Основная информация
Дата опубликования: | 20 октября 2020г. |
Номер документа: | RU53021617202000085 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Новгородская область |
Принявший орган: | Администрация Хвойнинского муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация Хвойнинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.10.2020 № 793
р.п. Хвойная
О внесении изменений в постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 27.10.2017 №753
УТРАТИЛ СИЛУ (в ред. постановления Администрации от 20.11.2020 № 957)
В соответствии со ст. 14, п.5 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Новгородской области от 01.09.2017 года № 305 «Об утверждении государственной программы Новгородской области «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018-2024 годы» (в редакции 03.08.2020 №359), решением Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 23.12.2019 года №152 «О бюджете Хвойнинского городского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и в целях уточнения муниципальной программы «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2024 годы», Администрация Хвойнинского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2024 годы», утвержденную постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 27.10.2017 №753, изменения следующего содержания:
1.1. Паспорт муниципальной программы изложить в редакции, согласно Приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2. Приложения № 1 - 9 к муниципальной программе, изложить в редакции, согласно Приложению 2 к настоящему постановлению;
2. Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 29.01.2020 № 32 «О внесении изменений в постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 27.10.2017 №753» признать утратившими силу.
3. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского муниципального района» и разместить на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава района С.А.Новоселова
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Хвойнинского муниципального района
от 20.10.2020 № 793
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2024 годы»
Паспорт
Ответственный исполнитель
Администрация Хвойнинского муниципального района
Участники Программы
Администрация Хвойнинского муниципального района
Жители посёлка
Подпрограммы Программы
отсутствуют
Цели Программы
Создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения
Задачи Программы
- реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;
- повышение качества современной городской среды;
- благоустройство дворовых территорий МКД Хвойнинского городского поселения Хвойнинского муниципального района Новгородской области (далее – муниципальное образование);
- благоустройство общественных территорий муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели Программы
-количество благоустроенных дворовых территорий муниципального образования;
-количество благоустроенных общественных территорий муниципального образования;
-количество утвержденных дизайн-проектов
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в Приложении № 1 к программе
Срок реализации Программы
2018-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Всего на реализацию программы в 2018-2024 годы — 8692,148 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет 5330,773 тыс. руб.,
областной бюджет 928,267 тыс. руб.,
бюджет поселения 2143,832 тыс. руб.,
внебюджетные средства 289,276 тыс. руб.,
Уточняется при формировании бюджета на год и последующие годы. При наличии расходных обязательств соответствующих бюджетов на финансирование отдельных мероприятий программы.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-увеличение количества благоустроенных дворовых территорий;
- увеличение количества благоустроенных общественных территорий;
-увеличение уровня комфортности проживания граждан
-повышение к 2024 году на 30% индекса качества городской среды
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
В муниципальном образовании насчитывается 73 многоквартирных дома.
Количество благоустроенных дворовых территорий составляет 65 многоквартирных дома.
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования) составляет 83 %.
Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1936 - 2017 годах и внутриквартальные дороги и проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствуют технологическим и эксплуатационным требованиям. Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах поселка.
Необходимость благоустройства территорий продиктовано, на сегодняшний день, необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние, и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Кроме того, результаты обследований дворовых территорий показали, что пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутри дворовых проездов и тротуаров. В большинстве дворов отсутствует необходимый набор МАФ и обустроенные детские площадки. Отсутствуют специально оборудованные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Неудовлетворительное состояние (отсутствие) парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - негативно влияют на эмоциональное состояние и качество жизни населения.
Анализ обеспеченности дворовых территорий элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает требованиям жителей. Комфортность проживания в многоквартирных домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских спортивно-игровых площадок, упорядочения площадок индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
За 2015-2019 годы выполнены работы по благоустройству поселения на общую сумму 5568,448 тыс. рублей. Это позволило отремонтировать дороги, ликвидировать несанкционированные свалки, произвести обрезку деревьев, озеленение поселка и др.
Население (школьники, студенты) привлекается к работам по благоустройству на территориях своих образовательных учреждениях, а также на воинском захоронении. Проводятся субботники, ежегодно проводится весенний двухмесячник по благоустройству и санитарной очистке поселка.
Реализация Программы позволит создать на дворовых территориях многоквартирных домов условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни жителей поселка.
Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета поселка;
- низкая социальная активность населения в части трудового участия в благоустройстве общественных территорий.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы
Одним из главных приоритетов развития территорий муниципальных образований Новгородской области является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности среды.
Благоустройство территории муниципального образования является важнейшей сферой деятельности жилищно-коммунального муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, улицы.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которая включает комплекс мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, благоустройству общественных территорий, обустройству городских парков и скверов.
Комфортность проживания в многоквартирных домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
Состояние и уровень благоустройства дворовых территорий в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство муниципального образования не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Проблемой в сфере благоустройства городской и сельской территорий является недостаточное количество комфортных, современных скверов, пространств, предназначенных для досугового времяпровождения населения. В местах общественного пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм, освещения, "зеленых зон".
По итогам проведенной инвентаризации, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, уровень благоустройства муниципального образования составляет 88,8 %, в том числе уровень благоустройства дворовых территорий 87,68 - %, уровень благоустройства общественных территорий – 90 %.
Мероприятия, проводимые в рамках Программы позволят благоустроить территории, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей.
Приведение уровня благоустройства отдельных городских территорий до уровня, соответствующего современным требованиям, обуславливает необходимость принятия Программы, целью которой является повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования и создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения. Реализация Программы позволит увеличить:
- долю благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий;
- долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
- участие жителей многоквартирных домов в благоустройстве дворовых и общественных территорий;
- повысить доступность общественных пространств для маломобильных групп населения.
Цели, задачи и целевые показатели программы по годам:
N п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1.Кардинальное повышение комфортной городской среды, повышение качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом с неблагоприятной средой в два раза
1.1.
Задача 1. Благоустройство территорий Хвойнинского городского поселения
1.1.1.
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в Хвойнинском городском поселении (ед.)
3
1
3
3
2
*
*
1.1.2.
Количество благоустроенных общественных территорий в Хвойнинском городском поселении (ед.)
0,5
0,5
0,3
0,3
0,4
*
*
1.1.3
Повышение к 2024 году на 30 % индекса качества городской среды
N
N+2
N+5
N+10
N+15
N+20
N+30
1.2.
Задача 2. Развитие территории Хвойнинского городского поселения Новгородской области
1.2.1.
Количество заключенных соглашений по благоустройству своих территорий между собственниками (пользователями) жилых домов и Администрацией, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс. человек (ед.)
3
-
-
-
-
-
-
1.2.2.
Количество утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирных домов в Хвойнинском городском поселении (ед.)
3
1
0
0
2
*
*
1.2.3.
Количество утвержденных дизайн-проектов комплексного благоустройства общественных территорий, городских парков в Хвойнинском городском поселении (ед.)
2
1.3.
Задача 3. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, заинтересованных организаций в реализацию проектов благоустройства муниципальных образований Новгородской области
1.3.1.
Доля проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, реализованных с финансовым участием заинтересованных граждан (%)
100
100
100
100
100
*
*
1.3.2.
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды (в том числе с использованием цифровой технологии в принятии решений) от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании, на территории которых реализуется проекты по созданию комфортной городской среды, %
6
9
12
15
20
25
30
1.3.3.
Количество зон общественного WiFi
1
1
-
-
-
-
-
1.3.4.
Внедрение функции видеоаналитики
1
1
-
-
-
-
-
* - ежегодно уточняется при заключении соглашения
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации программных мероприятий к каждой дворовой территории, включенной в Программу 2018-2024 гг., планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;
- обеспечение комфортности проживания жителей;
- повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств на придомовых территориях и проездах к дворовым территориям многоквартирных домов.
- повышение к 2024 году на 30% индекса качества городской среды.
Таблица 1
№
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
1
Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий (на ед.)
Ед.
9
2
Увеличение количества благоустроенных муниципальных общественных территорий (на ед.)
Ед.
2
4. Объем средств, необходимых на реализацию Программы
Объем финансовых ресурсов Программы в целом составляет 8690,2 тысяч рублей. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Новгородской области на условиях софинансирования и определяется соглашением заключенным между Администрацией Хвойнинского муниципального района и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. Перечень мероприятий Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения.
