О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 мая 2013 года № 118-пр

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩЬЮ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 29.12.2014 №523-пр; от 05.12.2016 №442-пр; от 20.06.2017 №245-пр; от 28.12.2017 №529-пр; от 27.03.2019 № 110-пр, от 27.05.2020 № 226-пр, от 25.05.2021 № 189-пр)

Во исполнение Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. №237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, а также представления Адвокатской палатой Хабаровского края ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи;

Порядок и размеры оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, и компенсации их расходов на оказание такой помощи;

форму заявления об оказании бесплатной юридической помощи, представляемого гражданином Российской Федерации участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае.

2. Министерству финансов края ежегодно при формировании краевого бюджета предусматривать бюджетные ассигнования на оплату труда адвокатов, оказывающих гражданам Российской Федерации бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, и компенсацию их расходов на оказание такой помощи.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 №442-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 № 226-пр)

Вр.и.о. Губернатора, Председателя

Правительства края

В.И. Шпорт

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 20 мая 2013 г. №118-пр

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 № 226-пр)

ПОРЯДОК

ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ

ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №324-ФЗ), Законом Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. №237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" (далее - Закон края №237) и в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Хабаровского края (далее - бесплатная юридическая помощь, граждане и край соответственно).

2. Бесплатная юридическая помощь гражданам оказывается в виде правового консультирования в устной или письменной форме; составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом №324-ФЗ, другими федеральными законами, Законом края №237.

3. В целях настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

экстренный случай - пожар, стихийное бедствие и иной случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий незамедлительного оказания юридической помощи гражданину в связи с его возникновением;

трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество), которую он не может преодолеть самостоятельно.

4. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам принимает государственное юридическое бюро края (далее - юридическое бюро края) на основании заявления гражданина, составленного им по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление).

5. Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи, за исключением юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме, помимо заявления гражданин (представитель гражданина) представляет в юридическое бюро края:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

2) документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, если гражданин обращается за оказанием бесплатной юридической помощи через представителя;

3) документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая:

справка о пожаре, стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

акт материально-бытового обследования условий проживания, оформленный органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;

направление на оперативное лечение, выданное лечебно-профилактическим учреждением;

справка подразделения полиции в случае кражи личного имущества, причинения умышленного вреда жизни или здоровью гражданина;

иные документы, подтверждающие факт происхождения экстренного случая;

4) документы, подтверждающие факт нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации:

инвалидность – на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов – по предъявлении справки, подтверждающей факт установления инвалидности, или выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выданных федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 № 226-пр)

неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью - пенсионное удостоверение; заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина, о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе или заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости гражданина по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);

малообеспеченность - сведения о доходах членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 3 месяца или справка о признании гражданина малоимущим, выданная органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;

безработица - справка о признании гражданина в установленном порядке безработным, выданная органами службы занятости населения, трудовая книжка;

одиночество - выписка из поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги;

конфликты и жестокое обращение в семье - акт медицинского освидетельствования, справка об обращении гражданина в подразделения полиции, социальные службы, службы психологической поддержки по поводу жестокого обращения в семье;

отсутствие определенного места жительства - отсутствие в паспорте гражданина Российской Федерации или ином документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, отметки о регистрации по месту жительства.

6. Документы, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, предоставляются гражданином (представителем гражданина) в юридическое бюро края одновременно с заявлением, за исключением случаев, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.

7. Решение об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину (об отказе в оказании такой помощи) принимается в день обращения гражданина в юридическое бюро края за ее оказанием по результатам рассмотрения документов, представленных гражданином в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, и/или заявления.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, за исключением юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме, являются:

не представлены или представлены не все необходимые документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка;

наличие оснований, установленных частями 2, 4 статьи 21 Федерального закона №324-ФЗ.

Оснований для принятия решения об отказе в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования в устной форме нет.

9. В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину (об отказе в оказании такой помощи), гражданин уведомляется о принятом решении способом, указанным в заявлении гражданина.

10. В случае принятия решения об отказе гражданину в оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи его (помимо способа, установленного пунктом 9 настоящего Порядка) в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения информируют о причинах отказа в письменной форме почтовым отправлением на адрес, указанный в заявлении. Отказ может быть обжалован гражданином в установленном порядке.

11. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной или письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается гражданину в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения, за исключением случаев, установленных пунктом 13 настоящего Порядка.

12. В случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде представления его интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом №324-ФЗ, другими федеральными законами, Законом края №237, юридическое бюро края должно приступить к оказанию такой помощи гражданину не позднее 30 дней со дня принятия такого решения.

13. При обращении за оказанием в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданина, находящегося в населенных пунктах края, в которых отсутствуют структурные подразделения юридического бюро края, или в труднодоступных и малонаселенных местностях края, включенных в Перечень труднодоступных и малонаселенных местностей Хабаровского края для оказания юридической помощи, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 апреля 2005 г. №91, оказание юридической помощи осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) заявление гражданина, а также документы, представляемые в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, направляются в юридическое бюро края при помощи факсимильной связи или на адрес электронной почты ubkhv@adm.khv.ru. Подлинники документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, предъявляются гражданином (представителем гражданина) работнику юридического бюро края в день оказания гражданину бесплатной юридической помощи;

2) в случае принятия решения об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину в виде правового консультирования в устной или письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера такая помощь оказывается ему в течение 15 дней со дня принятия такого решения.

