Основная информация
| Дата опубликования: | 20 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU62031716202000127 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2020 г № 455
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.12.2018 г. № 718 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район от 19.09.2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области», руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.12.2018 г. № 718 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» (в редакции от 16.10.2019г. № 534, от 16.01.2020г. № 18) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим и социальным вопросам – Кирсанову И. В.
Глава администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области А.М. Нечушкин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
от 20.10.2020 года № 455
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
от 14.12.2018 года № 718
Муниципальная программа
«Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
Паспорт
Наименование
Программы
Муниципальная программа «Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» (далее «Программа»)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район от 19.09.2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области»;
Федеральный Закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи
Цели: совершенствование муниципального управления на территории муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район; реализация органами местного самоуправления Шацкого района полномочий в соответствии с действующим законодательством;
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Шацкого района; совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях.
Задачи: обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности отраслевых (функциональных) органов, отделов администрации Шацкого муниципального района для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры;
обеспечение осуществления управленческих функций администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
совершенствование системы муниципального управления;
обеспечение деятельности администрации и ее структурных подразделений;
создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих;
стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы;
обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;
обеспечение подготовки кадрового резерва для администрации Шацкого муниципального района;
поощрение граждан, работников учреждений и организаций коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Шацком муниципальном районе;
осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Целевые индикаторы и показатели
Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления;
численность муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;
доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
количество поощренных работников сельского хозяйства.
Сроки и этапы реализации
2016-2023 годы,
программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм
1. «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области».
2. «Организация управления персоналом в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области».
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы составит – 220 262,54947 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 573,80033 тыс. рублей;
2017 год - 23 933,29901 тыс. рублей;
2018 год - 27 885,68183 тыс. рублей;
2019 год - 30 188,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 756,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 974,95567 тыс. рублей;
2022 гол - 28 974,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 974,95567 тыс. рублей.
в том числе:
по подпрограмме 1 «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 219 416,22447 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 467,97533 тыс. рублей;
2017 год - 23 735,54901 тыс. рублей;
2018 год - 27 737,93183 тыс. рублей;
2019 год - 30 088,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 656,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2022 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 909,95567 тыс. рублей.
по подпрограмме 2 «Организация управления персоналом муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 846,325 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 105,825 тыс. рублей;
2017 год - 197,750 тыс. рублей;
2018 год - 147,750 тыс. рублей;
2019 год - 100,000 тыс. рублей;
2020 год - 100,000 тыс. рублей;
2021 год - 65,000 тыс. рублей;
2022 год - 65,000 тыс. рублей;
2023 год - 65,000 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предполагаемые результаты реализации Программы
- оптимизация численности муниципальных служащих к концу 2023 года достигнет 32 человек;
- доля муниципальных служащих прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации – 100%;
- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв – 5 человек;
- снижение уровня коррупции за счет сокращения административных барьеров и повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Шацкого муниципального района;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств;
- обеспечение повышения уровня оснащенности отделов администрации информационно-коммуникационными технологиями до 80%;
- совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса,
- обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;
осуществление реализации социально-значимых проектов.
1. Характеристика проблем (задач), решение которых
осуществляется путем реализации Программы
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием в функционировании местного самоуправления.
Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2014 годы.
Повышение эффективности механизмов муниципального управления является основной целью использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления и одним из приоритетных направлений является социальная сфера.
Эффективность муниципального управления складывается из качественного предоставления муниципальных услуг, эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.
Использование информационных технологий осуществляется на основе создания единой защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры, включающей муниципальные информационные системы, а также средства, обеспечивающие их функционирование и взаимодействие между собой, населением и организациями.
В администрации района, отделе агропромышленного развития администрации завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.
Вместе с тем на эффективность деятельности органов местного самоуправления района оказывают отрицательное влияние такие факторы, как устаревшие программно-аппаратные вычислительные средства, недостаточно развитая инфраструктура локальной вычислительной сети, а также отсутствие современной многофункциональной системы электронного документооборота.
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации района, отдела агропромышленного развития администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район.
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в органах местного самоуправления Шацкого муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, отдела агропромышленного развития администрации – одна из важнейших целей деятельности администрации района.
Муниципальная служба в Шацком муниципальном районе сформирована в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шацкого муниципального района.
В течение 2011-2014 годов осуществлен комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых основ муниципальной службы Шацкого района и системы управления ею, формирование профессионального состава муниципальных служащих.
В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.
Однако развитие системы муниципальной службы в Шацком муниципальном районе требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
В современных условиях развитие муниципальной службы должно осуществляться на основе комплексного подхода, он подразумевает как развитие профессионального уровня муниципальных служащих, так и рациональное использование существующего кадрового потенциала, и подготовку новых возможностей развития муниципальной службы, в том числе на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Деятельность администрации района при исполнении функций и полномочий направлена на достижение основной стратегической цели – повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы.
В связи с этим, прежде всего необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления – Шацкий муниципальный район, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией района, ее структурными подразделениями и отраслевыми органами своих полномочий.
Административные здания, занимаемые органами местного самоуправления района, имеют износ 33% и требуют проведения косметического ремонта: ремонт кабинетов, коридоров, замена электропроводки.
Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности и охраны зданий в соответствии с современными требованиями и условиями.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления района невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время в органах местного самоуправления района функционируют следующие информационные комплексы и системы:
- система локальной сети в администрации района;
- официальный сайт администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- сервер;
- программные обеспечения в администрации.
Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной программы.
