О внесении изменение в муниципальную программу городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на срок 2020-2024 годы, утверждённу...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «20» июля 2020 г. № 500-ПА

О внесении изменение в муниципальную программу городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на срок 2020-2024 годы, утверждённую постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 12.11.2019 № 1203-ПА

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Королёв Московской области, утверждённым постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 21.11.2017 № 1302-ПА (с изменениями, внесенными постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 28.03.2018 № 378-ПА, от 19.03.2020 №219-ПА), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Королёв Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в муниципальную программу городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на срок 2020-2024 годы, утверждённую постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 12.11.2019 № 1203-ПА (с изменениями, внесенными постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 20.01.2020 № 22-ПА), изложив её в новой редакции (приложение).

2. Опубликовать настоящее постановление и приложение к нему в официальном городском печатном средстве массовой информации и разместить их на официальном сайте Администрации городского округа Королёв Московской области «Наукоград Королёв» (www.korolev.ru).

3. Управлению информационной политики и социальных коммуникаций Администрации городского округа Королёв Московской области (Маслова Е.А.) обеспечить выполнение пункта 2 настоящего постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации – начальника отдела по территориальной безопасности А.М. Короткова.

Глава городского округа                                                                     А.Н. Ходырев

Приложение

к постановлению Администрации

городского округа Королёв

Московской области

от 20.07.2020 № 500-ПА

«УВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

городского округа Королёв

Московской области

от 12.11.2019 № 1203-ПА

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на срок 2020-2024 годы

Перечень обозначений и сокращений,

применяемых в муниципальной программе городского округа Королёв

Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на срок 2020-2024 годы

Обозначение

Расшифровка

тыс.

тысяча

руб.

рубли

АПК

аппаратно-программный комплекс

ЧС

чрезвычайная ситуация

ТП МОСЧС

территориальная подсистема Московской областной системы предупреждения и ликвидации ЧС

ГО

гражданская оборона

УКП

учебно-консультационный пункт

УМЦ

учебно-методический центр

НФГО

нештатные формирования гражданской обороны

МО

Московская область

ЕДДС

Единая дежурно-диспетчерская служба

АСС

аварийно-спасательная служба

ЭОС

экстренные оперативные службы

АСР

аварийно-спасательные работы

ПОО

потенциально опасный объект

НАСФ

невоенизированное аварийно-спасательное формирование

ФОТ

фонд оплаты труда

ТЗ

техническое задание

АИС

автоматизированная информационная система

ОМС

орган местного самоуправления

ЗСГО

защитное сооружение гражданской обороны

СМИ

средства массовой информации

АСО

автоматизированная система оповещения

КСЭОН

комплексная система экстренного оповещения населения

МСО

местная система оповещения

ОБНОН

отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков

ГУЗ

государственное учреждение здравоохранения

СНТ

садовое некоммерческое товарищество

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы Администрации – начальник отдела по территориальной безопасности А.М. Коротков

Муниципальный заказчик программы

Муниципальное казённое учреждение «Королёвский Центр безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций» (далее – МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС)

Отдел по территориальной безопасности Администрации городского округа Королёв Московской области (далее – Отдел ТБ)

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Цели муниципальной программы

Комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа Королёв Московской области, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью

Перечень подпрограмм

I. Профилактика преступлений и иных правонарушений.

II. Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области.

III. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области.

IV. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области.

V. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области.

VI. Обеспечивающая подпрограмма.

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

Средства бюджета городского округа

162 664,5

43398,5

43454,2

25270,6

25270,6

25270,6

Средства бюджета Московской области

11505,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

Внебюджетные средства

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего, в том числе по годам:

174 169,5

45699,5

45755,2

27571,6

27571,6

27571,6

* - объём финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы в области безопасности городского округа Королёв, основные проблемы, инерционный прогноз её развития, описание цели муниципальной программы

1.1. Общая характеристика

сферы безопасности городского округа Королёв

Обеспечение безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа Королёв Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации мероприятий по обеспечению безопасности граждан городского округа Королёв свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

По результатам реализованных мероприятий муниципальной целевой программы городского округа Королёв Московской области «Безопасность города Королёва» на 2017-2021 годы наметились определенные положительные тенденции в борьбе с преступностью, укреплении правопорядка и обеспечении пожарной безопасности на территории городского округа Королёв Московской области.

Различные угрозы безопасности городского округа Королёв требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа, его жителей и гостей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.

Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности городского округа Королёв должны носить комплексный и системный характер. Таким комплексным системным документом является муниципальная программа городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы (далее – Программа), разработанная с учётом складывающейся обстановки, а также мероприятий, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений территориальных органов федеральных правоохранительных органов по Московской области, Главного управления МЧС России по Московской области, Главного управления региональной безопасности Московской области.

Нейтрализация существующих угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.

Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности городского округа Королёв позволит осуществить:

развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью, предупреждения пожаров, чрезвычайных ситуаций, происшествий на водных объектах;

координацию деятельности территориальных органов федеральных органов власти и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности территории, инфраструктуры и граждан.

1.2. Основные проблемы в сфере безопасности

При наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности криминальная обстановка в городском округе Королёв Московской области остается сложной. При общем сокращении на 11,0% количества зарегистрированных в 2019 году преступлений (1113), уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения составил 49,57, в среднем по Московской области 51,6.

Анализ подростковой преступности показал, что количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории обслуживания УМВД России по городскому округу Королев увеличилось на 100%, до 6 случаев. Удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, составляет 0,9% (АППГ – 0,4%, среднеобластная 1,4%).

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Определённое влияние на состояние криминогенной обстановки окажет развитие АПК «Безопасный город».

Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории городского округа Королёв Московской области. Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.

Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств.

В настоящее время количество преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным распространением наркотиков и их немедицинским потреблением снизилось на 19,3% до 71 факта. Количество раскрытых преступлений, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотических средств, в 2019 году по сравнению аналогичным периодом 2018 года сократилось на 37,8% до 28 случаев.

На территории городского округа Королёв Московской области не исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера может оказаться более 10 тыс. человек, проживающих в городском округе. Территория может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганны, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте и д.р.). На территории городского округа Королёв расположено 6 пожаровзрывоопасных объектов, осуществляющих хранение и переработку нефтепродуктов.

На территории городского округа созданы и функционируют:

1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-164, П-166 (29 электросирен С-40).

2. Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области на базе аппаратуры П-166Ц (КСЭОН).

3. Муниципальная система оповещения на базе аппаратуры П-160 среднее звено для запуска электросирен.

4. Система АСО РУПОР для оповещения руководящего состава органов управления ГО городского округа и Королёвского городского звена МОСЧС по телефонным каналам связи.

5. Система мониторинга пожарной безопасности «Стрелец-Мониторинг».

Покрытие территории городского округа действующими системами оповещения и информирования населения составляет 95,5 %.

Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи. Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работу по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения городского округа, расширению и наращиванию функционала МСО, путём дополнения специального программного обеспечения, а также увеличить зону покрытия МСО за счёт дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей, не оснащенных техническими средствами оповещения.

В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения мониторинга пожарной безопасности продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа. Обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории района систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения городского округа.

В связи с новым порядком учёта пожаров проводить аналитику по количеству пожаров и их последствиям не корректно. По состоянию на 10.10.2019 произошло 212 пожаров, при которых погибло 7 (+в 7р) и пострадало 11 человек (+в 3,7р.). Доля пожаров на 100 тыс. населения составляет 95,03, при среднеобластном 328,19.

Учитывая, что порядка 75% пожаров происходит в жилом секторе, принимая во внимание тот факт, что причиной их возникновения в 65% случаев является человеческий фактор – неосторожное обращение с огнём, основные усилия необходимо направить на профилактику пожаров и информирование населения, в первую очередь, в жилом фонде, как ведомственном, так и частном.

На территории городского округа Королёв расположено 40 защитных сооружения гражданской обороны (ЗСГО), из них готовы и ограниченного готовы 22 убежища, что составляет 55,0% от общего количества ЗСГО. Для обеспечения к 2024 году готовности к приему укрываемых до 75,0% ЗСГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗСГО, не готовых к приему укрываемых, а также списание с учёта установленным порядком пришедших в негодность защитных сооружений ГО.

С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по обеспечению функционирования учебно-консультационных пунктов и муниципальных курсов ГО городского округа Королёв.

Повышение уровня защиты населения и территории городского округа от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путём реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны района, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных Администрации городского округа.

Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности района и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.

Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Королёв Московской области от опасностей, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путем реализации основных мероприятий, направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств Королёвского городского звена МОСЧС, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.

Сложившаяся обстановка диктует необходимость формирования эффективного механизма влияния, в первую очередь, на развитие социальной сферы, эффективного контроля за криминальной средой, осуществления профилактики наркомании и токсикомании. Требуется разработка и внедрение современных методов лечения и реабилитации больных наркоманией и токсикоманией, организация эффективной антинаркотической пропаганды. Необходимость решения этих задач требует организации систематического взаимодействия органов местного самоуправления с организациями независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими на территории городского округа деятельность, связанную с профилактикой наркомании и токсикомании.

Осуществление культурно-просветительских мероприятий антинаркотической направленности позволят сформировать в обществе негативное отношение к незаконному потреблению наркотических средств.

Предусмотренные мероприятия должны привести к сокращению количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

Программные мероприятия будут способствовать укреплению и систематизации методов долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей городского округа Королёв Московской области.

1.3. Инерционный прогноз развития сферы безопасности

На необходимость решения выявленных проблем в формате муниципальной программы указывают результаты инерционного прогноза развития сферы безопасности.

Инерционный прогноз осуществлен по указанным приоритетным направлениям. В качестве базовых параметров для формирования инерционного прогноза использованы были, прежде всего, целевые показатели, характеризующие сферу безопасности городского округа Королёв.

Развитие сферы безопасности по инерционному сценарию указывает на риск, что не будут достигнуты целевые значения показателей, определенных Программой, не выполнены в установленные сроки мероприятия в данной сфере.

1.4. Описание цели муниципальной программы

Цель муниципальной программы городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» – комплексное обеспечение безопасности населения и объектов на территории городского округа, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.

Для достижения этой цели планируется решение следующих основных мероприятий:

1. Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов, находящихся в собственности муниципального образования и мест с массовым пребыванием людей.

2. Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности.

3. Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Московской области.

4. Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».

5. Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.

6. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий городского округа.

7. Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории городского округа.

8. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории городского округа.

9. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории городского округа.

10. Повышение степени пожарной безопасности.

11. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

12. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории городского округа.

13. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления.

Достижение целей муниципальной программы обеспечивается посредством реализации комплекса мер и мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Перечни мероприятий приведены в подпрограммах данной программы.

В подпрограммах мероприятия сбалансированы по объемам финансовых средств, необходимых для решения задач, по годам реализации подпрограмм и источникам финансирования.

2. Прогноз развития сферы безопасности городского округа Королёв

с учётом реализации муниципальной программы, возможные варианты

решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих

при выборе вариантов решения проблем

2.1. Прогноз развития сферы безопасности городского округа Королёв
с учётом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем

Концепция решения проблем в сфере безопасности основывается на программно-целевом методе и состоит в реализации в период с 2020 по 2024 год Программы, которая на начало 2020 года включает в себя шесть подпрограмм.

Программный сценарий развития сферы безопасности отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы безопасности и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городском округе Королёв, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.

По предварительным оценкам при программно-целевом, прогрессивном сценарии развития сферы безопасности к 2024 году в городском округе Королёв будут получены следующие значения целевых показателей:

1. Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно, количество, до 1730 к концу 2024 года.

2. Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности, до 100% к концу 2024 года.

3. Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин, до 125% к концу 2024 года.

4. Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления, до 99,5% к концу 2024 года.

5. Доля коммерческих объектов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», баллы, до 100% к концу 2024 года.

6. Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», баллы, до 45% к концу 2024 года.

7. Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион», до 100% к концу 2024 года.

8. Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»,%, до 110% к 2024 году.

9. Доля кладбищ, соответствующих требованиям Порядка де6ятельности общественных кладбищ, %, до 100% ежегодно, до 2024 года.

10. Инвентаризация мест захоронения, 100% ежегодно, до 2024 года.

11. Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера, %, до 89% к концу 2024 года.

12. Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде, %, до 74% к концу 2024 года.

13. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования, %, до 72,5% к концу 2024 года.

14. Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования, %, до 100% к концу 2020 года.

15. Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования, %, до 100% к концу 2023 года.

16. Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду, %, до 96,0% к концу 2024 года.

17. Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, %, до 48% к концу 2024 года.

18. Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО, %, до 50% к концу 2024 года.

2.2. Оценка преимуществ и рисков, возникающих

при выборе вариантов решения проблем

Сопоставление основных показателей, характеризующих развитие проблем в сфере безопасности к 2024 году по двум сценариям – инерционному и программно-целевому – является основанием для выбора в качестве основного сценария для решения задач на перспективу до 2024 года программно-целевого сценария. Решение задач в сфере безопасности городского округа Королёв позволит достичь планируемые целевые значения показателей за счет комплексного подхода в их решении и оптимального планирования ресурсов на реализацию необходимых мероприятий по заданным параметрам целей и задач программы.

Вместе с тем, использование программно-целевого сценария не гарантирует отсутствие определенных рисков в ходе реализации муниципальной программы под воздействием соответствующих внешних и внутренних факторов.

Основные риски, которые могут возникнуть при реализации муниципальной программы:

не достижение целевых значений показателей результативности муниципальной программы к 2024 году;

невыполнение мероприятий в установленные сроки по причине несогласованности действий муниципальных заказчиков подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм;

низкая эффективность использования бюджетных средств и необоснованное перераспределение средств, определенных подпрограммами в ходе их исполнения;

финансовые риски, связанные со снижением объемов финансирования мероприятий муниципальной программы вследствие изменения прогнозируемых объемов доходов городского бюджета или не полное предоставление средств из запланированных источников;

неэффективное или неполное использование возможностей и сервисов, внедряемых в рамках муниципальной программы информационно-коммуникационных технологий, информационных систем и ресурсов;

методологические риски, связанные с отсутствием методических рекомендаций по применению нормативных правовых актов в сфере безопасности;

организационные риски при необеспечении необходимого взаимодействия участников решения программных задач;

риски природных и техногенных аварий и катастроф.

В целях обеспечения управления рисками муниципальный заказчик муниципальной программы организует мониторинг и регулярный анализ реализации подпрограмм и на основе их результатов вносит необходимые предложения координатору муниципальной программы для принятия соответствующих решений, в том числе по ежегодной корректировке параметров муниципальной программы.

3. Перечень и краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Достижение целевых значений показателей в рамках программно-целевого сценария осуществляется посредством реализации шести подпрограмм.

3.1. Перечень подпрограмм муниципальной программы «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на срок 2020-2024 годы

1. Профилактика преступлений и иных правонарушений (Подпрограмма I).

2. Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области (Подпрограмма II).

3. Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области (Подпрограмма III).

4. Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области. (Подпрограмма IV).

5. Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области. (Подпрограмма V).

6. Обеспечивающая подпрограмма (Подпрограмма VI).

3.2. Краткое описание подпрограмм муниципальной программы

Подпрограмма I направлена на формирование эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории городского округа Королёв Московской области; усиление мер по обеспечению антитеррористической защищенности населения и инфраструктуры города, объектов с массовым пребыванием людей и объектов жизнеобеспечения населения.

Подпрограмма II направлена на снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера.

Подпрограмма III направлена на совершенствование системы оповещения и информирования населения при возникновении чрезвычайных ситуаций, развитие комплексной системы экстренного оповещения населения (КСЭОН).

Подпрограмма IV направлена на повышение уровня пожарной безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа, недопущение гибели и травмирования людей при пожарах.

Подпрограмма V направлена на создание и содержание запасов имущества гражданской обороны необходимого уровня.

Подпрограмма VI направлена на создание условий для реализации полномочий органов власти.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной

программы с обоснованием необходимости их осуществления

(в том числе влияние мероприятий на достижение целевых показателей,

предусмотренных в указах Президента РФ, обращениях Губернатора МО)

Основные мероприятия муниципальной программы представляют собой совокупность мероприятий, входящих в состав подпрограмм. Подпрограммы и включенные в них основные мероприятия представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных целей и задач в сфере обеспечения общественной безопасности населения и объектов на территории городского округа Королёв.

Подпрограммой I предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Повышение степени антитеррористической защищенности социально значимых объектов находящихся в собственности муниципального образования и мест с массовым пребыванием людей.

2. Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности.

3. Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории муниципального образования Московской области.

4. Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион».

5. Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.

Подпрограммой II предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий городского округа.

2. Выполнение мероприятий по обеспечению безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории городского округа.

3. Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории городского округа.

Подпрограммой III предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории городского округа.

Подпрограммой IV предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Повышение степени пожарной безопасности.

Подпрограммой V предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

2. Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории городского округа.

Подпрограммой VI предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

1. Создание условий для реализации полномочий органов власти.

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счёт средств бюджета городского округа Королёв, средств бюджета Московской области и других источников.

Мероприятия подпрограмм муниципальной программы структурированы по разделам и объёмам их финансирования по годам и представлены в Приложении 1 «Перечень мероприятий подпрограмм».

Основные планируемые результаты реализации муниципальной программы и их динамика по годам реализации муниципальной программы приведены в Приложении № 1 к муниципальной программе.

Методика расчёта значений показателей эффективности реализации муниципальной программы приведена в Приложении № 2 к муниципальной программе.

5. Порядок взаимодействия ответственных за выполнение мероприятий подпрограмм с муниципальным заказчиком муниципальной программы

Отдел территориальной безопасности Администрации городского округа Королёв Московской области, муниципальное казённое учреждение «Королёвский Центр безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций» являются муниципальными заказчиками муниципальной программы, организуют управление реализацией муниципальной программы и осуществляют взаимодействие с муниципальными заказчиками подпрограмм в составе муниципальной программы, а также с ответственными за выполнение мероприятий подпрограмм, обеспечивая:

планирование реализации муниципальной программы в рамках поставленных целевых ориентиров муниципальной программы на соответствующий финансовый год;

формирование прогноза объемов средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальной программы;

мониторинг целевых значений показателей муниципальной программы и показателей мероприятий муниципальной программы;

осуществление анализа и оценки, фактически достигаемых значений показателей муниципальной программы в ходе ее реализации и по итогам отчетного периода;

осуществление ежегодной оценки результативности и эффективности мероприятий муниципальной программы и подпрограмм в ее составе, формирование аналитической справки и итоговых докладов о ходе реализации муниципальной программы в соответствии с Порядком;

контроль реализации мероприятий муниципальной программы в ходе ее реализации и подпрограмм в ее составе;

внесение в установленном Порядке предложений о корректировке параметров муниципальной программы;

информационное сопровождение реализации муниципальной программы.

Получателями средств являются исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм в составе муниципальной программы, которые обеспечивают их целевое использование.

Исполнители мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм готовят и представляют соответственно муниципальному заказчику муниципальной программы и муниципальным заказчикам подпрограмм отчеты о ходе реализации мероприятий и о результатах реализованных мероприятий.

6. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограмм)

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы (подпрограмм) формирует в подсистеме ГАСУ Московской области отчёты о реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограмм) по формам, определённым Порядком:

- оперативный отчёт – ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом;

- годовой отчёт – до 1 марта года, следующего за отчётным годом;

Отчёты формируются и оформляются в соответствии с Порядком.

Приложение № 1

к муниципальной программе городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

Показатели реализации муниципальной программы городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№ п/п

Показатель реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение на начало реализации подпрограммы

Планируемое значение по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

Х

Макропоказатель

Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5% ежегодно

Приоритетный целевой

Кол-во преступлений

100,0

2125

2018

1917

1822

1730

Макропоказатель подпрограммы

1.1

Целевой показатель 1

Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности

Отраслевой

процент

80,0

88,3

98,0

98,5

99,0

100

Основное мероприятие 01

1.2

Целевой показатель 2

Увеличение числа граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин

Отраслевой

процент

100

105

110

115

120

125

Основное мероприятие 02

1.3

Целевой показатель 3

Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления

Отраслевой

процент

100

99,9

99,8

99,7

99,6

99,5

Основное мероприятие 03

1.4

Целевой показатель 4

Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Приоритетный целевой

процент

5,2

10

50,0

75,0

90,0

100

Основное мероприятие 04

1.5

Целевой показатель 5

Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Приоритетный целевой

процент

20,0

25

30,0

35,0

40,0

45,0

Основное мероприятие 04

1.6

Целевой показатель 6

Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

Приоритетный целевой

процент

80,0

88,3

98,0

98,5

99,0

100

Основное мероприятие 04

1.7

Целевой показатель 7

Рост числа лиц, состоящих на диспансерном учёте с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

Отраслевой

процент

100

102

104

106

108

110

Основное мероприятие 05

1.8

Целевой показатель 8

Благоустроим кладбища «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»

Рейтинг-50

процент

100

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 07

1.9

Целевой показатель 9

Инвентаризация мест захоронения

Отраслевой

процент

0

100

100

100

100

100

Основное мероприятие 07

2

Подпрограмма II. «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»

Х

2.1

Целевой показатель 1

Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера.