Приложение

к Порядку

принятия решений об оказании в экстренных

случаях бесплатной юридической помощи

гражданам Российской Федерации,

оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Форма

                                                          В государственное

                                                          юридическое бюро

                                                          Хабаровского края

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

       об оказании в экстренном случае бесплатной юридической помощи

    Я, ___________________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество (при наличии)

являюсь  гражданином  Российской  Федерации,  нахожусь в трудной  жизненной

ситуации __________________________________________________________________

                           (указать в чем заключается

___________________________________________________________________________

                        трудная жизненная ситуация)

___________________________________________________________________________

и прошу  оказать мне бесплатную  юридическую помощь в  связи с наступлением

экстренного случая ________________________________________________________

                        (указать в чем заключается экстренный случай)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Бесплатную   юридическую   помощь   прошу   оказать  в  виде  правового

консультирования  (в  устной  или письменной форме), составления заявления,

жалобы,  ходатайства,  других документов правового характера; представления

интересов  гражданина  в  судах,  государственных  и муниципальных органах,

организациях (ненужное зачеркнуть).

    Ответ прошу направить _________________________________________________

                                (указать способ информирования, адрес,

___________________________________________________________________________

                              номер телефона)

    Перечень прилагаемых документов: ______________________________________

"___" _________ 20__ г.     _________________       _______________________

                                (подпись)                (И.О.Фамилия)

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 20 мая 2013 г. №118-пр

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ

ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ, А ТАКЖЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ

АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТОЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ЕЖЕГОДНОГО ДОКЛАДА И

СВОДНОГО ОТЧЕТА ОБ ОКАЗАНИИ АДВОКАТАМИ БЕСПЛАТНОЙ

ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 29.12.2014 №523-пр; от 05.12.2016 №442-пр; от 20.06.2017 №245-пр; от 27.03.2019 № 110-пр, от 27.05.2020 № 226-пр)

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае при оказании ими бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданам Российской Федерации, имеющим право на ее получение в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. №237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" (далее - бесплатная юридическая помощь, граждане, Федеральный закон №324-ФЗ, Закон края №237 соответственно), а также представления Адвокатской палатой Хабаровского края ежегодного доклада и сводного отчета об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи.

2. В соответствии со статьей 4 Закона края №237 участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае (далее также - край), самостоятельно оказывающими бесплатную юридическую помощь гражданам, являются:

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

- органы исполнительной власти края и подведомственные им учреждения;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

- государственное юридическое бюро края (далее - юридическое бюро края);

- адвокаты.

3. (Утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

4. Органы исполнительной власти края за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год – не позднее 15 января представляют в юридическое бюро края отчеты об оказании ими и подведомственными им учреждениями бесплатной юридической помощи гражданам в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, а также о проведенной ими работе по правовому информированию и правовому просвещению населения по форме согласно приложению № к настоящему Порядку.

(пункт 4 в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 № 226-пр)

5. В случае обращения гражданина в орган исполнительной власти края или подведомственное ему учреждение с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи по вопросам, не относящимся к их компетенции, заявление гражданина с приложенными к нему документами направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, с уведомлением гражданина о переадресации его обращения.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

6. Юридическое бюро края при осуществлении своей деятельности в соответствии с заключенным в порядке, предусмотренном статьей 18 Федерального закона №324-ФЗ соглашением с Адвокатской палатой края, может привлекать адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, к оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, за исключением случаев оказания в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории края. В экстренных случаях бесплатная юридическая помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории края, оказывается юридическим бюро края самостоятельно.

Адвокаты привлекаются юридическим бюро края к оказанию бесплатной юридической помощи гражданам в случае указания гражданином в своем заявлении на желание оказания ему бесплатной юридической помощи адвокатом и при условии проживания гражданина, обратившегося за оказанием бесплатной юридической помощи, в муниципальных образованиях края, в которых отсутствуют структурные подразделения юридического бюро края и имеются адвокатские образования.

В случае привлечения юридическим бюро края адвокатов для оказания бесплатной юридической помощи гражданам им подается соответствующая заявка в Адвокатскую палату края. Адвокатская палата края в соответствии с заявкой юридического бюро края организует оказание бесплатной юридической помощи гражданам адвокатами, участвующими в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, не позднее 15 дней со дня поступления соответствующей заявки в Адвокатскую палату края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

(Абзац утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

7. Адвокаты, оказавшие бесплатную юридическую помощь гражданам, обратившимся за ее оказанием непосредственно к адвокатам, а также привлеченные к оказанию бесплатной юридической помощи гражданам юридическим бюро края, имеют право на оплату своего труда и компенсацию расходов на оказание бесплатной юридической помощи гражданам в соответствии с порядком и размерами оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, утвержденными Правительством края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.06.2017 №245-пр)

Взаимодействие адвокатов, адвокатских образований, министерства информационных технологий и связи края и юридического бюро края по вопросам оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, и компенсации их расходов на оказание такой помощи осуществляется в соответствии с порядком и размерами оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, и компенсации их расходов на оказание такой помощи, утвержденным Правительством края.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 29.12.2014 №523-пр)

8. Адвокатская палата края ежегодно не позднее 15 ноября направляет в правовой департамент Губернатора края список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, на очередной календарный год с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов края, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность.

(пункт 8 в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 №442-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

Правовой департамент Губернатора края ежегодно не позднее 31 декабря обеспечивает опубликование списка адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в любых средствах массовой информации и размещение этого списка на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края laws.khv.gov.ru.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 05.12.2016 №442-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

9. Правительство края ежегодно не позднее 01 декабря заключает соглашение с Адвокатской палатой края об оказании на территории края бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

10. Адвокатская палата края на основании отчетов адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, составляет ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в крае.

