О СОГЛАШЕНИЯХ, КОТОРЫМИ ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА) И ПОСЕЛЕНИЙ ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.12.2019 № 503

О СОГЛАШЕНИЯХ, КОТОРЫМИ ПРЕДУСМАТРИВАЮТСЯ МЕРЫ ПО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ОЗДОРОВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА) И ПОСЕЛЕНИЙ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

В соответствии с пунктом 8 статьи 137 и пунктом 8 статьи 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить, что министерство финансов Новгородской области заключает с Главой муниципального района (городского округа) Новгородской области, являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципального округа, городского округа) и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашение, которое предусматривает меры, направленные на социально-экономическое развитие муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области, не позднее 15 февраля текущего финансового года.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

2. Установить, что финансовый орган муниципального района Новгородской области заключает с Главой поселения Новгородской области, являющегося получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и (или) доходов по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашение, которое предусматривает меры, направленные на социально-экономическое развитие поселения Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов поселения Новгородской области, не позднее 20 февраля текущего финансового года.

3. Утвердить прилагаемые:

перечень обязательств органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры, направленные на социально-экономическое развитие муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области;

перечень обязательств органа местного самоуправления поселения Новгородской области, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры, направленные на социально-экономическое развитие поселения Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов поселения Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

4. Установить, что соглашения, указанные в пунктах 1, 2 постановления, содержат следующие положения:

предмет соглашения;

обязательства органа местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), поселения Новгородской области по перечням, утвержденным постановлением, соответственно;

обязательство министерства финансов Новгородской области, финансового органа муниципального района Новгородской области  рассматривать документы, представляемые соответственно органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), органом местного самоуправления поселения Новгородской области, и готовить заключения на эти документы;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

сроки и порядок представления органами местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городского округа), поселений Новгородской области сведений о выполнении обязательств, включенных в соглашение;

порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

5. Установить, что:

5.1. Министерство финансов Новгородской области готовит проект соглашения, указанного в пункте 1 постановления, и направляет его  органу местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области до 01 февраля текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

5.2. Подписанное Главой муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области соглашение, указанное в пункте 1 постановления, направляется в министерство финансов Новгородской области не позднее 07 февраля текущего финансового года;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

5.3. Финансовый орган муниципального района Новгородской области готовит проект соглашения, указанного в пункте 2 постановления, и направляет его  органу местного самоуправления поселения Новгородской области до 05 февраля текущего финансового года;

5.4. Подписанное Главой поселения Новгородской области соглашение, указанное в пункте 2 постановления, направляется в финансовый орган муниципального района Новгородской области не позднее 12 февраля текущего финансового года;

5.5. Изменения в соглашения, указанные в пунктах 1, 2 постановления, вносятся путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью указанных соглашений.

6. Установить в качестве меры ответственности за нарушение сроков подписания соглашений, указанных в пунктах 1, 2 постановления, и невыполнение органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), поселения Новгородской области обязательств, включенных в соглашения, указанные в пунктах 1, 2 постановления, в отчетном финансовом году применение Главой муниципального района (муниципального округа, городского округа), поселения Новгородской области мер дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностным лицам, чьи действия (бездействие) привели к нарушению указанных обязательств.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

7. Установить, что орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа), поселения Новгородской области освобождается от ответственности за невыполнение обязательств, включенных в соглашения, указанные в пунктах 1, 2 постановления, в случае прекращения полномочий Главы муниципального района (городского округа), поселения Новгородской области, подписавшего соглашение, и (или) в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих выполнению органом местного самоуправления муниципального района (городского округа), поселения Новгородской области обязательств, включенных в соглашения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

8. Разместить постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новгородской области

от 20.12.2019

ПЕРЕЧЕНЬ

обязательств органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Новгородской области, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры, направленные на социально-экономическое развитие муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

1. Проведение до 01 мая текущего года оценки эффективности налоговых расходов (налоговых льгот, пониженных налоговых ставок) за год, предшествующий отчетному, предоставленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности получателей бюджетных средств и муниципальных бюджетных и автономных учреждений по итогам исполнения консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, бюджета городского округа) в текущем финансовом году.

3. Обеспечение снижения задолженности по налоговым доходам от налога на доходы физических лиц, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единого налога на вмененный доход, земельного налога, налога на имущество физических лиц в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом (в процентах).

4. Направление не менее 10 % доходов, полученных в текущем году от уплаты налога по упрощенной системе налогообложения, на погашение муниципального долга в случае, если отношение объема долговых обязательств по кредитам, полученным от кредитных организаций, к общему объему доходов местного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц за отчетный финансовый год превышает 75 %.

5. Непревышение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальных районов, муниципальных округов, утвержденных постановлением Правительства Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

6. Направление в министерство финансов Новгородской области для получения заключения:

основных параметров проекта бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области на очередной финансовый год и плановый период до внесения указанного проекта в представительный орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области не позднее 05 ноября текущего финансового года;

проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новгородской области

от 20.12.2019

ПЕРЕЧЕНЬ

обязательств органа местного самоуправления поселения Новгородской области, подлежащих включению в соглашение, которое предусматривает меры, направленные на социально-экономическое развитие поселения Новгородской области и оздоровление муниципальных финансов поселения Новгородской области

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

1. Проведение до 01 мая текущего финансового года оценки эффективности налоговых расходов (налоговых льгот, пониженных налоговых ставок) за год, предшествующий отчетному, предоставленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Обеспечение отсутствия просроченной кредиторской задолженности получателей бюджетных средств и муниципальных бюджетных и автономных учреждений по итогам исполнения бюджета поселения в текущем финансовом году.

3. Обеспечение снижения задолженности по налоговым доходам от налога на доходы физических лиц, земельного налога, налога на имущество физических лиц в текущем финансовом году по сравнению с отчетным финансовым годом (в процентах).

4. Непревышение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, городских и сельских поселений области, утвержденных постановлением Правительства Новгородской области.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 28.01.2021 № 11)

5. Направление в финансовый орган муниципального района Новгородской области для получения заключения:

основных параметров проекта бюджета поселения Новгородской области на очередной финансовый год и плановый период до внесения указанного проекта в представительный орган местного самоуправления поселения Новгородской области;

проектов решений о внесении изменений в решение о бюджете поселения Новгородской области на текущий финансовый год и плановый период до внесения указанных проектов в представительный орган местного самоуправления поселения Новгородской области.