Приоритетный отраслевой

процент

70

75

80

83

86

89

Основное мероприятие 01

2.2

Целевой показатель 2

Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде

Приоритетный отраслевой

процент

64

66

68

70

72

74

Основное мероприятие 02

2.3

Целевой показатель 3

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования

Приоритетный отраслевой

процент

85,0

82,5

80

77,5

75

72,5

Основное мероприятие 01

2.4

Целевой показатель 4

Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования

Приоритетный отраслевой

процент

0

100

-

-

-

-

Основное мероприятие 03

3

Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»

X

3.1

Целевой показатель 1

Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования

Приоритетный отраслевой

процент

95,0

97

98

99

100

-

Основное мероприятие 01

  4

Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»

4.1

Целевой показатель 1

Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду

Приоритетный отраслевой

процент

89

91

93

94

95

96

Основное мероприятие 01

5

Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»

5.1

Целевой показатель 1

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

Приоритетный отраслевой

процент

35

40

42

44

46

48

Основное мероприятие 01

5.2

Целевой показатель 2

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО

Приоритетный отраслевой

%

30

10

20

30

40

50

Основное мероприятие 02

6

Подпрограмма VI «Обеспечивающая подпрограмма»*

*Целевые показатели для Подпрограммы VI «Обеспечивающая подпрограмма» Главным управлением МЧС России по Московской области для муниципальных образований не определены.

Приложение № 2

к муниципальной программе городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

МЕТОДИКА

расчета значений показателей эффективности реализации муниципальной программы

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

№

Наименование

Ед. измерения

Источник данных

Порядок расчёта

1

2

3

4

5

1 Подпрограмма I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

Макропоказатель Снижение общего количества преступлений, совершенных на территории муниципального образования, не менее чем на 5 % ежегодно

количество преступлений

Статистический сборник «Состояние преступности в Московской области» информационного центра Главного управления МВД России по Московской области

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Кптг = Кппг x 0,95,

где:

Кптг  – кол-во преступлений текущего года,

Кппг  – кол-во преступлений предыдущего года

1.1

Целевой показатель 1

Увеличение доли социально значимых объектов (учреждений), оборудованных в целях антитеррористической защищенности средствами безопасности

%

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования

Значение показателя рассчитывается по формуле:

где:

ДОАЗ – доля объектов отвечающих, требованиям антитеррористической защищенности;

КОО – количество объектов образования, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;

КОК -  количество объектов культуры, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;

КОС - количество объектов спорта, отвечающих требованиям антитеррористической защищенности по итогам отчетного периода;

ОКСЗО – общее количество социально значимых объектов

1.2

Целевой показатель 2

Увеличение числа граждан принимающих участие в деятельности народных дружин

%

Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД

Значение показателя рассчитывается по формуле:

%

где:

УЧНД – значение показателя;

ЧНД1 – число членов народных дружин в отчетном периоде

ЧНД0  – число членов народных дружин в базовом периоде (2019 г.)

1.3

Целевой показатель 3

Снижение доли несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления

%

Информация, предоставляемая территориальным У (О) МВД

Значение показателя рассчитывается по формуле:

%

где:

Р - доля несовершеннолетних в общем числе лиц, совершивших преступления;

С – число несовершеннолетних, совершивших преступления в отчетном периоде;

В – общее число лиц, совершивших преступления в отчетном периоде

1.4

Целевой показатель 4

Доля коммерческих объектов оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

%

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования

Дкоо = Ккоп/Оккоп х 100%,

где:

Дкоо – доля коммерческих объектов оборудованных,

Ккоп – количество коммерческих объектов подключенных к системе «Безопасный регион»,

Оккоп – общее количество коммерческих объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

1.5

Целевой показатель 5

Доля подъездов многоквартирных домов, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

%

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования, Управление ЖКХ

Дпо = Кпп/Окпп х 100%,

где:

Дпо – доля подъездов оборудованных,

Кпп – количество подъездов подключенных к системе «Безопасный регион»,

Окпп – общее количество подъездов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

1.6

Целевой показатель 6

Доля социальных объектов и мест с массовым пребыванием людей, оборудованных системами видеонаблюдения и подключенных к системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

%

Ежеквартальные отчеты Администрации муниципального образования

Дсоо = Ксоп/Оксоп х 100%

где:

Дсоо – доля социальных объектов оборудованных,

Ксоп – количество социальных объектов, подключенных к системе «Безопасный регион»,

Оксоп – общее количество социальных объектов подлежащих подключению к системе «Безопасный регион»

1.7

Целевой показатель 7

Рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями»

%

Информация территориального Управления здравоохранения

Расчет показателя:

РЧЛ = КЛТГ/КЛПГх 100

РЧЛ – рост числа лиц, состоящих на диспансерном наблюдении  с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями», %

КЛТГ – количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец текущего года

КЛПГ - количество лиц, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом «Употребление наркотиков с вредными последствиями» на конец 2019 года

1.8

Целевой показатель 8

Благоустройство кладбища  «Доля кладбищ, соответствующих Региональному стандарту»

%

Данные муниципальных образований Московской области

                (F1 + F2)        1

        S = --------------- х ---- х K х 100%

                       2              Т

где S – доля кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, %;

(F1+ F2) – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта, ед.;

F1 – количество кладбищ, юридически оформленных в муниципальную собственность, ед.;

F2 – количество кладбищ, соответствующих требованиям Регионального стандарта по итогам рассмотрения вопроса на заседании Московской областной межведомственной комиссии по вопросам погребения и похоронного дела на территории Московской области (далее – МВК), ед.;

T* – общее количество кладбищ на территории муниципального образования, ед.;

K – повышающий (стимулирующий) коэффициент, равный 1,1.

Данный коэффициент применяется при наличии на территории муниципального образования:

от 30 до 50 кладбищ, из которых не менее 15 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК;

от 51 и более кладбищ, из которых не менее 10 % признаны соответствующими требованиям Регионального стандарта по итогам их рассмотрения на заседании МВК.

При применении коэффициента итоговое значение показателя S не может быть больше 99 %.

*для муниципальных образований, не имеющих кладбищ на своей территории, учитывается количество кладбищ, на которых в соответствии с заключенными Соглашениями осуществляются захоронения умерших жителей данных муниципальных образований.

1.9

Целевой показатель 9

Инвентаризация мест захоронений

%

Данные муниципальных образований Московской области

Is / D х 100% = I

I - доля зоны захоронения кладбищ, на которых проведена инвентаризация захоронений в соответствии с требованиями законодательства, %;

Is - площадь зоны захоронения, на которых проведена инвентаризация в электронном виде, га;

D - общая площадь зоны захоронения на кладбищах муниципального образования

2 Подпрограмма II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»

2.1

Целевой показатель 1

Процент готовности муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера.

%

Постановление Правительство Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций при­родного и техногенного характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий сти­хийных бедствий и осуществляется по месту работы.

Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».

Постановление Правительства Московской области от 12.10.2012 № 1316/38 «Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области».

Постановление Главы муниципального образования Московской области «О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области».

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Н = (А + В + С + R) / 4, где:

А – процент населения, руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального образования подготовленного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Значение рассчитывается по формуле:

А = (F1+ F2 + F3)/ Кобщ. нас * 100%, где:

F1 – количество населения муниципального образования прошедших подготовку, обучение, в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в УКП созданных органом местного самоуправления Московской области;

F2 – количество населения руководящего состава и специалистов муниципального звена ТП МОСЧС муниципального района (городского округа) обученного в области защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

F3 - количество населения муниципального образования обучающихся в образовательных учреждениях по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

Кобщ нас – общий численность населения, зарегистрированного на территории муниципального образования Московской области.

В – соотношение фактического и нормативного объема накопления материальных ресурсов муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера на территории муниципального образования

Значение рассчитывается по формуле:

В = (Fфакт 1 + Fфакт 2 ) / Fнорм.  *  100%, где:

Fфакт 1 – уровень накопления материального резервного фонда по состоянию на 01.01. текущего года, в натурах. ед.;

Fфакт 2 – объем заложенных материального имущества за отчетный период текущего года, в натурах. ед.;

Fнорм – нормативный объем резерва материальных ресурсов для ликвидации чрез­вычайных ситуаций на территории Муниципального образования Московской области, натур. един.

С – увеличение соотношения финансового резервного фонда для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (происшествий), в том числе террористических актов, заложенного администрацией муниципального образования Московской области от объема бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области.

Значение рассчитывается по формуле:

С = (Gфакт 3 / Gфакт 4) * 100% - (Gфакт 1  / Gфакт 2)*100%,

где:

Gфакт 1 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 января базового года.

Gфакт 2 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на базового год.

Gфакт 3 – объем финансового резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера созданного ОМСУ муниципального образования Московской области по состоянию на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.

Gфакт 4 - объем бюджета ОМСУ муниципального образования Московской области на 01 число месяца следующего за отчетным периодом.

R – увеличение процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

R = N 1 – N.2,

где:

N 1 - процента количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на отчетную дату

N 2 - процент количества органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода.

N 1 =Атек/Д*100%

N 2 =Абаз.пер./Д*100%

Атек - количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на текущую дату

Абаз.пер- количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования по состоянию на 01.01 базового периода

Д – общие количество органов управления и дежурно-диспетчерских служб ПОО, АСС и НАСФ, оборудованных современными техническими средствами для приема сигналов оповещения и информирования

2.2

Целевой показатель 2

Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде

%

По итогам мониторинга. Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.

Постановление Правительства Московской области от 28.09.2007 № 732/21 «О Правилах охраны жизни людей на водных объектах в Московской области»

«Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ.

По итогам мониторинга.

Статистические данные по количеству утонувших на водных объектах согласно статистическим сведениям, официально опубликованным территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.

