ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Об утверждении порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области за счет средств дорожного фонда Архангельской области

Утратило силу постановлением Правительства Архангельской области от 17.03.2020 №128-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 декабря 2013 г. №589-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 08.09.2015 №358-пп, от 30.05.2017 №225-пп, от 20.06.2017 №246-пп, от 29.08.2017 №348-пп, от 04.12.2018 №568-пп}

В соответствии со статьей 139 и пунктом 4.2 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 областного закона от 24 октября 2011 года № 350-25-ОЗ «О дорожном фонде Архангельской области» Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области за счет средств дорожного фонда Архангельской области.

2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 21 февраля 2012 года № 58-пп «Об утверждении порядков предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области за счет средств дорожного фонда Архангельской области на 2012 и 2013 годы»;

от 24 апреля 2012 года № 164-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года № 58-пп»;

от 28 августа 2012 года № 372-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года № 58-пп»;

от 12 февраля 2013 года № 42-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года № 58-пп»;

от 19 марта 2013 года № 112-пп «О внесении изменений в Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет средств дорожного фонда Архангельской области на 2012 и 2013 годы»;

от 08 октября 2013 года № 471-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 21 февраля 2012 года № 58-пп».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.П. Гришков

Утвержден

постановлением Правительства

Архангельской области

от 20.12.2013 N 589-пп

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ

ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139, пунктом 4.2 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 областного закона от 24 октября 2011 года N 350-25-ОЗ "О дорожном фонде Архангельской области", определяет правила и условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно – местные бюджеты, муниципальные образования)) за счет средств дорожного фонда Архангельской области на софинансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая софинансирование разработки проектной документации, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - субсидии).

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются министерством транспорта Архангельской области (далее - министерство), являющимся главным распорядителем средств областного бюджета, при соблюдении органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее - органы местного самоуправления) следующих условий:

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

1) заключение соглашений между министерством и органами местного самоуправления о предоставлении субсидий (далее - соглашение);

(пп. 1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

2) софинансирование за счет средств местных бюджетов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения, включая софинансирование разработки проектной документации, за счет средств дорожного фонда Архангельской области, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов за счет средств дорожного фонда Архангельской области;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.08.2017 N 348-пп)

3) утверждение порядков, устанавливающих правила формирования и использования бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов;

4) представление в министерство отчета об использовании субсидии в порядке и сроки, предусмотренные соглашением.

(пп. 4 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в случае недостижения показателей результативности использования субсидии;

6) наличие решения представительного органа муниципального образования (за исключением решения о местном бюджете) о создании муниципального дорожного фонда.

(пп. 5 и 6 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 04.12.2018 №568-пп)

3. Субсидии предоставляются местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана областного бюджета.

4. Для получения субсидии органы местного самоуправления представляют в министерство до 1 июня текущего финансового года следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой постановлением министерства;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете;

3) копию порядка, устанавливающего правила формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда.

Копии документов должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Представленные документы сброшюровываются в одну папку.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

4.1. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность и правильность оформления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

(п. 4.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

4.2. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

(п. 4.2 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

4.3. Органам местного самоуправления отказывается в приеме документов в следующих случаях:

1) представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) представление документов, оформление которых не соответствует абзацу пятому пункта 4 настоящего Порядка;

3) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

Органы местного самоуправления вправе обжаловать решение министерства о возврате документов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

(п. 4.3 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

44.  Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет;

2) права и обязанности сторон, включая обязательства муниципального образования:

по целевому использованию субсидии;

по достижению целевых значений показателей результативности использования субсидии;

3) сроки, порядок и форму представления отчетности об использовании субсидии:

об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии;

4) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

5) применение мер финансовой ответственности муниципальных образований за недостижение установленных целевых значений показателей результативности использования субсидии;

6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

7) условие о вступлении в силу соглашения;

8) определение органа местной администрации, уполномоченного на исполнение (координацию исполнения) соглашения со стороны муниципального образования, осуществление взаимодействия с главным распорядителем и предоставление отчетности;

9) реквизиты сторон, включая реквизиты администратора доходов по средствам субсидии и код бюджетной классификации доходов;

10) обязательства муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с общим порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок).

(п. 4.4 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп, от 04.12.2018 №568-пп))

5. Министерство перечисляет субсидии в порядке межбюджетных отношений на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкого автономного округа для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 08.09.2015 N 358-пп, от 20.06.2017 N 246-пп)

Операции со средствами субсидий осуществляются в порядке кассового обслуживания местного бюджета, установленном муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.

Органы местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области могут передавать субсидии в порядке межбюджетных отношений бюджетам поселений Архангельской области.

(в ред. постановлений Правительства Архангельской области от 08.09.2015 N 358-пп, от 20.06.2017 N 246-пп)

51. Показателями результативности использования субсидий являются:

протяженность (площадь) автомобильных дорог общего пользования местного значения, приведенных в нормативное состояние;

количество (площадь) дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, на которых выполнен ремонт и (или) капитальный ремонт;

протяженность (площадь) автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых выполнены работы в рамках содержания автомобильных дорог.

Оценка достижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленной органом местного самоуправления.

(п. 5.1 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 04.12.2018 №568-пп)

6. Орган местного самоуправления представляет в органы, осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств:

1) соглашение;

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

2) документы, указанные в соглашении.

7. При несоблюдении органом местного самоуправления условий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, на соответствующую квартальную дату перечисление субсидии местному бюджету приостанавливается до получения от органа местного самоуправления подтверждения о выполнении условий, нарушение которых повлекло приостановку перечисления субсидии.

8. Министерство ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет об использовании субсидий по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.

(в ред. постановления Правительства Архангельской области от 20.06.2017 N 246-пп)

9. Органы местного самоуправления представляют в министерство отчет об использовании субсидий в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.

(п. 9 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

10. Контроль за целевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 10 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

11. В случае выявления министерством нарушения органами местного самоуправления условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления министерством соответствующего требования.

(п. 11 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

12. При наличии остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, органы местного самоуправления обязаны в течение 15 календарных дней со дня его уведомления министерством возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если министерством не принято распоряжение о наличии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком возврата межбюджетных трансфертов из областного бюджета в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому они были ранее предоставлены для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2016 года N 536-пп.

(п. 12 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

13. К органам местного самоуправления, совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения в порядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

(п. 13 введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.05.2017 N 225-пп)

14. Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидии определяется в соответствии с общим порядком.

(п. 14 введен постановлением Правительства Архангельской области от 04.12.2018 №568-пп)