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
6. Срок реализации настоящей Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2018-2024 годах без выделения этапов.
Источник финансирования уточняется при формировании бюджета.
7. Объем видов работ по благоустройству дворовых территорий МКД
7.1. Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие и расходования средств, направляемых на выполнение современными требованиями комфортности, разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД исходя из:
а) минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее минимальный перечень работ по благоустройству) с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства (приложение №9), прилагаемых к размещению на дворовой территории и нормативной стоимостью в 2020 году не более, которые включают следующие виды:
- твердое или асфальтное покрытие на 1 кв.м с установкой бортового камня) – 2,0 тыс. рублей;
- установка фонарных столбов (стоимость за единицу) – 25,0 тыс.рублей;
- установка скамеек (стоимость за единицу - 15,0 тыс. рублей);
- установка урн (стоимость за единицу – 5,0 тыс. рублей).
б) Перечень дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий (далее дополнительный перечень работ по благоустройству) с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории (приложение № 9) и нормативной стоимостью, включает следующие виды работ:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок (стоимость за комплекс) – 125,0 тыс.рублей;
- оборудование автомобильных парковок( кв.м) – 2,5 тыс.рублей;;
- озеленение территорий (кв.м.) – 0,5 тыс.рублей;
- иные виды работ, определенные муниципальной программой.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав минимального перечня работ приведена в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 01.09.2017 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Новгородской области «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018-2022 годы».
7.2. Обязательные критерии отбора является:
а) Реализация мероприятий по благоустройству в обязательном порядке территории Хвойнинского городского поселения - обязательных получателей субсидии;
б) минимальный перечень работ по благоустройству. При этом субсидия из федерального бюджета может быть направлена в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома:
- наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере 10 % от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству
в) дополнительный перечень работ по благоустройству в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанного перечня. При этом субсидия из федерального бюджета может быть направлена в целях софинансирования дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий при условиях:
- при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома,
- при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовой территории в размере не менее 30 % стоимости выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству
г) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанных условий. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
д) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
е) Мероприятия по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых местному бюджету предоставляется субсидии из областного бюджета, в случае, если такие земельные участки еще не образованы;
ё) наличие средств местного бюджетов и в размере не менее 20 % от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству, и общественных территорий.
7.3. Размер предоставляемой субсидии по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству, по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству и по благоустройству общественных территорий определяется органом местного самоуправления самостоятельно.
7.4. Перед началом работ по благоустройству двора и общественной территории разрабатывается эскизный дизайн-проект, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, со сводным сметным расчетом и приложением фотографий существующей территории, указанием количества проживающих граждан (для дворовой территории).
Содержание дизайн - проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории на топографической съемке в масштабе с отображением текстового и визуального описания проекта благоустройства дворовой территории и техническому оснащению площадок исходя из минимального и дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.
Дизайн - проект утверждается общественной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии.
7.5. Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, утверждается в соответствии с Приложением 3 к программе.
7.6. Адресный перечень всех общественных территорий расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории), и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, утверждается в соответствии с Приложением 4 к программе.
7.7. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, утверждается в соответствии с Приложением 5 к программе.
7.8. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
7.9. Адресный перечень индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года за счет средств собственников (пользователей) в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления в соответствии с Приложением 6 к программе.
7.10. Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий выполняется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения (в соответствии с Приложением 7 к программе).
7.11. Программа предусматривает иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
7.12. Порядок аккумулирования и расходования расходования средств, направленных на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, в соответствии с Приложением 8 к программе.
7.13. Ежегодно не позднее 01 марта текущего финансового года обеспечивается проведение рейтингового голосования путем проведения опросов, анкетирования, онлайн-голосования и других форм в сроки установленные Порядком в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 01.02.2019 №53 «О проведении рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды». Проведение ранжирования определяется в соответствии с нормативно правовым актом Администрации Хвойнинского муниципального района.
7.14. Право Хвойнинского городского поселения исключать из перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с Генеральным планом Хвойнинского городского поселения при условии одобрения такого решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссии в порядке, установленной такой комиссией;
7.15. Право Хвойнинского городского поселения исключать из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территорий в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой,. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссии, установленной такой комиссией;
7.16. Условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействий) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством РФ, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.
7.17. Наличие мероприятий по созданию на территории муниципального образования условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий муниципальной программы;
7.18. Наличие синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
7.19. Наличие синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
8. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется с использованием следующих критериев: полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию муниципальной программы; степень достижения планируемых значений показателей муниципальной программы в приложении № 1,2,3,4.
Расчет итоговой оценки эффективности муниципальной программы за отчетный финансовый год осуществляется на основании следующего нормативного документа: Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 15.08.2017 № 558 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности»
9. Общественный контроль
Контроль за реализацией муниципальной Программы осуществляет Общественная комиссия. Порядок работы и состав Общественной комиссии утвержден постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 18.01.2018 № 27.
Приложение 1
к постановлению Администрации
района от 20.10.2020 № 793
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
Финансовое обеспечение муниципальной программы «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения»
№ п/п
Наименование программы, отдельного мероприятия, источник финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик координатор, участник
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБЦ
Рз Пр
ЦСР
ВР
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023
год
2024 год
1.
Программа, всего:
Ответственный исполнитель:
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
Соисполнитель:
собственники помещений в многоквартирных домах
2394,624
1825,044
1495,570
1489,430
1487,481
- федеральный бюджет
592
0503
01201R5550
244
1010,361
1 389,214
970,553
1155,798
804,848
- областной бюджет
592
0503
01201R5550
244
579,129
42,966
30,017
35,746
240,409
- бюджет поселения
592
0503
07001L5550
244
695,405
358,045
495,000
297,886
297,496
- внебюджетные средства
109,729
34,819
0
0
144,728
2
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, всего:
Ответственный исполнитель:
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
Соисполнитель:
собственники помещений в многоквартирных домах
592
0503
01201R5550
244
1097,287
383,009
0
0
964,852
- федеральный бюджет
592
0503
01201R5550
244
488,244
270,195
0
0
482,909
- областной бюджет
592
0503
01201R5550
244
279,857
8,357
0
0
144,245
- бюджет поселения
592
0503
07001L5550
244
219,457
69,638
0
0
192,970
- внебюджетные средства
109,729
34,819
0
0
144,728
3
Благоустройство общественных пространств, всего:
Ответственный исполнитель:
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
592
0503
01201R5550
244
1297,337
1442,035
1495,570
1489,430
522,629
- федеральный бюджет
592
0503
01201R5550
244
522,117
1119,019
970,553
1155,798
321,939
- областной бюджет
592
0503
01201R5550
244
299,272
34,609
30,017
35,746
96,164
- бюджет поселения
592
0503
07001L5550
244
475,947
288,407
495,000
297,886
104,526
- средства финансового участия заинтересованных лиц
-
-
Приложение № 2
к муниципальной программе «Формирование
современной городской среды Хвойнинского
городского поселения на 2018-2024 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта гос. программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Благоустройство территории Хвойнинского городского поселения
1.1
Благоустройство дворовых территорий
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.1
федеральный бюджет
488,244
270,195
0
0
482,909
областной бюджет
279,857
8,357
0
0
144,245
1.2
Благоустройство общественных территорий (парков)
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.2
федеральный бюджет
522,117
1119,019
970,553
1155,798
321,939
областной бюджет
299,272
34,609
30,017
35,746
96,164
2.
Задача 2. Развитие территории Хвойнинского городского поселения
2.1.
Проведение работ по благоустройству дворовых территорий расположенных в Хвойнинском городском поселении
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.1, 2.2, 3.1
Бюджет поселения
219,457
69,638
0
0
192,970
собственники помещений в многоквартирных домах
внебюджетные средства
109,729
34,819
0
0
144,728
2.2.
Проведение работ по благоустройству общественных территорий (парков), в Хвойнинском городском поселении
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.2, 2.2, 3.2
Бюджет поселения
475,948
288,407
495,000
297,886
104,526
3.
Задача 3. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию проектов благоустройства Хвойнинского городского поселения
3.1.