Ежегодный доклад и сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи направляются Адвокатской палатой края в правовой департамент Губернатора края не позднее 15 января года, следующего за отчетным, как на бумажном носителе почтовым отправлением, так и в форме электронного документа на адрес электронной почты urist@adm.khv.ru.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 05.12.2016 №442-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

Ежегодный сводный отчет об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи оформляется в соответствии с формой, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

11. Юридическое бюро края ежеквартально в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в правовой департамент Губернатора края отчет о привлеченных государственным юридическим бюро края адвокатах, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 05.12.2016 №442-пр; от 20.06.2017 №245-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

Юридическое бюро края направляет в правовой департамент Губернатора края отчет о состоянии работы по оказанию бесплатной юридической помощи в крае за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год – не позднее 20 января. (в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 №442-пр; от 20.06.2017 №245-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 № 226-пр)

12. Правовой департамент Губернатора края в соответствии с Положением о правовом департаменте Губернатора Хабаровского края, утвержденным постановлением Губернатора Хабаровского края от 15 января 2019 г. № 2, осуществляет контроль за деятельностью юридического бюро края в части оказания им бесплатной юридической помощи гражданам, в ходе которого:

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 05.12.2016 №442-пр; от 20.06.2017 №245-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

- проводит проверки деятельности юридического бюро края;

- запрашивает и получает информацию, материалы и документы по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам;

- дает письменные предписания по устранению выявленных нарушений.

Кроме того, правовой департамент Губернатора края рассматривает жалобы на действия (бездействие) работников государственного юридического бюро края в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 №442-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

Приложение № 1

к Порядку

взаимодействия участников государственной

системы бесплатной юридической помощи

в Хабаровском крае, а также представления

Адвокатской палатой Хабаровского края

ежегодного доклада и сводного отчета

об оказании адвокатами бесплатной

юридической помощи

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 27.03.2019 № 110-пр)

Форма

                                   ОТЧЕТ

          _______________________________________________________

             (наименование органа исполнительной власти края)

      об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской

Федерации в виде правового консультирования в устной и письменной форме, а

    также о проведенной работе по правовому информированию и правовому

                просвещению населения за _________ квартал

Количество обращений граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи

Количество обращений граждан, по которым оказана бесплатная юридическая помощь

Количество размещенных материалов по правовому информированию и правовому просвещению согласно статье 28 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ

всего

из них по видам бесплатной юридической помощи

в средствах массовой информации

в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

изданных брошюр, памяток и т.д. (экземпляров)

иным способом

правовое консультирование в устной форме

правовое консультирование в письменной форме

1

2

3

4

5

6

7

8

Руководитель органа

исполнительной власти края     ____________________    ____________________

                                    (подпись)              (И.О.Фамилия)

"___" ___________ 20___ г.

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 20 мая 2013 г. №118-пр

ПОРЯДОК И РАЗМЕРЫ

ОПЛАТЫ ТРУДА АДВОКАТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ БЕСПЛАТНУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ

ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАМКАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В

ХАБАРОВСКОМ КРАЕ, И КОМПЕНСАЦИИ ИХ РАСХОДОВ НА ОКАЗАНИЕ

ТАКОЙ ПОМОЩИ

(в редакции постановлений Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр; от 29.12.2014 №523-пр; от 05.12.2016 №442-пр; от 20.06.2017 №245-пр; от 28.12.2017 №529-пр; от 27.03.2019 № 110-пр, от 27.05.2020 № 226-пр)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет размеры и механизм оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную квалифицированную юридическую помощь (далее - бесплатная юридическая помощь) гражданам Российской Федерации, имеющим право на ее получение в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №324-ФЗ), Законом Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. №237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" (далее - Закон края №237), а также размер и порядок компенсации расходов адвокатам на оказание бесплатной юридической помощи (далее - оплата труда и компенсация расходов).

1.2. Денежные средства на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов имеют право получать адвокаты, сведения о которых внесены в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае (далее также - адвокаты и край соответственно).

1.3. Оплата труда и компенсация расходов адвокатов осуществляются на основании соглашений о предоставлении субсидий из краевого бюджета на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, заключенных между министерством информационных технологий и связи края (далее – министерство) и адвокатскими образованиями, в которых адвокаты осуществляют адвокатскую деятельность.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 29.12.2014 №523-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 № 226-пр)

II. Оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную

юридическую помощь гражданам Российской Федерации в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи в Хабаровском крае

2.1. Оплата труда адвокатов производится в следующих размерах:

№п/п

Вид предоставляемой юридической помощи

Размеры оплаты труда адвоката за оказание единицы юридической помощи (в рублях)

Единица исчисления юридической помощи

1

2

3

4

1.

Устная консультация гражданину по правовым вопросам

240

одна тематически завершенная консультация

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.06.2017 №245-пр)

2.

Письменная консультация гражданину по правовому вопросу, предоставленная в бумажной либо электронной форме

480

один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.06.2017 №245-пр)

3.

Составление для гражданина заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (кроме судебных документов)

600

один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.06.2017 №245-пр)

4.

Составление для гражданина судебных документов

1 200

один тематически завершенный документ вне зависимости от количества страниц

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.06.2017 №245-пр)

5.

Представление интересов граждан в судебном производстве

1 800

за один день участия в судебном процессе

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.06.2017 №245-пр)

6.

Представление интересов гражданина в государственных или муниципальных органах, организациях

1 200

за один день, в течение которого адвокат представлял интересы гражданина в государственном органе, органе местного самоуправления или организации

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.05.2021 № 189-пр)

2.2. За работу в местностях с особыми климатическими условиями к оплате труда адвокатов, оказывающих гражданам Российской Федерации (далее - граждане) бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае, применяются установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в южных районах Дальнего Востока.

2.3. Для получения денежных средств на оплату труда адвокат представляет в адвокатское образование в двух экземплярах:

1) заявление гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи по форме, установленной Правительством края;

2) подпункт 2 утратил силу постановлением Правительства Хабаровского края от 25.05.2021 № 189-пр.

3) копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий, предусмотренных частью 1 статьи 20 Федерального закона № 324-ФЗ, частями 2, 21 статьи 2 Закона края № 237;

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.05.2021 № 189-пр.)

4) копии документов, подтверждающих полномочия представителя (законного представителя) гражданина, если гражданин обращается за оказанием бесплатной юридической помощи через представителя (законного представителя);

5) копии документов правового характера, составленных адвокатом (при их составлении);

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.05.2021 № 189-пр.)