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Шацкого муниципального района является профилактика и противодействие коррупции.
В связи с принятием ряда нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на управление делами администрации возложены функции по проверке достоверности предоставляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, повышению эффективности организации деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов и другие. Данная деятельность нуждается в выработке единого подхода к координации и методическому сопровождению, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Шацкого муниципального района и гражданского общества, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств в рамках данной программы планируется осуществлять программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией района проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.
Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области, осуществляется в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район, утвержденным Решением Шацкой районной Думы.
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления. Наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.
Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район являются:
- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Шацкого муниципального района;
- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Высокий уровень эффективности муниципальной службы позволит повысить качество управления Шацким муниципальным районом, что в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность Шацкого муниципального района путем увеличения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления и позволит осуществить реализацию социально-значимых проектов.
В рамках реализации программы осуществляется финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления Шацкого муниципального района, в частности:
- создание административных комиссий и определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (Закон Рязанской области от 06 декабря 2010г. № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
- создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Закон Рязанской области от 02 декабря 2005г. № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»
- составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Проблемы, отраженные в настоящей Программе отнесены докладами Губернатора Рязанской области, главы администрации района, программными документами Правительства Рязанской области и муниципального образования, нормативными правовыми актами к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области и муниципального района.
Последовательная реализация мероприятий программы приведет к созданию условий для дальнейшего развития муниципальной службы, повышения ее роли и престижа, эффективности и результативности кадровой политики.
Реализация программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.
2. Цели и задачи реализации Программы
Цели:
- создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- реализация органами местного самоуправления Шацкого района полномочий в соответствии с действующим законодательством;
- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Шацкого района;
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях.
Задачи:
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
- совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности отраслевых (функциональных) органов, отделов администрации Шацкого муниципального района для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры;
- обеспечение осуществления управленческих функций администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- совершенствование системы муниципального управления;
- обеспечение деятельности администрации и ее структурных подразделений;
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих;
- стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы;
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;
- обеспечение подготовки кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- поощрение граждан, работников учреждений и организаций коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Шацком муниципальном районе;
- осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации программы - 2016-2023 годы. Программа реализуется в один этап.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район, а также субвенций областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составит 220 262,54947 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 573,80033 тыс. рублей;
2017 год - 23 933,29901 тыс. рублей;
2018 год - 27 885,68183 тыс. рублей;
2019 год - 30 188,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 756,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 974,95567 тыс. рублей;
2022 гол - 28 974,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 974,95567 тыс. рублей.
в том числе:
по подпрограмме 1 «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 219 416,22447 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 467,97533 тыс. рублей;
2017 год - 23 735,54901 тыс. рублей;
2018 год - 27 737,93183 тыс. рублей;
2019 год - 30 088,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 656,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2022 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 909,95567 тыс. рублей
по подпрограмме 2 «Организация управления персоналом муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 846,325 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 105,825 тыс. рублей;
2017 год - 197,750 тыс. рублей;
2018 год - 147,750 тыс. рублей;
2019 год - 100,000 тыс. рублей;
2020 год - 100,000 тыс. рублей;
2021 год - 65,000 тыс. рублей;
2022 год - 65,000 тыс. рублей;
2023 год - 65,000 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район о бюджета муниципального образования – Шацкий муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
5. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы.
Исполнители Программы направляют в отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам информацию об исполнении и эффективности реализации программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4. Положения о муниципальных программах муниципального образования –Шацкий муниципальный район Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19 сентября 2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования -Шацкий муниципальный район Рязанской области».
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- оптимизация численности муниципальных служащих к концу 2023 года достигнет 25 человек;
- доля муниципальных служащих прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации – 100%;
- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв – 5 человек;
- снижение уровня коррупции за счет сокращения административных барьеров и повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Шацкого муниципального района;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств;
- обеспечение повышения уровня оснащенности отделов администрации информационно-коммуникационными технологиями до 80%;
- совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса,
- обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;
- осуществление реализации социально-значимых проектов - создание необходимых условий для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Шацкого района.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления в
муниципальном образовании -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области»
Подпрограмма 1 «Развитие муниципальной службы
в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цели:
- совершенствование системы муниципального управления в органах местного самоуправления Шацкого муниципального района;
- повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации района, ее структурных подразделений;
- развитие и совершенствование муниципальной службы в Шацком муниципальном районе посредством внедрения эффективности кадровых технологий;
- формирование высококвалифицированного кадрового состава.
Задачи:-
- обеспечение осуществления управленческих функций органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района;
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы;
- эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- развитие механизма предупреждения коррупции;
- выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе; - эффективное применение конкурсного отбора для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
- осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
2. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2016-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Объем финансирования подпрограммы составляет 219 416,22447 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 467,97533 тыс. рублей;
2017 год - 23 735,54901 тыс. рублей;
2018 год - 27 737,93183 тыс. рублей;
2019 год - 30 088,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 656,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2022 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 909,95567 тыс. рублей
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район о бюджета муниципального образования –Шацкий муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
Исполнителем подпрограммы является администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район, отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район. Исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов подпрограммы, целевое и эффективное использование денежных средств, выделяемых на ее выполнение.
В рамках выполнения установленных функций исполнитель подпрограммы взаимодействует с органом, осуществляющим организацию исполнения бюджета по вопросам финансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Финансирование Подпрограммы из районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
5. Система программных мероприятий подпрограммы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные
распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Эффективная реализация органами местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район полномочий в соответствии с действующим законодательством
Администрация района
Администрация района
2.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район, ВСЕГО.