Обучение организуется в соответствии с требованиями федеральных законов от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны», приказов и указаний Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и осуществляется по месту работы

Значение показателя рассчитывается по формуле:

V = (Dобщ  + Pу + О) / 3, где:

V - процент исполнения органом местного самоуправления Московской области обеспечения безопасности людей на воде

Dобщ – снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду

Pу – увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду

О - увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду

Снижение процента утонувших и травмированных жителей на территории муниципального образования по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

D общ. = 100% - (D1 + D3 + D5) / (D2 + D4+ D6) * 100%,

где:

D1 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;

D2 – количество утонувших на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период
2016 года;

D3 – количество травмированных на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;

D4 – количество травмированных на водных объектах расположенных, на территории муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года;

D5 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за отчетный период;

D6 – количество утонувшего жителей муниципального образования Московской области за пределами муниципального образования Московской области за аналогичный период 2016 года.

Увеличение количества комфортных (безопасных) мест массового отдыха людей на водных объектах по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

Py = 100% - (Pb / Ps) *100, где:

Pb - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах в 2016 году;

Ps - количество безопасных мест массового отдыха людей на водных объектах, созданных в текущем периоде

Увеличение процента населения муниципального образования обученного, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде, по отношению к базовому периоду рассчитывается по формуле:

О = О общ. тек. – О общ. тек. 2016, где

Ообщ. тек. – процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за отчетный период.

О общ. тек. 2016 - процент населения муниципального образования Московской области, прежде всего детей, обученных плаванию и приемам спасения на воде за аналогичный период базового года

О общ. тек.  = (О1 / О2) * 100%, где:

О1 – количество населения прошедших обучение плаванию и приемам спасения на воде;

О2 – общая численность населения муниципального образования

2.3

Целевой показатель 3

Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования

%

Указ Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций»; от 28.12.2010 № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации», Федеральный закон от 12.02.1998 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Сокращение среднего времени совместного
реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования определяется по формуле:

где:

С – сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112».

Ттек – среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб с учетом эксплуатации системы обеспечения вызова по единому номеру «112» в текущем году.

Тисх- среднее времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на момент принятия программы

2.4

Целевой показатель 4

Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования

%

Поручение Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 27.05.2014
№ Пр-1175;

Концепция построения и развития АПК «Безопасный город», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 13.05.2014 № 2;

Протокол заседания Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем АПК «Безопасный город» под председательством заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 25.09.2014 № 3;

Приказ МЧС России от 11.03.2015 № 110 «О мероприятиях по реализации в системе МЧС России Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»»;

Временные единые требования к техническим параметрам сегментов аппаратно-программного комплексам «Безопасный город», утвержденные Министром МЧС России В.А. Пучковым от 29.12.2014 № 14-7-5552;

План мероприятий по реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса технических средств «Безопасный город» на период 2016 – 2020 г., утвержденный заместителем Министра МЧС России генерал-полковником внутренней службы А.П. Чуприяном от 15.06.2016 № 2-4-35-64-14, постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 223-СФ от 26.06.2019

Значение показателя рассчитывается по формуле:

Папк=(Ртз+Ртп+Ро+Рвэ) * 100%

П апк - процент создания АПК «БГ» на территории муниципального образования Московской области;

Ртз- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического задания на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТЗ Ртз=0,1,при отсутствии ТЗ Ртз=0);

Ртп- показатель отражающий наличие разработанного и согласованного с СГК технического проекта на построение, внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии ТП Ртп=0,2,при отсутствии ТЗ Ртп=0);

Р0 – показатель отражающий наличие полного комплекта оборудования, для внедрения АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при наличии Р0=0,4при отсутствии Р0=0);

Рвэ= показатель отражающий введение в эксплуатацию АПК «Безопасный город» на территории муниципального образования (при введении Рвэ=0,3,при отсутствии Рвэ=0);

В соответствии с федеральным Планом построения АПК «Безопасный город» полное развертывание спланировано на 2020 год

3 Подпрограмма III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»

3.1

Целевой показатель 1

Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования

%

Постановление Правительства Московской области от 04.02.2014 № 25/1 «О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций». Данные по количеству населения, находящегося в зоне воздействия средств информирования и оповещения определяются Главным управлением МЧС России по Московской области. Данные по численности населения учитываются из статистических сведений, официально опубликованных территориальным органом федеральной службы Государственной статистики по Московской области на расчетный период.

Значение показателя рассчитывается по формуле:

S общ. = (S1+ S2 + S3) / S4, где

S1 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах сельских поселений муниципального района;

S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городских поселений муниципального района;

S2 – площадь муниципального образования Московской области охватывающая централизованным оповещением и информированием проживающего в пределах городского округа;

S4 – площадь муниципального образования Московской области.

4  Подпрограмма IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области на территории муниципального образования Московской области»

4.1

Целевой показатель 1

Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду.

%

По итогам мониторинга. Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий»

Значение рассчитывается по формуле:

S = (L + M + Y) / 3

L - процент снижения пожаров, произошедших на территории муниципального образования Московской области, по отношению к базовому показателю;

M – процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года;

Y – увеличение процента исправных гидрантов на территории муниципального района от нормативного количества, по отношению к базовому периоду

процент снижения пожаров, произошедших на территории муниципального образования Московской области, по отношению к базовому показателю рассчитывается по формуле:

L =  100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:

D тек. – количество зарегистрированных пожаров* на территории муниципального образования Московской области за отчетный период;

Dбаз. - количество зарегистрированных пожаров на территории муниципального образования Московской области аналогичному периоду базового года**.

процент снижения погибших и травмированных людей на пожарах, произошедших на территории муниципального образования Московской области за отчетный период, по отношению к аналогичному периоду базового года, рассчитывается по формуле:

M = 100 % - (D тек. / Dбаз. * 100%), где:

D тек. – количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории Московской области в общем числе погибших и травмированных за отчетный период;

Dбаз. - количество погибших и травмированных людей на пожарах на территории Московской области, зарегистрированных в Росстате аналогичному периоду базового года**.

Примечание: в связи с изменением порядка учета пожаров (Приказ Ми­нистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.11.2008 № 714 «Об утверждении Порядка учета пожаров и их последствий» с изменениями от 08.10.2019) расчет показателя количество пожаров до 2019 года принимать как сумму количества пожаров и загораний.;

**после 2019 года для расчета показателей по количеству пожаров, гибели и травмированных на них людей базовым считать 2019 год.

увеличение процента исправных источников наружного противопожарного водоснабжения на территории муниципального образования Московской области от общего количества, по отношению к  базовому периоду, рассчитывается по формуле:

Y = (Dтек - Dбаз) * 100%, где

Dтек = (NПГ.испр / NПГ.общее + NПВ.испр / NПВ.общее) / 2

Dбаз = аналогично Dтек в базовом периоде

NПГ.испр – количество исправных пожарных гидрантов на территории муниципального образования;

NПГ.общее - общее количество пожарных гидрантов на территории муниципального образования;

NПВ.испр - количество пожарных водоемов на территории муниципального образования, обустроенных подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей в любое время года;

NПВ.общее - общее количество пожарных водоемов на территории муниципального образования.

5  Подпрограмма V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»

5.1

Целевой показатель 1

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

%

Методические рекомендации по оценке эффективности территориальных органов специально уполномоченных в области гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, постановление Правительства Московской области от 12.10.2012
№ 1316/38 «Об утверждении номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов Московской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Московской области», постановление Правительства Московской области «О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»

Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны (Y) рассчитывается по формуле:

Y= Y2- Y1

Y1 = (F1 / N)  * 100%, где:

F1 – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 01 число базового года;

N – количество имущества по нормам обеспечения

Y2 = (F2 / N)  * 100%, где:

F – количество имеющегося в наличии имущества на складах по состоянию на 1 число месяца следующего за отчетным;

N – количество имущества по нормам обеспечения

5.2

Целевой показатель 2

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО

%

Постановление Правительства Московской области «О создании и содержании запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны»

Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО (L) рассчитывается по формуле:

L = ((D+E) /A) – (D1+ E1/A1))*100%,
где:

А – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число отчетного периода;

А1 – общее количество ЗСГО имеющихся на территории муниципального образования по состоянию на 01 число базового года.

D – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на МШ01 число отчетного периода;

Е – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число отчетного периода;

D1 – количество ЗСГО оцененных как «Ограниченно готово» по состоянию на 01 число отчетного периода, базового периода;

Е1 – количество ЗСГО оцененных как «Готово» по состоянию на 01 число

отчетного периода, базового периода.

6  Подпрограмма VI «Обеспечивающая подпрограмма»**

* Методика расчета данного показателя будет определена после утверждения концепции развития АПК «Безопасный город» на территории Московской области.

** Целевые показатели и методика их расчёта в «Обеспечивающей подпрограмме» будут определены позже координатором Государственной программы – Главным управлением МЧС России по Московской области.

Муниципальная программа

городского округа Королёв Московской области

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

на срок 2020-2024 годы

Подпрограмма I

«Профилактика преступлений и иных правонарушений»

ПАСПОРТ

подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел по территориальной безопасности Администрации городского округа Королёв Московской области (далее – Отдел ТБ)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа

Всего:

в том числе:

4132,8

3601,0

3601,0

3601,0

3601,0

18536,8

Средства бюджета городского округа

1831,8

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

7031,8

Средства бюджета Московской области

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

11505,0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Обеспечение безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа Королёв Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности граждан городского округа Королёв свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

По результатам реализованных мероприятий муниципальной целевой программы городского округа Королёв Московской области на 2017-2021 годы «Безопасность города Королёва» наметились определенные положительные тенденции в борьбе с преступностью, укреплении правопорядка и обеспечении пожарной безопасности на территории городского округа Королёв Московской области.

Различные угрозы безопасности городского округа Королёв требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа, его жителей и гостей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом.

Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности городского округа Королёв должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является муниципальная программа городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы (далее – Программа), разработанная с учётом складывающейся обстановки, а также мероприятий, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений территориальных органов федеральных правоохранительных органов по Московской области, Главного управления региональной безопасности Московской области.

Нейтрализация существующих угроз в рамках Программы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.

Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности городского округа Королёв позволит осуществить:

развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью;

координацию деятельности территориальных органов федеральных органов власти и органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности территории, инфраструктуры и граждан.

Вместе с тем, при наличии некоторых позитивных изменений в динамике и структуре преступности криминальная обстановка в городском округе Королёв Московской области остается сложной. При общем сокращении на 11,0% количества зарегистрированных в 2019 году преступлений (1113), уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения составил 49,57, в среднем по Московской области 51,6.