6) документы, подтверждающие количество рабочих дней, в течение которых адвокат представлял интересы гражданина в суде, в том числе знакомился с материалами дела (копии судебных постановлений, судебных протоколов, заявлений адвоката на ознакомление с материалами дела, заверенные соответствующим судом) (если адвокат представлял интересы гражданина в судебном производстве);

7) документы, подтверждающие количество рабочих дней, в течение которых адвокат представлял интересы гражданина в государственном органе, органе местного самоуправления или организации (если адвокат представлял интересы гражданина в них);

(подпункты 6-7 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.05.2021 № 189-пр.)

8) копии документов, подтверждающих обращение гражданина в соответствии со случаями, установленными частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона №324-ФЗ" частью 22 статьи 2 Закона края № 237.

(подпункт 8 введен в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 29.12.2014 №523-пр)

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 27.05.2020 № 226-пр)

Копии документов должны быть заверены подписью адвоката, оказавшего гражданину бесплатную юридическую помощь.

III. Оплата компенсации расходов адвокатов, оказывающих

бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи в Хабаровском крае

3.1. Компенсации подлежат следующие расходы адвокатов, связанные с их выездом в населенный пункт вне места постоянной работы:

расходы на проезд;

расходы по найму жилого помещения;

расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

Компенсация расходов адвокатов производится в соответствии с заявкой государственного юридического бюро края (далее - юридическое бюро края) на оказание бесплатной юридической помощи гражданам, проживающим в муниципальных образованиях края, в которых отсутствуют структурные подразделения юридического бюро края и имеются адвокатские образования, исходя из количества дней командировки.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

3.2. Днем выезда адвоката в командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места работы адвоката, а днем приезда из командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место работы адвоката.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда адвоката в командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

3.3. Расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), также по проезду из одного населенного пункта в другой, если адвокат командирован в несколько населенных пунктов, возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами установленной формы, но не выше стоимости проезда:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения.

автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте общего пользования (кроме такси), осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.

При отсутствии проездных документов расходы по проезду к месту командировки и обратно к месту постоянной работы не возмещаются.

3.4. Расходы по найму жилого помещения (в том числе в случае вынужденной остановки в пути), за исключением случая, когда направленному в командировку адвокату предоставляется бесплатное помещение, возмещаются в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера гостиницы, не относящегося к категории номеров повышенной комфортности, в которой проживал адвокат (без возмещения оплаты дополнительных услуг).

В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, адвокату возмещаются расходы по найму жилого помещения в размере фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 3000 рублей в сутки.

3.5. Размер фактических затрат, исходя из которого возмещаются расходы по найму жилых помещений, подтверждается следующими документами:

а) при проживании в жилом помещении организации-наймодателя:

счет или другой документ организации-наймодателя, подтверждающий фактические затраты по проживанию без учета стоимости дополнительных услуг (питание, стирка белья и др.), заверенные печатью данной организации (при наличии);

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 №442-пр)

кассовый чек об оплате услуг за проживание, а при осуществлении организацией расчетов без применения контрольно-кассовой техники - документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;

б) при проживании в жилом помещении наймодателя - индивидуального предпринимателя:

договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием размера платы за жилое помещение и копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

копия документа, подтверждающего право собственности наймодателя на жилое помещение, либо копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного наймодателем с собственником жилого помещения;

кассовый чек об оплате услуг за проживание, а при осуществлении расчетов без применения контрольно-кассовой техники - документ, оформленный на бланке строгой отчетности для осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт;

в) при проживании в жилом помещении наймодателя - физического лица:

договор найма (поднайма) жилого помещения с указанием размера платы за жилое помещение и паспортных данных наймодателя;

копия документа, подтверждающего право собственности наймодателя на жилое помещение, либо копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного наймодателем с собственником жилого помещения;

расписка о получении денежных средств наймодателем от наймополучателя с указанием паспортных данных наймодателя.

3.6. При отсутствии (непредставлении) подтверждающих документов расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в командировке.

3.7. Расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), возмещаются за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 370 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке.

(в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 30.05.2014 №174-пр)

В случае командирования адвоката в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемой работы имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

«IV. Порядок предоставления адвокатским образованиям субсидий на оплату труда и компенсацию расходов адвокатов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в соответствующих адвокатских образованиях

4.1. Общие положения

4.1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цели, порядок и условия предоставления субсидий из краевого бюджета адвокатским образованиям, осуществляющим свою деятельность на территории края, адвокаты которых являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории края и оказали бесплатную юридическую помощь гражданам (далее – субсидии и адвокатские образования соответственно).

4.1.2. Субсидии предоставляются из краевого бюджета в целях оплаты труда и (или) компенсации расходов адвокатов на оказание бесплатной юридической помощи гражданам.

4.1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидий.

4.1.4. Субсидии предоставляются на основании отбора адвокатских образований, представивших в министерство заявки на участие в отборе для предоставления субсидии (далее также – отбор), по следующим критериям отбора:

- оказание бесплатной юридической помощи гражданину адвокатом, осуществляющим деятельность в адвокатском образовании и включенным в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, на соответствующий календарный год;

- наличие у адвокатского образования документов, подтверждающих оказание бесплатной юридической помощи в соответствующем календарном году обращения за предоставлением субсидии в соответствии с пунктом 2.3 раздела II настоящего Порядка, и (или) документов, подтверждающих расходы на оказание бесплатной юридической помощи, понесенные адвокатами в соответствующем календарном году обращения за предоставлением субсидии, в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

4.1.5. Способом проведения отбора является запрос предложений на основании представленных адвокатскими образованиями заявок на участие в отборе (далее – заявка) исходя из соответствия адвокатских образований критериям отбора, установленным подпунктом 4.1.4 настоящего пункта, и очередности поступления заявок.