Мероприятия по вовлечению населения в реализацию проектов благоустройства Хвойнинского городского поселения
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
3.1, 3.2
-
-
-
-
-
-
ИТОГО
федеральный бюджет
1010,361
1389,214
970,553
1155,797
804,848
областной бюджет
579,129
42,966
30,017
35,746
240,409
бюджет поселения
695,405
358,045
495,000
297,886
297,496
внебюджетные источники
109,729
34,819
0
0
144,728
Итого общее:
2394,624
1825,044
1495,570
1489,430
1487,481
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающих в благоустройстве и подлежат благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству
№ п/п
Адрес дворовой территории
Год реализации (план)
Год реализации
(факт)
1
2
3
1
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Зеленая, д.1а
2018
2018
2
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Зеленая, д.1б
2018
2018
3
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Мира, д.4
2018
2018
4
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Пионерская, д.30
2019
2019
5
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Мира, д.8
2021
6
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Советская, д.23
2021
7
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Шоссейная, д.35
2021
8
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Физкультурная, д.31
2022
9
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Физкультурная, д.33
2022
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
всех общественных территорий, расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период
№ п/п
Адрес общественной территории
Наименование
Виды работ
По итогам опроса по проектам благоустройства подлежащих в первоочередном порядке
( год реализации)
Период реализации дизайн – проектов
О выполненных работах
1
2
3
4
5
6
7
1
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение,
п. Хвойная
Благоустройство территории
1. Асфальтирование входа в парк
2. Асфальтирование дорожек (кольцо) с бордюром - 416 м.п. *3 м
3. Асфальтирование площадки (ремонт) 17,5*17,5
Установка декоративных светильников (СИПа под землей) выше 4 м. :
2018 г.
поэтапно
с 2018 по 2021 гг.
В 2018 году при реализации данной программы выполнены следующие виды работ:
1. Асфальтирование входа в парк
Асфальтирование дорожек (кольцо) с бордюром - 150 м.п. *3 м
Парк железнодорожников
- Центральная аллея и танцевальная площадка – 8 шт.
- 1 аллея - 4 шт.
6. Установка новой сцены
7. Установка парковых 27 скамеек (50/50 со спинкой и без спинки) и 27 урн
8. Установка уличных тренажеров под навесом
9. Подключение Hi-Fi
10. Установка видеонаблюдения
11. Установка качелей для детей старшего возраста (4 шт.)
12. Ремонт площадки для игры в городок (щит и асфальтовая площадка 2*12)
13. Строительство общественного туалета (стандартный)
1. Установка декоративных светильников (СИПа под землей) выше 4 м.:
- Центральная аллея и танцевальная площадка – 8 шт.
- 1 аллея - 6 шт.
За счет местного бюджета:
Подключение Hi-Fi и установка видеонаблюдения
В 2019 году при реализации данной программы выполнены следующие виды работ :
2. Асфальтирование дорожки 266 м.п. *3 м
Ремонт асфальтированной танцевальной 17,5 м*20,5 м.
2
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение,
Благоустройство территории
1. Установка ограждения (декоративный забор) по ул. Красноармейская
2. Установка входной группы
3. Установка информационных стендов
2020
поэтапно
с 2020 по 2022 гг.
4. Укладка плитки на дорожки к детскому и спортивному комплексам
п. Хвойная
Центральный парк
5. Установка дополнительного уличного освещения.
5. Установка парковых 10 скамеек (50/50 со спинкой и без спинки) и 10 урн
6. Установка уличных тренажеров под навесом
7. Установка видеонаблюдения
8. Строительство общественного туалета (стандартный)
9. Установка МАФ
10. Установка детского спортивного комплекса
* Порядок и сроки проведения ранжирования определяются в соответствии:
- постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 26.01.2018 №41 «Об организации и проведения опроса по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году»;
- постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 12.02.2019 №89 «Об организации и проведения опроса по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2020 году»;
- постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 25.12.2019 № 1181 «Об организации и проведения опроса по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы формирование современной городской среды на 2018 – 2024 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2021 году»;
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории
По итогам инвентаризации территорий Хвойнинского городского поселения объектов, которые подлежат благоустройству, в 2017, 2018 , 2019,2020, 2021 г.г. не выявлено.
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года за счет средств собственников (пользователей) в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления
По итогам инвентаризации территорий Хвойнинского городского поселения объектов, которые подлежат благоустройству, в 2017, 2018, 2019,2020,2021 г. г. не выявлено.
Приложение № 7
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
УСЛОВИЕ
о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения
Мероприятия, проводимые по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в программу «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2022 годы» (далее - программа) должны выполняться с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения и соответствовать требованиям СП 42.13330.2011.Градостроительство и СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Мероприятия).
Основными принципами формирования среды жизнедеятельности при реконструкции застройки является создание условий для обеспечения физической, пространственной доступности объектов и комплексов различного назначения (жилых, социальных, и др.), а также обеспечение безопасности и комфортности городской среды.
При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения.
Основу доступной для инвалидов среды жизнедеятельности должен составлять безбарьерный каркас территории реконструируемой застройки, обеспечивающий создание инвалидам условий для самостоятельного осуществления основных жизненных процессов: культурно-бытовых потребностей, передвижения с трудовыми и культурно-бытовыми целями, отдыха, занятия спортом и др.
Принципы формирования безбарьерного каркаса территории должны основываться на принципах универсального дизайна и обеспечивать равенство в использовании городской среды всеми категориями населения, гибкость в использовании и возможность выбора всеми категориями населения способов передвижения.
При проведении работ по ремонту дворовых территорий Хвойнинского городского поселения и ремонта наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования Хвойнинского городского поселения предусмотрены наличие сопряжений между тротуарами и дорогами для формирования безбарьерного каркаса благоустраиваемой территории.
Перечень работ по обеспечению доступной городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения, включающий в себя:
- оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, парках, площадях;
- установку скамеек со спинками и подлокотниками;
- должна быть предусмотрена зона с установкой тренажеров для людей с ограниченными возможностями;
- оборудование тротуаров и тренажеров бордюрными пандусами для въезда:
- устройство пандусов на придомовых и общественных территориях;
- парковочные места на придомовых территориях;
- устройство тактильной плитки для слабовидящих;
- устройство входной группы для беспрепятственного прохода на дворовую и общественную территорию.
Приложение № 8
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
ПОРЯДОК
аккумулирования и расходования средств, направленных на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий
Общие положения
Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий (далее – Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий Хвойнинского городского поселения, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ.
Возможность расходования субсидии из федерального бюджета заинтересованными лицами выступают:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности);
Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:
- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом государственной власти Новгородской области принято решение о таком участии;
- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
Под формой финансового участия понимается:
- доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом государственной власти Новгородской области принято решение о таком участии;
- доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном органом государственной власти Новгородской области.
Порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц
2.1. Организация финансового участия, осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в объеме не менее установленного государственной программой Новгородской области формирования городской среды, в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Новгородской области.
2.2. Организация трудового участия, осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме не менее установленного государственной программой Новгородской области формирования городской среды, в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Новгородской области.
Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.
Условия аккумулирования и расходования средств
3.1. Условием предоставления финансовой поддержки на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств областного бюджета и бюджета Хвойнинского городского поселения является долевое финансирование работ по благоустройству за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранной собственниками управляющей организацией, в размере, установленном программой.
3.2. Сумма денежных средств на выплату долевого финансирования на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов для каждого собственника определяется в зависимости от доли собственности каждого собственника помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.3. Обязанность по оплате расходов на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещения в многоквартирном доме.
3.4. Сбор внебюджетных средств на долевое финансирование на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов обеспечивают товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах.
3.5. Администрация Хвойнинского муниципального района заключает соглашения с заинтересованными лицами, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, в которых определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами.
3.6. Аккумулирование средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий Хвойнинского городского поселения, осуществляется на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет, открытом органом Федерального казначейства Администрации Хвойнинского муниципального района в порядке, утвержденном приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
3.7. В Администрацию Хвойнинского муниципального района представляются сведения о сумме софинансирования заинтересованных лиц, механизм расчета сбора средств (с 1 жителя, 1 дома, и т.д.), порядок сбора средств, принятые на общих собраниях собственников многоквартирного дома (далее – МКД).
