после девятого абзаца абзацем следующего содержания:

«обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;»;

1.6.5. Изложить пункты 14, 15, 17 в редакции:

«14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.»;

«17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / №) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

1.6.6. Изложить приложение к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в прилагаемой редакции (приложение № 2 к постановлению);

1.7. В приложении № 4 к государственной программе:

1.7.1. В пункте 9:

1.7.1.1. Изложить первый, десятый абзацы в редакции:

«9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).»;

«Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.»;

1.7.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

1.7.2. Заменить в подпункте 10.3 слово «Администрациям» на слова «органам местного самоуправления»;

1.7.3. Заменить в пункте 12 слова «Администрация» на слова «Орган местного самоуправления»;

1.7.4. В пункте 13:

1.7.4.1. Изложить первый, одиннадцатый, двенадцатый, четырнадцатый абзацы в редакции:

«13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.»;

1.7.4.2. Дополнить после девятого абзаца абзацем следующего содержания:

«обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;»;

1.7.5. Изложить пункты 14, 15, 17 в редакции:

«14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.»;

«17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Количество работников учреждений культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / №) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

1.7.6. Изложить приложение к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам в прилагаемой редакции (приложение № 3 к постановлению);

1.8. В приложении № 5 к государственной программе:

1.8.1. В пункте 8:

1.8.1.1. Изложить первый, девятый абзацы в редакции:

«8. Органы местного самоуправления муниципальных районов области ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).»;

«Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района области.»;

1.8.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

1.8.2. Заменить в подпункте 9.3 слово «Администрациям» на слова «органам местного самоуправления»;

1.8.3. Заменить в пункте 11 слово «Администрация» на слова «Орган местного самоуправления»;

1.8.4. В пункте 12:

1.8.4.1. Изложить первый, одиннадцатый, двенадцатый, четырнадцатый абзацы в редакции:

«12. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных районов области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.»;

1.8.4.2. Дополнить после четвертого абзаца абзацами следующего содержания:

«перечень объектов капитального строительства;

график выполнения мероприятий по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области (далее - график);

обязательства органа местного самоуправления муниципального района области по соблюдению графика в пределах установленной стоимости строительства;»;

1.8.4.3. Дополнить после девятого абзаца абзацем следующего содержания:

«обязательство органа местного самоуправления муниципального района области по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;»;

1.8.5. Изложить пункты 13, 14, 16 в редакции:

«13. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов области, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

14. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.»;

«16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами области отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Количество строящихся зданий учреждений культуры в сельских поселениях области» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального района области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / №) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района области в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

В случае если муниципальным районом области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по соблюдению графика и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема средств, предусмотренного на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, размера субсидии на софинансирование расходов по строительству зданий учреждений культуры в сельских поселениях области, по которым допущено нарушение графика, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из бюджета муниципального района области в доход областного бюджета в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального района области, допустившего нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены.

В случае одновременного нарушения муниципальным районом области обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование зданий учреждений культуры в сельских поселениях области, определенный в соответствии с третьим абзацем настоящего пункта.

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

1.8.6. Изложить приложение к Порядку предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области в прилагаемой редакции (приложение № 4 к постановлению);

1.9. Заменить в десятом, одиннадцатом абзацах пункта 8 приложения № 7 к государственной программе слова «копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающего право» на «выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права»;

1.10. Дополнить графы 2 - 4 строки 1.3.1 таблицы приложения № 9 к государственной программе после слова «районов,» словами «поселений области,»;

1.11. В приложении № 11 к государственной программе:

1.11.1. В пункте 9:

1.11.1.1. Изложить первый, восьмой абзацы в редакции:

«9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно не позднее 20 апреля текущего финансового года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на текущий финансовый год (далее - заявка).»;

«Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.»;

1.11.1.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

«Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального образования несет ответственность за достоверность представляемых сведений.»;

1.11.2. Заменить в подпункте 10.3 слово «администрациям» на слова «органам местного самоуправления»;