4.1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

4.2. Порядок проведения отбора

4.2.1. Решение о проведении отбора принимается министерством при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидий, с учетом ранее принятых обязательств по предоставлению субсидий, но не реже одного раза в квартал.

Для проведения отбора министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта размещает на едином портале и на официальном сайте министерства информационных технологий и связи Хабаровского края (www.mits.khabkrai.ru) (далее – официальный сайт министерства) объявление о проведении отбора с указанием:

- сроков проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок (далее также – срок приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

- результата предоставления субсидии в соответствии с подпунктом 4.3.11 пункта 4.3 настоящего раздела;

- доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;

- требований к адвокатским образованиям в соответствии с подпунктами 4.2.2, 4.2.3 настоящего пункта и перечня документов, представляемых адвокатскими образованиями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с подпунктом 4.2.4 настоящего пункта;

- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с подпунктами 4.2.5 – 4.2.7 настоящего пункта;

- порядка предоставления адвокатским образованиям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срока, в течение которого адвокатское образование, в отношении которого министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 подпункта 4.2.6 настоящего пункта, должно подписать соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, установленной министерством финансов края для соответствующего вида субсидии (далее – соглашение и типовая форма соответственно);

- условий признания адвокатского образования уклонившимся от заключения соглашения;

- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений, указанных в подпункте 4.2.6 настоящего пункта.

4.2.2. Адвокатское образование и (или) адвокат по состоянию на 1-е число месяца подачи заявки должно (должен) соответствовать следующим требованиям:

1) у адвокатского образования должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) адвокатское образование, осуществляющее адвокатскую деятельность в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро, юридической консультации, не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к адвокатскому образованию), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а в отношении адвоката, учредившего адвокатский кабинет, не должна быть введена процедура банкротства;

3) у адвокатского образования должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем;

4) адвокатское образование не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

5) адвокатское образование не должно получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления субсидии.

4.2.3. Адвокатское образование по состоянию на дату подачи заявки должно соответствовать требованию о наличии в его составе адвоката (адвокатов), статус которого (которых) не приостановлен или не прекращен, а также сведения о котором (которых) внесены в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в крае, на соответствующий календарный год.

4.2.4. Для получения субсидии адвокатское образование в срок приема заявок представляет в министерство на бумажном носителе по форме, установленной в объявлении о проведении отбора, заявку, которая включает в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекомму-   никационной сети «Интернет» информации об адвокатском образовании, о подаваемой адвокатским образованием заявке, иной информации об адвокатском образовании, связанной с проводимым отбором, с приложением:

1) гарантийного письма в произвольной форме о соответствии адвокатского образования требованиям, установленным подпунктами 2 (о том, что деятельность адвокатского образования не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 3 – 5 подпункта 4.2.2, подпунктом 4.2.3 настоящего пункта;

2) копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание (заверение) документов, указанных в настоящем подпункте (далее – уполномоченное лицо), в случае, если указанные документы подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени адвокатского образования в соответствии с его учредительными документами;

3) расчета субсидии, причитающейся к перечислению адвокатскому образованию, в произвольной форме с приложением документов, подтверждающих оказание адвокатом (адвокатами) бесплатной юридической помощи в соответствующем календарном году обращения за предоставлением субсидии, в соответствии с пунктом 2.3 раздела II настоящего Порядка и (или) документов, подтверждающих расходы на оказание бесплатной юридической помощи, понесенные адвокатами в соответствующем календарном году обращения за предоставлением субсидии, в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

Если заявка и (или) приложенные к ней документы, предусмотренные настоящим подпунктом, содержат персональные данные, к заявке должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.

Заявка и приложенные к ней документы, предусмотренные настоящим подпунктом (далее также – документы), должны быть:

- заверены подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени адвокатского образования в соответствии с его учредительными документами, либо уполномоченного лица;

- содержать достоверную и полную информацию, позволяющую установить все фактические условия и обстоятельства предоставления бесплатной юридической помощи;

- содержать реквизиты: наименование адвокатского образования, должность и личная подпись руководителя адвокатского образования или уполномоченного лица;

- не иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов, нерасшифрованных сокращений и иных неоговоренных исправлений, а также повреждений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.

Адвокатские образования несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, содержащихся в заявке и документах.

4.2.5. Заявка и документы регистрируются в течение одного рабочего дня со дня их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и регистрационного номера.

В целях проверки соответствия адвокатского образования критерию, предусмотренному абзацем вторым подпункта 4.1.4 пункта 4.1 настоящего раздела, а также требованиям, установленным подпунктами 1, 2 (за исключением требования о том, что деятельность адвокатского образования не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) подпункта 4.2.2 настоящего пункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).

Министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявки и документов, направляет их для рассмотрения в юридическое бюро края, а также в течение одного рабочего дня со дня получения информации (сведений), полученной в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, направляет ее для рассмотрения в юридическое бюро края.

Заявка и документы рассматриваются юридическим бюро края в течение пяти рабочих дней со дня их поступления в юридическое бюро края на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора и в подпункте 4.2.4 настоящего пункта, а также на предмет соответствия адвокатского образования критериям отбора, установленным подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 настоящего раздела, и требованиям, установленным подпунктами 4.2.2, 4.2.3 настоящего пункта.

По результатам рассмотрения заявки и документов юридическое бюро края в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявки и документов в юридическое бюро края:

1) в случае отсутствия оснований, установленных в подпунктах 1 – 6 подпункта 4.2.8 настоящего пункта, – готовит и направляет в министерство уведомление об отсутствии оснований для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии;

2) в случае наличия оснований, установленных в подпунктах 1 – 6 подпункта 4.2.8 настоящего пункта, – готовит и направляет в министерство уведомление о наличии оснований для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии.