199310,45919
22065,15657
21812,
65737
25285,07535
27442,1455
25098,59339
25868,94367
25868,94367
25868,94367
Обеспечение осуществления управленческих функций местного самоуправления муниципального образования –Шацкий муниципальный район
в том числе
2.1
-финансовое обеспечение деятельности главы администрации района
Администрация района
Администрация района
Районный бюджет
11517,62011
1240,
54478
1246,
54067
1222,
10995
1173,
02616
1571,
61251
1687,
92868
1687,
92868
1687,92868
2.2
-финансовое обеспечение деятельности администрации района
Администрация района
Администрация района
Районный бюджет
182194,22319
20824,61179
20566,
1167
22224,
91073
25208,
5581
23526,98088
24181,01499
24181,01499
24181,01499
2.3
-финансовое обеспечение деятельности отдела агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Районный бюджет
2898,
61591
0
0
1838,
05467
1060,
56124
0
0
0
0
3.
Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ВСЕГО
Районный бюджет
16070,29321
1402,
81876
1391,
78501
1900,
50559
2087,
69902
1976,
50979
2436,
99168
2436,
99168
2436,99168
Социальная защита граждан, замещавших должности муниципальной службы после выхода на заслуженный отдых
в том числе
-финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации района
Администрация района
Администрация района
Районный бюджет
15358,51819
1402,
81876
1391,
78501
1458,
16295
1818,
26664
1976,
50979
2436,
99168
2436,
99168
2436,99168
-финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в отделе агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Районный бюджет
711,
77502
0
0
442,
34264
269,
43238
0
0
0
0
4.
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ВСЕГО
Администрация района
Администрация района
Областной бюджет
4035,47207
0
531,
10663
552,
35089
558,
33263
581,
62096
604,
02032
604,
02032
604,02032
4.1.
Закон Рязанской области от 06 декабря 2010г. № 152-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Областной бюджет
1278,84114
0
168,
28922
175,
02079
176,
94298
184,
32296
191,
42173
191,
42173
191,42173
4.2.
Закон Рязанской области от 02 декабря 2005г. № 132-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»
Областной бюджет
2756,63093
0
362,
81741
377,
3301
381,
38965
397,
298
412,
59859
412,
59859
412,59859
Итого:
220020,24479
23467,
97533
23735,
54901
27737,
93183
30088,
17715
27656,
72414
28909,
95567
28909,
95567
28909,95567
в том числе:
Районный бюджет
215380,75240
23467,
97533
23204,
44238
27185,
58094
29529,84452
27075,10318
28305,93535
28305,93535
28305,93535
Областной бюджет
4035,47207
0
531,
10663
552,
35089
558,
33263
581,
62096
604,
02032
604,
02032
604,02032
6. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения подпрограммы
Наименование целевых показателей
Базовый 2014 год
Значение целевых индикаторов
2016г
2017г
2018г
2019г
2020г
2021г
2022г
2023г
Доля муниципальных служащих прошедших аттестацию (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Оптимизация численности муниципальных служащих (численность муниципальных служащих администрации района, чел.)
31
28
28
27
25
25
25
25
25
Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв (чел.)
2
3
5
5
5
5
5
5
5
Оснащенность отделов администрации района современными информационно-коммуникационными технологиями(%)
70
75
80
80
80
80
80
80
80
Приложение № 2
к муниципальной программе «Повышение
эффективности муниципального
управления в муниципальном образовании-
Шацкий муниципальный район»
Подпрограмма 2. «Организация управления персоналом муниципального образования - Шацкий муниципальный район»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
- реализация мер по безопасным условиям охраны труда на рабочих местах;
- профессиональное развитие муниципальных служащих муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
- организация и проведение торжественных и юбилейных мероприятий.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации муниципального образования;
- обеспечение подготовки кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- поощрение граждан, коллективов и организаций за многолетний добросовестный труд, внесших наибольший вклад в развитие Шацкого муниципального района на основе имеющихся у них заслуг и достижений в производственной, общественной, благотворительной деятельности, личного вклада в развитие Шацкого муниципального района;
- поощрение работников учреждений и организаций, жителей района в связи с юбилейными датами, значимыми событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Шацком муниципальном районе;
- приобретение и изготовление бланков, рамок, поздравительной корреспонденции, ценных подарков и цветов для поощрения;
- организация проведения работ по установке и оформлению Доски Почета;
- приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
2. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2016 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 846,325 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2016 год – 105,825 тыс. рублей;
- 2017 год – 197,750 тыс. рублей;
- 2018 год – 147,750 тыс. рублей;
- 2019 год – 100,000 тыс. рублей;
- 2020 год – 100,000 тыс. рублей;
- 2021 год – 65,000 тыс. рублей;
- 2022 год – 65,000 тыс. рублей;
- 2023 год – 65,000 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район о бюджета муниципального образования – Шацкий муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком подпрограммы является администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Координатором подпрограммы является управляющий делами муниципального образования – Шацкий муниципальный район. Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности несет ответственность за реализацию подпрограммы, осуществляют следующие функции;
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в бюджет муниципального образования – Шацкий муниципальный район на соответствующий финансовый год;
- готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров подпрограммы;
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение соответствующих мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Финансирование Подпрограммы из районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства
5. Система программных мероприятий подпрограммы
«Организация управления персоналом в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район»
№ п/п
Программное мероприятие, обеспечивающее выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования,
тыс. рублей
Ожидаемый результат
Всего
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022г.
2023 г.
