ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, И...



Шаблон для формирования документов Эталона

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2010 года № 441-пп

Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения и социальной защиты населения области исполнения государственной функции «Обеспечение населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов»

В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и (предоставления государственных услуг») правительство Белгородской области постановляет:

1. Утвердить административный регламент департамента здравоохранения и социальной защиты населения области исполнения государственной функции «Обеспечение населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов» (далее - административный регламент, прилагается).

2. Департаменту здравоохранения и социальной защиты населения области (Белоусов Н.И.) обеспечить исполнение административного регламента.

3. Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области (Гармашев  Л.А.) разместить на официальном сайте Губернатора и правительства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования административный регламент.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области - руководителя Администрации Губернатора области О.Н.Полухина.

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением правительства

Белгородской области

от 20 декабря 2010г. № 441-пп

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

департамента здравоохранения и социальной защиты населения области

исполнения государственной функции «Обеспечение населения

лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а

также специализированными продуктами лечебного питания для детей -

инвалидов»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент департамента здравоохранения и социальной защиты населения области исполнения государственной функции «Обеспечение населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента здравоохранения и социальной защиты населения области (далее - Департамент) при осуществлении полномочий по обеспечению населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей - инвалидов.

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется отделом регулирования лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан управления фармацевтической деятельности Департамента.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции Департаментом:

- Федеральный закон от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Собрание законодательства Российской Федерации», 25 июля 2005 года №30 (ч. 1) ст. 3105);

- Федеральный закон от 17 июля 1999 года №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» («Российская газета», 23 июля 1999 года №142);

- Федеральный закон от 18 октября 2007 года №230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» («Российская газета», 24 октября 2007 года №237);

- постановление правительства Белгородской области от 08 февраля 2010 года №55-пп «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения и социальной защиты населения области исполнения государственной функции «Размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений здравоохранения области» («Белгородские известия», 05 марта 2010 года, №29);

- постановление губернатора Белгородской области от 06 ноября 2007 года №138 «О мерах, направленных на обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов» («Белгородские известия», 27 ноября 2007 года №200-203);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 ноября 2004 года №195 «О порядке ведения федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи» («Российская газета», 24 декабря 2004 года №286 (Приказ, прил.1);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2007 года №110 «О порядке назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания» («Российская газета», 15 мая 2007 года № 100);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №328 «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» («Российская газета», 16 февраля 2005 года №31);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 января 2007 года №1 «Об утверждении перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» от 12 февраля 2007 года № 7,«Российская газета», 14 февраля 2007 года №31);

- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №665 «Об утверждении перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» («Российская газета», 03 октября 2006 года №220).

1.4. Результатом исполнения государственной функции является обеспечение населения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

1.5. Исполнение государственной функции осуществляется в отношении граждан, включённых в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи.

1.6. В исполнении государственной функции принимают участие:

- учреждения здравоохранения области;

- муниципальные органы управления здравоохранения;

- муниципальные учреждения здравоохранения;

-аптеки государственных и муниципальных учреждений

здравоохранения области, муниципальные аптечные организации, уполномоченные на осуществление отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов отдельным категориям граждан на территории области, района, городского округа.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Исполнение государственной функции осуществляется по адресу;

- 308005, г.Белгород, Свято — Троицкий бульвар,18, Департамент.

- 308000, г. Белгород, пр-кт Б. Хмельницкого, 79, Департамент.

Время работы: понедельник с 9-00 до 18-00

вторник с 9-00 до 18-00

среда с 9-00 до 18-00

четверг с 9-00 до 18-00

пятница с 9-00 до 18-00

суббота, воскресенье — выходные дни.

Обеденный перерыв с 13-00 до 14-00.

Телефон для справок: (4722) 32-23-16, 35-63-07, 32-43-64, 35-64-67. Официальный Интернет - сайт: www.belzdrav.ru

Общая справочная служба: (4722) 32-14-47.