1.11.3. Заменить в пункте 12 слово «Администрация» на слова «Орган местного самоуправления»;

1.11.4. В пункте 13:

1.11.4.1. Изложить первый, одиннадцатый, двенадцатый, четырнадцатый абзацы в редакции:

«13. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.»;

«Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.»;

1.11.4.2. Дополнить после девятого абзаца абзацем следующего содержания:

«обязательство органа местного самоуправления муниципального образования по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;»;

1.11.5. Изложить пункты 14, 15, 17 в редакции:

«14. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

15. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.»;

«17. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс k m / №) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.»;

1.11.6. Изложить приложение к Порядку предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, в прилагаемой редакции (приложение № 5 к постановлению);

1.12. Изложить приложения №№ 10, 12 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение № 6 к постановлению);

1.13. Дополнить приложением № 13 к государственной программе в прилагаемой редакции (приложение № 7 к постановлению).

2. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Новгородской области

А.С.НИКИТИН

Приложение № 1

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 20.04.2017 № 125

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов области на проведение ремонтов зданий

(помещений) муниципальных учреждений,

подведомственных органам местного

самоуправления муниципальных районов области,

реализующим полномочия в сфере культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов области на проведение ремонтов зданий (помещений) муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов области, реализующим полномочия в сфере культуры

доля зданий учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества зданий учреждений культуры, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия

%

100

-

-

100

100

100

100

2020 год

доля помещений учреждений культуры, в которых проведены ремонты, от общего количества помещений, на проведение ремонтов которых запрашивалась субсидия

%

100

-

-

100

100

100

100

2020 год

Приложение № 2

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 20.04.2017 № 125

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов, городского округа, поселений области

на укрепление материально-технической базы

муниципальных учреждений, подведомственных

органам местного самоуправления муниципальных

районов, городского округа, поселений области,

реализующим полномочия в сфере культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры

доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия

%

100

100

-

100

100

100

100

2020 год

Приложение № 3

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 20.04.2017 № 125

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов, городского округа, поселений области

на обучение работников муниципальных учреждений,

подведомственных органам местного самоуправления

муниципальных районов, городского округа, поселений

области, реализующим полномочия в сфере культуры,

по образовательным программам высшего образования

и дополнительным профессиональным программам

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на обучение работников муниципальных учреждений, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры, по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам

количество работников учреждений культуры, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования и дополнительным профессиональным программам

чел.

112

-

250

250

250

250

1112

2020 год

Приложение № 4

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 20.04.2017 № 125

Приложение

к Порядку

предоставления субсидий бюджетам муниципальных

районов области на софинансирование расходов по

строительству зданий муниципальных учреждений

культуры в сельских поселениях области

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов области на софинансирование расходов по строительству зданий муниципальных учреждений культуры в сельских поселениях области

количество строящихся зданий учреждений культуры в сельских поселениях области

ед.

2

-

1

1

1

2

2019 год

Приложение № 5

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 20.04.2017 № 125

Приложение

к Порядку

предоставления в 2017 году субсидий бюджетам

муниципальных районов, городского округа, поселений

области на укрепление материально-технической

базы муниципальных учреждений (за исключением

муниципальных домов культуры), подведомственных

органам местного самоуправления муниципальных

районов, городского округа, поселений области,

реализующим полномочия в сфере культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений (за исключением муниципальных домов культуры), подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры

доля учреждений культуры, в отношении которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы, от общего количества учреждений культуры, на укрепление материально-технической базы которых запрашивалась субсидия

%

100

100

2017 год

Приложение № 6

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 20.04.2017 № 125

Приложение № 10

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2020 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ

И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ДОМОВ КУЛЬТУРЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ПОСЕЛЕНИЙ ОБЛАСТИ,

РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2017 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, поселений области субсидий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры (далее - муниципальные дома культуры).