1
Обеспечение безопасных условий охраны труда на рабочих местах
Администрация
Отдел социальным вопросам
Районный бюджет
30
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда
2
Организация обучения (курсы повышения квалификации,
профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Шацкого муниципального района
Администрация
Районный бюджет
50
0
0
0
0
24
24
24
24
Повышение уровня образования
3
Подготовка кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Администрация
Районный бюджет
36
12
12
12
Повышение престижа муниципальной службы, развитие человеческого потенциала
4
Организация проведения работ по установке и оформлению Доски Почета
Администрация
Районный бюджет
40
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
5
Приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих;
Администрация
Районный бюджет
10,0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подтверждение правомочий по должности муниципальной службы муниципального служащего
6
Публикация в газете поздравлений, нормативно-правовых актов, некрологов, извещений о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы
Администрация
Районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала, подбор квалифицированных кадров
7
Награждение Благодарностью и Почетной грамотой главы администрации муниципального образования -Шацкий муниципальный район (расходы, связанные с награждением)
Администрация
Районный бюджет
401,325
105,825
97,750
97,750
100,0
100,00
65,
00
65,
00
61,00
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
8
Поощрение работников сельского хозяйства Шацкого муниципального района (ценные подарки)
Отдел агропромышленного развития МО -Шацкий муниципальный район
Районный бюджет
200,0
0
100,0
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
Повышение престижа профессий отрасли сельского хозяйства
Итого:
781,325
105,825
197,750
147,750
100,0
100,0
65,0
65,0
65,0
6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы
Наименование целевых показателей
Базовый 2014 год
Значение целевых индикаторов
2016г
2017г
2018г
2019г
2020г
2021г
2022г
2023г
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки (чел)
5
4
6
6
7
8
8
8
8
Количество обучающихся по целевым программам для подготовки кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район (чел.)
0
0
0
0
0
0
1
1
1
Количество публикаций в СМИ нормативных правовых актов муниципального образования, извещений о проведении конкурсов на замещение муниципальной должности (ед.)
6
10
12
0
0
0
0
0
0
Количество награжденных благодарностью, почетной грамотой, благодарственным письмом главы администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район (чел.)
150
150
150
130
160
100
100
100
100
Количество поощренных работников сельского хозяйства (чел.)
15
16
17
18
0
0
0
0
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ШАЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 октября 2020 г № 455
О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.12.2018 г. № 718 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
В соответствии с постановлением администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район от 19.09.2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области», руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области от 14.12.2018 г. № 718 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» (в редакции от 16.10.2019г. № 534, от 16.01.2020г. № 18) следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с 1 января 2021 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическим и социальным вопросам – Кирсанову И. В.
Глава администрации
муниципального образования -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области А.М. Нечушкин
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
от 20.10.2020 года № 455
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования –
Шацкий муниципальный район
Рязанской области
от 14.12.2018 года № 718
Муниципальная программа
«Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
Паспорт
Наименование
Программы
Муниципальная программа «Повышение эффективности муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» (далее «Программа»)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; постановление администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район от 19.09.2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области»;
Федеральный Закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области, Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи
Цели: совершенствование муниципального управления на территории муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район; реализация органами местного самоуправления Шацкого района полномочий в соответствии с действующим законодательством;
оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Шацкого района; совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях.
Задачи: обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности отраслевых (функциональных) органов, отделов администрации Шацкого муниципального района для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры;
обеспечение осуществления управленческих функций администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
совершенствование системы муниципального управления;
обеспечение деятельности администрации и ее структурных подразделений;
создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих;
стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы;
обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;
обеспечение подготовки кадрового резерва для администрации Шацкого муниципального района;
поощрение граждан, работников учреждений и организаций коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Шацком муниципальном районе;
осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
Целевые индикаторы и показатели
Численность муниципальных служащих в органах местного самоуправления;
численность муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв;
доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
количество поощренных работников сельского хозяйства.
Сроки и этапы реализации
2016-2023 годы,
программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм
1. «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области».
2. «Организация управления персоналом в муниципальном образовании - Шацкий муниципальный район Рязанской области».
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования Программы составит – 220 262,54947 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 573,80033 тыс. рублей;
2017 год - 23 933,29901 тыс. рублей;
2018 год - 27 885,68183 тыс. рублей;
2019 год - 30 188,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 756,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 974,95567 тыс. рублей;
2022 гол - 28 974,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 974,95567 тыс. рублей.
в том числе:
по подпрограмме 1 «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 219 416,22447 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 467,97533 тыс. рублей;
2017 год - 23 735,54901 тыс. рублей;
2018 год - 27 737,93183 тыс. рублей;
2019 год - 30 088,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 656,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2022 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 909,95567 тыс. рублей.
по подпрограмме 2 «Организация управления персоналом муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 846,325 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 105,825 тыс. рублей;
2017 год - 197,750 тыс. рублей;
2018 год - 147,750 тыс. рублей;
2019 год - 100,000 тыс. рублей;
2020 год - 100,000 тыс. рублей;
2021 год - 65,000 тыс. рублей;
2022 год - 65,000 тыс. рублей;
2023 год - 65,000 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предполагаемые результаты реализации Программы
- оптимизация численности муниципальных служащих к концу 2023 года достигнет 32 человек;
- доля муниципальных служащих прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации – 100%;
- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв – 5 человек;
- снижение уровня коррупции за счет сокращения административных барьеров и повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Шацкого муниципального района;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств;
- обеспечение повышения уровня оснащенности отделов администрации информационно-коммуникационными технологиями до 80%;
- совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса,
- обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;
осуществление реализации социально-значимых проектов.