2.2 Информация об исполнении государственной функции предоставляется:

-непосредственно в Департаменте при личном консультировании специалистом;

-с использованием средств телефонной связи, в том числе при личном консультировании специалистом Департамента;

-с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, электронной связи: передача информации конкретному адресату по электронной почте; в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.3. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты Департамента, содержатся в приложении № 1 к настоящему Регламенту и в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Перечень государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, аптек государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, муниципальных аптечных организаций, ежегодно утверждаемый приказом начальника Департамента и размещается на официальном Интернет - сайте Департамента, в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг.

На информационных стендах, официальном Интернет - сайте Департамента, в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

-перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции;

-перечень государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, аптек государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, муниципальных аптечных организаций, ежегодно утверждаемый приказом начальника Департамента;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- данные о месте расположения, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах Интернет - сайтов и электронной почты органов, в которых граждане могут получить документы, необходимые для исполнения государственной функции;

- порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

- порядок получения консультаций;

-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц в ходе исполнения государственной функции.

2.4. Использование средств телефонной связи, в том числе личное консультирование специалистом.

Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции осуществляются специалистами отдела регулирования лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан управления фармацевтической деятельности Департамента (далее - специалисты Департамента), участвующими в исполнении государственной функции.

Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или электронной почте.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты Департамента подробно и в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Департамента, в которое позвонил гражданин.

При невозможности специалиста Департамента, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Департамента при личном контакте с гражданами, а также с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты, а также в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.5. Сроки исполнения государственной функции.

Срок исполнения государственной функции устанавливается в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 08 февраля 2010 года №55-пп «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения и социальной защиты населения области исполнения государственной функции «Размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений здравоохранения области».

2.6. Основанием для приостановления исполнения государственной функции либо для отказа в исполнении государственной функции является изменение действующего законодательства, регламентирующего исполнение государственной функции, изменение структуры органов исполнительной власти в сфере деятельности, касающейся исполнения государственной функции.

2.7. Требования к местам исполнения государственной функции.

Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.

Места ожидания в очереди оборудуются стульями либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании и должно быть не менее 3.

Места для приема граждан оборудуются противопожарной системой, средствами пожаротушения и системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и ручками.

2.8. Исполнение государственной функции является бесплатным.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает в, себя осуществление следующих административных процедур:

- утверждение перечня аптек государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, муниципальных аптечных организаций, уполномоченных осуществлять хранение и отпуск лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

- формирование сводной заявки на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей инвалидов и заключение по результатам торгов государственного контракта на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов;

мониторинг обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

3.1.1. Юридическим фактом для осуществления административной процедуры «Утверждение перечня аптек государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, муниципальных аптечных организаций, уполномоченных осуществлять хранение и отпуск лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов» является постановление губернатора области от 6 ноября 2007 года № 138 «О мерах, направленных на обеспечение граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги в виде дополнительной бесплатной медицинской помощи, лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов».

Критерием, по которому принимается решение об определении фармацевтической организации, уполномоченной осуществлять хранение и отпуск лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, является информация от органов управления здравоохранения, государственных, муниципальных упреждений здравоохранения об определении пунктов отпуска лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан, наличие у аптечного учреждения лицензии на фармацевтическую деятельность.

В течение 3 дней с момента принятия решения начальником управления фармацевтической деятельности Департамента (далее - начальник Управления Департамента) специалист отдела регулирования лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан управления фармацевтической деятельности Департамента (далее - специалист Отдела Департамента) готовит и направляет запрос в государственные, муниципальные учреждения здравоохранения области об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан на территории области, района, городского округа на соответствующий год.

В течение 14 рабочих дней с момента поступления запроса государственные, муниципальные учреждения здравоохранения направляют в Департамент информацию, согласованную с администрацией

соответствующего муниципального образования, об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан на территории области, района, городского округа на соответствующий год.

Специалист Отдела Департамента в течение 14 рабочих дней с момента получения информации от государственных, муниципальных учреждений здравоохранения осуществляет сбор информации, поступившей от государственных, муниципальных учреждений здравоохранения области об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан на территории области, района, городского округа на соответствующий год, и направляет на согласование начальнику отдела регулирования лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан управления фармацевтической деятельности Департамента (далее - начальник Отдела Департамента).

