"Об утверждении Порядка формирования, хранения и расходования резервного запаса угля для нужд муниципального образования "Тарбагатайский район"



Республика Бурятия

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «20» октября 2020 г. № 1189 с.Тарбагатай

«Об утверждении Порядка формирования, хранения и расходования резервного запаса угля для нужд муниципального образования «Тарбагатайский район»

В целях предупреждения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Тарбагатайский район» Республики Бурятия, связанных с нарушением теплоснабжения по причине недостатка угля, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Уставом муниципального образования «Тарбагатайский район», Администрация муниципального образования «Тарбагатайский район»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок формирования, хранения и расходования резервного запаса угля для нужд муниципального образования «Тарбагатайский район» согласно приложению №1.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Заместителя Руководителя Администрации по экономике и финансам (Аюшиева Т.Ф.)

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в СМИ.

Глава МО «Тарбагатайский район» -

Руководитель Администрации С.Ю. Шабаршова

Согласовано:

____________ Аюшиева Т.Ф.

____________ Матвеева С.А.

________________ Чистяков С.М.

__________________

Исп. Клементьев Р.В.

8-301-46-56-2-81
Приложение к постановлению Администрации

муниципального образования «Тарбагатайский район»

от «_____» __________ 2020г. № ______

ПОРЯДОК
формирования, хранения и расходования резервного запаса угля для нужд муниципального образования «Тарбагатайский район»

Настоящий Порядок формирования, хранения и расходования резервного запаса угля для нужд муниципального образования «Тарбагатайский район» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Уставом муниципального образования «Тарбагатайский район».

1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке

1.1. Резервный запас угля (далее - Запас) - запас угля для нужд муниципального образования «Тарбагатайский район» (далее – МО «Тарбагатайский район»), предназначенный для использования в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и в учреждениях социальной сферы, связанных с нарушением теплоснабжения по причине недостатка угля.

1.2. Поставщик угля (Далее - Поставщик) - организация, определенная в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и осуществляющая поставку угля.

1.3. Получатели угля (Далее - Получатель) – теплоснабжающие организации, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления сельских поселений МО «Тарбагатайский район», осуществляющие теплоснабжение населения и (или) объектов социальной сферы на территории МО « Тарбагатайский район».

1.4. Ответственное хранение - хранение находящегося в резервном запасе угля без предоставления права пользования этим углем до принятия в установленном порядке решения об отпуске его из резервного запаса.

2. Порядок формирования, хранения и контроля за использованием
резервного запаса угля

2.1. Формирование Запаса, учет и отпуск угля из Запаса, контроль за качеством, наличием, хранением и использованием Запаса осуществляет МКУ Администрация МО «Тарбагатайский район» (далее - Администрация).

2.2. Формирование               производится путем закупок угля для нужд МО «Тарбагатайский район» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.3. Резервный запас угля для нужд МО «Тарбагатайский район» формируется за счет бюджетных ассигнований из бюджетов всех уровней, выделяемых на указанные цели и в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов МО «Тарбагатайский район» о бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

2.4. Резервный запас угля находится на ответственном хранении у теплоснабжающих организаций, расположенных на территории МО «Тарбагатайский район» и/или у поставщика угля, с которыми заключен договор об ответственном хранении резервного запаса угля (далее – организации, ответственные за хранение) согласно приложению № 1. Объемы, места хранения и отгрузки угля из резервного запаса согласовываются теплоснабжающими организациями с Администрацией.

3. Цели, условия и порядок выделения угля из резервного запаса

3.1. Целью выделения угля из Запаса, согласно настоящему Порядку, является обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения получателей угля.

3.2. Выделение угля из Запаса осуществляется на основании решения Комиссии, состав которой определен приложением №2 к настоящему Порядку.

3.3. Теплоснабжающие организации, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления сельских поселений МО «Тарбагатайский район», осуществляющие теплоснабжение населения и (или) объектов социальной сферы на территории МО «Тарбагатайский район» – претендующие на получение угля из Запаса, представляют в Администрацию МО «Тарбагатайский район» следующие документы:

1) Заявление согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

2) Сведения о субъекте согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

3) Выписку из расчетного счета Получателя по остаткам денежных средств на дату подачи заявления;

4) Оборотно-сальдовую ведомость, подтверждающая остатки угля на балансе Получателя согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;

Комиссия осуществляет проверку представленных документов, установленных настоящим Порядком.

