ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГ



АДМИНИСТРАЦИЯ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.08.2020 № 1187

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ПРЕОБРАЗОВАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПАВЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГ

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Закона Нижегородской области от 29.04.2020 года №-38-З «О преобразовании муниципальных образований Павловского муниципального района Нижегородской области»:

1.Утвердить прилагаемый План мероприятий («Дорожная карта») по преобразованию муниципальных образований Павловского муниципального района в муниципальных округ.

2.Должностным лицам, ответственным за исполнение Плана мероприятий («Дорожная карта»), в соответствии с установленными сроками осуществлять информирование о выполнение плановых мероприятий в правовое управление Администрации.

3.Управлению делами Администрации (С.А.Романов) обеспечить размещение данного постановления на официальном сайте Администрации в телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

А.О.Кириллов

Приложение

к постановлению Администрации

Павловского муниципального района

от 20.08.2020 № 1187

План мероприятий («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

по преобразованию поселений Павловского муниципального района в муниципальный округ

№№

Мероприятие

Результат

Срок реализации

Ответственный за этап реализации

Дата

начала

Дата окончания

1.

Уведомление работников администраций городских и сельских поселений о существенных изменениях условий труда и возможном сокращении

Уведомление главами администраций района, городских и сельских поселений района сотрудников о существенных изменениях условий труда.

В соответствии с требования Трудового кодекса РФ

В соответствии с требования Трудового кодекса РФ

Главы администрации района, администраций городских и сельских поселений

2.

Уведомление налогового органа о начале процедуры реорганизации

Уведомление ФНС о начале процедуры реорганизации по форме Р12003 в течение 3 рабочих дней со дня принятия решений.

В течение 3-х рабочих дней после принятия решений о реорганизации администраций в форме слияния

Администрация района, администрации городских и сельских поселений

3.

Размещение информации о реорганизации в Едином федеральном ресурсе

Первое размещение информации о реорганизации в Едином федеральном ресурсе

Администрация района, администрации городских и сельских поселений

4.

Опубликование уведомления о реорганизации в Вестнике гос. регистрации

Первое размещение информации о реорганизации в Вестнике государственной регистрации дважды с периодичностью в 30 дней (60 дней)

в течение 5 рабочих дней со дня получения листа записи из ФНС о начале реорганизации

Администрация района, администрации городских и сельских поселений

5.

Опубликование уведомления о реорганизации в Вестнике гос. регистрации

Второе размещение информации

о реорганизации в Вестнике государственной регистрации

через 30 дней после первого размещения

Администрация района, администрации городских и сельских поселений

6.

Уведомление кредиторов в течение 5 рабочих дней со дня уведомления в ФНС (форма свободная, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении).

После даты направления уведомления о начале процедуры реорганизации в налоговый орган

Администрация района, Администрации городских и сельских поселений

7

Подготовка, разработка и принятие градостроительной документации

Проведение аукциона, подписание контракта с победителем, проведение публичных слушаний, опубликование результатов и утверждение в соответствии с Уставом муниципального округа

С момента открытия финансирования в бюджете муниципального округа по данной квалификации расходов

Согласно сроков, установленных соответствующими процедурами

Администрация муниципального округа

8.

Подготовка передаточных актов

Подготовка передаточных актов и утверждение их постановлениями Администраций (акты подписываются Главами Администраций района, городских и сельских поселений до образования администрации муниципального округа).

Форма передаточного акта произвольная.

В силу пункта 2 статьи 59 ГК РФ передаточный акт утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации

После принятия соответствующего Решения Советом депутатов муниципального округа о ликвидации Администраций поселений как юридических лиц

В течение 1 месяца

Администрация района, Администрации городских и сельских поселений

9.

Предоставление передаточных актов

Предоставление передаточных актов и постановления об их утверждении вместе с учредительными документами для государственной регистрации Администрации муниципального округа (далее – округ).

В течение 3 рабочих дней со дня вступления в должность Главы муниципального округа муниципального округа, но по истечении 30 дней с даты второй публикации в Вестнике и 3-х месяцев со дня получения листа записи из ФНС о начале процедуры реорганизации

Глава муниципального округа

10.

Выборы депутатов Совета депутатов муниципального округа

Принятие решения о назначении выборов депутатов Совета депутатов муниципального округа.