Собственниками МКД может быть предложено назначить ответственными за сбор средств с заинтересованных лиц сотрудников Управляющей организации, на обслуживании которой находится МКД.
Сбор средств осуществляется после подтверждения включения в адресный перечень дворовых территорий, сформированный в соответствии с предложениями по проекту программы.
3.8. Поступившие от заинтересованных лиц денежные средства перечисляются:
3.9. Платежный документ о внесении средств на счет получателя средств передается в бухгалтерию Администрации Хвойнинского муниципального района. Ведомость сбора средств хранится в Администрации Хвойнинского муниципального района.
3.10. Администрация Хвойнинского муниципального района обеспечивает учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству
3.11.Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории.
Ответственность за неисполнение заинтересованными лицами указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.
3.12. После выполнения мероприятий по сбору средств софинансирования заинтересованных лиц, Администрация Хвойнинского муниципального района, либо уполномоченный орган на основании Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) вносит в план – график наименование, виды, сроки и стоимость работ, которые будут осуществляться по каждому виду работ.
3.13. Расходы осуществляются на основании заключенных муниципальных контрактов с организациями на представленные работы и услуги, путем предоставления подтверждающих документов о выполненных работах и услугах.
Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией Хвойнинского муниципального района на:
- финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенного в дизайн-проект благоустройства дворовой территории (в случае, если государственной программой Новгородской области формирования городской среды будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ);
- финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенного в дизайн-проект благоустройства дворовой территории (в случае, если государственной программой Новгородской области формирования городской среды будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ).
Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.14. Администрация Хвойнинского муниципального района осуществляет перечисление средств заинтересованных лиц на расчетный счет подрядной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее двадцатого рабочего дня после согласования актов приемки работ (услуг) по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, с лицами, которые уполномочены действовать от имени заинтересованных лиц.
3.15. Вся информация о расходовании денежных средств, поступивших из бюджета Хвойнинского городского поселения и в порядке софинансирования заинтересованными лицами, подлежит размещению на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет».
Контроль за соблюдением условий порядка
4.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией Хвойнинского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
4.2. Администрация Хвойнинского муниципального района обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам в срок до 31 декабря текущего года при условии:
- экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;
- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;
- не предоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Приложение № 9
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
работ по благоустройству, предлагаемых образцов элементов благоустройства к размещению на дворовой территории с визуализацией (фото)
(в соответствии нормативной стоимостью, установленной постановлением Правительства Новгородской области от 01.09.2017 № 305 «Об утверждении государственной программы Новгородской области «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018-2022 годы»)
Минимальный перечень работ:
№
п/п
Наименование работ по благоустройству с визуализацией
Ед.измерения
Стоимость 2018 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2019 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2020,2021 г, и последующие годы, тыс.руб.
1.
Твердое или асфальтированное покрытие с установкой бортового камня
кв.м
1,55
2,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
2.
Установка фонарных столбов
ед.
20,0
25,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
3.
Установка скамеек
ед.
5,0
15,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
4.
Установка урн
ед.
2,0
5,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
Дополнительный перечень работ:
№
п/п
Наименование работ по благоустройству с визуализацией
Ед.измерения
Стоимость 2018 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2019 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2020, 2021 г, и последующие годы, тыс.руб.
1.
Оборудование детских и (или) спортивных площадок
или
за 1 комплекс
112,6
125,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
2.
Оборудование автомобильной парковки
м.кв
2,1
2,5
Устанав-ливается с учетом уровня инфляции
3.
Озеленение территорий
м. кв.
0,3
0,5
Устанавливается с учетом уровня инфляции
Администрация Хвойнинского муниципального района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20.10.2020 № 793
р.п. Хвойная
О внесении изменений в постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 27.10.2017 №753
УТРАТИЛ СИЛУ (в ред. постановления Администрации от 20.11.2020 № 957)
В соответствии со ст. 14, п.5 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Новгородской области от 01.09.2017 года № 305 «Об утверждении государственной программы Новгородской области «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018-2024 годы» (в редакции 03.08.2020 №359), решением Совета депутатов Хвойнинского городского поселения от 23.12.2019 года №152 «О бюджете Хвойнинского городского поселения на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и в целях уточнения муниципальной программы «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2024 годы», Администрация Хвойнинского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в муниципальную программу «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2024 годы», утвержденную постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 27.10.2017 №753, изменения следующего содержания:
1.1. Паспорт муниципальной программы изложить в редакции, согласно Приложению 1 к настоящему постановлению;
1.2. Приложения № 1 - 9 к муниципальной программе, изложить в редакции, согласно Приложению 2 к настоящему постановлению;
2. Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 29.01.2020 № 32 «О внесении изменений в постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 27.10.2017 №753» признать утратившими силу.
3. Опубликовать постановление в бюллетене «Официальный вестник Хвойнинского муниципального района» и разместить на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава района С.А.Новоселова
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Хвойнинского муниципального района
от 20.10.2020 № 793
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2024 годы»
Паспорт
Ответственный исполнитель
Администрация Хвойнинского муниципального района
Участники Программы
Администрация Хвойнинского муниципального района
Жители посёлка
Подпрограммы Программы
отсутствуют
Цели Программы
Создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения
Задачи Программы
- реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;
- повышение качества современной городской среды;
- благоустройство дворовых территорий МКД Хвойнинского городского поселения Хвойнинского муниципального района Новгородской области (далее – муниципальное образование);
- благоустройство общественных территорий муниципального образования
Целевые индикаторы и показатели Программы
-количество благоустроенных дворовых территорий муниципального образования;
-количество благоустроенных общественных территорий муниципального образования;
-количество утвержденных дизайн-проектов
Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в Приложении № 1 к программе
Срок реализации Программы
2018-2024 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Всего на реализацию программы в 2018-2024 годы — 8692,148 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет 5330,773 тыс. руб.,
областной бюджет 928,267 тыс. руб.,
бюджет поселения 2143,832 тыс. руб.,
внебюджетные средства 289,276 тыс. руб.,
Уточняется при формировании бюджета на год и последующие годы. При наличии расходных обязательств соответствующих бюджетов на финансирование отдельных мероприятий программы.
Ожидаемые результаты реализации Программы
-увеличение количества благоустроенных дворовых территорий;
- увеличение количества благоустроенных общественных территорий;
-увеличение уровня комфортности проживания граждан
-повышение к 2024 году на 30% индекса качества городской среды
1. Характеристика текущего состояния сферы благоустройства в муниципальном образовании
Одним из приоритетных направлений развития муниципального образования является повышение уровня благоустройства, создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей муниципального образования.
Статус современного муниципального образования во многом определяет уровень внешнего благоустройства и развитая инженерная инфраструктура.
В муниципальном образовании насчитывается 73 многоквартирных дома.
Количество благоустроенных дворовых территорий составляет 65 многоквартирных дома.
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилом фонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения муниципального образования) составляет 83 %.
Большинство жилых домов введено в эксплуатацию в 1936 - 2017 годах и внутриквартальные дороги и проезды, расположенные в жилой застройке, не соответствуют технологическим и эксплуатационным требованиям. Благоустройство территории муниципального образования представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения в границах поселка.
Необходимость благоустройства территорий продиктовано, на сегодняшний день, необходимостью обеспечения проживания людей в более комфортных условиях при постоянно растущем благосостоянии населения.
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние, и не отвечают современным требованиям, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации.
Кроме того, результаты обследований дворовых территорий показали, что пришло в негодность асфальтобетонное покрытие внутри дворовых проездов и тротуаров. В большинстве дворов отсутствует необходимый набор МАФ и обустроенные детские площадки. Отсутствуют специально оборудованные стоянки для автомобилей, что приводит к их хаотичной парковке, в некоторых случаях даже на зеленой зоне.
Неудовлетворительное состояние (отсутствие) парков и скверов, отсутствие детских игровых площадок и зон отдыха во дворах, устаревшие малые архитектурные формы - негативно влияют на эмоциональное состояние и качество жизни населения.