1. Характеристика проблем (задач), решение которых
осуществляется путем реализации Программы
Осуществляемая в стране широкомасштабная работа по реформированию одной из важнейших основ конституционного строя России, которой по праву является местное самоуправление, выдвинула ряд актуальных и непростых задач, связанных с преобразованием в функционировании местного самоуправления.
Основные направления реализации мер, направленных на повышение эффективности муниципального управления, отражены в Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011-2014 годы.
Повышение эффективности механизмов муниципального управления является основной целью использования информационных технологий в деятельности органов местного самоуправления и одним из приоритетных направлений является социальная сфера.
Эффективность муниципального управления складывается из качественного предоставления муниципальных услуг, эффективного управления муниципальными активами (финансовыми и не финансовыми), что невозможно без налаженной информационно-коммуникационной инфраструктуры и квалифицированных кадров.
Использование информационных технологий осуществляется на основе создания единой защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры, включающей муниципальные информационные системы, а также средства, обеспечивающие их функционирование и взаимодействие между собой, населением и организациями.
В администрации района, отделе агропромышленного развития администрации завершен этап первоначального оснащения вычислительной техникой и создания соответствующей информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры обеспечения ее деятельности.
Вместе с тем на эффективность деятельности органов местного самоуправления района оказывают отрицательное влияние такие факторы, как устаревшие программно-аппаратные вычислительные средства, недостаточно развитая инфраструктура локальной вычислительной сети, а также отсутствие современной многофункциональной системы электронного документооборота.
Развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры администрации района, отдела агропромышленного развития администрации позволит повысить эффективность муниципального управления в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район.
Совершенствование и оптимизация системы муниципального управления в органах местного самоуправления Шацкого муниципального района, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации, отдела агропромышленного развития администрации – одна из важнейших целей деятельности администрации района.
Муниципальная служба в Шацком муниципальном районе сформирована в соответствии с Федеральным Законом от 02.03.2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Законами Рязанской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шацкого муниципального района.
В течение 2011-2014 годов осуществлен комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых основ муниципальной службы Шацкого района и системы управления ею, формирование профессионального состава муниципальных служащих.
В настоящее время правовыми актами администрации района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства.
В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.
С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.
Однако развитие системы муниципальной службы в Шацком муниципальном районе требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.
В современных условиях развитие муниципальной службы должно осуществляться на основе комплексного подхода, он подразумевает как развитие профессионального уровня муниципальных служащих, так и рациональное использование существующего кадрового потенциала, и подготовку новых возможностей развития муниципальной службы, в том числе на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий.
Деятельность администрации района при исполнении функций и полномочий направлена на достижение основной стратегической цели – повышение качества жизни населения на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы.
В связи с этим, прежде всего необходимо обеспечить финансово-хозяйственную деятельность органов местного самоуправления – Шацкий муниципальный район, создать условия для материально-технического, транспортного, информационно-коммуникационного обеспечения выполнения администрацией района, ее структурными подразделениями и отраслевыми органами своих полномочий.
Административные здания, занимаемые органами местного самоуправления района, имеют износ 33% и требуют проведения косметического ремонта: ремонт кабинетов, коридоров, замена электропроводки.
Необходимо обеспечивать эксплуатацию зданий в соответствии с действующими нормами и правилами, особенно правилами пожарной безопасности и охраны зданий в соответствии с современными требованиями и условиями.
Эффективная деятельность органов местного самоуправления района невозможна без современных средств информационно-коммуникационной системы. Необходимо осуществлять модернизацию технических и технологических информационных систем, создавать условия для эффективного управления и обеспечения информационным обслуживанием.
В настоящее время в органах местного самоуправления района функционируют следующие информационные комплексы и системы:
- система локальной сети в администрации района;
- официальный сайт администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- сервер;
- программные обеспечения в администрации.
Все вышеперечисленные мероприятия требуют комплексного подхода, и их финансирование должно осуществляться в рамках реализации данной программы.
Основным направлением деятельности органов местного самоуправления Шацкого муниципального района является профилактика и противодействие коррупции.
В связи с принятием ряда нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на управление делами администрации возложены функции по проверке достоверности предоставляемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, повышению эффективности организации деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов и другие. Данная деятельность нуждается в выработке единого подхода к координации и методическому сопровождению, повышению эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Шацкого муниципального района и гражданского общества, обеспечению прозрачности деятельности органов местного самоуправления. Меры по противодействию коррупции должны проводиться комплексно и системно.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств в рамках данной программы планируется осуществлять программные мероприятия по финансовому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
В целях формирования положительного авторитета муниципального управления администрацией района проводятся мероприятия в области социальной политики, направленные на обеспечение пенсионных прав граждан, замещавших должности муниципальной службы до выхода на заслуженный отдых.
Обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области, осуществляется в соответствии с Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район, утвержденным Решением Шацкой районной Думы.
В современных условиях одним из инструментов реализации государственной кадровой стратегии является формирование кадрового состава органов местного самоуправления. Наличие подготовленных специалистов является непременным условием развития инновационной экономики, муниципальной службы, системы управления и социальных услуг.
Главными направлениями развития кадров муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район являются:
- разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики в сфере муниципальной службы;
- организация обучения (повышения квалификации, профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Шацкого муниципального района;
- проведение мероприятий, направленных на стимулирование, мотивацию деятельности муниципальных служащих;
- повышение престижа муниципальной службы за счет роста профессионализма и компетентности муниципальных служащих.