Начальник Отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с момента получения информации готовит проект приказа начальника Департамента об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан на соответствующий год, визирует его в установленном порядке и направляет на подпись начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 2 рабочих дней подписывает приказ об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан на соответствующий год.

Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Департамента приказ об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан на соответствующий год.

Способ фиксации результата исполнения государственной функции - в электронном виде и на бумажном носителе.

3.1.2. Юридическим фактом для осуществления административной процедуры «Формирование сводной заявки на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов и заключение по результатам торгов государственного контракта на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан» является приказ начальника Департамента о мерах по реализации постановления губернатора области от 06 ноября 2007 года №138.

Критерием, по которому принимается решение о подготовке заявочного бланка для формирования сводной заявки на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, является выделение финансовых средств из федерального бюджета на приобретение лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов и протокол заседания формулярной комиссии Департамента, утвержденной приказом начальника Департамента.

На основании предложений формулярной комиссии Департамента и в соответствии с перечнем изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09 января 2007 года №1 «Об утверждении перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи», формируется формулярный перечень изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан, который утверждается начальником Департамента.

Начальник Отдела Департамента в течение 30 рабочих дней с момента доведения финансовых средств из федерального бюджета готовит заявочный бланк на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан с перечнем лекарственных средств в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развита Российской Федерации от 18 сентября 2006 года №665 «Об утверждении перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи» и приказом Министерства здравоохранения и социального развита Российской Федерации от 09 января 2007 года №1 «Об утверждении перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи».

Специалист Отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с момента подготовки заявочного бланка готовит проект приказа о подготовке заявки на обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов отдельных категорий граждан, визирует его в установленном порядке и направляет на подпись начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 2 рабочих дней подписывает приказ о подготовки заявки на обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов отдельных категорий граждан.

Специалист Отдела Департамента в течение 2 дней с момента подписания вышеназванного приказа направляет его в государственные, муниципальные учреждения здравоохранения вместе с заявочным бланком для определения потребности в обеспечении необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов отдельных категорий граждан.

В течение 14 рабочих дней с момента получения приказа о подготовки заявки на обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов отдельных категорий граждан государственные, муниципальные учреждения здравоохранения определяют потребность в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан.

Согласно графику представления заявок государственными, муниципальными учреждениями здравоохранения, утвержденному вышеназванным приказом начальника Департамента, государственные, муниципальные учреждения здравоохранения согласовывают свои заявки, подписанные начальниками и заверенные печатями органов управления здравоохранения муниципальных образований, с управлением организации медицинской помощи, медицинских проблем семьи, материнства, детства и демографической политики Департамента, а также главными внештатными специалистами, утвержденными приказом начальника Департамента.

Начальник Отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с момента окончания приема заявок от государственных, муниципальных учреждений здравоохранения готовит сводную заявку на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан.

Формирование ведомственного плана закупок лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан, выбор способа размещения государственного заказа, формирование, согласование, подписание заявки на размещение государственного заказа путем проведения аукционов, запроса котировок цен и без проведения -торгов осуществляется в соответствии с постановлением правительства Белгородской области от 08 февраля 2010 года №55-пп «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения и социальной защиты населения области исполнения государственной функции «Размещение государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждений здравоохранения области» и требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

В течение 5 рабочих дней с момента заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан специалист Отдела Департамента формирует и доводит до государственных, муниципальных учреждений здравоохранения результаты торгов на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов в электронном виде.

Дополнительные заявки для обеспечения граждан, впервые получивших право на набор социальных услуг, в случае изменения потребности в лекарственных средствах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов по объективным причинам (отмена препарата, смерть пациента, изменение курсовой дозы), сложившейся экономии денежных средств в результате торгов формируются аналогично с основными звяками.

Дополнительные заявки обосновываются государственными, муниципальными учреждениями здравоохранения выписками из медицинской документации.

Ответственность за своевременность представления и качество составления заявок несут муниципальные органы управления здравоохранения, государственные, муниципальные учреждения здравоохранения.

Результатом исполнения административной процедуры является подготовленная сводная заявка государственных, муниципальных учреждений здравоохранения и заключенный по результатам торгов государственный контракт на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов для обеспечения отдельных категорий граждан.