Субсидии бюджетам муниципальных районов, поселений области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, поселений области, связанных с реализацией мероприятий по:

развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельских поселениях;

выполнению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельских поселениях.

Понятие «муниципальный дом культуры» включает муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числе дома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурного развития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, дома фольклора, дома ремесел, дома досуга, культурно-досуговые и культурно-спортивные центры.

Субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры (далее - субсидия) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

2. Субсидия муниципальному району, поселению области предоставляется при следующих условиях:

наличие на территории муниципального района городских поселений с числом жителей до 50 тыс. человек по состоянию на 1 января 2017 года и (или) сельских поселений, в которых расположены муниципальные дома культуры (при предоставлении субсидии муниципальному району);

наличие муниципальных домов культуры на территории городских поселений с числом жителей до 50 тыс. человек по состоянию на 1 января 2017 года и (или) сельских поселений (при предоставлении субсидии поселению области);

наличие утвержденных в бюджете муниципального района, поселения области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры и (или) мероприятий по выполнению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры.

3. Критериями отбора муниципальных районов, поселений области для предоставления субсидии являются:

3.1. На развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных домов культуры:

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия;

наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности;

наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры;

3.2. На выполнение ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры:

наличие сметной документации на проведение ремонта (текущего ремонта) здания муниципального дома культуры;

рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия;

наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.

4. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов, поселений области рассчитывается:

по муниципальным районам по формуле:

С

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, поселениям области;

Ср

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам;

К

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района, поселения области в сфере культуры по всем муниципальным районам, поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

Кр

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий муниципального района в сфере культуры по всем муниципальным районам, поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

по поселениям области по формуле:

Сп

-

общий объем средств, предусмотренный на соответствующий финансовый год областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области;

Кп

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий поселения области в сфере культуры по всем муниципальным районам, поселениям области на очередной финансовый год и на плановый период, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области».

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий муниципальным районам, распределяется между бюджетами муниципальных районов по формуле:

Срi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

№рi

-

количество муниципальных домов культуры, расположенных на территории i-го муниципального района, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

№р

-

общее количество муниципальных домов культуры, расположенных на территории муниципальных районов, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

№

-

количество муниципальных районов, в ведении которых находятся муниципальные дома культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий поселениям области, распределяется между бюджетами поселений области по формуле:

Cпi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го поселения области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

№пi

-

количество муниципальных домов культуры, расположенных на территории i-го поселения области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

№п

-

общее количество муниципальных домов культуры, расположенных на территории поселений области, по состоянию на 1 января года, предшествующего планируемому;

m

-

количество поселений области, в ведении которых находятся муниципальные дома культуры и в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

5. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района, поселения области за счет субсидии устанавливается в размере 95 процентов.

6. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами, поселениями области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений области не позднее 3 мая 2017 года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на 2017 год (далее - заявка).

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района, поселения области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения муниципальных домов культуры - юридических лиц, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивается субсидия, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельских поселениях;

место нахождения, год постройки, износ по состоянию на 1 января 2017 года зданий, в которых расположены муниципальные дома культуры, находящихся в муниципальной собственности муниципального района, поселения области и в оперативном управлении муниципальных домов культуры, на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы которых запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального района, поселения области, направленных в 2017 году на финансирование мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

сведения, подтверждающие рост числа участников мероприятий в муниципальных домах культуры за 3 года, предшествующих году, в котором предоставляется субсидия;

сведения, подтверждающие наличие укомплектованного штата специалистами культурно-досуговой деятельности.

К заявке прилагаются:

документ, подтверждающий статус населенного пункта, в котором расположен муниципальный дом культуры, и сведения о численности населения населенного пункта по состоянию на 1 января 2017 года;

выписка из бюджета муниципального района, поселения области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры.