Анализ обеспеченности дворовых территорий элементами внешнего благоустройства показал, что уровень их комфортности не отвечает требованиям жителей. Комфортность проживания в многоквартирных домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских спортивно-игровых площадок, упорядочения площадок индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
За 2015-2019 годы выполнены работы по благоустройству поселения на общую сумму 5568,448 тыс. рублей. Это позволило отремонтировать дороги, ликвидировать несанкционированные свалки, произвести обрезку деревьев, озеленение поселка и др.
Население (школьники, студенты) привлекается к работам по благоустройству на территориях своих образовательных учреждениях, а также на воинском захоронении. Проводятся субботники, ежегодно проводится весенний двухмесячник по благоустройству и санитарной очистке поселка.
Реализация Программы позволит создать на дворовых территориях многоквартирных домов условия, благоприятно влияющие на психологическое состояние человека, повысить комфортность проживания жителей, обеспечить более эффективную эксплуатацию жилых домов, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве внутридворовых территорий, повысить уровень и качество жизни жителей поселка.
Благоустройство дворовых территорий и общественных территорий муниципального образования позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территорий, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов:
- риски, связанные с изменением бюджетного законодательства;
- финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме в связи с неисполнением доходной части бюджета поселка;
- низкая социальная активность населения в части трудового участия в благоустройстве общественных территорий.
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2. Приоритеты региональной политики в сфере благоустройства, формулировка целей и постановка задач программы
Одним из главных приоритетов развития территорий муниципальных образований Новгородской области является создание благоприятной для проживания населения и ведения экономической деятельности среды.
Благоустройство территории муниципального образования является важнейшей сферой деятельности жилищно-коммунального муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни. Тем самым создаются условия для здоровой, удобной жизни как для отдельного человека по месту проживания, так и для всех жителей города, района, улицы.
Уровень благоустройства определяет комфортность проживания граждан и является одной из проблем, требующих каждодневного внимания и эффективного решения, которая включает комплекс мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, благоустройству общественных территорий, обустройству городских парков и скверов.
Комфортность проживания в многоквартирных домах определяется уровнем благоустройства дворовых территорий с учетом организации во дворах дорожно-тропиночной сети, устройства газонов и цветников, озеленения, освещения территории двора, размещения малых архитектурных форм, организации детских и спортивно-игровых площадок, комплектации дворов элементами городской мебели, организации площадок для отдыха взрослых, устройства хозяйственно-бытовых площадок, площадок для индивидуального транспорта, организации площадок для выгула домашних животных, обустройства мест сбора и временного хранения мусора.
Состояние и уровень благоустройства дворовых территорий в значительной степени определяют психологический климат микрорайона. Без благоустройства дворовых территорий благоустройство муниципального образования не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.
Проблемой в сфере благоустройства городской и сельской территорий является недостаточное количество комфортных, современных скверов, пространств, предназначенных для досугового времяпровождения населения. В местах общественного пользования отмечается недостаток малых архитектурных форм, освещения, "зеленых зон".
По итогам проведенной инвентаризации, исходя из минимального перечня работ по благоустройству, уровень благоустройства муниципального образования составляет 88,8 %, в том числе уровень благоустройства дворовых территорий 87,68 - %, уровень благоустройства общественных территорий – 90 %.
Мероприятия, проводимые в рамках Программы позволят благоустроить территории, создать условия для комфортного и безопасного проживания и отдыха жителей.
Приведение уровня благоустройства отдельных городских территорий до уровня, соответствующего современным требованиям, обуславливает необходимость принятия Программы, целью которой является повышение уровня благоустройства территорий муниципального образования и создание благоприятных условий для проживания и отдыха населения. Реализация Программы позволит увеличить:
- долю благоустроенных общественных территорий от общего количества таких территорий;
- долю благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий;
- участие жителей многоквартирных домов в благоустройстве дворовых и общественных территорий;
- повысить доступность общественных пространств для маломобильных групп населения.
Цели, задачи и целевые показатели программы по годам:
N п/п
Цели, задачи государственной программы, наименование и единица измерения целевого показателя
Значение целевого показателя по годам
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Цель 1.Кардинальное повышение комфортной городской среды, повышение качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом с неблагоприятной средой в два раза
1.1.
Задача 1. Благоустройство территорий Хвойнинского городского поселения
1.1.1.
Количество благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов в Хвойнинском городском поселении (ед.)
3
1
3
3
2
*
*
1.1.2.
Количество благоустроенных общественных территорий в Хвойнинском городском поселении (ед.)
0,5
0,5
0,3
0,3
0,4
*
*
1.1.3
Повышение к 2024 году на 30 % индекса качества городской среды
N
N+2
N+5
N+10
N+15
N+20
N+30
1.2.
Задача 2. Развитие территории Хвойнинского городского поселения Новгородской области
1.2.1.
Количество заключенных соглашений по благоустройству своих территорий между собственниками (пользователями) жилых домов и Администрацией, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения более 1 тыс. человек (ед.)
3
-
-
-
-
-
-
1.2.2.
Количество утвержденных дизайн-проектов благоустройства дворовой территории многоквартирных домов в Хвойнинском городском поселении (ед.)
3
1
0
0
2
*
*
1.2.3.
Количество утвержденных дизайн-проектов комплексного благоустройства общественных территорий, городских парков в Хвойнинском городском поселении (ед.)
2
1.3.
Задача 3. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, заинтересованных организаций в реализацию проектов благоустройства муниципальных образований Новгородской области
1.3.1.
Доля проектов благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, реализованных с финансовым участием заинтересованных граждан (%)
100
100
100
100
100
*
*
1.3.2.
Доля граждан, принявших участие в решении вопросов развития городской среды (в том числе с использованием цифровой технологии в принятии решений) от общего количества граждан в возрасте от 14 лет, проживающих в муниципальном образовании, на территории которых реализуется проекты по созданию комфортной городской среды, %
6
9
12
15
20
25
30
1.3.3.
Количество зон общественного WiFi
1
1
-
-
-
-
-
1.3.4.
Внедрение функции видеоаналитики
1
1
-
-
-
-
-
* - ежегодно уточняется при заключении соглашения
3. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы
В результате реализации программных мероприятий к каждой дворовой территории, включенной в Программу 2018-2024 гг., планируется применить индивидуальную технологию производства восстановительных и ремонтных работ. Проведение работ, необходимых для приведения территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, и внутриквартальных проездов в нормативное состояние, обеспечит комфортные условия проживания населения, безопасность движения жителей, беспрепятственный проезд спецтехники, скорой помощи и т.д.
В результате реализации мероприятий, предусмотренных муниципальной программой, планируется:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства мест массового отдыха людей;
- обеспечение комфортности проживания жителей;
- повышение безопасности движения пешеходов и транспортных средств на придомовых территориях и проездах к дворовым территориям многоквартирных домов.
- повышение к 2024 году на 30% индекса качества городской среды.
Таблица 1
№
Наименование показателя
Единица измерения
Значение показателя
1
Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий (на ед.)
Ед.
9
2
Увеличение количества благоустроенных муниципальных общественных территорий (на ед.)
Ед.
2
4. Объем средств, необходимых на реализацию Программы
Объем финансовых ресурсов Программы в целом составляет 8690,2 тысяч рублей. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Новгородской области на условиях софинансирования и определяется соглашением заключенным между Администрацией Хвойнинского муниципального района и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новгородской области. Информация об объемах финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы, с разбивкой по источникам финансовых ресурсов содержится в приложении № 1 к настоящей Программе.
5. Перечень мероприятий Программы
Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения.
Мероприятия по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий муниципального образования формируются с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
Перечень мероприятий Программы представлен в приложении № 2 к настоящей Программе.
6. Срок реализации настоящей Программы
Реализация Программы предусмотрена в 2018-2024 годах без выделения этапов.
Источник финансирования уточняется при формировании бюджета.
7. Объем видов работ по благоустройству дворовых территорий МКД
7.1. Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие и расходования средств, направляемых на выполнение современными требованиями комфортности, разработана настоящая Программа, в которой предусматривается целенаправленная работа по благоустройству дворовых территорий МКД исходя из:
а) минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов (далее минимальный перечень работ по благоустройству) с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства (приложение №9), прилагаемых к размещению на дворовой территории и нормативной стоимостью в 2020 году не более, которые включают следующие виды:
- твердое или асфальтное покрытие на 1 кв.м с установкой бортового камня) – 2,0 тыс. рублей;
- установка фонарных столбов (стоимость за единицу) – 25,0 тыс.рублей;
- установка скамеек (стоимость за единицу - 15,0 тыс. рублей);
- установка урн (стоимость за единицу – 5,0 тыс. рублей).