Уведомления, предусмотренные настоящим подпунктом, составляются в отношении каждого случая оказания адвокатом бесплатной юридической помощи.

4.2.6. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на основании уведомлений, полученных от юридического бюро края в соответствии с подпунктами 1, 2 подпункта 4.2.5 настоящего пункта, принимает одно из следующих решений (далее также – результаты отбора):

1) о предоставлении субсидии – при отсутствии оснований для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии, а также при наличии уведомления, предусмотренного подпунктом 1 подпункта 4.2.5 настоящего пункта;

2) об отклонении заявки адвокатского образования и отказе в предоставлении субсидии – при наличии одного или нескольких оснований для отклонения заявки и отказа в предоставлении субсидии, а также при наличии уведомления, предусмотренного подпунктом 2 подпункта 4.2.5 настоящего пункта.

Решения, предусмотренные настоящим подпунктом, принимаются в отношении каждого случая оказания адвокатом бесплатной юридической помощи.

4.2.7. Министерство в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений по результатам отбора, осуществляет в соответствии с подпунктом 4.3.3 пункта 4.3 настоящего раздела расчет размера субсидии, предоставляемой адвокатскому образованию, размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства информацию о результатах отбора, включающую следующие сведения:

- дату, время и место рассмотрения заявок;

- информацию об адвокатских образованиях, заявки которых были рассмотрены;

- информацию об адвокатских образованиях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- наименование адвокатского образования (адвокатских образований), с которым (которыми) заключается соглашение, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.

4.2.8. Основаниями для отклонения заявки адвокатского образования и отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие адвокатского образования критериям отбора, установленным подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 настоящего раздела;

2) несоответствие адвокатского образования требованиям, установленным подпунктами 4.2.2, 4.2.3 настоящего пункта;

3) несоответствие представленных адвокатским образованием заявок и документов требованиям к заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении отбора, и (или) требованиям, установленным в подпункте 4.2.4 настоящего пункта;

4) недостоверность представленной адвокатским образованием информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе адвокатского образования, осуществляющего адвокатскую деятельность в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро, юридической консультации;

5) подача адвокатским образованием заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении отбора;

6) непредставление (представление не в полном объеме) адвокатским образованием заявки и документов, установленных в подпункте 4.2.4 настоящего пункта;

7) признание адвокатского образования уклонившимся от подписания соглашения по основаниям, установленным в подпункте 4.3.9 пункта 4.3 настоящего раздела.

4.3. Условия и порядок предоставления субсидии

4.3.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие адвокатского образования критериям, установленным подпунктом 4.1.4 пункта 4.1 настоящего раздела;

2) соответствие адвокатского образования требованиям, установленным подпунктами 4.2.2, 4.2.3 пункта 4.2 настоящего раздела;

3) представление адвокатским образованием в министерство отчетности в соответствии с подпунктом 4.4.2 пункта 4.4 настоящего раздела;

4) согласие адвокатского образования на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения адвокатским образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) включение в соглашение в случае уменьшения министерству как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в подпункте 4.1.3 пункта 4.1 настоящего раздела, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании министерством и адвокатским образованием новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

4.3.2. Отказ в предоставлении субсидии осуществляется министерством по основаниям, предусмотренным подпунктом 4.2.8 пункта 4.2 настоящего раздела.

4.3.3. Размер субсидии i-му адвокатскому образованию, предоставляемой в отношении каждого случая оказания адвокатом бесплатной юридической помощи (Ci), определяется министерством с учетом объема фактически оказанной адвокатами бесплатной юридической помощи в соответствии с заявкой по следующей формуле:

Ci = Vi + Si,

где:

Vi – размер субсидии на оплату труда адвокатов, рассчитанный в соответствии с разделом II настоящего Порядка (рублей);

Si – размер субсидии на компенсацию расходов адвокатов, рассчитанный в соответствии с разделом III настоящего Порядка (рублей).

Субсидия предоставляется министерством адвокатским образованиям, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 подпункта 4.2.6 пункта 4.2 настоящего раздела, в порядке очередности поступления заявок.

4.3.4. В случае недостаточности доведенных до министерства в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств на цели предоставления субсидии министерство в срок не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решений по результатам отбора, принимает решение о предоставлении субсидии в очередном финансовом году в соответствии с подпунктами 4.3.5, 4.3.6 настоящего пункта и направляет или вручает нарочным уведомление о принятом решении с указанием причин его принятия адвокатскому образованию, в отношении которого принято такое решение.

4.3.5. В случае принятия министерством решения, предусмотренного подпунктом 4.3.4 настоящего пункта, адвокатское образование, в отношении которого принято указанное решение, в течение первых 10 рабочих дней года, следующего за годом принятия министерством указанного решения, представляет в министерство:

- заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме (далее – заявление);

- гарантийное письмо в произвольной форме о соответствии адвокатского образования требованиям, установленным подпунктами 2 (о том, что деятельность адвокатского образования не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 3 – 5 подпункта 4.2.2, подпунктом 4.2.3 пункта 4.2 настоящего раздела;

- копию доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица, в случае, если документы, указанные в настоящем подпункте, подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени адвокатского образования в соответствии с его учредительными документами.

Документы, представленные адвокатским образованием в соответствии с абзацами вторым – четвертым настоящего подпункта, регистрируются в течение одного рабочего дня со дня их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и регистрационного номера.