3.4. Основанием для отказа в выделении угля из Запаса является:

- несоответствие представленных Получателем документов требованиям, определенным в пункте 3.3. настоящего Порядка, а также наличие в указанных документах недостоверных сведений;

- достаточное количество угля для формирования нормативного запаса топлива на котельных (не менее 45 суток) либо наличие денежных средств для осуществления закупки угля для обеспечения бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения на территории МО «Тарбагатайский район»;

- отсутствие запрашиваемого количества угля в резервном Запасе угля МО «Тарбагатайский район» на дату подачи заявления.

3.5. Срок рассмотрения заявлений и принятия решения о выделении угля или решения об отказе в выделении угля не может превышать 5 рабочих дней со дня подачи заявления Получателем.

3.6. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава. Члены комиссии могут делегировать свои полномочия должностным лицам, их замещающим на основании приказа Главы МО «Тарбагатайский район», в случае их отсутствия.

3.6. Комиссия принимает решение по результатам открытого голосования. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

3.7. Решение о выделении или об отказе в выделении угля оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается председателем комиссии. В течение 5 рабочих дней с момента подписания протокола рассмотрения заявлений, Администрация МО «Тарбагатайский район» сообщает заявителям о результатах рассмотрения заявлений. Получатель угля из Запаса, определенный комиссией в результате рассмотрения заявления, указывается в Распоряжении Администрации МО «Тарбагатайский район».

3.8. Администрация заключает с Получателями угля договор на получение угля из Запаса, включающий обязательства возврата полученного угля в Запас в установленные сроки. Типовая форма договора определена приложением №6 к данному Порядку. На основании указанного договора составляется и подписывается сторонами акт приема-передачи угля, в котором указывается цена и объемы и сумма выделенного угля из Запаса.

3.9. Отпуск угля из Запаса осуществляется организацией, ответственной за хранение на основании письменного разрешения Администрации, в котором указывается получатель, сроки получения и объем угля. Типовая форма разрешения на отпуск угля из Запаса определена приложением №7 к данному Порядку.

3.10. В случае если уголь получен из Запаса до 01 января отопительного периода, возврат угля в Запас производится в течение трех месяцев с момента получения угля.

В случае если уголь получен из Запаса после 01 января отопительного периода, возврат угля в Запас производится 01 сентября текущего года.

Возврат угля в Запас производится с составлением акта приема-передачи угля и товарной накладной.

3.11. В случае невозвращения угля в установленный срок, несвоевременного возращения либо возвращения не в полном объеме к Получателю применяются штрафные санкции в виде взыскания пени за каждый день просрочки (начиная со дня, следующего за установленным сроком оплаты) в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки оплаты, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока оплаты.

3.13. При отказе Получателя возвратить уголь в Запас в добровольном порядке, производится взыскание денежных средств согласно акту приема-передачи угля в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Условия хранения резервного запаса угля

4.1. Резервный запас угля является неприкасаемым. Отпуск угля из Запаса возможен только в соответствии с п. 3.9 настоящего Порядка.

5. Ответственность за нарушение Порядка

5.1. Должностные лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Порядку формирования, хранения
и расходования резервного запаса угля для нужд
муниципального образования «Тарбагатайский район»

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА
на ответственное хранение резервного запаса угля

с. Тарбагатай «___» __________ 20__ г.

МКУ Администрация МО «Тарбагатайский район», именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ________________________, действующего на основании ______________________________, с одной стороны, и _____________________________ "__________________________"
(наименование, организационно-правовая организации, ответственной за хранение угля),
в лице ______________________________________, действующего на основании ________________________, именуемое в дальнейшем «Хранитель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Настоящий договор заключается в целях ответственного хранения резервного запаса угля, созданного в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением теплоснабжения населения и объектов социальной сферы МО «Тарбагатайский район» по причине недостатка угля.

1.2. По настоящему договору Администрация обязуется предоставить, а Хранитель принять уголь, составляющий резервный запас угля МО «Тарбагатайский район» в следующих объемах:

Угольная площадка

Марка угля

Количество угля, тонн

Стоимость угля, руб.

Стоимость угля: ___________________ (цифрами и прописью) рублей ___ копеек

1.3. Ответственное хранение осуществляется Хранителем на безвозмездной основе.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация обязуется передать резервный запас угля Хранителю на ответственное хранение в соответствии с условиями настоящего договора.

2.2. Получатель обязан:

2.2.1. Принять резервный запас угля на ответственное хранение и обеспечить его сохранность.

2.2.2. Предоставить уголь теплоснабжающим организациям, муниципальным учреждениям, органам местного самоуправления сельских поселений МО «Тарбагатайский район», осуществляющим теплоснабжение населения и (или) объектов социальной сферы (далее – получатели угля) только при предоставлении ими соответствующего разрешения на отпуск угля, выданного Администрацией с предварительным уведомлением должностного лица, выдавшего разрешение на отпуск угля, посредством сотовой связи.