В случае подачи заявки на реализацию мероприятий по развитию и укреплению материально-технической базы муниципальных домов культуры, расположенных в городских поселениях с числом жителей до 50 тыс. человек и (или) сельских поселениях, в заявке дополнительно указываются сведения, подтверждающие наличие отремонтированных зданий муниципальных домов культуры.

В случае подачи заявки на реализацию мероприятий по выполнению ремонтных работ (текущего ремонта) зданий муниципальных домов культуры к заявке дополнительно прилагаются:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права собственности муниципального района, поселения области на здание, в котором расположен муниципальный дом культуры;

выписка из Единого государственного реестра недвижимости, удостоверяющая государственную регистрацию права оперативного управления учреждения культуры на здание, в котором расположен муниципальный дом культуры;

копия сметной документации на проведение ремонта (текущего ремонта) здания муниципального дома культуры.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района, поселения области.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района, поселения области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

9. Департамент:

9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

9.2. До 10 мая текущего финансового года осуществляет отбор муниципальных районов, поселений области на основании критериев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;

9.3. До 17 мая текущего финансового года направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки;

несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального района, поселения области критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Орган местного самоуправления муниципального района, поселения области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого департаментом с органом местного самоуправления муниципального района, поселения области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, поселения области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, поселения области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство органа местного самоуправления муниципального района, поселения области по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов, поселений области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов, поселений области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

13. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов, поселений области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, поселений области, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

14. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, поселений области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, поселений области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района, поселения области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района, поселения области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом, поселением области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района, поселения области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, поселения области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов, поселений области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами, поселениями области отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры в расчете на одну тысячу человек» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального района, поселения области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, поселения области в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / №) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района, поселения области в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района, поселения области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района, поселения области в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района, поселения области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов, поселений области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления в 2017 году субсидий бюджетам

муниципальных районов, поселений области

на обеспечение развития и укрепления

материально-технической базы муниципальных

домов культуры, подведомственных органам

местного самоуправления муниципальных

районов, поселений области, реализующим

полномочия в сфере культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017 год

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов, поселений области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культуры, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, поселений области, реализующим полномочия в сфере культуры

средняя численность участников клубных формирований в муниципальных домах культуры в расчете на одну тысячу человек

чел.

143

143

2017 год

Приложение № 12

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2020 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ТВОРЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ТЕАТРОВ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОРГАНАМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКОГО

ОКРУГА ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗУЮЩИМ ПОЛНОМОЧИЯ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ,

В ГОРОДАХ С ЧИСЛЕННОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ ДО 300 ТЫС. ЧЕЛОВЕК

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2017 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа области субсидий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в городах (кроме административного центра Новгородской области) с численностью населения до 300 тыс. человек (далее - муниципальный театр).

Субсидии бюджетам муниципальных районов, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных районов, городского округа области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области по поддержке творческой деятельности муниципальных театров.

В настоящем Порядке под муниципальными театрами понимаются профессиональные репертуарные муниципальные театры с постоянной труппой, имеющие в текущем репертуаре определенное количество спектаклей, являющиеся казенными, бюджетными или автономными учреждениями (либо структурными подразделениями учреждений), а также находящиеся в городах с численностью населения до 300 тыс. человек (кроме административного центра Новгородской области).

Субсидии на поддержку творческой деятельности муниципальных театров (далее - субсидии) предоставляются в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

Субсидии предоставляются по следующим направлениям:

создание новых постановок и показ спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты), включая:

оплату труда сотрудников муниципального театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;

оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;

оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также на передачу прав использования аудиовизуальной продукции;

обеспечение условий по приему и направлению участников творческих проектов;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;

оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая приобретение, аренду, изготовление;

уплату налогов и сборов, установленных законодательством Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы муниципальных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание).

2. Субсидии муниципальному району, городскому округу области предоставляются при следующих условиях:

наличие утвержденных в бюджете муниципального района, городского округа области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципальных театров.

3. Критерием отбора муниципальных районов, городского округа области для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального района, городского округа области муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тыс. человек.

4. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов, городского округа области рассчитывается по формуле:

Сi

-

объем средств, причитающийся бюджету i-го муниципального района, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров;

С

-

общий объем субсидии, предусмотренный на соответствующий финансовый год на поддержку творческой деятельности муниципальных театров в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

Кi

-

оценка расходных потребностей i-го муниципального района, городского округа области на выполнение полномочий уровня муниципального района, городского округа области в сфере культуры на 2017 год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

К

-

суммарная оценка расходных потребностей на выполнение полномочий уровня муниципального района, городского округа области в сфере культуры по всем муниципальным районам, городскому округу области на 2017 год, определенная в соответствии с областным законом от 06.03.2009 № 482-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Новгородской области»;

N

-

количество муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

5. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными районами, городским округом области устанавливается областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Размер уровня софинансирования расходных обязательств муниципального района, городского округа области за счет субсидии устанавливается в размере 97 процентов.

7. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент).

8. Органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области не позднее 3 мая 2017 года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на 2017 год (далее - заявка).

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального района, городского округа области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки) и содержать следующую информацию:

наименование и место нахождения муниципального театра, на поддержку творческой деятельности которого запрашивается субсидия;

размер средств бюджета муниципального района, городского округа области, направленных в 2017 году на финансирование мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципального театра.

К заявке прилагаются:

сведения о численности населения города, на территории которого расположен муниципальный театр;

сведения о наличии в муниципальном театре постоянной труппы и текущего репертуара с определенным количеством спектаклей;

выписка из бюджета муниципального района, городского округа области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий на поддержку творческой деятельности муниципального театра;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по поддержке творческой деятельности муниципального театра.

Заявка и документы к ней должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального района, городского округа области.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

9. Департамент:

9.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

9.2. До 10 мая 2017 года осуществляет отбор муниципальных районов, городского округа области на основании критерия, указанного в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента;

9.3. До 17 мая 2017 года направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки;

несоблюдения условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

несоответствия муниципального района, городского округа области критерию, указанному в пункте 3 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Орган местного самоуправления муниципального района, городского округа области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключаемого департаментом с органом местного самоуправления муниципального района, городского округа области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района, городского округа области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района, городского округа области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство органа местного самоуправления муниципального района, городского округа области по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет органу местного самоуправления муниципального района, городского округа области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных районов, городского округа области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

13. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных районов, городского округа области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов, городского округа области, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

14. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных районов, городского округа области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных районов, городского округа области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

15. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района, городского округа области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального района, городского округа области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным районом, городским округом области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района, городского округа области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального района, городского округа области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

16. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных районов, городского округа области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными районами, городским округом области отчетности.

Показателем результативности предоставления субсидии является «Количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального района, городского округа области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района, городского округа области в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / N) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального района, городского округа области в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

N

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района, городского округа области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального района, городского округа области в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального района, городского округа области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

17. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

18. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных районов, городского округа области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления в 2017 году субсидий бюджетам

муниципальных районов, городского округа

области на поддержку творческой деятельности

муниципальных театров, подведомственных

органам местного самоуправления муниципальных

районов, городского округа области, реализующим

полномочия в сфере культуры, в городах

с численностью населения до 300 тыс. человек

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Субсидия бюджетам муниципальных районов, городского округа области на поддержку творческой деятельности муниципальных театров, подведомственных органам местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области, реализующим полномочия в сфере культуры, в городах с численностью населения до 300 тыс. человек

количество посещений организаций культуры (профессиональных театров) по отношению к уровню 2010 года

%

105

105

2017 год

Приложение № 7

к постановлению

Правительства Новгородской области

от 20.04.2017 № 125

Приложение № 13

к государственной программе

Новгородской области «Развитие культуры

и туризма Новгородской области

на 2014 - 2020 годы»

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2017 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТРАСЛИ КУЛЬТУРЫ

1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление в 2017 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городского округа, поселений области (далее - муниципальные образования области) субсидий на поддержку отрасли культуры.

Субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку отрасли культуры предоставляются с целью софинансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области на реализацию мероприятий, предусматривающих:

комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек муниципальных образований области (далее - комплектование книжных фондов библиотек);

подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - подключение библиотек к сети «Интернет»);

государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее - поддержка лучших работников муниципальных учреждений культуры);

государственную поддержку лучших муниципальных учреждений культуры, находящихся на территории сельских поселений (далее - поддержка лучших муниципальных учреждений культуры).

Субсидия на поддержку отрасли культуры (далее - субсидия) предоставляется в рамках государственной программы Новгородской области «Развитие культуры и туризма Новгородской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 28.10.2013 № 318.

2. Общий объем средств, предусмотренный областным законом об областном бюджета на очередной финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии бюджету i-го муниципального образования области, определяется по формуле:

Ci = C1i + C2i + C3i + C4i, где:

Ci

-

общий объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка;

C1i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

C2i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

C3i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры;

C4i

-

объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования области на реализацию мероприятий по поддержке лучших муниципальных учреждений культуры.

3. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципального образования области за счет субсидии устанавливается в размере 95 процентов.

4. Средства на предоставление субсидии распределяются между бюджетами муниципальных образований области по каждому мероприятию, указанному в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Субсидия на комплектование книжных фондов библиотек (далее - субсидия 1) предоставляется бюджетам муниципальных образований области на проведение мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек:

5.1. Условиями предоставления муниципальным образованиям области субсидии 1 являются:

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

5.2. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии 1 является наличие в муниципальном образовании области муниципальных общедоступных библиотек;

5.3. Объем субсидии 1, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

Чi

-

численность постоянного населения, проживающего в i-м муниципальном образовании области, по данным государственной статистики по состоянию на 1 января 2016 года;

Ч

-

численность постоянного населения, проживающего в муниципальных образованиях области, по данным государственной статистики по состоянию на 1 января 2016 года;

Ск

-

общий объем субсидии 1, предусмотренный на комплектование книжных фондов библиотек в 2017 году.

6. Субсидия на подключение библиотек к сети Интернет (далее - субсидия 2) предоставляется бюджетам муниципальных образований области на проведение мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет:

6.1. Условиями предоставления муниципальным образованиям области субсидии 2 являются:

наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

6.2. Критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии 2 является наличие в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований области общедоступных библиотек, имеющих потребность в проведении мероприятий по их подключению к сети Интернет;

6.3. Объем субсидии 2, причитающийся бюджету i-го муниципального образования области, рассчитывается по формуле:

КВi

-

количество библиотек в i-м муниципальном образовании области, имеющих потребность в проведении мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет, по состоянию на 1 января 2017 года;

Сби

-

общий объем субсидии 2, предусмотренный на подключение библиотек к сети Интернет на 2017 год.

7. Субсидия на проведение мероприятий по поддержке лучших работников муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия 3) предоставляется бюджетам муниципальных образований области, в которых работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, определены конкурсной комиссией победителями областного конкурса на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений, и их работниками (далее - конкурс) в номинации «Лучший работник муниципального учреждения культуры, находящегося на территории сельского поселения».

Субсидия на проведение мероприятий по поддержке лучших муниципальных учреждений культуры (далее - субсидия 4) предоставляется бюджетам муниципальных образований области, в которых муниципальные учреждения культуры определены конкурсной комиссией победителями конкурса в номинации «Лучшее муниципальное учреждение культуры, находящееся на территории сельского поселения».

Порядок проведения конкурса утверждается департаментом культуры и туризма Новгородской области (далее - департамент). Состав конкурсной комиссии утверждается приказом департамента. Победители конкурса определяются приказом департамента о присуждении денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам, являющимся основанием для выплаты данного денежного поощрения.