Способ фиксации результата исполнения государственной функции - в электронном виде и на бумажном носителе.

3.1.3. Юридическим фактом для осуществления административной процедуры «Мониторинг обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов» являются запросы вышестоящих органов государственной власти.

Критерием, по которому принимается решение о проведении мониторинга обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, является наличие информации, необходимой вышестоящему органу, направившему запрос.

В течение 3 рабочих дней с момента получения запроса от вышестоящих органов государственной власти специалист Отдела Департамента рассылает запросы с сопроводительным письмом с определением срока представления информации в государственные, муниципальные учреждения здравоохранения области, аптеки государственных, муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальные аптечные организации, при необходимости запрашивает необходимую информацию у структурных подразделений Департамента.

На основании представленных сведений специалист Отдела Департамента в течение 5 рабочих дней готовит ответ на запрос вышестоящих органов государственной власти.

Специалист Отдела Департамента в течение 5 рабочих дней визирует в установленном порядке подготовленный ответ на запрос вышестоящих органов государственной власти и направляет на подпись начальнику Департамента.

Начальник Департамента в течение 3 рабочих дней согласовывает и подписывает ответ на запрос вышестоящих органов государственной власти.

Специалист Отдела Департамента в течение 2 дней с момента подписания ответа на запрос начальником Департамента направляет его в вышестоящие органы государственной власти, направившие запрос, в установленном в запросе порядке.

Результатом исполнения административной процедуры является подписанная начальником Департамента и направленная в установленном порядке информация по запросу вышестоящих органов государственной власти.

Способ фиксации результата исполнения государственной функции - в электронном виде и на бумажном носителе.

3.2. Блок-схемы административных процедур приводятся в

приложениях №2-4 к настоящему Регламенту.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется комиссией департамента здравоохранения и социальной защиты населения области по контролю исполнения административных регламентов (далее - Комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом начальника Департамента, путем проведения плановых (внеплановых) проверок.

Плановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются Комиссией. Плановые проверки проводятся с периодичностью 1 раз в полгода.

Внеплановые проверки проводятся при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений обязательных требований, а также в случаях обращения граждан, юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также при получении иной информации, подтверждаемой документами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

4.2. Оперативный контроль за исполнением государственной функции осуществляется первым заместителем начальника Департамента.

4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Государственные служащие и иные должностные лица Департамента несут ответственность за решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Персональная ответственность работников, ответственных за выполнение административных процедур в ходе исполнения государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции

Порядок обжалования действий (бездействия) и принятых решений в процессе исполнения государственной функции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно в Департамент.

График приема граждан в Департаменте представлен в подпункте 2.1. настоящего Регламента и в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

При обращении заявителя в письменной форме срок рассмотрения обращения и направления письменного ответа заявителю не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения. Письменная жалоба регистрируется специалистом отдела Департамента, который делает ее копию и отдает заявителю на руки. Оригинал (подлинный экземпляр) жалобы остается в Департаменте и вместе с копиями материалов, представленных заявителем, передается ответственному лицу для рассмотрения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов начальник Департамента (первый заместитель начальника Департамента) вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в обращении могут быть указаны:

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия);

- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.

При рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право:

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

- получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Департамента принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.

Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Департамента, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы:

- в Департамент;

- в правительство Белгородской области;

- в суд.

Согласно пункту 1 статьи. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, неправомерных решениях, действиях или бездействии должностных лиц Департамента, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по телефону: 35-63-07, 35-64-67, 32-32-14

на официальный Интернет-сайт Департамента: www.belzdrav.ru

6. Внесение изменений в настоящий Регламент

6.1. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в случае изменения законодательства Российской Федерации и Белгородской области, регулирующего исполнение государственной функции, изменения структуры органов исполнительной власти области и Департамента, а также по предложениям федеральных, областных органов исполнительной власти, основанным на результатах анализа практики применения административного регламента.