2.2.3. Незамедлительно приостановить отпуск угля получателю угля в случае, поступления соответствующих указаний от должностного лица Администрации, выдавшего разрешение на отпуск угля или когда Хранителю стало известно о недобросовестности получателя угля.

3. Ответственность Сторон

3.1. Стороны несут ответственность за исполнение положений настоящего договора в соответствии с законодательством РФ.

3.2. В случае порчи угля, переданного на ответственное хранение, или его недостаточности, вызванной виновными действиями и/или бездействиями Хранителя, Хранитель несет ответственность в соответствии с гражданским законодательством.

3.3. Меры ответственности Сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до «__» ____ года и автоматически продлевается на каждый следующий год (пролонгируется), если ни одна из сторон за 30 (тридцать) рабочих дней до окончания действия договора не заявит о своем намерении его расторгнуть.

5. Прочие условия

5.1. Все вопросы, не урегулированные в настоящем договоре, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами. В случае невозможности разрешения спора или разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Бурятия.

5.3. В случае изменения местонахождения, наименования, банковских реквизитов какой-либо из Сторон она обязана в течение 10 дней письменно известить об этом другую Сторону, причем в извещении необходимо указать, что оно является неотъемлемой частью настоящего договора.

5.4. Дополнительные соглашения, а также любые изменения, вносимые в настоящий договор, действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

5.5. Права требования по настоящему договору могут быть переданы третьим лицам одной Стороной только с письменного согласия другой Стороны.

5.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Администрация

Получатель

Приложение №2 к Порядку формирования, хранения
и расходования резервного запаса угля для нужд
муниципального образования «Тарбагатайский район»

Состав комиссии,

осуществляющий отбор юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, претендующих на получение субсидии из бюджета муниципального образования «Тарбагатайский район» на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения из бюджета МО «Тарбагатайский район»

Председатель

Кушнарев А.Л

– первый заместитель Руководителя Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»- Председатель комитета по земельным, имущественным отношениям, строительству, ЖКХ, инфраструктуре

Заместитель председателя

Чистяков С.М.

- Начальник Отдела строительства, ЖКХ и развития инфраструктуры Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»

Секретарь

Борисов С.И

– ведущий специалист отдела строительства, ЖКХ и развития инфраструктуры Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»

Члены:

Аюшиева Т.Ф.

- Заместитель Руководителя Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район» по экономике и финансам

Матвеева С.А.

- Начальник управления финансов Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»

Асташова Л.И

-Начальник отдела ГО ЧС Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»

Медведева А.С.

- Начальник юридического отдела Администрации муниципального образования «Тарбагатайский район»

Приложение №3 к Порядку формирования, хранения
и расходования резервного запаса угля для нужд
муниципального образования «Тарбагатайский район»

Форма

Главе МО «Тарбагатайский район»-

Руководителю Администрации

от ________________________________

(наименование организации)

Заявление

на получение угля из резервного запаса на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения получателей угля

Прошу принять на рассмотрение документы от ____________________________________ ____________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации)

для выделения угля из резервного запаса угля на обеспечение бесперебойного функционирования объектов теплоснабжения получателей угля.

Количество запрашиваемого угля из Запаса _____________________________________

С условиями отбора ознакомлен и предоставляю согласно Порядка формирования, хранения и расходования резервного запаса угля для нужд муниципального образования «Тарбагатайский район»

Перечень представленных документов

N п/п

Наименование документа

Количество

листов

1

2

3

Дата подачи заявки: «___» ____________ 20____ г.

Руководитель ____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

(при наличии)
Приложение №4 к Порядку формирования, хранения
и расходования резервного запаса угля для нужд
муниципального образования «Тарбагатайский район»

Форма

Сведения о получателе угля из Запаса

1.

Полное наименование получателя угля

2.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) Получателя

3.

Учредитель (и) юридического лица (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале - для юридических лиц)

4.

Основной вид деятельности (ОКВЭД)

5.

Регистрационные данные:

5.1.

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)

5.2.

Дата, место регистрации юридического лица

6.

Юридический адрес

7.

Фактический адрес

8.

Банковские реквизиты

9.

Система налогообложения

10.

Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить

11.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица

12.

Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты

Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявления на выделение угля из Запаса.

Руководитель ____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

«___» __________20___ г.

М.П.

