О межведомственной комиссии для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многок...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСЕЛКА СУРИНДА

ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«20» октября 2020 года                                                                                   № 48-п

О межведомственной комиссии для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими

сносу или реконструкции

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.07.2020 № 1120 в Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», руководствуясь Уставом п. Суринда,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать межведомственную Комиссию для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

2. Утвердить состав межведомственной комиссии для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции согласно приложению № 1 к настоящему Постановлению.

3. Утвердить Положение о межведомственной комиссии для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.

4. Признать утратившими силу:

1) Постановление Главы п. Суринда от 31.05.2012 г. № 20-п «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений, расположенных на территории п. Суринда»;

2) Постановление Главы п. Суринда от 26.06.2014 г. № 20-п «О внесении изменений в Постановление главы п. Суринда от 31.05.2012 г. № 20-п «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда п. Суринда»»;

3) Постановление Главы п. Суринда от 15.06.2015 г. № 28-п «О внесении изменений в Постановление Главы п. Суринда от 31.05.2012 г. № 20-п «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда п. Суринда» (в редакции от 16.06.2014 г. № 20-п);

4) Постановление Главы п. Суринда от 03.04.2019 г. № 10-п «О внесении изменения в Постановление Главы п. Суринда от 31.05.2012 г. № 20-п «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда п. Суринда» (в редакции от 26.06.2014 г. № 20-п, от 15.06.2015 г. № 28-п);

5) Постановление Главы п. Суринда от 28.03.2020 г. № 8-п «О внесении изменения в Постановление Главы п. Суринда от 35.05.2012 г. № 20-п «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений, расположенных на территории п. Суринда» (в редакции от 26.06.2014 г. № 20-п, от 15.06.2015 г. № 28-п, от 03.04.2019 г. № 10-п).

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании «Официальный вестник Эвенкийского муниципального района».

             

Глава поселка Суринда                                                                                        Т.А. Савватеева

Приложение № 1

к Постановлению

Администрации п. Суринда

от 20.10.2020 г. № 48-п

Утвержден

Постановлением

Администрации п. Суринда

от 20.10.2020 г. № 48-п

СОСТАВ

межведомственной комиссии для оценки

жилых помещений муниципального жилищного фонда

п. Суринда

Председатель: Савватеева Татьяна Аркадьевна – Глава п. Суринда

Заместитель Председателя: Асочаков Денис Петрович – депутат Суриндинского поселкового Совета депутатов пятого созыва;

Секретарь комиссии: Топоченок Екатерина Викторовна – ведущий специалист администрации поселка Суринда;

Члены комиссии:

Начальник МУ «Департамент капитального строительства Администрации ЭМР Красноярского края» - по согласованию;

Начальник отдела инженерного обеспечения МУ «Департамент инженерного обеспечения Администрации ЭМР» - по согласованию;

Территориальный отдел управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в ЭМР - по согласованию;

ГУ МЧС РФ по Красноярскому края Заместитель начальника ОГПН по ЭМР - по согласованию;

Руководитель Управления территориальной политики и взаимодействия с МСУ Администрации Эвенкийского муниципального района - по согласованию;

К работе в комиссии привлекаются:

- собственник жилого помещения (или уполномоченное им лицо) (с правом совещательного голоса);

 в случае необходимости, в том числе в случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений) – представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (с правом решающего голоса).

Приложение № 2

к Постановлению

Администрации п. Суринда

от 20.10.2020 г. № 48-п

Утверждено

Постановлением

Администрации п. Суринда

от 20.10.2020 г. № 48-п

Положение

о межведомственной комиссии для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции

1. Положение о межведомственной комиссии для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее - Положение) определяет порядок создания и работы межведомственной комиссии для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции (далее — Межведомственная Комиссия, Комиссия).

2. Действие настоящего Положения распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории муниципального образования «поселок Суринда» Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее — п. Суринда).

3. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

4. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

5. Жилым помещением признается:

1) жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

2) квартира - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

3) комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире;

4) садовым домом признается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

6. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

6.1. Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

7. Администрация поселка Суринда Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее Администрация п. Суринда) для оценки и обследования помещений, расположенных на территории п. Суринда, в целях их признания жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции создает межведомственную комиссию.

7.1. В состав комиссии включаются представители Администрации п. Суринда. Председателем комиссии назначается Глава п. Суринда.

7.2. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

8. В состав Комиссии включаются представители органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора (муниципального жилищного контроля), государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в п. Суринда, а также в случае необходимости - представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

9. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо).

10. Межведомственная Комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об отверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47), действующими строительными, санитарно-гигиеническими, экологическими, другими нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.

11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.

12. Деятельностью Комиссии руководит Председатель Комиссии, который:

- осуществляет общее руководство работой Комиссии;

- определяет дату и время проведения заседания Комиссии;

- дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью;

- председательствует на заседаниях межведомственной комиссии.

В случае отсутствия Председателя Комиссии деятельностью Комиссии руководит заместитель председателя Комиссии.

13. Секретарь Комиссии:

- информирует членов Комиссии о дате, времени и повестке дня заседания межведомственной комиссии;

- готовит материалы на рассмотрение Комиссии;

- ведет протокол заседания Комиссии (в случае наличия разногласий между членами комиссии);

- оформляет заключения Комиссии;

- обеспечивает учет и хранение документов, в том числе протоколов заседаний Комиссии.

14. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.

15. Изменения в состав межведомственной комиссии вносятся Постановлением Администрации п. Суринда.

16. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

16.1. Собственник, правообладатель или наниматель жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), вправе подать в Комиссию заявление, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта.»;

17. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, в состав комиссии с правом решающего голоса включается представитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества. В состав комиссии с правом решающего голоса также включается представитель государственного органа Российской Федерации или подведомственного ему предприятия (учреждения), если указанному органу либо его подведомственному предприятию (учреждению) оцениваемое имущество принадлежит на соответствующем вещном праве. В случае проведения обследования помещений на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации, предусмотренного пунктом 42 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, в состав комиссии включаются представители органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, в установленном порядке аттестованные на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.»;

17.2. В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации или многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, орган местного самоуправления не позднее чем за 20 календарных дней до дня начала работы комиссии, а в случае проведения оценки жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - не позднее чем за 15 дней календарных дней до дня начала работы комиссии, обязан в письменной форме посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, а также в форме электронного документа с использованием единого портала направить в федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, и правообладателю такого имущества уведомление о дате начала работы комиссии, а также разместить такое уведомление на межведомственном портале по управлению государственной собственностью в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". »;

18. Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в Комиссию документы, предусмотренные абзацем первым пункта 42, пунктом 45 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Заявитель вправе представить в Комиссию документы и информацию, указанные в пункте 45(2) Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 по своей инициативе.

19. Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением о вручении либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал), регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

19.1. В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте пункте 45 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

19.2. В случае если Комиссия проводит оценку на основании сводного перечня объектов (жилых помещений), представление документов, предусмотренных пунктом 45 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, не требуется.

20. Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, а сводный перечень объектов (жилых помещений) или поступившее заявление собственника, правообладателя или нанимателя жилого помещения, которое получило повреждения в результате чрезвычайной ситуации и при этом не включено в сводный перечень объектов (жилых помещений), - в течение 20 календарных дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 8.13. настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения, результаты которого приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

20.1. В случае непредставления заявителем документов, предусмотренных пунктом 45 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия Комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы в течение 15 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 20 настоящего Положения.

21. По результатам работы Комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным Постановлением № 47 требованиям:

1) о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

2) о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

3) о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

4) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;

5) о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;

6) об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

21.1. Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения в 3 экземплярах по форме согласно приложению № 1 к Постановлению № 47, с указанием соответствующих оснований принятия решения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

21.2. Комиссия правомочна принимать решение (имеет кворум), если в заседании комиссии принимают участие не менее половины общего числа ее членов, в том числе все представители органов государственного надзора (контроля), органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций, эксперты, включенные в состав комиссии. Два экземпляра заключения в 3-дневный срок направляются комиссией в Администрацию п. Суринда для последующего принятия решения, предусмотренного абзацем седьмым пункта 7 Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, и направления заявителю и (или) в орган муниципального жилищного контроля по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома.

22. В случае обследования помещения Комиссия составляет в 3 экземплярах акт обследования помещения по форме согласно приложению 2 к Постановлению № 47. Участие в обследовании помещения лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 7 Постановления 47, в случае их включения в состав комиссии является обязательным.

23. На основании полученного заключения Администрация п. Суринда в течение 30 календарных дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, а в случае обследования жилых помещений, получивших повреждения в результате чрезвычайной ситуации, - в течение 10 календарных дней со дня получения заключения принимает в установленном им порядке решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

24. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.

24.1. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

25. Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения, предусмотренного п. 23 настоящего Положения, направляет в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый портал или региональный портал государственных и муниципальных услуг (при его наличии), по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

25.1. В случае выявления оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания вследствие наличия вредного воздействия факторов среды обитания, представляющих особую опасность для жизни и здоровья человека, либо представляющих угрозу разрушения здания по причине его аварийного состояния или по основаниям, предусмотренным пунктом 36 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47, решение, предусмотренное пунктом 21 настоящего Положения, направляется в Администрацию п. Суринда, собственнику жилья и заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем оформления решения.

25.2. В случае проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки жилого помещения в соответствии с решением, принятым на основании указанного в п.21 настоящего Положения заключения, Комиссия в месячный срок после уведомления собственником жилого помещения или уполномоченным им лицом об их завершении проводит осмотр жилого помещения, составляет акт обследования и принимает соответствующее решение, которое доводит до заинтересованных лиц.

25.3. Отдельные занимаемые инвалидами жилые помещения (комната, квартира) могут быть признаны Комиссией непригодными для проживания граждан и членов их семей на основании заключения об отсутствии возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, вынесенного в соответствии с пунктом 20 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 г. № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов». Комиссия оформляет в 3 экземплярах заключение о признании жилого помещения непригодным для проживания указанных граждан по форме согласно приложению № 1 к постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и в 5-дневный срок направляет 1 экземпляр в Администрацию п. Суринда, второй экземпляр заявителю (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

26. Протокол заседания межведомственной комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании членами Комиссии и утверждается Председателем Комиссии.

26.1. Выписка из протокола заседания межведомственной комиссии подписывается Председателем Комиссии или его заместителем и секретарем Комиссии, а также заверяется печатью.

27. Решение и заключение могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке.

28. Во всем ином, что не предусмотрено настоящим Положением, Комиссия руководствуется Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47.