Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Балашиха



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА БАЛАШИХА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.07.2020 № 464-ПА

Об утверждении Порядка оценки надежности банковской гарантии,

поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств

по муниципальной гарантии Городского округа Балашиха

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановляю:

1. Утвердить Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Балашиха (прилагается).

2. Управлению делами Администрации Городского округа Балашиха обеспечить опубликование настоящего постановления в печатных средствах массовой информации и его размещение на официальном сайте органов местного самоуправления Городского округа Балашиха в сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Городского округа Балашиха Лукичёва С.И.

Глава Городского округа                                                                                              С.Г. Юров

Приложение

к постановлению Администрации

Городского округа Балашиха

от 20.07.2020 № 464-ПА

      Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства,

предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной гарантии Городского округа Балашиха

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств по муниципальной  гарантии Городского округа Балашиха (далее - Порядок), определяет процедуру проведения оценки надежности банковской гарантии, поручительства, предоставляемых в обеспечение исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования Городского округа Балашиха к нему в связи с исполнением Городским округом Балашиха в полном объеме или в какой-либо части муниципальной  гарантии Городского округа Балашиха.

2. Под надежностью банковской гарантии, поручительства в целях настоящего Порядка понимается способность кредитной организации, выдавшей банковскую гарантию принципалу (далее - гарант), поручителя - юридического лица, выдавшего поручительство принципалу (далее - поручитель), своевременно и в полном объеме исполнить принятые за принципала обязательства, возникающие в связи с исполнением муниципальной гарантии Городского округа Балашиха.

3. Оценка надежности банковской гарантии, поручительства проводится Финансовым управлением Администрации Городского округа Балашиха (далее - Финансовое управление), либо агентом, привлеченным в соответствии с п.2.10 Порядка предоставления муниципальных гарантий Городского округа Балашиха (далее - агент).

2. Оценка надежности банковской гарантии

4.  Для проведения оценки надежности банковской гарантии принципал представляет в Администрацию Городского округа Балашиха банковскую гарантию, выданную ему гарантом, а также следующие документы:

4.1. заверенные руководителем гаранта копии учредительных документов со всеми приложениями и дополнениями;

4.2. заверенную руководителем гаранта копию документа, подтверждающего факт внесения записи о гаранте как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

4.3. заверенные руководителем гаранта копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа или иного уполномоченного лица на совершение сделок от имени гаранта (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность);

4.4. оригинал справки об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности гаранта по денежным обязательствам перед Городским округом Балашиха и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4.5.  оригинал справки, подтверждающей, что в отношении гаранта не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

4.6. оригинал справки, подтверждающей, что гарант не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

4.7. оригинал справки, подтверждающей, что стоимость чистых активов гаранта не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии;

4.8. заверенную руководителем гаранта копию отчета о финансовых результатах за год, предшествующий году выдачи банковской гарантии;

4.9. заверенную руководителем гаранта копию отчета о финансовых результатах за последний отчетный период текущего года;

4.10. копию лицензии (универсальной лицензии) Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций.

5. Представленный принципалом, в соответствии с п.4 настоящего Порядка, полный комплект документов Администрация Городского округа Балашиха направляет в Финансовое управление, либо агенту.

6. Финансовое управление, либо агент, в течение 10 рабочих дней со дня получения рассматривает представленный комплект документов, а также проводит анализ на соответствие гаранта следующим требованиям:

6.1 отсутствие у гаранта просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Городским округом Балашиха и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

6.2. в отношении гаранта не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

6.3. стоимость чистых активов гаранта не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии;

6.4. прибыль гаранта не менее величины предоставляемой банковской гарантии;

6.5. наличие у гаранта рейтинга не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и кредитного рейтинга не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА";

6.6. участие гаранта в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 №177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации".

По результатам рассмотрения Финансовое управление, либо агент, принимает решение о признании банковской гарантии имеющей высокую степень надежности или о признании банковской гарантии не имеющей высокой степени надежности.

7. Основанием для принятия решения о признании банковской гарантии не имеющей высокой степени надежности является:

7.1. непредставление любого из документов, указанных в пунктах 4 настоящего Порядка;

7.2. несоответствие гаранта любому из требований, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

О принятом решении Финансовое управление, либо агент, письменно в произвольной форме уведомляет Администрацию Городского округа Балашиха в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

3. Оценка надежности поручительства

8. Для проведения оценки надежности поручительства принципал представляет в Администрацию Городского округа Балашиха поручительство, выданное ему поручителем, а также следующие документы:

8.1. заверенные руководителем поручителя копии учредительных документов со всеми приложениями и дополнениями;

8.2. заверенные руководителем поручителя копии документов, подтверждающего полномочия лица, выдавшего поручительство, на совершение сделок от имени поручителя (приказ о назначении, доверенность);

8.3. оригинал справки об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности поручителя по денежным обязательствам перед Городским округом Балашиха, и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

8.4. оригинал справки об отсутствии просроченной кредиторской задолженности;

8.5. оригинал справки, подтверждающей, что в отношении поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

8.6. оригинал справки, подтверждающей, что поручитель не находится в процессе реорганизации или ликвидации;

8.7. заверенные руководителем поручителя копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и отчета об изменениях капитала за последний отчетный период текущего года.

9. Представленный принципалом, в соответствии с п.8 настоящего Порядка, полный комплект документов Администрация Городского округа Балашиха направляет в Финансовое управление, либо агенту.

10. Финансовое управление, либо агент, рассматривает представленные для оценки поручительства документы в течение 10 рабочих дней со дня их представления, а также проводит анализ на соответствие поручителя следующим требованиям:

10.1. отсутствие у поручителя просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Городским округом Балашиха и неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

10.2. в отношении поручителя не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

10.3. стоимость чистых активов поручителя не меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемого поручительства;

10.4. прибыль поручителя не менее величины представленного поручительства.

По результатам рассмотрения Финансовое управление, либо агент, принимает решение о признании поручительства имеющим высокую степень надежности или о признании поручительства не имеющим высокой степени надежности.

11. Основанием для признания поручительства не имеющим высокой степени надежности является:

11.1. непредставление любого из документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

11.2. несоответствие поручителя требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка.

О принятом решении Финансовое управление, либо агент, уведомляет письменно в произвольной форме Администрацию Городского округа Балашиха течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.