4.3.6. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в подпункте 4.3.5 настоящего пункта, в целях проверки адвокатского образования на соответствие требованиям, установленным подпунктами 1, 2 (за исключением требования о том, что деятельность адвокатского образования не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) подпункта 4.2.2 пункта 4.2 настоящего раздела, министерство получает указанные сведения в порядке межведомственного взаимодействия и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

Не позднее 20 рабочих дней со дня регистрации документов министерство рассматривает информацию (сведения), полученные в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта, а также документы, указанные в подпункте 4.3.5 настоящего пункта, и по результатам их рассмотрения:

1) принимает решение о предоставлении субсидии и посредством почтовой связи направляет адвокатскому образованию заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным проект соглашения в двух экземплярах для подписания – в случае соответствия адвокатского образования требованиям, установленным подпунктами 4.2.2, 4.2.3 пункта 4.2 настоящего раздела, представления в полном объеме документов, отсутствия в документах адвокатского образования недостоверной информации, а также представления документов адвокатским образованием в срок, предусмотренный абзацем первым подпункта 4.3.5 настоящего пункта;

2) принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет адвокатскому образованию посредством почтовой связи уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия – в случае несоответствия адвокатского образования требованиям, установленным подпунктами 4.2.2, 4.2.3 пункта 4.2 настоящего раздела, непредставления (представления не в полном объеме) документов, наличия в документах недостоверной информации, а также представления документов по истечении срока, предусмотренного абзацем первым подпункта 4.3.5 настоящего пункта.

В случае принятия министерством решения, указанного в подпункте 1 настоящего подпункта, заключение соглашения и перечисление адвокатскому образованию субсидии осуществляются в соответствии с абзацами вторым, третьим подпункта 4.3.9 настоящего пункта.

4.3.7. Возврат субсидии в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления, предусмотренных подпунктом 4.3.1 настоящего пункта, осуществляется в соответствии с подпунктами 4.5.3 – 4.5.6 пункта 4.5 настоящего раздела.

4.3.8. Субсидия предоставляется на основании соглашения, условием заключения которого является принятие министерством решения о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 подпункта 4.2.6 пункта 4.2 настоящего раздела, а также подпунктом 1 подпункта 4.3.6 настоящего пункта.

4.3.9. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 подпункта 4.2.6 пункта 4.2 настоящего раздела направляет в соответствующее адвокатское образование проект соглашения в двух экземплярах на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным.

Адвокатское образование в течение трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта либо с подпунктом 1 подпункта 4.3.6 настоящего пункта подписывает и направляет его в министерство на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным.

В течение трех рабочих дней со дня получения подписанного адвокатским образованием соглашения министерство подписывает его со своей стороны и один экземпляр направляет в адвокатское образование на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным, а также перечисляет субсидию на указанный в соглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый адвокатскому образованию в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.

В случае неполучения министерством подписанного соглашения в срок, указанный в настоящем подпункте, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение о признании адвокатского образования уклонившимся от заключения соглашения и об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 7 подпункта 4.2.8 пункта 4.2 настоящего раздела и направляет в адвокатское образование письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.

4.3.10. В случае уменьшения министерству как получателю средств краевого бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в подпункте 4.1.3 пункта 4.1 настоящего раздела, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, при согласовании министерством и адвокатским образованием новых условий соглашения или при недостижении согласия по новым условиям министерство и адвокатское образование заключают дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с формами, установленными типовой формой (далее – дополнительное соглашение), в следующем порядке:

- министерство в течение пяти рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств формирует и направляет в соответствующее адвокатское образование проект дополнительного соглашения, содержащего новые условия, в двух экземплярах на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным;

- в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением, адвокатское образование в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения, содержащего новые условия, подписывает и направляет его в министерство на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным;

- в случае несогласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением, и (или) неподписания проекта дополнительного соглашения адвокатским образованием в срок, установленный абзацем третьим настоящего подпункта, министерство в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока формирует, подписывает со своей стороны и направляет адвокатскому образованию для подписания проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным;

- адвокатское образование в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения подписывает его и направляет в министерство на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным.

4.3.11. Результатом предоставления субсидии для адвокатских образований, осуществляющих адвокатскую деятельность в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро, юридической консультации, является доля компенсированных адвокату расходов, связанных с предоставлением адвокатом бесплатной юридической помощи гражданам, в общем объеме понесенных адвокатом расходов на оказание такой помощи по направлениям расходов, указанным в подпункте 4.3.12 настоящего пункта (в процентах).

Результатом предоставления субсидии для адвокатских образований, осуществляющих адвокатскую деятельность в форме адвокатского кабинета, является доля граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в общем объеме граждан, обратившихся за такой помощью к указанным лицам (в процентах).

4.3.12. Субсидия предоставляется на возмещение фактически произведенных затрат адвокатских образований по следующим направлениям:

- оплата труда адвокатов в соответствии с разделом II настоящего Порядка;

- компенсация расходов адвокатов в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

4.4. Требования к отчетности

4.4.1. Для подтверждения обоснованности предоставления адвокатскому образованию субсидии в адвокатском образовании заводится личное дело гражданина, обратившегося за оказанием бесплатной юридической помощи, в которое приобщаются один экземпляр документов, указанных в пункте 2.3 раздела II настоящего Порядка, и (или) документов, подтверждающих расходы на оказание бесплатной юридической помощи, понесенные адвокатом в году обращения за предоставлением субсидии, в соответствии с разделом III настоящего Порядка. По окончании работы по оказанию бесплатной юридической помощи в личном деле гражданина ставится соответствующая отметка об объеме оказанной ему юридической помощи. Личное дело хранится в адвокатском образовании не менее трех лет.

4.4.2. Адвокатское образование не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем поступления субсидии на расчетный счет адвокатского образования, представляет в министерство отчетность о достижении результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной типовой формой.

К отчетности прилагаются копии первичных учетных документов, подтверждающих достижение результата предоставления субсидии.

4.4.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления адвокатским образованием дополнительной отчетности.

4.4.4. Министерство осуществляет оценку достижения адвокатским образованием результата предоставления субсидии путем сравнения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого значения результата предоставления субсидии по состоянию на 30-е число месяца, следующего за месяцем поступления субсидии (далее – оценка).