Полномочия депутата прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва (ч.3 ст.40 Федерального закона №131-ФЗ)

Не позднее чем через шесть месяцев со дня создания муниципального округа (вступления в силу областного закона)

13.09.2020 г.

ТИК Павловского муниципального района

11.

Первое заседание Совета депутатов Павловского муниципального округа.

Со дня первого заседания Совета депутатов прекращаются полномочия представительных органов городских и сельских поселений муниципального района и Земского собрания района.

Опубликование Порядка проведения конкурса по отбору кандидатуры на должность Главы МО.

Повестка:

-Избрание председателя Совета депутатов;

-принятие регламента Совета депутатов;

-принятие решения о правопреемстве органов местного самоуправления;

-принятие решения о наделении Совета депутатов муниципального округа статусом юридического лица;

-принятие порядка проведения конкурса по отбору кандидатуры на должность Главы МО;

-принятие решения о ликвидации юридических лиц с утверждением составов ликвидационной комиссии и плана ликвидационных мероприятий Земского собрания Павловского района.

18.09.2020г.

24.09.2020г.

(в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе)

Совет депутатов Павловского муниципального округа.

Администрация района.

12.

Направление уведомления в ФНС о начале процедуры ликвидации

Земского собрания Павловского района по форме Р15001

Форма заявления утверждена Приказом ФНС России от 25.01.2012 №ММВ-7-6/25@

Ст.62 Гражданского кодекса РФ

В течение трех дней после даты принятия данного решения обязан сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации

Земское собрания Павловского муниципального района

13.

Размещение информации о начале ликвидации на Едином федеральном ресурсе

Основание - пункт 7.1 статьи 7 Федерального закона 129-ФЗ

Администрация муниципального района,

Администрации поселений.

14.

Опубликование уведомления о ликвидации в Вестнике государственной регистрации (один раз)

Статья 62 Гражданского кодекса РФ

До конца сентября 2020 года

Администрация муниципального района,

Администрации поселений.

15.

Уведомление кредиторов

Ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

После даты направления уведомления о начале процедуры ликвидации в налоговый орган

Администрация муниципального района, Администрации поселений.

16.

Подготовка промежуточного ликвидационного баланса, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения

Ст. 63 Гражданского кодекса РФ

Главы преобразуемых поселений и глава муниципального округа

17.

Второе заседание Совета депутатов Павловского муниципального округа (после вступления в законную силу Положения о проведении конкурса на должность Главы муниципального округа)

Повестка:

-назначение даты проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа;

-определение количества членов конкурсной комиссии и назначение членов комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа;

-принятие проекта Устава;

-принятие решения об утверждении перечня имущества, право собственности на которое возникло у муниципального округа в порядке правопреемства;

-принятие регламентов (положений) о публичных слушаниях, определение официального источника опубликования НПА.

24.09.2020г.

25.09.2020г.

(но не позднее 09.10.2020г.)

Совет депутатов Павловского муниципального округа,

Администрация района

18.

Опубликование документов по принятым Решениям Совета депутатов Павловского муниципального округа

-Опубликование объявления о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа.

-Опубликование проекта Устава муниципального округа в официальном источнике опубликования.

-Опубликование решения о назначении публичных слушаний по принятию Устава.

До 01.10.2020г.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Совет депутатов Павловского муниципального округа, Администрация района.

19.

Назначение членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа от Губернатора Нижегородской области.

Согласно утвержденной Законом Нижегородской области процедуры.

Направление обращения Губернатору Нижегородской области о назначении половины конкурсной комиссии

После назначения даты конкурса

Губернатор Нижегородской области

Администрация района

20.

Проведение конкурса по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа.

Заседание конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы муниципального округа.

Заседание Совета депутатов Павловского муниципального округа, на котором также принимается Устав Павловского муниципального округа.

27.10 2020г.

- « -

До 06.11.2020г.

Уполномоченный орган Правительства Нижегородской области.

Совет депутатов Павловского муниципального округа.

Администрация района.

Совет депутатов Павловского муниципального округа.

21.

Вступление в должность Главы муниципального округа

Со дня вступления в должность Главы муниципального округа полномочия главы Павловского муниципального района и глав городских и сельских поселения Павловского муниципального района прекращаются

Не позднее 13.11.2020г.

Глава муниципального округа

22.

Подготовка предложений по проекту новой структуры администрации Павловского муниципального округа

Вынесение Главой муниципального округа на рассмотрение и утверждение Советом депутатов Структуры Администрации и Положения об Администрации

Не позднее 30.10.2020г.