Анализ подростковой преступности показал, что количество преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории обслуживания УМВД России по городскому округу Королев увеличилось на 100%, до 6 случаев. Удельный вес количества преступлений, совершенных несовершеннолетними, составляет 0,9% (АППГ – 0,4%, среднеобластная 1,4%).

Организация спортивной, досуговой работы по месту жительства и учебы несовершеннолетних и молодежи, пропаганда нравственных ценностей и здорового образа жизни должны положительно сказаться на снижении преступлений и иных правонарушений среди данной категории граждан.

Определённое влияние на состояние криминогенной обстановки окажет развитие АПК «Безопасный город».

Угроза терроризма продолжает оставаться одним из основных факторов, дестабилизирующих общественно-политическую обстановку в Российской Федерации, в том числе и на территории городского округа Королёв Московской области. Особо остро стоят вопросы предотвращения террористических актов в местах с массовым пребыванием людей и на объектах жизнеобеспечения населения.

Острой, несмотря на принимаемые меры, остается проблема борьбы с потреблением и незаконным оборотом наркотических средств.

В настоящее время на прежнем уровне остается количество преступлений и иных правонарушений, связанных с незаконным распространением наркотиков и их немедицинским потреблением.

Сложившаяся ситуация требует разработки и реализации долгосрочных мер и мероприятий направленных на решение задач профилактики преступлений и правонарушений, повышения защищенности населения городского округа Королёв Московской области, которые на современном этапе являются одними из наиболее приоритетных.

Программный сценарий развития сферы безопасности отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы безопасности и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий, процесс реформирования, модернизации и преобразования отдельных сфер социально-экономического развития позволит стабилизировать криминогенную обстановку в городском округе Королёв, нейтрализовать рост преступности и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей города, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.

Перечень мероприятий приведён в Приложении № 1 к подпрограмме.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития

городского округа Королёв, реализуемых в рамках подпрограммы

Основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации является Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации.

В соответствии с положениями Концепции общественной безопасности в Российской Федерации, при обеспечении общественной безопасности на долгосрочную перспективу Российская Федерация исходит из необходимости постоянного совершенствования системы мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, организацией незаконной миграции, а также других преступных посягательств на права и свободы человека и гражданина, по профилактике социальных и межнациональных конфликтов.

Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» (далее - АПК «Безопасный город»), утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, определяет единые подходы в работе органов государственной власти и местного самоуправления при выполнении мероприятий по созданию и внедрению АПК «Безопасный город» в муниципальных районах и городских округах в целях обеспечения общественной безопасности граждан.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, приоритетами в сфере обеспечения общественного порядка определены снижение уровня преступности, укрепление системы профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, повышение безопасности населения и защищенности важных объектов.

Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов, сформулирована главная цель подпрограммы I - закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня и результативности борьбы с преступностью.

Выполнение программных мероприятий, а также концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Королёв Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы, позволят создать систему эффективных мер по охране общественного порядка, обеспечению антитеррористической защищенности населения, оснастить места с массовым пребыванием людей и объекты жизнеобеспечения населения современными инженерно-техническими, защитными средствами, охранными системами, системами видеонаблюдения.

Приложение № 1

к подпрограмме «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

Перечень мероприятий

подпрограммы I «Профилактика преступлений и иных правонарушений»

№

п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 01

Повышение степени антитеррористической защищенности социально-значимых объектов находящихся в собственности муниципального образования и мест с массовым пребыванием людей

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв МО,

Комитет образования Администрации г.о. Королёв,

Комитет по культуре Администрации г.о. Королёв

Установка инженерно-технических средств антитеррористической защиты

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1

Мероприятие 1.1

Проведение мероприятий по профилактике терроризма

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв в лице Антитеррористической комиссии, УМВД России по г.о. Королёв, ОУФСБ

Оказание содействия ОУФСБ, УМВД России по г.о. Королёв в недопущении проявлений терроризма и экстремизма, в работе функциональных групп

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Мероприятие 1.2

Приобретение оборудования (материалов), наглядных пособий и оснащения для использования при проведении тренировок на объектах с массовым пребыванием людей

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв в лице Антитеррористической комиссии, УМВД России по г.о. Королёв, ОУФСБ

Обучение персонала, работников действиям при обнаружении предметов, похожих на ВВ, ВУ

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.

Мероприятие 1.3

Оборудование социально значимых объектов инженерно-техническими сооружениями, обеспечивающими контроль доступа или блокирование несанкционированного доступа, контроль и оповещение о возникновении угроз

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв МО,

Комитет по культуре, Комитет образования

Установка инженерно-технических средств антитеррористической защиты, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Основное мероприятие 02

Обеспечение деятельности общественных объединений правоохранительной направленности

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдел по ТБ при участии УМВД России по г.о. Королёв

Развитие добровольных формирований правоохранительной направленности на территории городского округа

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.1

Мероприятие 2.1

Проведение мероприятий по привлечению граждан, принимающих участие в деятельности народных дружин

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдел по ТБ при участии УМВД России по г.о. Королёв

Недопущений случаев нарушения общественного порядка на территории городского округа

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Мероприятие 2.2

Материальное стимулирование народных дружинников

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв при участии УМВД России по г.о. Королёв

Вовлечение населения в состав ДНД

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Мероприятие 2.3

Материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв, отдел ТБ

Обеспечение деятельности ДНД

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.4.

Мероприятие 2.4

Проведение мероприятий по обеспечению правопорядка и безопасности граждан

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Отдел по ТБ при участии УМВД России по г.о. Королёв

Недопущений случаев нарушения общественного порядка на территории городского округа

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.5

Мероприятие 2.5

Осуществление мероприятий по обучению народных дружинников

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв, отдел по ТБ при участии УМВД России по г.о. Королёв

Повышение уровня профессиональной теоретической и практической подготовки

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

Основное мероприятие 03

Реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, профилактике проявлений экстремизма на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв, отдел по ТБ при участии УМВД России по г.о. Королёв, ОУФСБ

Обеспечение общественной безопасности населения и территории городского округа

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.1

Мероприятие 3.3

Участие в мероприятиях по профилактике терроризма и рейдах в местах массового отдыха и скопления молодежи с целью выявления экстремистски настроенных лиц

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв в лице Антитеррористической комиссии, отдел по ТБ  при участии ОУФСБ, УМВД России по г.о. Королёв

Выявление экстремистски настроенных лиц с целью дальнейшей профилактической работы с ними

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.2

Мероприятие 3.4

Проведение мероприятий по профилактике экстремизма

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв в лице Антитеррористической комиссии, отдел по ТБ  при участии ОУФСБ, УМВД России по г.о. Королёв

Выявление экстремистски настроенных лиц с целью дальнейшей профилактической работы с ними

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.3

Мероприятие 3.5

Организация и проведение «круглых столов» с лидерами местных национально-культурных объединений и религиозных организаций по вопросам социальной и культурной адаптации мигрантов, предупреждения конфликтных ситуаций среди молодежи, воспитания межнациональной и межконфессиональной  толерантности

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв в лице Антитеррористической комиссии, отдел по ТБ при участии ОУФСБ, УМВД России по г.о. Королёв

Культурная адаптация мигрантов, предупреждение конфликтных ситуаций среди молодежи

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

3.4

Мероприятие 3.6

Организация и проведение информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также формирование у граждан неприятия идеологии терроризма

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв в лице Антитеррористической комиссии, отдел по ТБ  при участии ОУФСБ, УМВД России по г.о. Королёв

Разъяснение сущности терроризма и его общественной опасности

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

Основное мероприятие 04

Развертывание элементов системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв,

УМВД России по г.о. Королёв

Реализация задач по развитию сети видеонаблюдения

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.1.

Мероприятие 4.1

Оказание услуг по предоставлению видеоинформации для системы технологического обеспечения региональной общественной безопасности и оперативного управления «Безопасный регион»

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв МО, отдел по ТБ, при участии УМВД России по г.о Королёв

Оплата услуг по предоставлению и хранению видеоинформации

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,00

0,0

0,0

0,0

4.2.

Мероприятие 4.2

Проведение работ по установке видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион» на подъездах многоквартирных домов

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв МО, отдел ТБ, при участии УМВД России по г.о. Королёв

Оборудование подъездных домофонов системой видеонаблюдения

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.3.

Мероприятие 4.3

Обслуживание, модернизация и развитие системы «Безопасный регион»

2020-2024

Итого

0,0

0,0

00,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв

Проведение регламентных работ по поддержанию в работоспособном состоянии систем видеонаблюдения

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

4.4

Мероприятие 4.4

Обеспечение установки на коммерческих объектах видеокамер с подключением к системе «Безопасный регион», а также интеграция имеющихся средств видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация г.о. Королёв

Интеграция существующих систем видеонаблюдения коммерческих объектов в систему «Безопасный регион»

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5

Основное мероприятие 05

Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, медицинских осмотров призывников в Военном комиссариате Московской области.

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Антинаркотическая комиссия, УМВД России по г.о. Королёв, ГУЗ «Королёвский наркодиспансер»

Сокращение уровня наркозависимых людей

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.1

Мероприятие 5.1

Профилактика наркомании и токсикомании, проведение ежегодных медицинских осмотров школьников и студентов, обучающихся в образовательных организациях Московской области, с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Антинаркотическая комиссия, УМВД России по г.о. Королёв, ГУЗ «Королёвский наркодиспансер»

Сокращение уровня наркозависимых людей

Средства бюджета городского округа

0,0**

0,0**

0,0**

0,0**

0,0**

0,0**

5.2

Мероприятие 5.2

Проведение антинаркотических мероприятий с использованием профилактических программ, одобренных Министерством образования Московской области

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Антинаркотическая комиссия, УМВД России по г.о. Королёв МО, ГУЗ «Королёвский наркодиспансер»

Выявление и пресечение распространения наркотиков

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.3

Мероприятие 5.3

Обучение педагогов и волонтеров методикам проведения профилактических занятий с использованием программ, одобренных Министерством образования Московской области

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Антинаркотическая комиссия, УМВД России по г.о. Королёв МО, ГУЗ «Королёвский наркодиспансер»

Выявление и постановка на учёт наркозависимых людей, их лечение

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.4

Мероприятие 5.4

Изготовление и размещение рекламы, агитационных материалов направленных на: информирование общественности и целевых групп профилактики о государственной стратегии, а также реализуемой профилактической деятельности в отношении наркомании; - формирования общественного мнения, направленного на изменение норм, связанных с поведением «риска», и пропаганду ценностей здорового образа жизни; - информирование о рисках, связанных с наркотиками;

- стимулирование подростков и молодежи и их родителей к обращению за психологической и иной профессиональной помощью

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Антинаркотическая комиссия, УМВД России по г.о. Королёв МО, ГУЗ «Королёвский наркодиспансер»

Информирование населения о вреде наркомании и токсикомании, последствиях

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

Основное мероприятие 07

Развитие похоронного дела на территории Московской области

2020-2024

Итого

18 536,8

4 132,8

3 601,0

3 601,0

3601,0

3601,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

7031,8

1831,8

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

Средства бюджета Московской области

11505,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

6.1

Мероприятие 7.1

Возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших в части, превышающей размер возмещения, установленный законодательством РФ и МО

2020-2024

Итого

2500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

2500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

6.2

Мероприятие 7.2 Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере похоронного дела

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.3

Мероприятие 7.3

Оформление земельных участков под кладбищами в муниципальную собственность, включая создание новых кладбищ

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.4

Мероприятие 7.4 Зимние и летние работы по содержанию мест захоронений, текущий и капитальный ремонт основных фондов

2020-2024

Итого

4531,8

1331,8

800,0

800,0

800,0

800,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

4531,8

1331,8

800,0

800,0

800,0

800,0

6.5

Мероприятие 7.5

Содержание и благоустройство воинских, почетных, одиночных захоронений в случаях, если погребение осуществлялось за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или бюджетов муниципальных образований, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охраной государства

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.6

Мероприятие 7.6 Содержание и благоустройство могил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации или полных кавалеров ордена Славы при отсутствии близких родственников, если таковые могилы и надгробия имеются на территории кладбищ

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.7

Мероприятие 7.7 Проведение инвентаризации мест захоронений

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.8

Мероприятие 7.8 Обустройство и восстановление воинских захоронений, находящихся в государственной собственности

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Содержание территории кладбищ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе санитарными нормами и правилами

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.9

Мероприятие 7.9

Осуществление переданных полномочий Московской области по транспортировке в морг, включая погрузоразгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших для производства судебно-медицинской экспертизы

2020-2024

Итого

11505,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

Управление дорог, благоустройства и экологии Администрации городского округа Королёв Московской области

Осуществлена транспортировка умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения и происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы

Средства бюджета Московской области

11505,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

Всего по подпрограмме I

2020-2024

Итого

18536,8

4132,8

3601,0

3601,0

3601,0

3601,0

Средства бюджета городского округа

7031,8

1831,8

1300,0

1300,0

1300,0

1300,0

Средства бюджета Московской области

11505,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

2301,0

* - объём финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году

**- финансирование осуществляется в рамках соответствующих программ Комитета образования городского округа Королёв.

Муниципальная программа

городского округа Королёв Московской области

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

на срок 2020-2024 годы

Подпрограмма II

«Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Муниципальное казённое учреждение «Королёвский Центр безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций» (далее – МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа

Всего:

в том числе:

20372,1

20875,7

2692,1

2692,1

2692,1

49 324,1

Средства бюджета городского округа

20372,1

20875,7

2692,1

2692,1

2692,1

49 324,1

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Обеспечение безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа Королёв Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности инфраструктуры, территории и населения городского округа Королёв свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

По результатам реализованных мероприятий ранее принятых целевых программ городского округа Королёв Московской области в области безопасности населения, готовности по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах, наметились определенные положительные тенденции в реализации мер профилактики на территории городского округа Королёв Московской области.

Существующие риски возникновения ЧС требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным рискам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности городского округа Королёв должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является муниципальная программа городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы (далее – Программа), в частности подпрограмма II, направленная на повышение уровня защиты населения от чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера при возникновении чрезвычайных ситуаций. Данная подпрограмма разработана с учётом складывающейся обстановки, а также мероприятий, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений Главного управления МЧС России по Московской области.

Нейтрализация существующих угроз и рисков в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.

На территории городского округа Королёв Московской области исключается возможность возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В зонах непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) техногенного характера может оказаться более 10 тыс. человек, проживающих в городском округе. Территория может быть подвержена воздействию широкого спектра опасных факторов, из которых наибольшую опасность представляют ЧС природного (ураганны, обильные осадки, ледяной дождь и д.р.) и техногенного характера (аварийный розлив нефти и нефтепродуктов, возникновение пожара, аварии на объектах жизнеобеспечения, автомобильном, железнодорожном и авиационном транспорте и д.р.) На территории городского округа Королёв расположено 6 пожаровзрывоопасных объектов, осуществляющих хранение и переработку нефтепродуктов.

Эти и другие угрозы безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа Королёв и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности должны носить комплексный и системный характер.

Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Королёв от опасностей, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путём реализации основных мероприятий, направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств Королёвского городского звена МОСЧС, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.

Программный сценарий реализации мер сферы безопасности отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы безопасности и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий, процесс реформирования, модернизации и преобразования отдельных сфер социально-экономического развития позволит стабилизировать обстановку в городском округе Королёв, не допустить чрезвычайных ситуаций, погибших и травмированных людей и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.

Перечень мероприятий приведён в приложении № 1 к подпрограмме.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития

городского округа Королёв, реализуемых в рамках подпрограммы

Городской округ Королёв Московской области при обеспечении безопасности на долгосрочную перспективу исходит из необходимости постоянного совершенствования системы обеспечения общественной безопасности, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер:

по предупреждению, ликвидации и (или) минимизации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая оказание первой помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья;

по совершенствованию государственного управления в области пожарной, химической, биологической, ядерной, радиационной, гидрометеорологической, промышленной и транспортной безопасности;

по развитию международного сотрудничества в правоохранительной сфере, а также в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий.

Такой подход требует реализации комплекса взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам преобразований. При этом должна произойти смена приоритетов при защите населения и территорий от опасностей и угроз различного характера – вместо культуры реагирования на чрезвычайные ситуации на первом месте должна быть культура предупреждения, что соответствует Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

По предварительным оценкам при программно-целевом, прогрессивном сценарии развития сферы безопасности в городском округе Королёв будут получены следующие значения целевых показателей:

1. Процент готовности  муниципального образования Московской области к действиям по предназначению при возникновении чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера, %, до 89% к концу 2024 года.

2. Процент исполнения органом местного самоуправления муниципального образования полномочия по обеспечению безопасности людей на воде, %, до 74% к концу 2024 года.

3. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения по единому номеру «112» на территории муниципального образования, %, до 72,5% к концу 2024 года.

4. Процент построения и развития систем аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории муниципального образования, %, до 100% к концу 2020 года.

Выполнение программных мероприятий, а также концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Королёв Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы, позволит создать систему эффективных мер по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Приложение № 1

к подпрограмме «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»

Перечень мероприятий подпрограммы II «Снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования Московской области»

№

п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Всего

(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01

Осуществление мероприятий по защите и смягчению последствий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера населения и территорий муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

8 960,3

1 428,3

1840,70

1897,10

1897,10

1897,10

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Смягчение последствий ЧС

Средства бюджета городского округа

8 960,3

1 428,3

1840,70

1897,10

1897,10

1897,10

1.1.

Мероприятие 1.1

Подготовка должностных лиц по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (Институт развития МЧС России, УМЦ ГКУ «Специальный центр «Звенигород», др. специализированные учебные учреждения)

2020-2024

Итого

1922,4

98,0

456,1

456,1

456,1

456,1

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Подготовка населения в области ГО

Средства бюджета городского округа

1922,4

98,0

456,1

456,1

456,1

456,1

1.2

Мероприятие 1.2

Создание и содержание курсов гражданской обороны

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Подготовка населения в области ГО

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Мероприятие 1.3 Оборудование учебно-консультационных пунктов для подготовки неработающего населения информационными стендами, оснащение УКП учебной литературой и видеотехникой

2020-2024

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Подготовка и обучение населения в области ГО

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Мероприятие 1.4 Подготовка населения в области гражданской обороны и действиям в чрезвычайных ситуациях. Пропаганда знаний в области ГО (изготовление и распространение памяток, листовок, аншлагов, баннеров и т.д.).

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Подготовка населения в области ГО

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Мероприятие 1.5 Проведение учений, соревнований, тренировок, смотров-конкурсов

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Подготовка населения в области ГО

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6

Мероприятие 1.6

Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории муниципального образования

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Создание резерва финансовых и материальных ресурсов

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.7

Мероприятие 1.7 Реализация мероприятий предусмотренных Планом действий и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера муниципального образования (разработка, корректировка, всех Планов и т.д.)

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Разработка Планов, реализация мероприятий на постоянной основе

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.8

Мероприятие 1.8 Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Реализация полномочий, предусмотренных 131-ФЗ

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.9

Мероприятие 1.9 Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС

2020-2024

Итого

7037,9

1330,3

1384,6

1441,0

1441,0

1441,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Материальные затраты

Средства бюджета городского округа

7037,9

1330,3

1384,6

1441,0

1441,0

1441,0

1.10

Мероприятие 1.10 Совершенствование и развитие системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Сокращение времени реагирования ЭОС

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Основное мероприятие 02 Выполнение мероприятий по безопасности населения на водных объектах, расположенных на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

3975,0

795,0

795,0

795,0

795,0

795,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Обеспечение безопасности на водных объектах, обучение мерам безопасного поведения на воде

Средства бюджета городского округа

3975,0

795,0

795,0

795,0

795,0

795,0

2.1

Мероприятие  2.1 Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

2020-2024

Итого

1590,0

0,0

795,0

795,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Обеспечение безопасности на водных объектах

Средства бюджета городского округа

1590,0

0,0

795,0

795,0

0,0

0,0

2.2

Мероприятие 2.2 Создание, поддержание мест массового отдыха у воды (пляж, спасательный пост на воде, обучение, установление аншлагов)

2020-2024

Итого

2385,0

795,0

0,0

0,0

795,0

795,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Обучение мерам безопасного поведения на воде, организация спасательного поста

Средства бюджета городского округа

2385,0

795,0

0,0

0,0

795,0

795,0

3

Основное мероприятие 03 Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город» на территории Московской области

2020-2024

Итого

36 388,8

18148,8

18240,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Совершенствование системы информационного обеспечения

Средства бюджета городского округа

36 388,8

18148,8

18240,0

0,0

0,0

0,0

3.1

Мероприятие 3.1 Создание, содержание системно-аппаратного комплекса «Безопасный город»

2020-2024

Итого

36 388,8

18148,8

18240,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Совершенствование системы информационного обеспечения

Средства бюджета городского округа

36 388,8

18148,8

18240,0

0,0

0,0

0,0

Всего по Подпрограмме II

2020-2024

Итого

49324,1

20372,1

20875,70

2692,1

2692,1

2692,1

Средства бюджета городского округа

49324,1

20372,1

20875,70

2692,1

2692,1

2692,1

* - объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

Муниципальная программа

городского округа Королёв Московской области «Безопасность
и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

на срок 2020-2024 годы

Подпрограмма III

«Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

МКУ «Королёвский Центр безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций» (далее – МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа

Всего:

в том числе:

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

4600,0

Средства бюджета городского округа

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

4600,0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Обеспечение безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа Королёв Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности инфраструктуры, территории и населения городского округа Королёв свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

По результатам реализованных мероприятий ранее принятых целевых программ городского округа Королёв Московской области в области безопасности населения, готовности по предупреждению и ликвидации ЧС, наметились определенные положительные тенденции в реализации мер профилактики на территории городского округа Королёв Московской области.

Существующие риски возникновения ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным рискам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности городского округа Королёв должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является муниципальная программа городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы (далее – Программа), в частности подпрограмма III направленная на повышение эффективности оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и защищенности опасных объектов от угроз природного и техногенного характера, совершенствование системы оповещения и информирования населения при возникновении чрезвычайных ситуаций. Данная подпрограмма разработана с учётом складывающейся обстановки, а также мероприятий, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений Главного управления МЧС России по Московской области.

Своевременное оповещение населения о существующих угрозах и рисках в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.

На территории городского округа Королёв Московской области созданы и функционируют:

1. Региональная система оповещения населения на базе аппаратуры П-164, П-166 (29 электросирен С-40).

2. Комплексная система экстренного оповещения населения Московской области на базе аппаратуры П-166Ц (КСЭОН).

3. Муниципальная система оповещения на базе аппаратуры П-160 среднее звено для запуска электросирен.

4. Система АСО РУПОР для оповещения руководящего состава органов управления ГО городского округа и Королёвского городского звена МОСЧС по телефонным каналам связи.

5. Система мониторинга пожарной безопасности «Стрелец-Мониторинг».

Покрытие территории городского округа Королёв действующими системами оповещения и информирования населения составляет 95,0%.

Для обеспечения надежного функционирования и поддержания в состоянии постоянной готовности к применению по предназначению систем оповещения и информирования населения, управления, связи, мониторинга и видеонаблюдения необходимо выполнение работ по эксплуатационно-техническому обслуживанию аппаратуры и оборудования, содержанию устойчивых каналов связи. Для достижения необходимых показателей подпрограммы требуется продолжить работу по модернизации существующей системы оповещения, путем использования новой элементной базы в соответствии с проектной документацией по модернизации системы централизованного оповещения и информирования населения городского округа, расширению и наращиванию функционала МСО, путём дополнения специального программного обеспечения, а также увеличить зону покрытия МСО за счёт дополнительной установки оконечного оборудования в местах массового пребывания людей, не оснащенных техническими средствами оповещения.

В целях расширения зон охвата системой видеонаблюдения мониторинга пожарной безопасности продолжить монтаж и интеграцию видеокамер на территории городского округа, обеспечить создание, развитие и функционирование АПК «Безопасный город» на территории. Осуществить интеграцию всех имеющихся на территории района систем, обеспечивающих и направленных на обеспечение безопасности населения городского округа.

Программный сценарий реализации мер сферы безопасности отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы безопасности и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий, процесс реформирования, модернизации и преобразования отдельных сфер социально-экономического развития позволит стабилизировать обстановку в городском округе Королёв, не допустить чрезвычайных ситуаций, погибших и травмированных людей и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.

Перечень мероприятий приведён в приложении № 1 к подпрограмме.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития

городского округа Королёв, реализуемых в рамках подпрограммы

В результате реализации подпрограммы III прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан городского округа, что соответствует Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, а также Концепции создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1240-р.

Система-112 должна обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, включая службу пожарной охраны, службу реагирования в чрезвычайных ситуациях, службу полиции, службу скорой медицинской помощи, аварийную службу газовой сети и службу «Антитеррор».

По предварительным оценкам при программно-целевом, прогрессивном сценарии развития сферы безопасности в городском округе Королёв будут получены следующие значения целевых показателей:

1. Увеличение процента покрытия, системой централизованного оповещения и информирования при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения, населения на территории муниципального образования, %, до 100% к концу 2023 года.

2. Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду, %, до 96,0% к концу 2024 года.

Выполнение программных мероприятий, а также концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Королёв Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы, позволит создать систему эффективных мер по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Приложение № 1

к подпрограмме «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»

Перечень мероприятий подпрограммы III «Развитие и совершенствование систем оповещения и информирования населения муниципального образования Московской области»

№

п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1.

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 01

Создание, развитие и поддержание в постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (происшествиях) на территории Московской области

2020-2024

Итого

4600,0

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Оповещение 100% жителей городского округа при чрезвычайных ситуациях или угрозе их возникновения

Средства бюджета городского округа

4600,0

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

1.1.

Мероприятие 1.1

Содержание, поддержание в постоянной готовности к применению, модернизация систем информирования и оповещения населения при чрезвычайных ситуациях или об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, военных действий

2020-2024

Итого

4600,0

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Заключение договоров

Средства бюджета городского округа

4600,0

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

Всего по Подпрограмме III

2020-2024

Итого

4600,0

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Средства бюджета городского округа

4600,0

920,0

920,0

920,0

920,0

920,0

* - объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

Муниципальная программа городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на срок 2020-2024 годы

Подпрограмма IV

«Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области» на срок 2020-2024 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы

Муниципальное казённое учреждение «Королёвский Центр безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций (далее – МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа

Всего:

в том числе:

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

1880,0

Средства бюджета городского округа

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

1880,0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Обеспечение безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа Королёв Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности инфраструктуры, территории и населения городского округа Королёв свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

По результатам реализованных мероприятий ранее принятых целевых программ городского округа Королёв Московской области в области реализации первичных мер пожарной безопасности, наметились определенные положительные тенденции в реализации мер профилактики на территории городского округа Королёв Московской области.

Существующие риски возникновения ЧС, связанных с пожарами, требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим рискам возникновения пожаров можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности городского округа Королёв должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является Муниципальная программа городского округа Королёв Московской области «Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы (далее – Программа), в частности подпрограмма IV, направленная на повышение уровня пожарной безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа. Данная подпрограмма разработана с учётом складывающейся обстановки, а также мероприятий, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений Главного управления МЧС России по Московской области.

Нейтрализация существующих угроз и рисков в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.

В связи с новым порядком учёта пожаров проводить аналитику по количеству пожаров и их последствиям не корректно. За 8 месяцев 2019 произошло 193 пожара, при которых погибло 3 (+в 3р) и пострадало 10 человек (+в 5р.). Доля пожаров на 100 тыс. населения составляет 86,7.

Учитывая, что порядка 75% пожаров происходит в жилом секторе, принимая во внимание тот факт, что причиной их возникновения в 65% случаев является человеческий фактор – неосторожное обращение с огнём, основные усилия необходимо направить на профилактику пожаров и информирование населения, в первую очередь, в жилом фонде, как ведомственном, так и частном.

Эти и другие угрозы пожарной безопасности требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности городского округа Королёв и его жителей, находятся в тесной взаимосвязи друг с другом. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению пожарной безопасности должны носить комплексный и системный характер.

Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Королёв от опасностей, возникающих при угрозе возникновения пожаров, планируется достигнуть путём реализации основных мероприятий, направленных на совершенствование системы подготовки населения в области предупреждения пожаров, порядка действий

в чрезвычайных экстремальных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств Королёвского городского звена МОСЧС, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения о пожарах.

Программный сценарий реализации мер сферы безопасности отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы безопасности и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий, процесс реформирования, модернизации и преобразования отдельных сфер социально-экономического развития позволит стабилизировать обстановку в городском округе Королёв, не допустить чрезвычайных ситуаций, погибших и травмированных людей и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.

Перечень мероприятий приведён в приложении № 1 к подпрограмме.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития

городского округа Королёв, реализуемых в рамках подпрограммы

Решение задачи подпрограммы IV по обеспечению пожарной безопасности с учетом норм Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», регламентирующих разграничение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления и организаций в области обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, позволит разработать и провести противопожарные мероприятия, направленные на профилактику пожаров среди населения, а также реализацию системы мер по обучению населения правилам пожарной безопасности.

Разработка проектных решений по реализации мероприятий в области пожарной безопасности, направленных на повышение пожарной безопасности в учреждениях и организациях, в том числе по системам автоматической пожарной сигнализации, системам оповещения и управления эвакуацией и автоматическим установкам пожаротушения, а также разработка требований к системам обнаружения и тушения пожаров в технологических циклах производства, оборудование мест хранения огнетушащих веществ, приобретение печатной продукции агитационного характера, будет способствовать соблюдению требований Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 и Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.

По предварительным оценкам при программно-целевом, прогрессивном сценарии развития сферы безопасности в городском округе Королёв будут получены следующее значение целевого показателя:

1. Повышение степени пожарной защищенности муниципального образования, по отношению к базовому периоду, %, до 96,0% к концу 2024 года.

Выполнение программных мероприятий, а также концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Королёв Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы, позволит создать систему эффективных мер по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Московской области»

Перечень мероприятий

подпрограммы IV «Обеспечение пожарной безопасности

на территории муниципального образования Московской области»

№

п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 01

Повышение степени пожарной безопасности

2020-2024

Итого

1880,0

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

Снижение количества пожаров, недопущение гибели и травмирования людей

Средства бюджета городского округа

1880,0

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

1.1

Мероприятие 1.1

Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

Развитие добровольных пожарных формирований, вовлечение население в профилактику пожаров на добровольной основе

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Мероприятие 1.2

Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

ОАО «Водоканал» - УК «Теплосеть»

Содержание в исправном состоянии источников противопожарного водоснабжения, обеспечение требуемого расхода воды

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3

Мероприятие 1.3

Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

Создание условий для забора воды пожарными автомобилями из открытых водоёмов для обеспечения требуемого расхода воды на пожаротушение

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.4

Мероприятие 1.4

Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

УСЗН, КДНиЗП

Обеспечение автоматической защиты жилых помещений от пожаров

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.5

Мероприятие 1.5

Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Комитет образования

Комитет культуры

Реализация предписаний органов Госпожнадзора

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.6

Мероприятие 1.6

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний

2020-2024

Итого

1880,0

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

Реализация первичных мер пожарной безопасности

Средства бюджета городского округа

1880,0

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

1.7

Мероприятие 1.7

Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

Недопущение природных пожаров

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.8

Мероприятие 1.8

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

Информирование населения об обстановке с пожарами

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Всего по Подпрограмме IV

2020-2024

Итого

1880,0

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности ГОЧС»

Средства бюджета городского округа

1880,0

376,0

376,0

376,0

376,0

376,0

* - объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

Муниципальная программа

городского округа Королёв Московской области

«Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения»

на срок 2020-2024 годы

Подпрограмма V

«Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»

ПАСПОРТ

подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны

на территории муниципального образования Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Муниципальное казённое учреждение «Королёвский Центр безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций» (далее – МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»)

Отдел по территориальной безопасности Администрации городского округа Королёв Московской области (далее – Отдел ТБ)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа

Всего:

в том числе:

0

83,9

83,9

83,9

83,9

335,6

Средства бюджета городского округа

0

83,9

83,9

83,9

83,9

335,6

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Обеспечение безопасности населения, территории и инфраструктуры городского округа Королёв Московской области является необходимым условием обеспечения жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, эффективного функционирования системы управления, экономики, сохранения на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной сфер общества.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности инфраструктуры, территории и населения городского округа Королёв свидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

По результатам реализованных мероприятий ранее принятых целевых программ городского округа Королёв Московской области в области защиты населения, выполнения задач гражданской обороны, наметились определенные положительные тенденции в реализации мер профилактики на территории городского округа Королёв Московской области.

Существующие угрозы возникновения военных действий требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным рискам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности городского округа Королёв должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является Муниципальная программа городского округа Королёв Московской области ««Безопасность и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения» на 2020-2024 годы (далее – Программа), в частности подпрограмма 5, направленная на повышение уровня защиты населения от угроз, наступающих вследствие ведения военных действий, на создание и содержание запасов имущества гражданской обороны необходимого уровня. Данная подпрограмма разработана с учётом складывающейся обстановки, а также мероприятий, затрагивающих вопросы обеспечения безопасности, и предложений Главного управления МЧС России по Московской области.

Нейтрализация существующих угроз и рисков в рамках подпрограммы обеспечивается комплексом мероприятий организационного, профилактического, финансового характера, широким внедрением технических средств и инновационных технологий как важнейших элементов обеспечения безопасности объектов.

На территории городского округа Королёв Московской области расположено 42 защитных сооружения гражданской обороны (ЗС ГО), из них готовы и ограниченного готовы 22 убежища, что составляет 55,0% от общего количества ЗС ГО. Для обеспечения к 2021 году готовности к приему укрываемых до 75,0% ЗС ГО необходимо провести обследование, планово-предупредительный ремонт строительных конструкций и специального оборудования ЗС ГО, не готовых к приему укрываемых, а также списание с учёта установленным порядком пришедших в негодность защитных сооружений ГО.

С целью подготовки населения в области гражданской обороны необходимо продолжить работу по созданию учебно-консультационных пунктов и обеспечению функционирования начиная муниципальных курсов ГО.

Повышение уровня защиты населения и территории городского округа от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, планируется достигнуть путём реализации основных мероприятий направленных на совершенствование системы подготовки населения по вопросам гражданской обороны, повышения готовности сил гражданской обороны района, объектов гражданской обороны, защитных сооружений гражданской обороны, систем управления гражданской обороны, связи, создания и содержания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, для целей гражданской обороны, создания и оснащения оборудованием и специальной техникой нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны (НФГО) в учреждениях и организациях, подведомственных Администрации городского округа.

Эти и другие вопросы требуют реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов инфраструктуры. Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учёте особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов.

Отсюда вытекает вывод, что меры по защите населения должны носить комплексный и системный характер.

Повышение уровня защиты населения и территории городского округа Королёв от опасностей, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планируется достигнуть путём реализации основных мероприятий, направленных на совершенствование системы подготовки населения, способов защиты и действий в чрезвычайных ситуациях, а также повышения готовности сил и средств Королёвского городского звена МОСЧС, сокращения среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб на обращения населения, происшествия, аварии, ЧС.

Программный сценарий реализации мер сферы безопасности отличается от инерционного сценария устойчивостью решений, принятых на пятилетний период, по совершенствованию системы безопасности и обеспечения сбалансированности ресурсов из возможных источников финансирования на реализацию необходимых мероприятий.

Реализация программных мероприятий, процесс реформирования, модернизации и преобразования отдельных сфер социально-экономического развития позволит стабилизировать обстановку в городском округе Королёв, не допустить чрезвычайных ситуаций, погибших и травмированных людей и других негативных явлений по отдельным направлениям, и тем самым создать условия для повышения реального уровня безопасности жизни жителей городского округа, обеспечения защищенности объектов социальной сферы и мест с массовым пребыванием людей.

Перечень мероприятий приведён в приложении № 1 к подпрограмме.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития

городского округа Королёв, реализуемых в рамках подпрограммы

Концептуальные направления развития гражданской обороны осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации, и определяют основные направления развития в области гражданской обороны.

Совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляется путем реализации следующих мероприятий:

а) завершения создания локальных систем оповещения населения в районах размещения потенциально опасных объектов;

б) поддержания в готовности и улучшения качества содержания

и использования в установленном порядке в мирное время защитных сооружений гражданской обороны;

г) обеспечения средствами индивидуальной защиты населения, проживающего на территории Московской области;

д) совершенствования деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;

е) создания и содержания в интересах гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, формирования эффективного механизма их накопления, хранения и использования по предназначению;

ж) развития технической основы системы управления гражданской обороны с использованием современных программных средств и информационных технологий управления;

з) разработки отраслевых перечней мероприятий, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

и) совершенствования системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны.

По предварительным оценкам при программно-целевом, прогрессивном сценарии развития сферы безопасности в городском округе Королёв будет достигнуто следующее значение целевого показателя:

1. Увеличение процента запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны, %, до 48% к концу 2024 года.

2. Увеличение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и иных объектов ГО, %, до 50% к концу 2024 года.

Выполнение программных мероприятий, а также концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Королёв Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы, позволит создать систему эффективных мер по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечение мероприятий гражданской обороны на территории муниципального образования Московской области»

Перечень мероприятий

подпрограммы V «Обеспечение мероприятий гражданской обороны

на территории муниципального образования Московской области»

№

п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.

Основное мероприятие 01

Организация накопления, хранения, освежения и обслуживания запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Закладка недостающего до норм обеспечения имущества гражданской обороны

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.

Мероприятие 1.1

Создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Закладка недостающего до норм обеспечения имущества гражданской обороны

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.

Основное мероприятие 02

Обеспечение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на территории муниципальных образований Московской области

2020-2024

Итого

335,6

0

83,9

83,9

83,9

83,9

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Приведение в готовность ЗС к приёму укрываемых

Средства бюджета городского округа

335,6

0

83,9

83,9

83,9

83,9

2.1.

Мероприятие 2.1

Создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны муниципального образования Московской области

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Приведение в готовность ЗС к приёму укрываемых

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.2.

Мероприятие 2.2

Повышение степени готовности к использованию по предназначению защитных сооружений и других объектов гражданской обороны

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Учёт и изучение состояния ЗСГО, списание

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2.3.

Мероприятие 2.3 Организация и выполнение мероприятий, предусмотренных планом гражданской обороны защиты населения муниципального образования Московской области (в том числе разработка Плана)

2020-2024

Итого

335,6

0

83,9

83,9

83,9

83,9

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Повышение уровня гражданской обороны городского округа

Средства бюджета городского округа

335,6

0

83,9

83,9

83,9

83,9

Всего по Подпрограмме V

2020-2024

Итого

335,6

0

83,9

83,9

83,9

83,9

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Средства бюджета городского округа

335,6

0

83,9

83,9

83,9

83,9

* - объем финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году.

Муниципальная программа

городского округа Королёв Московской области

«Безопасность и безопасность жизнедеятельности населения»

на срок 2020-2024 годы

Подпрограмма VI

«Обеспечивающая подпрограмма»

ПАСПОРТ

подпрограммы VI «Обеспечивающая подпрограмма»

на срок 2020-2024 годы

Муниципальный заказчик подпрограммы

Муниципальное казённое учреждение «Королёвский Центр безопасности, гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций» (далее – МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»)

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа

Всего:

в том числе:

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

99493,0

Средства бюджета городского округа

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

99493,0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Обеспечивающая подпрограмма предназначена для создания условий для реализации полномочий органов местного самоуправления.

Перечень мероприятий приведён в приложении № 1 к подпрограмме.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического развития

городского округа Королёв, реализуемых в рамках подпрограммы

Концептуальные направления «Обеспечивающей подпрограммы» реализуются путём:

создания условий для реализации полномочий органов местного самоуправления;

реализации полномочий, возложенных на Управление по обеспечению деятельности противопожарно-спасательной службы Московской области, и полномочий государственных казенных учреждений Московской области.

Выполнение программных мероприятий, а также концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Королёв Московской области, реализуемых в рамках муниципальной программы, позволит создать систему эффективных мер по защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера.

Приложение № 1

к подпрограмме «Обеспечивающая подпрограмма»

Перечень мероприятий подпрограммы VI «Обеспечивающая подпрограмма»

№

п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации госпрограммы

(тыс. руб.)*

Всего, (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам

(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01

Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

2020-2024

Итого

0,0

99493,0

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Реализация полномочий ОМС

Средства бюджета городского округа

0,0

99493,0

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

1.1.

Мероприятие 1.1

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - служба спасения

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Реализация полномочий ОМС

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2

Мероприятие 1.2

Содержание оперативного персонала системы обеспечения вызова муниципальных экстренных оперативных служб по единому номеру 112, ЕДДС

2020-2024

Итого

0,0

99493,0

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Реализация полномочий ОМС

Средства бюджета городского округа

0,0

99493,0

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

1.3

Мероприятие 1.3

Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального образования

2020-2024

Итого

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Реализация полномочий ОМС

Средства бюджета городского округа

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Всего по Подпрограмме VI

2020-2024

Итого

0,0

99493,0

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

МКУ «Королёвский Центр безопасности, ГОЧС»

Реализация полномочий ОМС

Средства бюджета городского округа

0,0

99493,0

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

19898,6

* - объём финансирования подлежит уточнению в очередном финансовом году                                                                                                                ».

_________