Высокий уровень эффективности муниципальной службы позволит повысить качество управления Шацким муниципальным районом, что в свою очередь, повысит инвестиционную привлекательность Шацкого муниципального района путем увеличения уровня доверия инвесторов к деятельности органов местного самоуправления и позволит осуществить реализацию социально-значимых проектов.
В рамках реализации программы осуществляется финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления Шацкого муниципального района, в частности:
- создание административных комиссий и определение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (Закон Рязанской области от 06 декабря 2010г. № 152-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
- создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Закон Рязанской области от 02 декабря 2005г. № 132-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»
- составление (изменение) списков кандидатов в присяжные заседатели Федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации.
Проблемы, отраженные в настоящей Программе отнесены докладами Губернатора Рязанской области, главы администрации района, программными документами Правительства Рязанской области и муниципального образования, нормативными правовыми актами к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области и муниципального района.
Последовательная реализация мероприятий программы приведет к созданию условий для дальнейшего развития муниципальной службы, повышения ее роли и престижа, эффективности и результативности кадровой политики.
Реализация программы позволит обеспечить системный подход к решению поставленных задач, поэтапный контроль за выполнением мероприятий программы и оценку их результатов, внедрить на муниципальной службе современные кадровые, информационные и управленческие технологии.
2. Цели и задачи реализации Программы
Цели:
- создание условий для развития и совершенствования муниципального управления на территории муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- реализация органами местного самоуправления Шацкого района полномочий в соответствии с действующим законодательством;
- оптимизация и повышение качества предоставления муниципальных услуг на территории Шацкого района;
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в структурных подразделениях.
Задачи:
- обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления;
- совершенствование организационных, технических и технологических условий организации деятельности отраслевых (функциональных) органов, отделов администрации Шацкого муниципального района для повышения качества и эффективности реализации их системной инфраструктуры;
- обеспечение осуществления управленческих функций администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- совершенствование системы муниципального управления;
- обеспечение деятельности администрации и ее структурных подразделений;
- создание условий для профессионального развития и подготовки кадров через развитие системы профессионального личностного роста муниципальных служащих;
- стимулирование и мотивация, повышение престижа и открытости муниципальной службы;
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;
- обеспечение подготовки кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- поощрение граждан, работников учреждений и организаций коллективов предприятий в связи с юбилейными датами, значительными событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Шацком муниципальном районе;
- осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации программы - 2016-2023 годы. Программа реализуется в один этап.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Шацкий муниципальный район, а также субвенций областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы составит 220 262,54947 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 573,80033 тыс. рублей;
2017 год - 23 933,29901 тыс. рублей;
2018 год - 27 885,68183 тыс. рублей;
2019 год - 30 188,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 756,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 974,95567 тыс. рублей;
2022 гол - 28 974,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 974,95567 тыс. рублей.
в том числе:
по подпрограмме 1 «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 219 416,22447 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 467,97533 тыс. рублей;
2017 год - 23 735,54901 тыс. рублей;
2018 год - 27 737,93183 тыс. рублей;
2019 год - 30 088,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 656,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2022 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 909,95567 тыс. рублей
по подпрограмме 2 «Организация управления персоналом муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области» - 846,325 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 105,825 тыс. рублей;
2017 год - 197,750 тыс. рублей;
2018 год - 147,750 тыс. рублей;
2019 год - 100,000 тыс. рублей;
2020 год - 100,000 тыс. рублей;
2021 год - 65,000 тыс. рублей;
2022 год - 65,000 тыс. рублей;
2023 год - 65,000 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район о бюджета муниципального образования – Шацкий муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
5. Состав и сроки предоставления отчетности об исполнении Программы.
Исполнители Программы направляют в отдел по экономическому развитию, потребительскому рынку и муниципальным заказам информацию об исполнении и эффективности реализации программы в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4. Положения о муниципальных программах муниципального образования –Шацкий муниципальный район Рязанской области, утвержденного постановлением администрации муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области от 19 сентября 2013 года № 803 «О муниципальных программах муниципального образования -Шацкий муниципальный район Рязанской области».
6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит достичь следующих результатов:
- оптимизация численности муниципальных служащих к концу 2023 года достигнет 25 человек;
- доля муниципальных служащих прошедших аттестацию, от числа муниципальных служащих, подлежащих аттестации – 100%;
- количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв – 5 человек;
- снижение уровня коррупции за счет сокращения административных барьеров и повышения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Шацкого муниципального района;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств;
- обеспечение повышения уровня оснащенности отделов администрации информационно-коммуникационными технологиями до 80%;
- совершенствование порядка замещения вакантных должностей муниципальной службы на основе конкурса,
- обеспечивающего равный доступ граждан к муниципальной службе;
- осуществление реализации социально-значимых проектов - создание необходимых условий для осуществления управленческих функций в органах местного самоуправления Шацкого района.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Повышение эффективности
муниципального управления в
муниципальном образовании -
Шацкий муниципальный район
Рязанской области»
Подпрограмма 1 «Развитие муниципальной службы
в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цели:
- совершенствование системы муниципального управления в органах местного самоуправления Шацкого муниципального района;
- повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности администрации района, ее структурных подразделений;
- развитие и совершенствование муниципальной службы в Шацком муниципальном районе посредством внедрения эффективности кадровых технологий;
- формирование высококвалифицированного кадрового состава.
