О внесении изменений в постановление Администрации Ягановского сельского поселения от 01.11.2013 № 91 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Яганов...



ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯГАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.10.2020 № 87

    с. Яганово

О внесении изменений в постановление Администрации Ягановского сельского поселения  от  01.11.2013  № 91 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной  безопасности на территории Ягановского сельского поселения  на 2014-2022 годы»

В соответствии с постановлением Администрации Ягановского сельского поселения от 06.09.2013 № 60 (в редакции постановления от 20.03.2015 № 32) «Об утверждении Порядка и методики разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Ягановского сельского поселения», решением Совета Ягановского сельского поселения от 17.08.2020 № 114 «О внесении изменений в решение Совета Ягановского сельского поселения от 17.12.2019 года № 90 «О бюджете Ягановского сельского поселения на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов»,

Администрация Ягановского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации Ягановского сельского поселения от 01.11.2013 № 91 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной  безопасности на территории Ягановского сельского поселения  на 2014-2022 годы», изложив приложение 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. План реализации муниципальной программы «Обеспечение пожарной  безопасности на территории Ягановского сельского поселения  на 2014-2022 годы» на 2020 год изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Ягановский вестник», а также разместить на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава поселения                                                                                                В.А. Семенников

Приложение 1

к постановлению Администрации

Ягановского сельского поселения

от 20.10.2020 № 87

«Приложение 1

к постановлению Администрации

Ягановского сельского поселения

от 01.11.2013 № 91

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности на территории 

Ягановского сельского поселения  на 2014-2022 годы» 

(далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:

Наименование Программы                    

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Ягановского сельского поселения  на 2014-2022 годы» 

Основания для разработки

Программы        

Бюджетный кодекс Российской Федерации,

Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»,

Закон Вологодской области от 07.05.2007 N 1593-ОЗ «О пожарной безопасности в Вологодской области»

Постановление Администрации Ягановского сельского поселения от 06.09.2013 № 60 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных  программ Ягановского сельского поселения»

Основные цели и задачи

Программы          

Основной целью Программы является: создание благоприятных условий для обеспечения противопожарной безопасности   Ягановского сельского поселения.

Основными задачами Программы являются:

1.1. предупреждение пожаров; 

1.2. снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба;

1.3. повышение защищенности от пожаров жителей  Ягановского сельского поселения за счет развертывания системы профилактики противопожарной деятельности

Сроки реализации Программы                

2014-2022 годы в том числе:

1 этап –  2014-2019 годы

2 этап –  2020- 2022 годы

Ответственный исполнитель

Программы       

Глава Ягановского сельского поселения 

Соисполнители Программы                   

нет

Объемы и источники финансирования Программы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Объем финансирования Программы, всего (тыс.руб.)

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

8,8

10,0

10,0

бюджет поселения

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

8,8   

10,0

10,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

районный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ожидаемые результаты

реализации Программы 

Реализация Программы позволит:

1. снизить число погибших (пострадавших) людей и наносимый огнем материальный ущерб;

2. достигнуть необходимого уровня противопожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;

3. создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной  опасности;

4. укрепить материально-техническую базу для оптимального функционирования противопожарной системы;

5. уменьшить риск пожаров в жилом секторе и организациях Ягановского сельского  поселения;

6. повысить готовность сотрудников учреждений и организаций к действиям по профилактике, предотвращению и ликвидации пожаров;

7. повысить ответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Ягановского сельского поселения.

Общая характеристика сферы реализации Программ

Пожары, иные чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются важнейшими негативными факторами, дестабилизирующими социально-экономическую обстановку в Ягановском сельском  поселении (далее – поселение).

Администрацией поселения принимаются все необходимые меры по предупреждению пожаров, по активизации разъяснительной работы среди населения, улучшению организации пожаротушения с использованием различных форм пропаганды пожарной и антитеррористической безопасности.

Наибольшее количество пожаров и более половины ущерба приходится на жилой сектор поселения. Сложившаяся крайне тревожная ситуация с пожарами связана с комплексом проблем финансового, материально-технического, социального характера, накапливающихся десятилетиями и не получавших своего решения. Будущее положение дел в этой области целиком зависит от отношения органов исполнительной власти, самоуправления, руководителей учреждений и организаций к решению вопросов обеспечения пожарной безопасности.

Принятие неотложных организационных и перспективных практических мер в этой области позволит значительно снизить социальную напряженность, сохранить экономический потенциал  поселения, придаст больше уверенности жителям в своей безопасности и защищенности от огня.

Муниципальная целевая программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории  Ягановского сельского   поселения  на 2014-2022 годы» направлена на повышение защищенности от пожаров жилого сектора поселения, на предупреждение пожарной и электрической безопасности на территории поселения, является организационной и методической основой в этой области.