Условием предоставления и критерием отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий 3 и 4 является наличие в муниципальном образовании области победителей конкурса.

Объем субсидии 3 рассчитывается исходя из количества работников муниципальных учреждений культуры, признанных победителями конкурса, по формуле:

С3i = Дi x 50000, где:

Дi

-

количество денежных поощрений для лучших работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области;

50000

-

размер денежного поощрения для лучших работников муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».

Объем субсидии 4 рассчитывается исходя из количества муниципальных учреждений культуры, признанных победителями конкурса, по формуле:

С4i = Ni x 100000, где:

Ni

-

количество денежных поощрений для лучших муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области;

100000

-

размер денежного поощрения для лучших муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования области согласно Указу Президента Российской Федерации от 28 июля 2012 года № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников».

8. Общий объем средств, предусмотренный для предоставления субсидий, а также распределение субсидий между муниципальными образованиями области устанавливается областным законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

9. Органом, уполномоченным на предоставление субсидий, является департамент.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований области не позднее 3 мая 2017 года представляют в департамент заявку о предоставлении субсидии на 2017 год (далее - заявка).

В случае необходимости реализации нескольких мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на софинансирование которых предоставляется субсидия, органом местного самоуправления муниципального образования области формируется и представляется одна заявка.

Заявка с прилагаемыми документами должна быть подписана Главой муниципального образования области (должностным лицом, уполномоченным на подписание заявки).

Заявка и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования области.

Наличие в представленных документах исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, не допускается.

Орган местного самоуправления муниципального образования области несет ответственность за достоверность представляемых сведений.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии 1 заявка должна содержать следующую информацию:

о количестве библиотек (сетевых единиц) в муниципальном образовании области по состоянию на 1 января 2017 года;

о численности постоянного населения, проживающего в муниципальном образовании области, по данным государственной статистики по состоянию на 1 января 2016 года;

о размере средств бюджета муниципального образования области, направленных в 2017 году на финансирование мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек.

К заявке прилагаются:

выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по комплектованию книжных фондов библиотек;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по комплектованию книжных фондов библиотек.

В случае подачи заявки на предоставление субсидии 2 в заявке указывается информация о размере средств бюджета муниципального образования области, направленных в 2017 году на финансирование мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет.

К заявке прилагаются:

выписка из бюджета муниципального образования области, подтверждающая выделение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию мероприятий по подключению библиотек к сети Интернет;

копия муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по подключению библиотек к сети Интернет;

перечень библиотек (сетевых единиц) в муниципальном образовании области, имеющих потребность в проведении мероприятий по их подключению к сети Интернет, по состоянию на 1 января 2017 года.

В случае подачи заявки на предоставление субсидий 3 и 4 к такой заявке прилагается информация о присуждении денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам.

11. Департамент:

11.1. Принимает, проверяет полноту и правильность оформления представленных документов, регистрирует заявку с представленными документами в журнале входящей корреспонденции в день их поступления;

11.2. До 10 мая 2017 года осуществляет отбор муниципальных образований области на основании критериев, указанных в подпунктах 5.2, 6.2, пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, которое оформляется приказом департамента;

11.3. До 17 мая 2017 года направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области копии приказа о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий, заверенные департаментом.

12. Решение об отказе в предоставлении субсидий принимается департаментом в случаях:

нарушения срока подачи заявки;

несоответствия муниципального образования области критериям, указанным в подпунктах 5.2, 6.2, пункте 7 настоящего Порядка;

представления неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

отсутствие в заявке сведений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

13. Орган местного самоуправления муниципального образования области вправе обжаловать отказ в предоставлении субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых департаментом с органами местного самоуправления муниципальных образований области. Типовая форма соглашения утверждается приказом департамента.