Задачи:-
- обеспечение осуществления управленческих функций органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- обеспечение финансово-хозяйственной деятельности администрации района;
- обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы;
- совершенствование деятельности органов местного самоуправления на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий;
- совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы;
- эффективное формирование и использование кадрового резерва на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- развитие механизма предупреждения коррупции;
- выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе; - эффективное применение конкурсного отбора для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
- осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
2. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2016-2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Объем финансирования подпрограммы составляет 219 416,22447 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 23 467,97533 тыс. рублей;
2017 год - 23 735,54901 тыс. рублей;
2018 год - 27 737,93183 тыс. рублей;
2019 год - 30 088,17715 тыс. рублей;
2020 год - 27 656,72414 тыс. рублей;
2021 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2022 год - 28 909,95567 тыс. рублей;
2023 год - 28 909,95567 тыс. рублей
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район о бюджета муниципального образования –Шацкий муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
Исполнителем подпрограммы является администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район, отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район. Исполнитель подпрограммы несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов подпрограммы, целевое и эффективное использование денежных средств, выделяемых на ее выполнение.
В рамках выполнения установленных функций исполнитель подпрограммы взаимодействует с органом, осуществляющим организацию исполнения бюджета по вопросам финансирования расходных обязательств органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Финансирование Подпрограммы из районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования- Шацкий муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства.
5. Система программных мероприятий подпрограммы «Развитие муниципальной службы в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район Рязанской области»
№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задач
Главные
распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
В том числе по годам
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
1.
Эффективная реализация органами местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район полномочий в соответствии с действующим законодательством
Администрация района
Администрация района
2.
Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования – Шацкий муниципальный район, ВСЕГО.
199310,45919
22065,15657
21812,
65737
25285,07535
27442,1455
25098,59339
25868,94367
25868,94367
25868,94367
Обеспечение осуществления управленческих функций местного самоуправления муниципального образования –Шацкий муниципальный район
в том числе
2.1
-финансовое обеспечение деятельности главы администрации района
Администрация района
Администрация района
Районный бюджет
11517,62011
1240,
54478
1246,
54067
1222,
10995
1173,
02616
1571,
61251
1687,
92868
1687,
92868
1687,92868
2.2
-финансовое обеспечение деятельности администрации района
Администрация района
Администрация района
Районный бюджет
182194,22319
20824,61179
20566,
1167
22224,
91073
25208,
5581
23526,98088
24181,01499
24181,01499
24181,01499
2.3
-финансовое обеспечение деятельности отдела агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Районный бюджет
2898,
61591
0
0
1838,
05467
1060,
56124
0
0
0
0
3.
Финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы, ВСЕГО
Районный бюджет
16070,29321
1402,
81876
1391,
78501
1900,
50559
2087,
69902
1976,
50979
2436,
99168
2436,
99168
2436,99168
Социальная защита граждан, замещавших должности муниципальной службы после выхода на заслуженный отдых
в том числе
-финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в администрации района
Администрация района
Администрация района
Районный бюджет
15358,51819
1402,
81876
1391,
78501
1458,
16295
1818,
26664
1976,
50979
2436,
99168
2436,
99168
2436,99168
-финансовое обеспечение выплаты пенсии за выслугу лет, лицам, замещавшим должности муниципальной службы в отделе агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Отдел агропромышленного развития администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район
Районный бюджет
711,
77502
0
0
442,
34264
269,
43238
0
0
0
0
4.
Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, ВСЕГО
Администрация района
Администрация района
Областной бюджет
4035,47207
0
531,
10663
552,
35089
558,
33263
581,
62096
604,
02032
604,
02032
604,02032
4.1.
Закон Рязанской области от 06 декабря 2010г. № 152-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области отдельными государственными полномочиями по созданию административных комиссий и определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»
Областной бюджет
1278,84114
0
168,
28922
175,
02079
176,
94298
184,
32296
191,
42173
191,
42173
191,42173
4.2.
Закон Рязанской области от 02 декабря 2005г. № 132-ОЗ « О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организации деятельности этих комиссий»
Областной бюджет
2756,63093
0
362,
81741
377,
3301
381,
38965
397,
298
412,
59859
412,
59859
412,59859
Итого:
220020,24479
23467,
97533
23735,
54901
27737,
93183
30088,
17715
27656,
72414
28909,
95567
28909,
95567
28909,95567
в том числе:
Районный бюджет
215380,75240
23467,
97533
23204,
44238
27185,
58094
29529,84452
27075,10318
28305,93535
28305,93535
28305,93535
Областной бюджет
4035,47207
0
531,
10663
552,
35089
558,
33263
581,
62096
604,
02032
604,
02032
604,02032
6. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения подпрограммы
Наименование целевых показателей
Базовый 2014 год
Значение целевых индикаторов
2016г
2017г
2018г
2019г
2020г
2021г
2022г
2023г
Доля муниципальных служащих прошедших аттестацию (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса (%)
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Оптимизация численности муниципальных служащих (численность муниципальных служащих администрации района, чел.)
31
28
28
27
25
25
25
25
25
Количество муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв (чел.)