Приоритеты в сфере реализации Программы;

цели, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для обеспечения противопожарной  и  антитеррористической безопасности  поселения.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

- предупреждение пожаров;  

- снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба;

- повышение защищенности от пожаров жителей  поселения за счет развертывания системы профилактики противопожарной деятельности;

- повышение активности и сознательности населения в вопросах предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории  поселения. 

Успешное решение приоритетных задач в части создания условий по противопожарной деятельности поселения предполагается посредством проведения ряда мероприятий по следующим направлениям:

Основные мероприятия Программы структурированы по следующим направлениям:

1. Организационные мероприятия (до 01.01.2016 года). Мероприятия данного направления позволят повысить уровень организации работ в части пожарной безопасности. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы планируется провести следующие мероприятия:

1.1.  Организация работ по обследованию технического состояния зданий и инженерных систем поселения, оценки их безопасности;

1.2. Корректировка инструкций по мерам пожарной безопасности по работам, связанным с риском травматизма; планов эвакуации людей, материальных ценностей на случай пожара в Администрации поселения с обязательным согласованием с ОГПН;

1.3. Организация обучения работников Администрации поселения пожарно-техническому минимуму, а также обучение ответственных лиц по охране труда и технике безопасности; 

1.4. Аттестация рабочих мест, проведение комплексных проверок по соблюдению правил пожарной безопасности, согласно совместным планам работы ОК, ОГПН, РОВД, в том числе с привлечением сотрудников данных организаций. 

2. Информационное обеспечение. Противопожарная пропаганда и профилактика в области пожарной безопасности (до 01.01.16) Данное направление ориентировано на усиление противопожарной пропаганды и профилактики в области пожарной безопасности, в первую очередь, в жилом секторе. Мероприятия данного направления позволят повысить уровень информированности по вопросам пожарной безопасности. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы будут проведены следующие мероприятия:

2.1. Оформление уголков наглядной агитации по пожарной, дорожной  и электрической безопасности в Администрации поселения;

2.2. Информационное обеспечение жителей поселения  в области пожарной безопасности в средствах массовой информации;

2.3. Размещение  в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информационных и методических материалов по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории поселения;

2.4. Проведение учебных тренировок по отработке эвакуации в случае возникновения пожара в зданиях с массовым пребыванием людей;

2.5. Оборудование уголков пожарной безопасности в зданиях общественного назначения.

1. Мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории  поселения (наименование с 01.01.2016 года ). Данное направление ориентировано на обеспечение пожарной безопасности, создания условий для недопущения возникновения пожаров, гибели людей на пожарах, нанесения гражданам материального ущерба от пожаров. С этой целью Администрацией поселения в рамках реализации данной муниципальной программы будут проведены следующие мероприятия:

1.1. Ремонт и обслуживание источников противопожарного водоснабжения, подъездов к источникам пожарного водоснабжения;

1.2. Приобретение пожарного инвентаря, первичных средств пожаротушения, табличек с указанием источников противопожарного водоснабжения, средств звуковой сигнализации для оповещения населения о пожаре;

1.3. Ремонт и обслуживание автоматической пожарной сигнализации. 

Проведение данных мероприятий Программы позволит решить вышеуказанные задачи с целью создания благоприятных условий для обеспечения противопожарной   безопасности   поселения.

Сроки реализации Программы: 2014-2022 годы.

Ресурсное обеспечение Программы, обоснование объема                                        финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались существующая ситуация в финансово-бюджетной сфере поселения, а также высокая социальная значимость проблемы.

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию Программы составляет 309,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2014 год

-

146,6

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

146,6

тыс.руб.

2015 год

-

36,1

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

36,1

тыс.руб.

2016 год

-

57,5

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

57,5

тыс.руб.

2017 год

-

20,4

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

20,4

тыс.руб.

2018 год

-

10,0

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

10,0

тыс.руб.

2019 год

-

10,0

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

10,0

тыс.руб.

2020 год

-

8,8

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

8,8

тыс.руб.

2021 год

-

10,0

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

10,0

тыс.руб.

2022 год

-

10,0

тыс.руб.,

в том числе за счет бюджета поселения -

10,0

тыс.руб.

Объемы бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию Программы, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета поселения. Приведение объемов бюджетных ассигнований в соответствие с решением о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется не позднее трех месяцев со дня вступлений его в законную силу.

Ресурсное обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств бюджета поселения, а именно за счет:

- собственных средств бюджета поселения (налоговых и неналоговых доходов, дотаций вышестоящих бюджетов, остатков денежных средств, сложившихся на начало финансового года);

- средств федерального и областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения в очередном году и плановом периоде.

              Ресурсное обеспечение реализации Программы и информация о распределении средств по основным мероприятиям программы приведены в таблицах 1.1, 1.2 и 2.1, 2.2 соответственно.

Таблица 1.1

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

за счет средств бюджета Ягановского сельского поселения (1 этап)

Расходы бюджета Ягановского сельского поселения на реализацию муниципальной программы (тыс. руб.)

2014 год

2015 год

2016

год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего, в том числе:

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

Средства бюджета поселения

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

Средства федерального бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения

-

-

-

-

-

-

Средства областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения

-

-

-

-

-

-

Таблица 1.2

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

за счет средств бюджета Ягановского сельского поселения (2 этап)

Расходы бюджета Ягановского сельского поселения на реализацию муниципальной программы (тыс. руб.)

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

Всего, в том числе:

8,8

10,0

10,0

Средства бюджета поселения

8,8

10,0

10,0

Средства федерального бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения

-

-

-

Средства областного бюджета, объемы которых учтены в бюджете поселения

-

-

-

Таблица 2.1

Информация о распределения средств, выделяемых 

на реализацию  муниципальной программы в разрезе распределения средств

по подпрограммам и основным мероприятиям  (1 этап)

Расходы, всего (тыс. рублей), (объемы бюджетных ассигнований указаны без разбивки источников финансирования)

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

1

2

3

4

5

6

7

Муниципальная программа, всего

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

Основные мероприятия Программы

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

Таблица 2.2

Информация о распределения средств, выделяемых 

на реализацию  муниципальной программы в разрезе распределения средств

по подпрограммам и основным мероприятиям  (2 этап)

Наименование

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Расходы, всего (тыс. руб.)

(объемы бюджетных ассигнований указаны без разбивки источников финансирования)   

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

Муниципальная программа (всего)

«Обеспечение пожарной и   антитеррористической безопасности   Ягановского сельского    поселения  на 2014-2016 годы»

8,8

10,0

10,0

Основные мероприятия Программы

1. Мероприятия практического характера, направленные на создание условий для предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории  поселения

8,8

10,0

10,0

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального,  областного, районного бюджетов, бюджета Ягановского сельского поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей Программы приведена в таблице 3.

Таблица 3

Прогнозная (справочная) оценка расходов

федерального, областного, районного бюджетов, бюджета Ягановского сельского

поселения и средств из внебюджетных источников на реализацию целей

муниципальной программы 

Ответственный исполнитель, соисполнители         

Оценка расходов (тыс. руб.), годы

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019

год

2020

год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Всего

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

8,8

10,0

10,0

бюджет поселения

146,6

36,1

57,5

20,4

10,0

10,0

8,8

10,0

10,0

федеральный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

областной бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

районный бюджет

-

-

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Целевые показатели (индикаторы) достижения цели

и решения задач Программы

Состав целевых показателей (индикаторов) достижения цели и решения задач Программы сформирован таким образом, чтобы обеспечить охват наиболее значимых результатов Программы.

Основным управленческим целевым индикатором выполнения программы является выполнение всех мероприятий программы в установленные сроки и с заданным результатом  согласно показателям по задачам.

Сведения о  показателях (индикаторах) Программы приведены в таблице 4.

Таблица 4

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы (2 этап)

№

п/п

Задачи, направленные на достижение цели

Наименование индикатора (показателя)

Ед.

изм.

Значения показателей

2015 год, факт

2016 год, факт

2017 год, факт

2018 год,

факт

2019 год, факт

2020

год

оценка

2021

год

прог-ноз

2022

год

прог-ноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Предупреждение пожаров;    снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба

Количество

пожаров

шт.

2

2

2

2

2

2

2

2

5. Прогноз конечных результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит в конечном итоге:

1. снизить число пострадавших людей и наносимый огнем материальный ущерб;

2. достигнуть необходимого уровня противопожарной безопасности при минимизации бюджетных затрат;

3. создать эффективную систему противодействия угрозам пожарной   опасности;

4. укрепить материально-техническую базу для оптимального функционирования противопожарной системы;

5. уменьшить риск пожаров в жилом секторе и в муниципальных организациях поселения;

6. повысить готовность сотрудников учреждений и организаций к действиям по профилактике, предотвращению и ликвидации пожаров и иных чрезвычайных ситуаций;

7. повысить ответственность должностных лиц за выполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения.

Приложение 2

к постановлению Администрации

Ягановского  сельского поселения

от 20.10.2020 № 87 

План реализации муниципальной программы

«Обеспечение пожарной безопасности  Ягановского сельского  поселения на 2014-2022 годы» 

на 2020 год

Наименование программы, основного мероприятия, мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия      

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность) 

Срок

Ожидаемый непосредственный  результат (краткое описание)

Объемы финансирования,

тыс. руб.

начала

реализации

окончания реализации

Источник

финансирования

Сумма (тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

Программа «Обеспечение пожарной безопасности   Ягановского сельского    поселения  на 2014-2022 годы»

Основное мероприятие «Мероприятия практического характера, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории поселения»

Семенников В.А.

01.01.2020 г.

31.12.2020 г.

создание эффективной

системы противодействия угрозам пожарной  опасности

ВСЕГО, из них:

бюджет поселения

8,8

8,8

ВСЕГО, из них:

бюджет поселения

8,8

8,8