б) Перечень дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий (далее дополнительный перечень работ по благоустройству) с приложением визуализированного (фото) перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории (приложение № 9) и нормативной стоимостью, включает следующие виды работ:
- оборудование детских и (или) спортивных площадок (стоимость за комплекс) – 125,0 тыс.рублей;
- оборудование автомобильных парковок( кв.м) – 2,5 тыс.рублей;;
- озеленение территорий (кв.м.) – 0,5 тыс.рублей;
- иные виды работ, определенные муниципальной программой.
Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав минимального перечня работ приведена в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 01.09.2017 г. № 305 «Об утверждении государственной программы Новгородской области «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018-2022 годы».
7.2. Обязательные критерии отбора является:
а) Реализация мероприятий по благоустройству в обязательном порядке территории Хвойнинского городского поселения - обязательных получателей субсидии;
б) минимальный перечень работ по благоустройству. При этом субсидия из федерального бюджета может быть направлена в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома:
- наличие средств собственников помещений многоквартирных домов в размере 10 % от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству
в) дополнительный перечень работ по благоустройству в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанного перечня. При этом субсидия из федерального бюджета может быть направлена в целях софинансирования дополнительных работ по благоустройству дворовых территорий при условиях:
- при наличии решения собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого благоустраивается, о принятии созданного в результате благоустройства имущества в состав общего имущества многоквартирного дома,
- при софинансировании собственниками помещений многоквартирного дома работ по благоустройству дворовой территории в размере не менее 30 % стоимости выполнения работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству
г) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в случае принятия субъектом Российской Федерации решения об установлении указанных условий. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
д) условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При этом при выборе формы финансового участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству доля участия определяется как процент стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории;
е) Мероприятия по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в целях софинансирования работ по благоустройству дворовых территорий которых местному бюджету предоставляется субсидии из областного бюджета, в случае, если такие земельные участки еще не образованы;
ё) наличие средств местного бюджетов и в размере не менее 20 % от общей стоимости работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству и (или) дополнительного перечня работ по благоустройству, и общественных территорий.
7.3. Размер предоставляемой субсидии по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из минимального перечня работ по благоустройству, по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству и по благоустройству общественных территорий определяется органом местного самоуправления самостоятельно.
7.4. Перед началом работ по благоустройству двора и общественной территории разрабатывается эскизный дизайн-проект, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории, со сводным сметным расчетом и приложением фотографий существующей территории, указанием количества проживающих граждан (для дворовой территории).
Содержание дизайн - проекта зависит от вида и состава планируемых работ. Дизайн-проект может быть подготовлен в виде проектно-сметной документации или в упрощенном виде - изображение дворовой территории на топографической съемке в масштабе с отображением текстового и визуального описания проекта благоустройства дворовой территории и техническому оснащению площадок исходя из минимального и дополнительного перечней работ, с описанием работ и мероприятий, предлагаемых к выполнению, со сметным расчетом стоимости работ исходя из единичных расценок.
Дизайн - проект утверждается общественной комиссией, решение об утверждении оформляется в виде протокола заседания комиссии.
7.5. Адресный перечень дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству (очередность благоустройства определяется в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в выполнении указанных работ). Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, утверждается в соответствии с Приложением 3 к программе.
7.6. Адресный перечень всех общественных территорий расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории), и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, утверждается в соответствии с Приложением 4 к программе.
7.7. Адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории, утверждается в соответствии с Приложением 5 к программе.
7.8. Мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее последнего года реализации федерального проекта в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
7.9. Адресный перечень индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года за счет средств собственников (пользователей) в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления в соответствии с Приложением 6 к программе.
7.10. Проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий выполняется с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения (в соответствии с Приложением 7 к программе).
7.11. Программа предусматривает иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления;
7.12. Порядок аккумулирования и расходования расходования средств, направленных на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, в соответствии с Приложением 8 к программе.
7.13. Ежегодно не позднее 01 марта текущего финансового года обеспечивается проведение рейтингового голосования путем проведения опросов, анкетирования, онлайн-голосования и других форм в сроки установленные Порядком в соответствии с постановлением Правительства Новгородской области от 01.02.2019 №53 «О проведении рейтингового голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальной программой формирования современной городской среды». Проведение ранжирования определяется в соответствии с нормативно правовым актом Администрации Хвойнинского муниципального района.
7.14. Право Хвойнинского городского поселения исключать из перечня дворовых и общественных территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, территории, расположенные вблизи многоквартирных домов, физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышает 70 процентов, а также территории, которые планируются к изъятию для муниципальных или государственных нужд в соответствии с Генеральным планом Хвойнинского городского поселения при условии одобрения такого решения об исключении указанных территорий из адресного перечня дворовых территорий и общественных территорий межведомственной комиссии в порядке, установленной такой комиссией;
7.15. Право Хвойнинского городского поселения исключать из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, дворовые территории, собственники помещений многоквартирных домов которых приняли решение об отказе от благоустройства дворовой территорий в рамках реализации соответствующей программы или не приняли решения о благоустройстве дворовой территории в сроки, установленные соответствующей программой,. При этом исключение дворовой территории из перечня дворовых территорий, подлежащих благоустройству в рамках реализации муниципальной программы, возможно только при условии одобрения соответствующего решения муниципального образования межведомственной комиссии, установленной такой комиссией;
7.16. Условия о предельной дате заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальной программы не позднее 1 июля года предоставления субсидии – для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству общественных территорий, не позднее 1 мая года предоставления субсидии - для заключения соглашений на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, за исключением случаев обжалования действий (бездействий) заказчика и (или) комиссии по осуществлению закупок и (или) оператора электронной площадки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в порядке, установленном законодательством РФ, при которых срок заключения таких соглашений продлевается на срок указанного обжалования.
7.17. Наличие мероприятий по созданию на территории муниципального образования условий для привлечения добровольцев (волонтеров) к участию в реализации мероприятий муниципальной программы;
7.18. Наличие синхронизации реализации мероприятий в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации городского хозяйства, а также мероприятиями в рамках национальных проектов «Демография», «Образование», «Экология», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Культура», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями по синхронизации мероприятий в рамках государственных и муниципальных программ, утвержденными Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
7.19. Наличие синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программами по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
8. Механизм управления реализацией муниципальной программы
Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется с использованием следующих критериев: полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию муниципальной программы; степень достижения планируемых значений показателей муниципальной программы в приложении № 1,2,3,4.
Расчет итоговой оценки эффективности муниципальной программы за отчетный финансовый год осуществляется на основании следующего нормативного документа: Постановление Администрации Хвойнинского муниципального района от 15.08.2017 № 558 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Хвойнинского муниципального района и Хвойнинского городского поселения, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности»
9. Общественный контроль
Контроль за реализацией муниципальной Программы осуществляет Общественная комиссия. Порядок работы и состав Общественной комиссии утвержден постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 18.01.2018 № 27.
Приложение 1
к постановлению Администрации
района от 20.10.2020 № 793
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
Финансовое обеспечение муниципальной программы «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения»
№ п/п
Наименование программы, отдельного мероприятия, источник финансирования
Ответственный исполнитель, соисполнитель, государственный заказчик координатор, участник
Код бюджетной классификации
Объемы бюджетных ассигнований (тыс. рублей)
ГРБЦ
Рз Пр
ЦСР
ВР
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023
год
2024 год
1.