4.5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.5.1. Министерство обеспечивает соблюдение адвокатскими образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.5.2. Министерство, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения адвокатским образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.5.3. В случае выявления фактов нарушения адвокатским образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении адвокатским образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее – акт), в котором указываются выявленные нарушения, срок их устранения (который не может быть более 10 рабочих дней со дня получения акта адвокатским образованием), и направляет его в адвокатское образование на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным.

В случае неустранения адвокатским образованием выявленных нарушений министерство в течение 10 календарных дней со дня истечения срока, указанного в акте, направляет адвокатскому образованию требование о возврате субсидии в краевой бюджет.

4.5.4. В случае недостижения адвокатским образованием по состоянию на 30-е число месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, значения результата предоставления субсидии, выявленного по результатам оценки, объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x k,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной адвокатскому образованию;

k – коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = 1 – T/S,

где:

T – фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии, указанное в отчетности о достижении результата предоставления субсидии, представленной адвокатским образованием в соответствии с подпунктом 4.4.2 пункта 4.4 настоящего раздела;

S – значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

4.5.5. В случае неисполнения адвокатским образованием обязанности по возврату предоставленной субсидии в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с подпунктом 4.5.4 настоящего пункта, в срок, установленный абзацем первым подпункта 4.5.4 настоящего пункта, министерство в срок не позднее 10 рабочих со дня окончания указанного срока направляет в адвокатское образование на бумажном носителе заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным требование о возврате предоставленной субсидии в объеме (Vвозврата), рассчитанном в соответствии с подпунктом 4.5.4 настоящего пункта, в краевой бюджет.

4.5.6. Адвокатское образование обязано осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет, предусмотренного подпунктами 4.5.3, 4.5.5 настоящего пункта.

В случае невозврата адвокатским образованием предоставленной субсидии в срок, установленный абзацем первым настоящего подпункта, министерство в месячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 25.05.2021 № 189-пр)

5.1. Общие положения

(раздел 5 утратил силу постановлением Правительства Хабаровского края от 25.05.2021 № 189-пр)

Приложение

к Порядку и размерам

оплаты труда адвокатов, оказывающих

бесплатную юридическую помощь гражданам

Российской Федерации в рамках

государственной системы бесплатной

юридической помощи в Хабаровском крае,

и компенсации их расходов

на оказание такой помощи

                               СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

           _____________________________________________________

                  (наименование адвокатского образования)

              об оплате труда адвокатов, оказавших бесплатную

            юридическую помощь гражданам Российской Федерации,

            и компенсации их расходов на оказание такой помощи

                        за ______________ 20___ г.

          (представляется ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,

                          следующего за отчетным)

(Утратил силу в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 20.06.2017 №245-пр)

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением

Правительства Хабаровского края

от 20 мая 2013 г. №118-пр

Форма

                          В _______________________________________________

                             (указывается участник государственной системы

                          _________________________________________________

                          бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае)

                          от ______________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

                          проживающего(ей) по адресу: ____________________,

                          _________________________________________________

                          _________________________________________________

                          телефон _________________________________________

                          _________________________________________________

                              (наименование, серия (при наличии), номер

                           документа, удостоверяющего личность гражданина)

                          _________________________________________________

                          выдан ___________________________________________

                                           (наименование органа,

                          _________________________________________________

                                          выдавшего документ,

                          _________________________________________________

                                            дата его выдачи)

                          _________________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании бесплатной юридической помощи, представляемое

гражданином Российской Федерации участникам государственной

системы бесплатной юридической помощи в Хабаровском крае

В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. №324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 28 ноября 2012 г. №237 "О реализации отдельных полномочий Хабаровского края в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью" прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования (в устной или письменной форме); составления заявления, жалобы, ходатайства, других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях (ненужное зачеркнуть).

    Бесплатную   юридическую   помощь   прошу   предоставить   по   вопросу

___________________________________________________________________________

    В  подтверждение  своего  права  на  получение  бесплатной  юридической

помощи представляю ________________________________________________________

                                   (наименование документа)

выданный(ое) ______________________________________________________________

               (наименование органа, выдавшего документ, дата его выдачи)

Дополнительно сообщаю, что прошу предоставить оказание мне бесплатной юридической помощи государственным юридическим бюро края, адвокатом (ненужное зачеркнуть) <1>.

Результат оказания бесплатной юридической помощи прошу выслать/не высылать (ненужное зачеркнуть) на мой почтовый адрес <2>.

"___" _________ 20__ г.    _________________    ___________________________

        (дата)                 (подпись)               (И.О.Фамилия)

--------------------------------

<1> Заполняется только гражданами, обратившимися в государственное юридическое бюро края, при условии их проживания в муниципальных образованиях края, в которых отсутствуют структурные подразделения государственного юридического бюро края и имеются адвокатские образования.

<2> Заполняется только гражданами, обратившимися в государственное юридическое бюро края по вопросу предоставления правового консультирования в письменной форме, составления заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку взаимодействия участников

государственной системы бесплатной

юридической помощи в Хабаровском крае, а также

представления Адвокатской палатой

Хабаровского края ежегодного доклада и сводного отчета

об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи

(введено постановлением Правительства Хабаровского края

от 27.03.2019 № 110-пр)

Форма

ОТЧЕТ

о привлеченных государственным юридическим бюро Хабаровского края адвокатах, оказавших бесплатную юридическую помощь гражданам

№п/п

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) гражданина

Категория гражданина в соответствии с законодательством

Случай оказания бесплатной юридической помощи гражданину в соответствии с законодательством

Реквизиты заявки государственного юридического бюро края в Адвокатскую палату Хабаровского края

Информация об оказании бесплатной юридической помощи гражданину адвокатом

фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) адвоката

регистрационный номер в реестре адвокатов края

наименование и адрес адвокатского образования

вид оказанной бесплатной юридической помощи и дата ее оказания гражданину

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

…"