2
3
5
5
5
5
5
5
5
Оснащенность отделов администрации района современными информационно-коммуникационными технологиями(%)
70
75
80
80
80
80
80
80
80
Приложение № 2
к муниципальной программе «Повышение
эффективности муниципального
управления в муниципальном образовании-
Шацкий муниципальный район»
Подпрограмма 2. «Организация управления персоналом муниципального образования - Шацкий муниципальный район»
1. Цели и задачи реализации подпрограммы
Цель подпрограммы:
- реализация мер по безопасным условиям охраны труда на рабочих местах;
- профессиональное развитие муниципальных служащих муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
- организация и проведение торжественных и юбилейных мероприятий.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение роста профессионального уровня муниципальных служащих муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации муниципального образования;
- обеспечение подготовки кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
- поощрение граждан, коллективов и организаций за многолетний добросовестный труд, внесших наибольший вклад в развитие Шацкого муниципального района на основе имеющихся у них заслуг и достижений в производственной, общественной, благотворительной деятельности, личного вклада в развитие Шацкого муниципального района;
- поощрение работников учреждений и организаций, жителей района в связи с юбилейными датами, значимыми событиями, а также за активное участие в подготовке и проведении мероприятий в Шацком муниципальном районе;
- приобретение и изготовление бланков, рамок, поздравительной корреспонденции, ценных подарков и цветов для поощрения;
- организация проведения работ по установке и оформлению Доски Почета;
- приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих муниципального образования – Шацкий муниципальный район;
2. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2016 - 2023 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
3. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района. Объем финансирования на реализацию подпрограммы составляет 846,325 тыс. рублей, в том числе по годам:
- 2016 год – 105,825 тыс. рублей;
- 2017 год – 197,750 тыс. рублей;
- 2018 год – 147,750 тыс. рублей;
- 2019 год – 100,000 тыс. рублей;
- 2020 год – 100,000 тыс. рублей;
- 2021 год – 65,000 тыс. рублей;
- 2022 год – 65,000 тыс. рублей;
- 2023 год – 65,000 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению после принятия решения Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район о бюджета муниципального образования – Шацкий муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
4. Механизм реализации подпрограммы
Заказчиком подпрограммы является администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Координатором подпрограммы является управляющий делами муниципального образования – Шацкий муниципальный район. Отдел по бухгалтерскому учету и отчетности несет ответственность за реализацию подпрограммы, осуществляют следующие функции;
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий подпрограммы в бюджет муниципального образования – Шацкий муниципальный район на соответствующий финансовый год;
- готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров подпрограммы;
Исполнитель подпрограммы несет ответственность за качественное и своевременное выполнение соответствующих мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация муниципального образования – Шацкий муниципальный район.
Финансирование Подпрограммы из районного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы муниципального образования - Шацкий муниципальный район Рязанской области о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Внутренний финансовый контроль и муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями бюджетного законодательства
5. Система программных мероприятий подпрограммы
«Организация управления персоналом в муниципальном образовании – Шацкий муниципальный район»
№ п/п
Программное мероприятие, обеспечивающее выполнение задач
Главные распорядители
Исполнители
Источники финансирования
Объем финансирования,
тыс. рублей
Ожидаемый результат
Всего
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г.
2022г.
2023 г.
1
Обеспечение безопасных условий охраны труда на рабочих местах
Администрация
Отдел социальным вопросам
Районный бюджет
30
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение уровня социальной защиты прав работников на безопасные условия труда
2
Организация обучения (курсы повышения квалификации,
профессиональной подготовки и профессиональной переподготовки, семинары и т.д.) муниципальных служащих Шацкого муниципального района
Администрация
Районный бюджет
50
0
0
0
0
24
24
24
24
Повышение уровня образования
3
Подготовка кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район Рязанской области
Администрация
Районный бюджет
36
12
12
12
Повышение престижа муниципальной службы, развитие человеческого потенциала
4
Организация проведения работ по установке и оформлению Доски Почета
Администрация
Районный бюджет
40
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
5
Приобретение и изготовление бланков служебных удостоверений муниципальных служащих;
Администрация
Районный бюджет
10,0
0
0
0
0
0
0
0
0
Подтверждение правомочий по должности муниципальной службы муниципального служащего
6
Публикация в газете поздравлений, нормативно-правовых актов, некрологов, извещений о проведении конкурса на замещение муниципальной должности муниципальной службы
Администрация
Районный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала, подбор квалифицированных кадров
7
Награждение Благодарностью и Почетной грамотой главы администрации муниципального образования -Шацкий муниципальный район (расходы, связанные с награждением)
Администрация
Районный бюджет
401,325
105,825
97,750
97,750
100,0
100,00
65,
00
65,
00
61,00
Повышение престижа профессий, развитие человеческого потенциала
8
Поощрение работников сельского хозяйства Шацкого муниципального района (ценные подарки)
Отдел агропромышленного развития МО -Шацкий муниципальный район
Районный бюджет
200,0
0
100,0
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
Повышение престижа профессий отрасли сельского хозяйства
Итого:
781,325
105,825
197,750
147,750
100,0
100,0
65,0
65,0
65,0
6. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения подпрограммы
Наименование целевых показателей
Базовый 2014 год
Значение целевых индикаторов
2016г
2017г
2018г
2019г
2020г
2021г
2022г
2023г
Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки (чел)
5
4
6
6
7
8
8
8
8
Количество обучающихся по целевым программам для подготовки кадрового резерва для администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район (чел.)
0
0
0
0
0
0
1
1
1
Количество публикаций в СМИ нормативных правовых актов муниципального образования, извещений о проведении конкурсов на замещение муниципальной должности (ед.)
6
10
12
0
0
0
0
0
0
Количество награжденных благодарностью, почетной грамотой, благодарственным письмом главы администрации муниципального образования – Шацкий муниципальный район (чел.)
150
150
150
130
160
100
100
100
100
Количество поощренных работников сельского хозяйства (чел.)
15
16
17
18
0
0
0
0
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень/ № 18 от 30.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