6.2. Внесение изменений в настоящий Регламент осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов

Приложение №1

к административному регламенту

департамента здравоохранения и социальной

зашиты населения области исполнения

государственной функции «Обеспечение

населения лекарственными средствами,

изделиями медицинского назначения, а также

специализированными продуктами питания

для детей - инвалидов»

Адреса и телефоны департамента здравоохранения и социальной защиты населения области

308005, г. Белгород, пр-кт Б.Хмельницкого, 79, Свято-Троицкий бульвар, 18

тел. 32-14-47, факс 32-31-92

E-mail: zdrav@belzdrav.ru

Официальный Интернет-сайт: www.belzdrav.ru

Структурное подразделение и должность

Фамилия, имя,

отчество

Рабочий телефон, факс

Начальник департамента -заместитель председателя правительства области

Белоусов

Николай Иванович

32-14-47

32-31-92

Первый заместитель начальника департамента

Бондарев Александр Анатольевич

32-24-04

32-32-14

Заместитель начальника департамента - начальник управления медицинских проблем, семьи, материнства, детства и демографической политики

Зернаева Наталья Павловна

32-36-04

32-17-66

Управление фармацевтической деятельности

Начальник управления фармацевтической деятельности департамента

Бородина Татьяна Николаевна

35-63-07

35-64-67

Отдел регулирования лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан управления фармацевтической деятельности

Начальник отдела регулирования лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан управления фармацевтической деятельности

Лапшина Лариса Анатольевна

35-64-67

Приложение №2

к административному регламенту департамента

здравоохранения и социальной защиты населения

области исполнения государственной функции

«Обеспечение населения лекарственными

средствами, изделиями медицинского назначения,

а также специализированными продуктами

питания для детей - инвалидов»

Блок-схема

исполнения административной процедуры «Утверждение перечня аптек государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, муниципальных аптечных организаций, уполномоченных осуществлять хранения и

Юридическим фактом для осуществления административной процедуры «Утверждение перечня аптек государственных и муниципальных учреждений здравоохранения области, муниципальных аптечных организаций, уполномоченных осуществлять хранение и отпуск лекарственных средств, изделий медицинского назначения специализированных продуктов питания, является постановление губернатора области от 06 ноября 2007 года. №138

В течение 3 дней с момента принятия решения начальником Управления Департамента специалист Отдела Департамента готовит и направляет запрос в государственные, муниципальные учреждения здравоохранения области об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктах питания для обеспечения отдельных категорий граждан па территории области, района, городского округа на соответствующий год

В течение 14 рабочих дней с момента поступления запроса государственные, муниципальные учреждения здравоохранения направляют в Департамент информацию, согласованную с администрацией соответствующего муниципального образования, об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов питания для обеспечения отдельных категорий граждан на территории области, района, городского округа на соответствующий год

Специалист Отдела Департамента в течение 14 рабочих дней с момента получения информации от государственных, муниципальных: учреждений здравоохранения осуществляет сбор информации, поступившей от государственных, муниципальных учреждений здравоохранения области об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов писания для обеспечения отдельных категорий граждан па территории области, района, городского округа на соответствующий год, и направляет на согласование начальнику Отдела Департамента

Начальник Отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с момента получения информации и готовит проект приказа начальника Департамента об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов питания для обеспечения отдельных категорий граждан на соответствующий год, визирует его в установленном порядке и направляет на подпись начальнику Департамента

Результатом исполнения административной процедуры является подписанный приказ начальником Департамента об определении пунктов отпуска необходимых лекарственных средств, изделий медицинского назначении, специализированных продуктов питания для обеспечения отдельных категорий граждан на соответствующий год

Приложение №3

к административному регламенту

департамента здравоохранения и социальной

защиты населения области исполнения

государственной функции «Обеспечение

населения лекарственными средствами,

изделиями медицинского назначения, а также

специализированными продуктами питания

для детей - инвалидов»

Блок-схема

исполнения административной процедуры «Формирование сводной заявки на лекарственные средства и заключение по результатам торгов государственного контракта на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения, специализированных продуктов питания для обеспечения отдельных категорий граждан»

Юридическим фактом для осуществления административной процедуры «Формирование сводной заявки на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, специализированные продукты питания и заключение по результатам торгов государственного контракта на поставку лекарственных средств» приказ начальника Департамента о мерах по реализации постановления губернатора области от 06 ноября 2007 года№138