Программа, всего:
Ответственный исполнитель:
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
Соисполнитель:
собственники помещений в многоквартирных домах
2394,624
1825,044
1495,570
1489,430
1487,481
- федеральный бюджет
592
0503
01201R5550
244
1010,361
1 389,214
970,553
1155,798
804,848
- областной бюджет
592
0503
01201R5550
244
579,129
42,966
30,017
35,746
240,409
- бюджет поселения
592
0503
07001L5550
244
695,405
358,045
495,000
297,886
297,496
- внебюджетные средства
109,729
34,819
0
0
144,728
2
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов, подлежащих благоустройству, всего:
Ответственный исполнитель:
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
Соисполнитель:
собственники помещений в многоквартирных домах
592
0503
01201R5550
244
1097,287
383,009
0
0
964,852
- федеральный бюджет
592
0503
01201R5550
244
488,244
270,195
0
0
482,909
- областной бюджет
592
0503
01201R5550
244
279,857
8,357
0
0
144,245
- бюджет поселения
592
0503
07001L5550
244
219,457
69,638
0
0
192,970
- внебюджетные средства
109,729
34,819
0
0
144,728
3
Благоустройство общественных пространств, всего:
Ответственный исполнитель:
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
592
0503
01201R5550
244
1297,337
1442,035
1495,570
1489,430
522,629
- федеральный бюджет
592
0503
01201R5550
244
522,117
1119,019
970,553
1155,798
321,939
- областной бюджет
592
0503
01201R5550
244
299,272
34,609
30,017
35,746
96,164
- бюджет поселения
592
0503
07001L5550
244
475,947
288,407
495,000
297,886
104,526
- средства финансового участия заинтересованных лиц
-
-
Приложение № 2
к муниципальной программе «Формирование
современной городской среды Хвойнинского
городского поселения на 2018-2024 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Целевой показатель (номер целевого показателя из паспорта гос. программы)
Источник финансирования
Объем финансирования по годам (тыс.руб.)
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1.
Задача 1. Благоустройство территории Хвойнинского городского поселения
1.1
Благоустройство дворовых территорий
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.1
федеральный бюджет
488,244
270,195
0
0
482,909
областной бюджет
279,857
8,357
0
0
144,245
1.2
Благоустройство общественных территорий (парков)
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.2
федеральный бюджет
522,117
1119,019
970,553
1155,798
321,939
областной бюджет
299,272
34,609
30,017
35,746
96,164
2.
Задача 2. Развитие территории Хвойнинского городского поселения
2.1.
Проведение работ по благоустройству дворовых территорий расположенных в Хвойнинском городском поселении
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.1, 2.2, 3.1
Бюджет поселения
219,457
69,638
0
0
192,970
собственники помещений в многоквартирных домах
внебюджетные средства
109,729
34,819
0
0
144,728
2.2.
Проведение работ по благоустройству общественных территорий (парков), в Хвойнинском городском поселении
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
1.2, 2.2, 3.2
Бюджет поселения
475,948
288,407
495,000
297,886
104,526
3.
Задача 3. Создание универсальных механизмов вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию проектов благоустройства Хвойнинского городского поселения
3.1.
Мероприятия по вовлечению населения в реализацию проектов благоустройства Хвойнинского городского поселения
Администрация Хвойнинского муниципального района
Комитет городского хозяйства
2018-2022 годы
3.1, 3.2
-
-
-
-
-
-
ИТОГО
федеральный бюджет
1010,361
1389,214
970,553
1155,797
804,848
областной бюджет
579,129
42,966
30,017
35,746
240,409
бюджет поселения
695,405
358,045
495,000
297,886
297,496
внебюджетные источники
109,729
34,819
0
0
144,728
Итого общее:
2394,624
1825,044
1495,570
1489,430
1487,481
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
дворовых территорий многоквартирных домов, расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающих в благоустройстве и подлежат благоустройству в указанный период исходя из минимального перечня работ по благоустройству
№ п/п
Адрес дворовой территории
Год реализации (план)
Год реализации
(факт)
1
2
3
1
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Зеленая, д.1а
2018
2018
2
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Зеленая, д.1б
2018
2018
3
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Мира, д.4
2018
2018
4
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Пионерская, д.30
2019
2019
5
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Мира, д.8
2021
6
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Советская, д.23
2021
7
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Шоссейная, д.35
2021
8
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Физкультурная, д.31
2022
9
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение, п. Хвойная, ул. Физкультурная, д.33
2022
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
всех общественных территорий, расположенных на территории Хвойнинского городского поселения, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в указанный период
№ п/п
Адрес общественной территории
Наименование
Виды работ
По итогам опроса по проектам благоустройства подлежащих в первоочередном порядке
( год реализации)
Период реализации дизайн – проектов
О выполненных работах
1
2
3
4
5
6
7
1
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение,
п. Хвойная
Благоустройство территории
1. Асфальтирование входа в парк
2. Асфальтирование дорожек (кольцо) с бордюром - 416 м.п. *3 м
3. Асфальтирование площадки (ремонт) 17,5*17,5
Установка декоративных светильников (СИПа под землей) выше 4 м. :
2018 г.
поэтапно
с 2018 по 2021 гг.
В 2018 году при реализации данной программы выполнены следующие виды работ:
1. Асфальтирование входа в парк
Асфальтирование дорожек (кольцо) с бордюром - 150 м.п. *3 м
Парк железнодорожников
- Центральная аллея и танцевальная площадка – 8 шт.
- 1 аллея - 4 шт.
6. Установка новой сцены
7. Установка парковых 27 скамеек (50/50 со спинкой и без спинки) и 27 урн
8. Установка уличных тренажеров под навесом
9. Подключение Hi-Fi
10. Установка видеонаблюдения
11. Установка качелей для детей старшего возраста (4 шт.)
12. Ремонт площадки для игры в городок (щит и асфальтовая площадка 2*12)
13. Строительство общественного туалета (стандартный)
1. Установка декоративных светильников (СИПа под землей) выше 4 м.:
- Центральная аллея и танцевальная площадка – 8 шт.
- 1 аллея - 6 шт.
За счет местного бюджета:
Подключение Hi-Fi и установка видеонаблюдения
В 2019 году при реализации данной программы выполнены следующие виды работ :
2. Асфальтирование дорожки 266 м.п. *3 м
Ремонт асфальтированной танцевальной 17,5 м*20,5 м.
2
Новгородская область, Хвойнинский муниципальный район, Хвойнинское городское поселение,
Благоустройство территории
1. Установка ограждения (декоративный забор) по ул. Красноармейская
2. Установка входной группы
3. Установка информационных стендов
2020
поэтапно
с 2020 по 2022 гг.
4. Укладка плитки на дорожки к детскому и спортивному комплексам
п. Хвойная
Центральный парк
5. Установка дополнительного уличного освещения.
5. Установка парковых 10 скамеек (50/50 со спинкой и без спинки) и 10 урн
6. Установка уличных тренажеров под навесом
7. Установка видеонаблюдения
8. Строительство общественного туалета (стандартный)
9. Установка МАФ
10. Установка детского спортивного комплекса
* Порядок и сроки проведения ранжирования определяются в соответствии:
- постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 26.01.2018 №41 «Об организации и проведения опроса по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году»;
- постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 12.02.2019 №89 «Об организации и проведения опроса по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы формирование современной городской среды на 2018 – 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2020 году»;
- постановлением Администрации Хвойнинского муниципального района от 25.12.2019 № 1181 «Об организации и проведения опроса по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы формирование современной городской среды на 2018 – 2024 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2021 году»;
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации федерального проекта за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства территории
По итогам инвентаризации территорий Хвойнинского городского поселения объектов, которые подлежат благоустройству, в 2017, 2018 , 2019,2020, 2021 г.г. не выявлено.
Приложение № 6
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года за счет средств собственников (пользователей) в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления
По итогам инвентаризации территорий Хвойнинского городского поселения объектов, которые подлежат благоустройству, в 2017, 2018, 2019,2020,2021 г. г. не выявлено.
Приложение № 7
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
УСЛОВИЕ
о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения
Мероприятия, проводимые по благоустройству дворовых и общественных территорий, включенных в программу «Формирование современной городской среды Хвойнинского городского поселения на 2018-2022 годы» (далее - программа) должны выполняться с учетом обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения и соответствовать требованиям СП 42.13330.2011.Градостроительство и СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, Федеральному закону от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Мероприятия).
Основными принципами формирования среды жизнедеятельности при реконструкции застройки является создание условий для обеспечения физической, пространственной доступности объектов и комплексов различного назначения (жилых, социальных, и др.), а также обеспечение безопасности и комфортности городской среды.
При создании доступной для инвалидов среды жизнедеятельности необходимо обеспечивать возможность беспрепятственного передвижения.