Руководители структурных подразделений Администрации со статусом юридического лица

23.

Подготовка Положений о структурных подразделениях Администрации муниципального округа со статусом юридического лица с учетом перераспределения полномочий в связи с утратой статуса муниципальных образований городскими и сельскими поселениями района

Вынесение Главой муниципального округа на рассмотрение и утверждение Советом депутатов Положений о структурных подразделениях Администрации со статусом юридического лица, в том числе о Территориальных управлениях.

Не позднее 30.10.2020г.

Руководители структурных подразделений Администрации со статусом юридического лица

24.

Очередное заседание Совета депутатов Павловского муниципального округа

Повестка:

-утверждение Положения об Администрации муниципального округа по предложению главы муниципального округа;

-утверждение структуры муниципального округа по предложению главы муниципального округа;

-Об учреждении администрации и о поручении Главе муниципального округа представить документы в налоговый орган (в связи с отсутствием Устава муниципального округа, которым определяется структура ОМСУ)

-Принятие решения об образовании Контрольно-счетного органа (далее –КСО) муниципального округа и наделении (или не наделении) его правами юридического лица;

-Принятие решения об утверждении положения КСО муниципального округа;

-Принятие решения о лице, уполномоченном на совершение юридически значимых действий, связанных с регистрацией КСО муниципального округа в налоговом органе.

с 30.10.2020г.

по 10.11.2020 г.

Совет депутатов Павловского муниципального округа

25.

Формирование администрации Павловского муниципального округа

Со дня формирования администрации Павловского муниципального округа прекращаются полномочия администрации Павловского муниципального района и администраций городских и сельских поселения Павловского муниципального района

Не позднее 30.11.2020г.

Глава муниципального округа

26.

Подготовка предложений по приему от городских и сельских поселений района бюджетных учреждений и муниципальных предприятий в Павловский муниципальный округ

Рассмотрение и утверждение Уставов бюджетных учреждений и муниципальных предприятий учредителем - Администрацией Павловского муниципального округа

Не позднее 30.11.2020г.

Руководители структурных подразделений со статусом юридического лица, Администрации района, городских и сельских поселений

27.

Регистрация юридического лица – Администрации муниципального округа

Подписание Главой муниципального округа передаточных актов и представление их вместе с учредительными документами в налоговый орган для регистрации с заявлением по форме Р12001.

В течение 3-х рабочих дней со дня вступления в должность Главы муниципального округа (по истечении 30 дней с даты второй публикации в Вестнике и 3-х месяцев со дня получения листа записи из ФНС о начале реорганизации)

Не позднее 30.11.2020г.

Администрация муниципального округа

28.

Начало исполнения плана-графика мероприятий по приёму на кассовое обслуживание исполнения бюджетов муниципальных округов, разработанного управлением Федерального казначейства по Новгородской области

После вступления Главы муниципального округа

Глава муниципального округа

29.

Размещение информации о преобразовании в Едином федеральном ресурсе

Второе размещение информации о преобразовании в Едином федеральном ресурсе

в течение 3-х рабочих дней с момента получения листа записи из ФНС о завершении процедуры преобразования

Администрация муниципального округа

30.

Подготовка проекта Устава Павловского муниципального округа, его принятие обсуждение, принятие Устава и его регистрация.

-разработка проекта Устава;

-принятия Советом депутатов Павловского муниципального округа проекта Устава и вынесение его на публичные слушания:

-опубликование (размещение) проекта Устава;

-проведение публичных слушаний по проекту Устава:

-Опубликование итогового документа (протокола) публичных слушаний;

-Принятие устава муниципального округа;

-Направление Устава на регистрацию в Мин.Юстиции по Нижегородской области (в течение 15 дней со дня его принятия);

-Регистрация Устава в Мин.Юстиции по Нижегородской области;

-Опубликование Устава.

До 24.09.2020г.

До 02.10.2020г.

До 02.10.2020г.

До 26.10.2020г.

До 29.10.2020г.

По истечение 30 дней со дня официального опубликования на заседании Совета депутатов, на котором избирается глава муниципального округа (до 11.10.2020г.)

После вступления в должность главы муниципального округа

До 31.12.2020г.

До 31.12.2020г.

Совет депутатов Павловского муниципального округа,

Глава муниципального округа