На основании предложений формулярной комиссии Департамента и в соответствии перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденным приказом Минздрасоразвития России от 18 сентября ,2006 года№665,формируется формулярный перечень лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан, который утверждается начальником Департамента

Начальник Отдела Департамента в течение 30 рабочих дней с момента доведения финансовых средств из федерального бюджета готовит заявочный бланк на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, специализированные продуты питания для обеспечения отдельных категорий граждан с перечнем лекарственных средств в соответствии с приказом Минздрасоцразвития России от 18 сентября 2006 года №665

Специалист Отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с момента подготовки заявочного бланка готовит проект приказа о подготовке заявки на обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами питания отдельных категорий граждан, визирует его в установленном порядке и направляет на подпись начальнику Департамента

Начальник Департамента в течение 2 рабочих дней подписывает приказ о подготовке заявки на обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначении, специализированными продуктами питания отдельных категорий граждан

Специалист Отдела Департамента в течение 2 дней с момента подписания вышеназванного приказа направляет его в государственные, муниципальные учреждения здравоохранения вместе с заявочным бланком для определения потребности в обеспечении необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами питания отдельных категорий граждан

В течение 14 рабочих дней с момента получения приказа о подготовки заявки на обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами питания отдельных категорий граждан государственные, муниципальные учреждения здравоохранения определяют потребность в лекарственных средствах для обеспечения отдельных категорий граждан

Согласно графику представления заявок государственными, муниципальными учреждениями здравоохранения, утвержденному вышеназванным приказом начальника Департамента, государственные, муниципальные учреждения здравоохранения согласовывают свои заявки, подписанные начальниками и заверенные печатями органов управления здравоохранения муниципальных образований, с управлениями организации медицинской помощи, медицинских проблем семьи, материнства, детства и демографической политики Департамента, а также главными внештатными специалистами, утвержденными приказом начальника Департамента

Начальник Отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с момента окончания приема заявок от государственных, муниципальных учреждений здравоохранения готовит сводную заявку на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, специализированные продукты питания для обеспечения отдельных категорий граждан

Начальник Отдела Департамента в течение 3 рабочих дней с момента окончания приема заявок от государственных, муниципальных учреждений здравоохранения готовит: сводную заявку на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, специализированные продукты питания для обеспечения отдельных категорий граждан

В течение 5 рабочих дней с момента заключения государственного контракта на поставку лекарственных средств для обеспечения отдельных категорий граждан специалист Отдела Департамента формирует и доводит до государственных, муниципальных учреждений здравоохранения результаты торгов в электронном виде

Приложение №4

к административному регламенту

департамента здравоохранения и социальной

защиты населения области исполнения

государственной функции «Обеспечение

населения лекарственными средствами,

изделиями медицинского назначения, а также

специализированными продуктами питания

для детей - инвалидов»

Блок-схема

исполнения административной процедуры «Мониторинг обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированных продуктов питания»

Юридическим фактом для осуществления административной процедуры «Мониторинг обеспечения отдельных категории граждан лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами питания» являются запросы вышестоящих органов государственной власти

В течение 3 рабочих дней с момента получения запроса от вышестоящих органов государственной власти специалист Отдела Департамента рассылает запросы с сопроводительным письмом с определением срока представления информации в государственные, муниципальные учреждения здравоохранения области, аптеки государственных, муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальные аптечные организации, при необходимости запрашивает необходимую информацию у структурных подразделений Департамента

На основании представленных сведений специалист Отдела Департамента в течение 5 рабочих дней готовит ответ на запрос вышестоящих органов государственной власти

Специалист Отдела Департамента в течение 5 рабочих дней визирует в установленном порядке подготовленный ответ на запрос вышестоящих органов государственной власти и направляет на подпись начальнику Департамента

Начальник Департамента в течение 3 рабочих дней согласовывает и подписывает ответ на запрос вышестоящих органов государственной власти

Специалист Отдела Департамента в течение 2 дней с момента подписания ответа на запрос начальником Департамента направляет его в вышестоящие органы государственной власти, направившие запрос в установленном в запросе порядке

Результатом исполнения административной процедуры является подписанная начальником Департамента и направленная в установленном порядке информация но запросу вышестоящих органов государственной власти