(при наличии)
Приложение № 5 к Порядку формирования, хранения
и расходования резервного запаса угля для нужд
муниципального образования «Тарбагатайский район»

Форма

Обортно-сальдовая ведомость по углю за ___________ 20____ года

Наименование

Остаток на начало месяца

Поступило

Израсходовано

Остаток на дату обращения

Кол-во

Сумма

Кол-во

Сумма

Кол-во

Сумма

Кол-во

Сумма

Котельная № 1

….

…..

Итого

Приложение 6
к Порядку формирования, хранения
и расходования резервного запаса угля для нужд
муниципального образования «Тарбагатайский район»

ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА № _______
на получение угля из резервного запаса

с.Тарбагатай «___» __________ 20__ г.

МКУ Администрация МО «Тарбагатайский район», именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ________________________, действующего на основании ______________________________, с одной стороны, и _____________________________ "__________________________"
(наименование, организационно-правовая форма получателя угля),
в лице ______________________________________, действующего на основании ________________________, именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Настоящий договор заключается в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением теплоснабжения населения и объектов социальной сферы МО «Тарбагатайский район» по причине недостатка угля.

1.2. По настоящему договору Администрация обязуется осуществить отпуск Получателю угля из резервного запаса МО «Тарбагатайский район» с угольной площадки __________________________ для теплоснабжения объектов МО «Тарбагатайский район» в срок до ____________ 20__ г. в следующих объемах:

Угольная площадка

Марка угля

Количество угля, тонн

Стоимость угля, руб.

Стоимость угля: ___________________ (цифрами и прописью) рублей ___ копеек

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Администрация обязуется выдать письменное разрешение на отпуск угля Получателю с оформлением акта приема-передачи и товарной накладной.

2.2. Получатель обязан:

2.2.1. Самостоятельно, своими силами и за свой счет вывезти уголь с угольной площадки, указанной в п. 1.2 настоящего договора.

2.2.2. Обеспечить целевое и эффективное использование угля, выделенного из резервного запаса МО «Тарбагатайский район».

2.2.3. В случае если уголь получен из Запаса до 01 января отопительного периода, возврат угля в Запас производится в течение трех месяцев с момента получения угля.

В случае если уголь получен из Запаса после 01 января отопительного периода, возврат угля в Запас производится 01 сентября текущего года.

Возврат угля в Запас производится с составлением акта приема-передачи угля и товарной накладной.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае невозвращения угля в установленный срок, несвоевременного возращения либо возвращения не в полном объеме к Получателю применяются штрафные санкции в виде взыскания пени за каждый день просрочки (начиная со дня, следующего за установленным сроком оплаты) в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы за каждый день просрочки оплаты, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока оплаты.

3.2. При отказе Получателя возвратить уголь в Запас в добровольном порядке, производится взыскание денежных средств согласно акта приема-передачи угля в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Меры ответственности Сторон, не предусмотренные в настоящем договоре, определяются в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации.

4. Срок действия договора

4.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств.

5. Прочие условия

5.1. Все вопросы, не урегулированные в настоящем договоре, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего договора, разрешаются путем переговоров между Сторонами. В случае невозможности разрешения спора или разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Республики Бурятия.

5.3. В случае изменения местонахождения, наименования, банковских реквизитов какой-либо из Сторон она обязана в течение 10 дней письменно известить об этом другую Сторону, причем в извещении необходимо указать, что оно является неотъемлемой частью настоящего договора.

5.4. Дополнительные соглашения, а также любые изменения, вносимые в настоящий договор, действительны лишь при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными на то представителями Сторон.

5.5. Права требования по настоящему договору могут быть переданы третьим лицам одной Стороной только с письменного согласия другой Стороны.

5.6. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Администрация

Получатель

Приложение 7
к Порядку формирования, хранения
и расходования резервного запаса угля для нужд
муниципального образования «Тарбагатайский район»

Республика Бурятия

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

« ТАРБАГАТАЙСКИЙ РАЙОН»

РАЗРЕШЕНИЕ

от «_____» _____________ 20______ г.              №___________ с. Тарбагатай

«На отпуск угля из резервного запаса угля

муниципального образования «Тарбагатайский район»

              МКУ Администрация МО «Тарбагатайский район» разрешает отпуск угля из резервного запаса угля муниципального образования «Тарбагатайский район» Получателю ___________________________ с угольной площадки, расположенной по адресу: _________________________________, в количестве ___________ в срок до «____»_________ 20___г.

              Назначить ответственным за исполнением настоящего разрешения Первого Заместителя Администрации МО «Тарбагатайский район».

Глава МО «Тарбагатайский район» -

Руководитель Администрации                                                                                                   _____________