Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым



РЕСПУБЛИКА КРЫМ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛУШТЫ

ПОСТ А Н О В Л Е Н И Е                           

«20» октября2020 года              г.Алушта              №3098

Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым

Руководствуясь статьей 100 Федерального закона от 05 апреля 2015 года № 44-ФЗ

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения муниципальных нужд», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 №89 «Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд», Уставом муниципального образования городского округа Алушты, утвержденного решением 5 сессии 1 созыва Алуштинского городского совета от 11 ноября 2014 года №5/1, в целях повышения эффективности, результативности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, Администрация города Алушты РеспубликиКрым

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым(приложение).

2. Постановление №1655 от 30.07.2018 года «Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым» признать утратившимсилу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоподписания.

4. Отделу информационного обеспечения и внешних связей администрации города Алушты Республики Крым разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации городаАлушты.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Алушты Республики КрымБоярчука А.В.

Глава администрациигородаАлушта              Г.И.Огнёва

Приложение к постановлениюАдминистрации города Алушты РеспубликиКрым от 20 октября 2020 года № 3098

Порядок

осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым

1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления органами АдминистрациигородаАлуштыРеспубликиКрым(далее-органыведомственногоконтроля), ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - ведомственный контроль) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в отношении подведомственных им заказчиков (далее -заказчик).

2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными органам ведомственного контроля заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, уполномоченными органами и уполномоченными учреждениями, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сферезакупок.

3. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в томчисле:

а)соблюденияограниченийизапретов,установленныхзаконодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сферезакупок;

б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок; в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

ж) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого

предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

з) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

и) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

к) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

м) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

4. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным органом ведомственногоконтроля.

5. Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление ведомственногоконтроля.

6. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.

7. Должностные лица органов ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сферезакупок.

8. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятсяпо поручению, приказу (распоряжению) руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.

9. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее -уведомление).

10. Уведомление должно содержать следующую информацию: а) наименование заказчика, которому адресованоуведомление;

б)предметмероприятияведомственногоконтроля(проверяемыевопросы),втомчисле период времени, за который проверяется деятельностьзаказчика;

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);

г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятияведомственногоконтроля,втомчислеопредоставлениипомещениядляработы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

11. Срокпроведениямероприятияведомственногоконтролянеможетсоставлятьболее чем 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

12. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеютправо:

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

13. По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностным лицом органа ведомственного контроля, ответственным за проведение мероприятия ведомственного контроля, и представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем ведомственного контролялицу.

При выявлении нарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий ведомственного контроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, разрабатывается и утверждается план устранения выявленныхнарушений.

14. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению  в контрольный орган в сфере закупок, наделенный правом рассматривать дела об административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительныеорганы.

15. Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе планустранениявыявленныхнарушений,указанныйвпункте13настоящегоПорядка,атакже иныедокументыиинформация,полученные(разработанные)входепроведениямероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3лет.

16. План ведомственного контроля на очередной год предоставляется органом ведомственного контроля в контрольно-ревизионный отдел Администрации города Алушты Республики Крым не позднее 15 декабря текущегогода.

17. Форма отчетности о результатах ведомственного контроля устанавливается регламентом, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка.

В срок до 1 марта года следующего за отчетным орган ведомственного контроля предоставляет отчет о результатах осуществления ведомственного контроля в контрольно- ревизионный отдел Администрации города Алушты Республики Крым.

Начальник отдела муниципальных закупок

АдминистрациигородаАлушты              А.В.Ванашов

Первый заместитель

главы АдминистрациигородаАлушты              А.В.Боярчук