Соглашение содержит следующие положения:

сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования области;

целевое назначение субсидии;

порядок и сроки перечисления субсидии;

значения целевых показателей результативности предоставления субсидии;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки, порядок и форму представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательство органа местного самоуправления муниципального образования области по обеспечению достижения значений целевых показателей результативности предоставления субсидии;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области 2 экземпляра соглашения в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части распределения субсидий.

Подписанные соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент в течение 5 рабочих дней со дня их получения.

В случаях непредставления подписанного соглашения в срок, предусмотренный настоящим пунктом, или представления письменного отказа от подписания соглашения департамент принимает решение об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента. Указанное решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока представления подписанного соглашения или поступления письменного отказа от подписания соглашения.

Департамент направляет органам местного самоуправления муниципальных образований области, в отношении которых принято такое решение, заверенную копию приказа об отмене решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Средства субсидии, высвободившиеся в связи с принятием решения об отмене ранее принятого решения о предоставлении субсидии, распределяются между бюджетами муниципальных образований области, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в соответствии с настоящим Порядком.

В случае сокращения (увеличения) в течение финансового года размера субсидии в условия соглашения вносится соответствующее изменение, которое оформляется в виде дополнительного соглашения. Подписание дополнительного соглашения осуществляется в порядке и сроки, установленные настоящим Порядком для подписания соглашения.

15. Субсидия перечисляется в установленном для исполнения областного бюджета порядке в бюджеты муниципальных образований области на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований области, департаментом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления финансовых средств на счет департамента, но не позднее 15 декабря текущего финансового года.

16. Учет операций по использованию средств, перечисленных в бюджеты муниципальных образований области, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований области, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

17. В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств в текущем финансовом году, меньше установленного для муниципального образования области уровня софинансирования, то размер субсидии уменьшается до соответствующего уровня софинансирования.

В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием области допущено несоблюдение соответствующего уровня софинансирования расходного обязательства, установленного соглашением, размер субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования области на текущий финансовый год, уменьшается на 20 процентов.

Размер бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования области на финансовое обеспечение расходных обязательств может быть увеличен против установленного соглашением в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемых субсидий.

18. Эффективность осуществления расходов бюджетов муниципальных образований области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, оценивается ежегодно департаментом на основании проведенного анализа представленной муниципальными образованиями области отчетности.

Показателями результативности предоставления субсидии являются «Количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)» и (или) «Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года» в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

В случае если органом местного самоуправления муниципального образования области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению достижения предусмотренных соглашением значений целевых показателей результативности предоставления субсидии и в срок до установленной соглашением первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (Vв), рассчитывается по формуле:

Vв = (Vс x k x m / №) x 0,1, где:

Vс

-

размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;

m

-

количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, имеет положительное значение;

№

-

общее количество показателей результативности предоставления субсидии;

k

-

коэффициент возврата субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования области в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования области в отчетном финансовом году (Vс), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков субсидий.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

Di

-

индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления субсидии, определяется:

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si, где:

Ti

-

фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

Si

-

плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;

для показателей результативности предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

Основанием для освобождения органа местного самоуправления муниципального образования области от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

19. Субсидии имеют целевое назначение и не могут быть использованы на другие цели. Нецелевое использование субсидий влечет бесспорное взыскание суммы средств, полученных из областного бюджета, в порядке, установленном статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием субсидий, перечисляемых бюджетам муниципальных образований области, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

предоставления в 2017 году субсидий

бюджетам муниципальных образований

области на поддержку отрасли культуры

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПО ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, И ИХ ЗНАЧЕНИЯ

№ п/п

Наименование субсидии

Наименование целевого показателя результативности субсидии

Единица измерения

Значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Итоговое значение целевого показателя результативности предоставления субсидии

Срок достижения итогового целевого показателя результативности предоставления субсидии

2017 год

1.

Субсидии бюджетам муниципальных образований области на поддержку отрасли культуры

количество посещений библиотек (на 1 жителя в год)

посещение

4,4

4,4

2017 год

количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года

%

118

118

2017 год