Основу доступной для инвалидов среды жизнедеятельности должен составлять безбарьерный каркас территории реконструируемой застройки, обеспечивающий создание инвалидам условий для самостоятельного осуществления основных жизненных процессов: культурно-бытовых потребностей, передвижения с трудовыми и культурно-бытовыми целями, отдыха, занятия спортом и др.
Принципы формирования безбарьерного каркаса территории должны основываться на принципах универсального дизайна и обеспечивать равенство в использовании городской среды всеми категориями населения, гибкость в использовании и возможность выбора всеми категориями населения способов передвижения.
При проведении работ по ремонту дворовых территорий Хвойнинского городского поселения и ремонта наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования Хвойнинского городского поселения предусмотрены наличие сопряжений между тротуарами и дорогами для формирования безбарьерного каркаса благоустраиваемой территории.
Перечень работ по обеспечению доступной городской среды для инвалидов и маломобильных групп населения, включающий в себя:
- оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, парках, площадях;
- установку скамеек со спинками и подлокотниками;
- должна быть предусмотрена зона с установкой тренажеров для людей с ограниченными возможностями;
- оборудование тротуаров и тренажеров бордюрными пандусами для въезда:
- устройство пандусов на придомовых и общественных территориях;
- парковочные места на придомовых территориях;
- устройство тактильной плитки для слабовидящих;
- устройство входной группы для беспрепятственного прохода на дворовую и общественную территорию.
Приложение № 8
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
ПОРЯДОК
аккумулирования и расходования средств, направленных на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий
Общие положения
Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий (далее – Порядок), регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий Хвойнинского городского поселения, механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ.
Возможность расходования субсидии из федерального бюджета заинтересованными лицами выступают:
предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений);
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности);
Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве:
- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом государственной власти Новгородской области принято решение о таком участии;
- трудового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.
Под формой финансового участия понимается:
- доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий в случае, если органом государственной власти Новгородской области принято решение о таком участии;
- доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий в размере, установленном органом государственной власти Новгородской области.
Порядок трудового и (или) финансового участия заинтересованных лиц
2.1. Организация финансового участия, осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в объеме не менее установленного государственной программой Новгородской области формирования городской среды, в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Новгородской области.
2.2. Организация трудового участия, осуществляется заинтересованными лицами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленного соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в объеме не менее установленного государственной программой Новгородской области формирования городской среды, в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Новгородской области.
Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.
Условия аккумулирования и расходования средств
3.1. Условием предоставления финансовой поддержки на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов за счет средств областного бюджета и бюджета Хвойнинского городского поселения является долевое финансирование работ по благоустройству за счет средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранной собственниками управляющей организацией, в размере, установленном программой.
3.2. Сумма денежных средств на выплату долевого финансирования на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов для каждого собственника определяется в зависимости от доли собственности каждого собственника помещений в многоквартирном доме в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.3. Обязанность по оплате расходов на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов распространяется на всех собственников помещений в многоквартирном доме с момента возникновения права собственности на помещения в многоквартирном доме.
3.4. Сбор внебюджетных средств на долевое финансирование на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов обеспечивают товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах.
3.5. Администрация Хвойнинского муниципального района заключает соглашения с заинтересованными лицами, принявшими решение о благоустройстве дворовых территорий, в которых определяются порядок и сумма перечисления денежных средств заинтересованными лицами.
3.6. Аккумулирование средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий Хвойнинского городского поселения, осуществляется на лицевом счете, предназначенном для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет, открытом органом Федерального казначейства Администрации Хвойнинского муниципального района в порядке, утвержденном приказом Казначейства России от 17.10.2016 N 21н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства".
3.7. В Администрацию Хвойнинского муниципального района представляются сведения о сумме софинансирования заинтересованных лиц, механизм расчета сбора средств (с 1 жителя, 1 дома, и т.д.), порядок сбора средств, принятые на общих собраниях собственников многоквартирного дома (далее – МКД).
Собственниками МКД может быть предложено назначить ответственными за сбор средств с заинтересованных лиц сотрудников Управляющей организации, на обслуживании которой находится МКД.
Сбор средств осуществляется после подтверждения включения в адресный перечень дворовых территорий, сформированный в соответствии с предложениями по проекту программы.
3.8. Поступившие от заинтересованных лиц денежные средства перечисляются:
3.9. Платежный документ о внесении средств на счет получателя средств передается в бухгалтерию Администрации Хвойнинского муниципального района. Ведомость сбора средств хранится в Администрации Хвойнинского муниципального района.
3.10. Администрация Хвойнинского муниципального района обеспечивает учет поступающих от заинтересованных лиц денежных средств в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству
3.11.Перечисление денежных средств заинтересованными лицами осуществляется до начала работ по благоустройству дворовой территории.
Ответственность за неисполнение заинтересованными лицами указанного обязательства определяется в заключенном соглашении.
3.12. После выполнения мероприятий по сбору средств софинансирования заинтересованных лиц, Администрация Хвойнинского муниципального района, либо уполномоченный орган на основании Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями) вносит в план – график наименование, виды, сроки и стоимость работ, которые будут осуществляться по каждому виду работ.
3.13. Расходы осуществляются на основании заключенных муниципальных контрактов с организациями на представленные работы и услуги, путем предоставления подтверждающих документов о выполненных работах и услугах.
Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией Хвойнинского муниципального района на:
- финансирование минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенного в дизайн-проект благоустройства дворовой территории (в случае, если государственной программой Новгородской области формирования городской среды будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ);
- финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенного в дизайн-проект благоустройства дворовой территории (в случае, если государственной программой Новгородской области формирования городской среды будет предусмотрено финансовое участие заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ).
Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями соглашения на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.
3.14. Администрация Хвойнинского муниципального района осуществляет перечисление средств заинтересованных лиц на расчетный счет подрядной организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее двадцатого рабочего дня после согласования актов приемки работ (услуг) по организации благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, с лицами, которые уполномочены действовать от имени заинтересованных лиц.
3.15. Вся информация о расходовании денежных средств, поступивших из бюджета Хвойнинского городского поселения и в порядке софинансирования заинтересованными лицами, подлежит размещению на официальном сайте Администрации Хвойнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной системе «Интернет».
Контроль за соблюдением условий порядка
4.1. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется Администрацией Хвойнинского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
4.2. Администрация Хвойнинского муниципального района обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств заинтересованным лицам в срок до 31 декабря текущего года при условии:
- экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;
- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;
- не предоставления заинтересованными лицами доступа к проведению благоустройства на дворовой территории;
- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;
- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Приложение № 9
к муниципальной программе
«Формирование современной
городской среды Хвойнинского
городского поселения
на 2018-2024 годы»
МИНИМАЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
работ по благоустройству, предлагаемых образцов элементов благоустройства к размещению на дворовой территории с визуализацией (фото)
(в соответствии нормативной стоимостью, установленной постановлением Правительства Новгородской области от 01.09.2017 № 305 «Об утверждении государственной программы Новгородской области «Формирование современной городской среды на территории муниципальных образований Новгородской области на 2018-2022 годы»)
Минимальный перечень работ:
№
п/п
Наименование работ по благоустройству с визуализацией
Ед.измерения
Стоимость 2018 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2019 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2020,2021 г, и последующие годы, тыс.руб.
1.
Твердое или асфальтированное покрытие с установкой бортового камня
кв.м
1,55
2,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
2.
Установка фонарных столбов
ед.
20,0
25,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
3.
Установка скамеек
ед.
5,0
15,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
4.
Установка урн
ед.
2,0
5,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
Дополнительный перечень работ:
№
п/п
Наименование работ по благоустройству с визуализацией
Ед.измерения
Стоимость 2018 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2019 г, не более, тыс.руб.
Стоимость 2020, 2021 г, и последующие годы, тыс.руб.
1.
Оборудование детских и (или) спортивных площадок
или
за 1 комплекс
112,6
125,0
Устанавливается с учетом уровня инфляции
2.
Оборудование автомобильной парковки
м.кв
2,1
2,5
Устанав-ливается с учетом уровня инфляции
3.
Озеленение территорий
м. кв.
0,3
0,5
Устанавливается с учетом уровня инфляции
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | официальный сайт муниципального образования от 26.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: