ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ»



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.12.2019 № 687-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ»

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П, от 02.04.2021 № 162-П)

В соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 20.08.2019 № 449-П «О разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Кировской области» и распоряжением Правительства Кировской области от 25.07.2019 № 209 «Об утверждении перечня государственных программ Кировской области» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить государственную программу Кировской области «Управление государственным имуществом» (далее – Государственная программа) согласно приложению.

2. Определить ответственным исполнителем Государственной программы министерство имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области Кировской области.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кировской области:

3.1. От 28.12.2012 № 189/832 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Управление государственным имуществом» на 2013 – 2021 годы».

3.2. От 10.07.2013 № 216/408 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.3. От 02.09.2013 № 225/572 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.4. От 24.12.2013 № 241/936 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.5. От 30.12.2013 № 242/958 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.6. От 24.02.2014 № 250/126 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.7. От 08.07.2014 № 270/465 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.8. От 03.12.2014 № 13/149 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.9. От 16.01.2015 № 21/9 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.10. От 29.06.2015 № 46/350 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.11. От 09.11.2015 № 69/742 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.12. От 03.02.2016 № 82/47 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.13. От 13.07.2016 № 111/426 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.14. От 02.09.2016 № 9/67 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.15. От 26.12.2016 № 35/293 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.16. От 21.02.2017 № 48/98 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.17. От 28.04.2017 № 63/226 «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.18. От 31.07.2017 № 399-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.19. От 28.12.2017 № 175-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.20. От 11.04.2018 № 167-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

3.21. От 28.12.2018 № 662-П «О внесении изменений в постановление Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/832».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство имущественных отношений Кировской области.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Председатель Правительства

Кировской области

А.А. Чурин

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кировской области

от 20.12.2019 № 687-П

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П, от 02.04.2021 № 162-П)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Кировской области

«Управление государственным имуществом»

ПАСПОРТ

государственной программы Кировской области

«Управление государственным имуществом»

Ответственный исполнитель Государственной программы

министерство имущественных отношений Кировской области

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

Соисполнители Государственной программы

отсутствуют

Наименования подпрограмм

отсутствуют

Наименования проектов

отсутствуют

Цель Государственной программы

совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом

Задачи Государственной программы

оптимизация структуры и состава государственного имущества;

создание условий для управления и распоряжения государственным имуществом;

повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом

Срок реализации Государственной программы

2020 – 2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации Государственной

программы

доля объектов государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов государственного имущества;

доля учтенных неиспользуемых и высвобождаемых объектов государственного имущества, информация о которых актуализирована балансодержателями, для которых определена целевая функция, от общего количества учтенных неиспользуемых объектов государственного имущества;

доля объектов государственного имущества казны, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов государственного имущества казны

Ресурсное обеспечение Государственной программы

общий объем финансирования, предусмотренный на реализацию Государственной программы, составит 454692,70 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 15223,60 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 432601,30 тыс. рублей;

средства местных бюджетов – 6867,80 тыс. рублей

(раздел в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

Справочно: объем налоговых расходов

отсутствуют

(раздел введен постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П)

1. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере  и прогноз ее  развития

Эффективное управление государственным имуществом является одним из важных условий развития экономики. Управление государственной собственностью заключается в целенаправленной, скоординированной деятельности органов федеральной, региональной и муниципальной власти, юридических и физических лиц. Эффективное управление государственной собственностью позволяет максимизировать результаты владения, использования и распоряжения объектами государственного имущества в рамках законодательно установленных ограничений.

По состоянию на 01.01.2019 государственное имущество Кировской области представлено: 20 областными государственными унитарными предприятиями, 436 областными государственными учреждениями, 19 открытыми акционерными обществами, акции которых находятся в собственности Кировской области, 2209 земельными участками.

Основными направлениями использования государственного имущества Кировской области являются:

передача в оперативное управление областным государственным учреждениям (областным казенным предприятиям);

передача в хозяйственное ведение кировским областным государственным унитарным предприятиям;

передача в аренду;

передача в безвозмездное пользование;

передача в собственность, в том числе передача в федеральную собственность и собственность муниципальных образований Кировской области в соответствии с выполняемыми полномочиями, передача в собственность иных лиц (приватизация);

передача земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду и собственность.

Так как управление государственной собственностью носит целенаправленный характер, для эффективной реализации государственной политики в сфере земельно-имущественных отношений следует учитывать как специфику объектов государственной собственности, так и полный комплекс правомочий собственника таких объектов. Таким образом, управление государственным имуществом Кировской области с точки зрения эффективности и результативности должно осуществляться целесообразно по отношению к объектам, субъектами, методам и достигаемым результатам.

Реализация правомочий собственника требует объективных и точных сведений о составе, количестве и качественных характеристиках имущества. Наличие правоустанавливающих документов, ведение единого, полного учета объектов – важнейшие условия управления государственным имуществом Кировской области. Эти условия приобретают особую значимость в процессе оптимизации структуры государственной собственности Кировской области.

Потребность проведения технической инвентаризации (паспортизации), государственной регистрации прав и учета объектов недвижимого имущества различных категорий связана с необходимостью получения документированной информации об объектах учета для целей его использования: совершения сделок, решения судебных споров, статистического учета, организации эксплуатации, хозяйствования и обслуживания, определения технического состояния и затрат на капитальный ремонт, реконструкцию и строительство объектов, управления имуществом, оценки.

С целью оптимизации структуры основных фондов, подготовки учреждений и предприятий к реорганизации и принятия решений об использовании объектов недвижимости необходимо наличие оформленных прав на объекты недвижимости в установленном законодательством порядке.

Ключевой особенностью эффективного управления и распоряжения государственным имуществом является создание автоматизированной информационной системы на основании единого комплекса программных компонентов, поддерживающих решение задач по автоматизации процессов поиска, сбора, обработки и хранения информации об объектах государственного имущества, а также отвечающих всем современным требованиям, предъявляемым к автоматизированным информационным системам в части технической защищенности, помехоустойчивости, репликации данных и информационного взаимодействия с иными автоматизированными информационными системами. Указанный тип информационных систем позволяет организовать прием учетной информации от предприятий и учреждений в электронном виде с ее последующей автоматической обработкой в максимально оперативном режиме, так как отсутствие актуальных данных о показателях экономической деятельности предприятий снижает эффективность принятия управленческих решений и является существенной проблемой в управлении государственным имуществом.

В связи с этим необходимо осуществить создание и внедрение современной информационной системы по управлению государственным имуществом Кировской области (далее – АИС «УГИ»). Данная информационная система должна быть разработана как комплекс взаимосвязанных программных компонентов с единой базой данных по объектам и субъектам управления.

Мероприятия в сфере автоматизации процессов управления государственным имуществом направлены на формирование единой системы учета и управления государственным имуществом, обеспечивающей механизмы сбора, консолидации и представления информации для принятия управленческих решений и анализа эффективности результатов управления объектами государственного имущества.

При этом именно эффективное управление, целевое использование и сохранность государственного имущества способствует экономическому росту региона.

Согласно статистическим данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области земельный фонд Кировской области составляет 12034,7 тыс. гектаров, из которых 10108,6 тыс. гектаров (84%) – земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности. В установленном порядке право собственности Российской Федерации зарегистрировано на земельные участки общей площадью 7448,8 тыс. гектаров (преимущественно земли лесного фонда), право государственной собственности Кировской области – на 266,7 тыс. гектаров (преимущественно на земли сельскохозяйственного назначения), право муниципальной собственности – на 322,7 тыс. гектаров. Не разграничены в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации земельные участки общей площадью 2070,4 тыс. гектаров.

Таким образом, значительная часть земельных ресурсов относится к собственности публичных образований, при этом основным земельным ресурсом, относящимся к собственности Кировской области, являются земли сельскохозяйственного назначения.

В связи с этим неотъемлемой составляющей структурных преобразований экономики Кировской области является развитие земельных отношений, направленное на создание оптимальной системы эффективного государственного управления и распоряжения земельными ресурсами в Кировской области.

В целях увеличения доходов от поступления арендных платежей за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Кировской области, а также налоговых поступлений в соответствующие бюджеты муниципальных образований Кировской области за пользование земельными участками необходимо осуществление совместно с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области мероприятий, направленных на выявление земельных участков, используемых  без правоустанавливающих документов.

По состоянию на 01.01.2019 в реестре государственной собственности Кировской области учитывается 2209 земельных участков общей площадью 268 тыс. гектаров, из которых вовлечено в хозяйственный оборот 1372 земельных участка общей площадью 52,5 тыс. гектаров, что составляет 62% земельных участков, учитываемых в реестре, и 19,5% от общей площади земельных участков.

Такой незначительный объем площади земельных участков, находящихся в государственной собственности и вовлеченных в хозяйственный оборот, относительно удельного показателя количества предоставленных земельных участков объясняется тем, что площадь земель сельскохозяйственного назначения в общей структуре земельного фонда Кировской области составляет 257 тыс. гектаров (95,8%). При этом  в хозяйственный оборот вовлечены земельные участки общей площадью   43,5 тыс. гектаров, что составляет 17%.

С учетом данного факта, а также низкого уровня заинтересованности граждан и юридических лиц в приобретении на каком-либо праве земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Кировской области, мероприятия по эффективному использованию таких земельных участков приобретают особую актуальность.

Препятствием для оформления правоотношений на земельные участки является необходимость установления границ земельных участков, в случае если такие границы подлежат уточнению, а также потребность в усовершенствовании нормативно-правовой базы, закрепляющей порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации  Государственной программы, цели, задачи, целевые показатели эффективности реализации Государственной программы,  сроки реализации Государственной программы

Приоритеты реализуемой в Кировской области политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области определяются исходя из положений:

Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»;

Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

Закона Кировской области от 03.03.2008 № 222-ЗО «О порядке разграничения имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, расположенных на территории Кировской области»;

Закона Кировской области от 06.10.2008 № 287-ЗО «О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области»;

постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»;

Стратегии социально-экономического развития Кировской области.

В связи с этим и с учетом текущего состояния сферы управления и распоряжения государственным имуществом Кировской области  определены цели и задачи Государственной программы.

Целью Государственной программы является совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач Государственной программы:

оптимизация структуры и состава государственного имущества;

создание условий для управления и распоряжения государственным имуществом;

повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом.

Целевыми показателями эффективности реализации Государственной программы являются:

доля объектов государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов государственного имущества;

доля учтенных неиспользуемых и высвобождаемых объектов государственного имущества, информация о которых актуализирована балансодержателями, для которых определена целевая функция, от общего количества учтенных неиспользуемых объектов государственного имущества;

доля объектов государственного имущества казны, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов государственного имущества казны.

Сведения о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы приведены в приложении № 1.

Методика расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы приведена в приложении № 2.

Срок реализации Государственной программы: 2020 – 2024 годы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий, проектов Государственной программы

Для достижения цели и решения задач Государственной программы планируется реализация комплекса следующих основных мероприятий.

3.1. На решение задачи «Оптимизация структуры и состава государственного имущества» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:

«Формирование оптимального состава государственного  имущества»;

«Содержание имущества казны Кировской области»;

«Использование государственного имущества в экономическом  обороте».

3.1.1. Отдельное мероприятие «Формирование оптимального состава государственного  имущества» включает в себя следующие мероприятия:

совершенствование системы учета, мониторинга и контроля использования государственного имущества с применением современных информационно-аналитических систем и программных комплексов;

постановку на кадастровый учет и проведение технической инвентаризации объектов недвижимого имущества Кировской области;

осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество Кировской области;

проведение проверок использования государственного имущества Кировской области;

определение целевого использования неиспользуемых, высвобождаемых объектов недвижимого государственного имущества Кировской области;

передачу в собственность Российской Федерации и муниципальных образований Кировской области государственного имущества Кировской области, необходимого для обеспечения реализации полномочий федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и не используемого для обеспечения исполнения полномочий органов государственной власти Кировской области и осуществления деятельности областными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;

принятие в собственность Кировской области федерального и муниципального имущества, фактически используемого или подлежащего использованию в целях обеспечения исполнения полномочий органов государственной власти Кировской области и осуществления деятельности областными государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями;

реформирование унитарных предприятий;

анализ деятельности областных государственных унитарных предприятий;

проведение аудиторских проверок государственных унитарных предприятий;

создание (реорганизацию) государственных учреждений;

согласование списания недвижимого государственного имущества Кировской области;

разграничение государственной собственности на землю;

закрепление, изъятие, передачу государственного имущества Кировской области;

согласование списания государственного имущества Кировской области;

отчуждение (передачу) движимого имущества казны Кировской области;

проведение кадастровых работ и уточнение границ и (или) площади земельных участков;

предоставление земельных участков, на которых расположены отдельно стоящие здания, сооружения, в пользование их владельцам;

перевод земель и земельных участков из одной категории в другую;

реализацию преимущественного права выкупа земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

изъятие земельных участков для государственных нужд Кировской области.

3.1.2. Отдельное мероприятие «Содержание имущества казны Кировской области» включает в себя следующие мероприятия:

ведение реестра неиспользуемых и высвобождаемых объектов государственного имущества Кировской области;

ведение реестра государственного имущества казны Кировской области;

изъятие неиспользуемого государственного имущества Кировской области;

передачу государственного имущества казны Кировской области на ответственное хранение;

использование имущества казны Кировской области;

обеспечение сохранности неиспользуемого государственного имущества казны Кировской области.

3.1.3. Отдельное мероприятие «Использование государственного имущества в экономическом обороте» включает в себя следующие мероприятия:

обеспечение поступления в областной бюджет части чистой прибыли областных государственных предприятий, дивидендов от участия Кировской области в хозяйственных обществах;

приватизацию государственного имущества Кировской области;

предоставление государственного имущества Кировской области в аренду.

3.2. На решение задачи «Создание условий для управления и распоряжения государственным имуществом» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:

«Формирование налоговой базы»;

«Создание условий для вовлечения в экономический оборот земельных участков» (в 2020 году);

«Установление местоположения границ».

3.2.1. Отдельное мероприятие «Формирование налоговой базы» включает в себя следующие мероприятия:

проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, расположенных на территории Кировской области;

формирование перечня объектов недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость;

проведение комплексных кадастровых работ;

предоставление учетно-технических документов в виде архивных копий.

Предоставление субсидии из областного бюджета Кировскому областному государственному бюджетному  учреждению «Бюро технической инвентаризации», подведомственному министерству имущественных отношений Кировской области, на проведение государственной кадастровой оценки и предоставление учетно-технических документов в виде архивных копий. Субсидия предоставляется в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Кировской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

В рамках мероприятия «Проведение комплексных кадастровых работ» планируется предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на проведение комплексных кадастровых работ.

Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ (далее – Порядок) приведен в приложении № 2‒1.

3.2.2. Отдельное мероприятие «Создание условий для вовлечения в экономический оборот земельных участков» включает в себя следующие мероприятия, реализация которых запланирована в 2020 году:

проведение кадастровых работ по уточнению границ и (или) площади земельных участков;

осуществление мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения;

осуществление мониторинга состояния земель сельскохозяйственного назначения.

3.2.3. Отдельное мероприятие «Установление местоположения границ» включает в себя следующие мероприятия:

определение границ муниципальных образований Кировской области;

определение частей границ Кировской области, смежных с другими субъектами Российской Федерации;

выполнение землеустроительных работ.

3.3. На решение задачи «Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом» направлена реализация следующих отдельных мероприятий:

«Преобразование областных государственных предприятий» (в 2020 году);

«Управление развитием объектов государственного имущества»;

«Предоставление государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений»;

«Обеспечение реализации Государственной программы и иные мероприятия в сфере управления и распоряжения имуществом».

3.3.1. Отдельное мероприятие «Преобразование областных государственных предприятий» включает в себя следующие мероприятия, реализация которых запланирована в 2020 году:

анализ деятельности областных государственных унитарных предприятий;

сокращение количества областных государственных унитарных предприятий;

создание (реорганизацию) автономных и бюджетных учреждений.

3.3.2. Отдельное мероприятие «Управление развитием объектов государственного имущества» включает в себя следующие мероприятия:

проведение оценки эффективности деятельности компаний с государственным участием;

осуществление контроля и мониторинга деятельности компаний с государственным участием;

проведение аудиторских проверок хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Кировской области, по инициативе собственника;

организацию работы представителей Кировской области в органах управления и контроля хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в собственности Кировской области;

обеспечение учета прав по находящимся в собственности Кировской области акциям (долям);

вовлечение объектов государственного имущества в экономический оборот, в том числе для привлечения инвестиций.

3.3.3. Отдельное мероприятие «Предоставление государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений» включает в себя следующие мероприятия, реализация которых запланирована с 2021 года:

информирование заинтересованных лиц о предоставлении государственных услуг в электронном виде;

актуализацию административных регламентов по предоставлению государственных услуг.

3.3.4. В рамках реализации отдельного мероприятия «Обеспечение реализации Государственной программы и иные мероприятия в сфере управления и распоряжения имуществом» предусматриваются расходы на финансовое обеспечение деятельности министерства имущественных отношений Кировской области и подведомственного учреждения Кировского областного государственного казенного учреждения «Центр земельно-имущественных отношений».

(подпункт в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П)

4. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Общий объем финансирования Государственной программы составляет 454692,70 тыс. рублей, в том числе:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

средства федерального бюджета – 15223,60 тыс. рублей;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

средства областного бюджета – 432601,30 тыс. рублей;

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

средства местных бюджетов – 6867,80 тыс. рублей.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

Средства федерального бюджета на реализацию Государственной программы привлекаются в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика».

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением Государственной программы за счет средств областного бюджета, устанавливается законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Средства местных бюджетов привлекаются по соглашениям, заключенным между министерством имущественных отношений Кировской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

Основными направлениями финансирования Государственной программы являются «Прочие расходы».

Ресурсное обеспечение Государственной программы приведено в приложении № 3.

(раздел 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П)

5. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

На результаты реализации Государственной программы могут оказать существенное влияние негативные факторы.

Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками представлены в таблице.

Таблица

Негативный фактор

Способы минимизации рисков

Нормативно-правовой риск – изменение федерального законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом

оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в сфере управления и распоряжения имуществом и внесение соответствующих поправок в Государственную программу

Риск финансового обеспечения

осуществление прогнозирования и определение приоритетов для первоочередного финансирования Государственной программы

6. Участие муниципальных образований Кировской области в реализации Государственной программы

В реализации Государственной программы принимают участие органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области в рамках отдельного мероприятия «Формирование налоговой базы».

Предоставление субсидии местным бюджетам из областного бюджета производится на проведение комплексных кадастровых работ.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Кировской области:

обеспечивают утверждение муниципальных программ, предусматривающих объемы финансирования соответствующих мероприятий;

заключают с министерством имущественных отношений Кировской области соглашения о предоставлении субсидии;

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

заключают муниципальные контракты на выполнение работ;

обеспечивают выполнение работ в соответствии с контрактом;

оплачивают работы в сроки, установленные муниципальным контрактом.

Прогнозируемый объем расходов местных бюджетов приведен в приложении № 3.

Вопросы местного значения в выполнении комплексных кадастровых работ реализуются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия органов местного самоуправления осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

(раздел 6 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П)

Приложение  № 1

к Государственной программе

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П)

СВЕДЕНИЯ
о целевых показателях эффективности реализации Государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы,

отдельного мероприятия,

проекта, показателя,

цель, задача

Единица измерения

Значение показателя

2018 год

(базовый)

2019 год

(оценка)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Государственная программа Кировской области «Управление государственным имуществом»

Цель «Совершенствование механизмов управления и распоряжения государственным имуществом»

Задача «Оптимизация структуры и состава государственного имущества»

доля объектов государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов государственного имущества

%

100

100

100

100

100

100

100

Задача «Создание условий для управления и распоряжения государственным имуществом»

доля учтенных неиспользуемых и высвобождаемых объектов государственного имущества, информация о которых актуализирована балансодержателями, для которых определена целевая функция, от общего количества учтенных неиспользуемых объектов государственного имущества

%

100

100

100

100

100

100

100

Задача «Повышение эффективности управления и распоряжения государственным имуществом»

доля объектов государственного имущества казны, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов государственного имущества казны

%

5

5

5

52

54

56

58

1

Отдельное мероприятие «Формирование оптимального состава государственного имущества»

доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих государственной регистрации

%

96

97

98

-

-

-

-

уровень выполнения плана проверок сохранности и использования государственного имущества Кировской области

%

100

100

100

100

100

100

100

доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации

%

88

90

92

94

96

98

99

доля объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о праве собственности Кировской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области

%

-

-

-

65

75

85

95

количество областных государственных унитарных предприятий

единиц

-

-

-

17

16

14

10

доля земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями законодательства, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности Кировской области

%

-

-

-

85

90

95

100

доля земельных участков, предоставленных в пользование и аренду, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности Кировской области

%

-

-

-

79

80

81

82

2

Отдельное мероприятие «Содержание имущества казны Кировской области»

доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области, в отношении которых осуществлены мероприятия, обеспечивающие их сохранность и содержание, в общем количестве объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области

%

-

-

100

100

100

100

100

3

Отдельное мероприятие «Использование государственного имущества в экономическом обороте»

уровень обеспечения поступлений в областной бюджет доходов от управления и распоряжения имуществом

%

100

100

100

100

100

100

100

4

Отдельное мероприятие «Формирование налоговой базы» 

количество объектов недвижимости, в отношении которых осуществлены сбор, обработка информации для целей государственной кадастровой оценки

единиц

798108

584543

162538

940834

1145213

189379

207478

количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена кадастровая оценка

единиц

338

997520

784081

334268

903571

1190720

207478

доля кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, от общего количества кадастровых кварталов, запланированных для проведения комплексных кадастровых работ

%

100

100

100

100

100

100

100

доля объектов недвижимости, включенных в перечень объектов недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в общем количестве объектов недвижимости, запланированных для включения в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость

%

100

100

100

100

100

100

100

количество выданных учетно-технических документов в виде архивных копий

единиц

7643

7716

7600

10170

14210

12000

12000

5

Отдельное мероприятие «Создание условий для вовлечения в экономический оборот земельных участков»

удельный вес площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых осуществлен мониторинг земель, в общей площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, не вовлеченных в хозяйственный оборот

%

-

-

50

-

-

-

-

6

Отдельное мероприятие «Установление местоположения границ»

доля муниципальных образований Кировской области, границы которых установлены (описаны), от общего количества муниципальных образований Кировской области, границы которых запланированы к описанию

%

100

100

100

100

100

100

100

доля объектов землеустройства, в отношении которых проведены землеустроительные работы, от общего количества объектов землеустройства, землеустроительные работы в отношении которых запланированы в текущем году

%

-

-

-

100

100

100

100

7

Отдельное мероприятие «Преобразование областных государственных предприятий»

количество областных государственных унитарных предприятий

единиц

20

20

19

-

-

-

-

8

Отдельное мероприятие «Управление развитием объектов государственного имущества»

количество хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области

единиц

20

9

9

9

9

9

9

9

Отдельное мероприятие «Предоставление государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений»

доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, в общем количестве предоставляемых услуг

%

-

-

-

40

45

50

55

10

Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации Государственной программы и иные мероприятия в сфере управления и распоряжения имуществом»

доля подготовленных материалов по согласованию списания государственного имущества от общего количества материалов, поступивших для согласования списания государственного имущества

%

100

100

100

100

100

100

100

Приложение № 2

к Государственной программе

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

МЕТОДИКА

расчета значений целевых показателей эффективности реализации Государственной программы

№

п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия,

проекта, показателя

Методика расчета значения показателя,

источник получения информации

Государственная программа Кировской области «Управление государственным имуществом»

доля объектов государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов государственного имущества

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОУР = Оур / Опу х 100%, где:

ОУР – доля объектов государственного имущества, учтенных в реестре государственного имущества, в общем количестве выявленных и подлежащих учету объектов государственного имущества, %;

Оур – количество объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества, единиц;

Опу – общее количество объектов государственного имущества, выявленных и подлежащих учету в реестре государственного имущества, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

доля учтенных неиспользуемых и высвобождаемых объектов государственного имущества, информация о которых актуализирована балансодержателями, для которых определена целевая функция, от общего количества учтенных неиспользуемых объектов государственного имущества

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОЦФ = Оун / Оцф х 100%, где:

ОЦФ – доля учтенных неиспользуемых и высвобождаемых объектов государственного имущества, информация о которых актуализирована балансодержателями, для которых определена целевая функция, от общего количества учтенных неиспользуемых объектов государственного имущества, %;

Оун – количество учтенных неиспользуемых и высвобождаемых объектов недвижимого государственного имущества, информация о которых актуализирована балансодержателями, для которых определена целевая функция, единиц;

Оцф – общее количество учтенных неиспользуемых объектов недвижимого государственного имущества, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

доля объектов государственного имущества казны, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов государственного имущества  казны

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОКЭ = Окэ / ОК х 100%, где:

ОКЭ – доля объектов государственного имущества казны, вовлеченных в хозяйственный оборот, в общем количестве объектов государственного имущества  казны, %;

Окэ – количество объектов государственного недвижимого имущества казны, вовлеченных в хозяйственный оборот (без учета земельных участков), единиц;

ОК – общее количество объектов государственного недвижимого имущества казны (без учета земельных участков), единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

1

Отдельное мероприятие «Формирование оптимального состава государственного имущества»

доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих государственной регистрации

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОБ = ОБзр / ОБобщ x 100%, где:

ОБ – доля объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих государственной регистрации, %;

ОБзр – количество объектов недвижимости, в отношении которых зарегистрировано право собственности Кировской области (хозяйственного ведения, оперативного управления), единиц;

ОБобщ – общее количество объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих государственной регистрации, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

уровень выполнения плана проверок сохранности и использования государственного имущества Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОРГ = ОРГпр / ОРГобщ x 100%, где:

ОРГ – уровень выполнения плана проверок сохранности и использования государственного имущества Кировской области, %;

ОРГпр – количество фактически проведенных проверок сохранности и использования государственного имущества Кировской области, единиц;

ОРГобщ – количество проверок сохранности и  использования государственного имущества Кировской области в соответствии с планом проверок использования государственного имущества, ежегодно утверждаемым министерством имущественных отношений Кировской области, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОБт = ОБтех / ОБобщ x 100%, где:

ОБт – доля объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, в общем количестве объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации, %;

ОБтех – количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена техническая инвентаризация, единиц;

ОБобщ – общее количество объектов недвижимости, учитываемых в реестре государственного имущества Кировской области и подлежащих технической инвентаризации, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

доля объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о праве собственности Кировской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОБр = ОБпр / ОБобщр x 100%, где:

ОБр – доля объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о праве собственности Кировской области, в общем количестве объектов недвижимости, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области, %;

ОБпр – количество объектов капитального строительства, в отношении которых в Едином государственном реестре недвижимости содержится информация о праве собственности Кировской области, единиц;

ОБобщр – общее количество объектов капитального строительства, учтенных в реестре государственного имущества Кировской области, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

количество областных государственных унитарных предприятий

значение показателя определяется министерством имущественных отношений Кировской области на основании данных реестра государственного имущества Кировской области

доля земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями законодательства, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

Дзгр = Кзугр / Козу x 100%, где:

Дзгр – доля земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, местоположение границ которых установлено в соответствии с требованиями законодательства, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, %;

Кзугр – количество земельных участков, местоположение границ которых установлено в соответствии с законодательством, единиц;

Козу – общее количество земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

доля земельных участков, предоставленных в пользование и аренду, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

Дзпп = Кзпп / Коз x 100%, где:

Дзпп – доля земельных участков, предоставленных в пользование и аренду, в общем количестве земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, %;

Кзпп – количество земельных участков, предоставленных в пользование и аренду, единиц;

Коз – общее количество земельных участков, находящихся в собственности Кировской области, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

2

Отдельное мероприятие «Содержание имущества казны Кировской области»

доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области, в отношении которых осуществлены мероприятия, обеспечивающие их сохранность и содержание, в общем количестве объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОГКС = ОГКс / ОГК х 100%, где:

ОГКС – доля объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области, в отношении которых осуществлены мероприятия, обеспечивающие их сохранность и содержание, в общем количестве объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области, %;

ОГКс – количество объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области, в отношении которых осуществлены мероприятия, обеспечивающие их сохранность и содержание, единиц;

ОГК – общее количество объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной казне Кировской области, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

3

Отдельное мероприятие «Использование государственного имущества в экономическом обороте»

уровень обеспечения поступлений в областной бюджет доходов от управления и распоряжения имуществом

значение показателя рассчитывается по формуле:

ДОХ = ДОХфакт / ДОХплан x 100%, где:

ДОХ – уровень обеспечения поступлений в областной бюджет доходов от управления и распоряжения имуществом, %;

ДОХфакт – объем фактических доходов, поступивших в областной бюджет от управления и распоряжения имуществом, рублей;

ДОХплан – объем доходов, планируемых к поступлению в областной бюджет от управления и распоряжения имуществом, рублей.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

4

Отдельное мероприятие «Формирование налоговой базы»

количество объектов недвижимости, в отношении которых осуществлены сбор, обработка информации для целей государственной кадастровой оценки

значение показателя определяется министерством имущественных отношений Кировской области на основании государственного задания

количество объектов недвижимости, в отношении которых проведена кадастровая оценка

значение показателя определяется министерством имущественных отношений Кировской области на основании государственного задания

доля кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, от общего количества кадастровых кварталов, запланированных для проведения комплексных кадастровых работ

значение показателя рассчитывается по формуле:

ККР = ККРфакт / ККРплан x 100%, где:

ККР – доля кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, от общего количества кадастровых кварталов, запланированных для проведения комплексных кадастровых работ, %;

ККРфакт – количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, единиц;

ККРплан – общее количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, запланированных для проведения комплексных кадастровых работ, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

доля объектов недвижимости, включенных в перечень объектов недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в общем количестве объектов недвижимости, запланированных для включения в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость

значение показателя рассчитывается по формуле:

ОКС = ОКСфакт / ОКСплан x 100%, где:

ОКС – доля объектов недвижимости, включенных в перечень объектов недвижимости, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в общем количестве объектов недвижимости, запланированных для включения в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, %;

ОКСфакт – количество объектов недвижимости, отвечающих установленным законодательством критериям, единиц;

ОКСплан – общее количество объектов недвижимости, запланированных для включения в перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость в отчетном году, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

количество выданных учетно-технических документов в виде архивных копий

значение показателя определяется министерством имущественных отношений Кировской области на основании сведений Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Бюро технической инвентаризации» в рамках государственного задания

5

Отдельное мероприятие «Создание условий для вовлечения в экономический оборот земельных участков»

удельный вес площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых осуществлен мониторинг земель, в общей площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, не вовлеченных в хозяйственный оборот

значение показателя рассчитывается по формуле:

ЗУ = ЗУм / ЗУсх х 100%, где:

ЗУ – удельный вес площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых осуществлен мониторинг земель, в общей площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, не вовлеченных в хозяйственный оборот, %;

ЗУм – площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которых осуществлены мониторинг земель и (или) культуртехнические мероприятия, гектаров;

ЗУсх – общая площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, не вовлеченных в хозяйственный оборот, гектаров.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

6

Отдельное мероприятие «Установление местоположения границ»

доля муниципальных образований Кировской области, границы которых установлены (описаны), от общего количества муниципальных образований Кировской области, границы которых запланированы к описанию

значение показателя рассчитывается по формуле:

ГР = ГРо / ГРобщ x 100%, где:

ГР – доля муниципальных образований Кировской области, границы которых установлены (описаны), от общего количества муниципальных образований Кировской области, границы которых запланированы к описанию, %;

ГРо – количество муниципальных образований Кировской области, границы которых определены (описаны), единиц;

ГРобщ – общее количество муниципальных образований Кировской области, границы которых запланированы к описанию, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

доля объектов землеустройства, в отношении которых проведены землеустроительные работы, от общего количества объектов землеустройства, землеустроительные работы в отношении которых запланированы в текущем году

значение показателя рассчитывается по формуле:

ЗР = ЗРо / ЗРобщ x 100%, где:

ЗР – доля объектов землеустройства, в отношении которых проведены землеустроительные работы, от общего количества объектов землеустройства, землеустроительные работы в отношении которых запланированы в текущем году, %;

ЗРо – количество объектов землеустройства, в отношении которых проведены землеустроительные работы, единиц;

ЗРобщ – общее количество объектов землеустройства, землеустроительные работы в отношении которых запланированы в текущем году, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

7

Отдельное мероприятие «Преобразование областных государственных предприятий»

количество областных государственных унитарных предприятий

значение показателя определяется министерством имущественных отношений Кировской области на основании данных реестра государственного имущества Кировской области

8

Отдельное мероприятие «Управление развитием объектов государственного имущества»

количество хозяйственных обществ, более 50% акций (долей) которых находится в собственности Кировской области

значение показателя определяется министерством имущественных отношений Кировской области на основании данных реестра государственного имущества Кировской области

9

Отдельное мероприятие «Предоставление государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений»

доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, в общем количестве предоставляемых услуг

значение показателя рассчитывается по формуле:

Д = Кэф / Кобщ х 100%, где:

Д – доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде, в общем количестве предоставляемых услуг, %;

Кэф – количество государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, предоставленных в электронном виде, единиц;

Кобщ – общее количество предоставленных государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений, единиц.

Значения показателей определяются министерством имущественных отношений Кировской области на основании данных региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области»

10

Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации Государственной программы и иные мероприятия в сфере управления и распоряжения имуществом»

доля подготовленных материалов по согласованию списания государственного имущества от общего количества материалов, поступивших для согласования списания государственного имущества

значение показателя рассчитывается по формуле:

МСИ = МСИфакт / МСИобщ x 100%, где:

МСИ – доля подготовленных материалов по согласованию списания государственного имущества от общего количества материалов, поступивших для согласования списания государственного имущества, %;

МСИфакт – количество фактически подготовленных материалов по согласованию списания государственного имущества, единиц;

МСИобщ – общее количество материалов, поступивших для согласования списания государственного имущества, единиц.

Значения показателей определяются на основании данных министерства имущественных отношений Кировской области

Приложение № 2‒1

к Государственной программе

(введено постановлением Правительства Кировской области от 25.02.2021 № 99-П)

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

ПОРЯДОК

предоставления и распределения субсидии

местным бюджетам из областного бюджета

на проведение комплексных кадастровых работ

1. Порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ (далее – Порядок) устанавливает правила предоставления и распределения субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ (далее – субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Кировской области на проведение комплексных кадастровых работ.

3. Субсидия предоставляется министерством имущественных отношений Кировской области (далее – министерство).

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

4. Субсидия предоставляется муниципальным районам, муниципальным и городским округам Кировской области (далее – муниципальные образования).

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является включение кадастровых кварталов на территории муниципального образования в перечень кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ в соответствующем финансовом году, утверждаемый Правительством Кировской области.

5. Расчет размера субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, осуществляется по формуле:

Si = Ci х Y , где:

Si – размер субсидии местным бюджетам из областного бюджета на проведение комплексных кадастровых работ, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Сi – стоимость проведения комплексных кадастровых работ в i-м муниципальном образовании на соответствующий финансовый год, тыс. рублей;

У – уровень софинансирования объема расходного обязательства Кировской области, %.

Уровень софинансирования объема расходного обязательства Кировской области на проведение комплексных кадастровых работ при наличии софинансирования из федерального бюджета устанавливается в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение комплексных кадастровых работ на соответствующий финансовый год.

6. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер субсидии, планируемой и предоставляемой из областного бюджета;

заключение между министерством и администрацией муниципального образования Кировской области соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение);

предусмотренная частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий (за исключением субсидий, предоставляемых на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), заключаемых на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ);

отсутствие авансирования по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидии;

фактическое выполнение работ.

7. Показателями результативности использования субсидии является количество объектов недвижимости в кадастровых кварталах, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы.

8. Для заключения соглашения муниципальные образования представляют в министерство:

выписку из муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятие по проведению комплексных кадастровых работ;

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств.

9. Перечисление субсидии из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

10. Для перечисления субсидии администрации муниципальных образований Кировской области представляют в министерство:

копии муниципальных контрактов, документов, подтверждающих оказание услуг (поставку товаров, выполнение работ);

информацию о заключенном контракте с отметкой областного государственного учреждения, уполномоченного Правительством Кировской области на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (в случае если это предусмотрено условиями предоставления субсидии);

сведения о потребности в средствах субсидии на очередной месяц не позднее 20-го числа текущего месяца по форме, предусмотренной соглашением.

Средства субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти.

11. Администрации муниципальных образований Кировской области в срок до 5-го числа каждого месяца представляют на 1-е число каждого месяца отчеты об осуществлении расходов местного бюджета (на бумажном носителе), в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты об осуществлении расходов местного бюджета (в форме электронного документа), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения показателя результативности не позднее 3 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом (уточненный отчет не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом), по формам, предусмотренным соглашением.

12. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

13. Основания и порядок применения мер ответственности устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации» и (или) соответствующим соглашением о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенным с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Приложение № 3

к Государственной программе

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 02.04.2021 № 162-П)

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

Государственной программы

№ п/п

Наименование государственной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия, проекта

Источники финансирования, ответственный исполнитель, соисполнитель

Расходы, тыс. рублей

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

итого

Государственная программа Кировской области «Управление государственным имуществом»

всего

86613,50

98548,70

91342,00

92247,80

85940,70

454692,70

федеральный бюджет

-

7978,60

3219,30

4025,70

0,00

15223,60

в том числе

министерство имущественных отношений Кировской области

-

7978,60

3219,30

4025,70

0,00

15223,60

областной бюджет

86613,50

87769,80

86079,60

86197,70

85940,70

432601,30

в том числе

министерство имущественных отношений Кировской области

86613,50

87769,80

86079,60

86197,70

85940,70

432601,30

местный бюджет

-

2800,30

2043,10

2024,40

0,00

6867,80

1

Отдельное мероприятие «Формирование оптимального состава государственного имущества»

всего

190,50

915,00

960,00

960,00

960,00

3985,50

областной бюджет

190,50

915,00

960,00

960,00

960,00

3985,50

в том числе

министерство имущественных отношений Кировской области

190,50

915,00

960,00

960,00

960,00

3985,50

2

Отдельное мероприятие «Содержание имущества казны Кировской области»

министерство имущественных отношений Кировской области

х

х

х

х

х

х

3

Отдельное мероприятие «Использование государственного имущества в экономическом обороте»

всего

645,30

1115,00

580,00

580,00

580,00

3500,30

областной бюджет

645,30

1115,00

580,00

580,00

580,00

3500,30

в том числе

министерство имущественных отношений

Кировской области

645,30

1115,00

580,00

580,00

580,00

3500,30

4

Отдельное мероприятие «Формирование налоговой базы»

всего

37746,70

49379,50

42941,20

43819,20

37512,10

211398,70

федеральный бюджет

-

7978,60

3219,30

4025,70

0,00

15223,60

в том числе

министерство имущественных отношений

Кировской области

-

7978,60

3219,30

4025,70

0,00

15223,60

областной бюджет

37746,70

38600,60

37678,80

37769,10

37512,10

189307,30

в том числе

министерство имущественных отношений

Кировской области

37746,70

38600,60

37678,80

37769,10

37512,10

189307,30

местный бюджет

-

2800,30

2043,10

2024,40

0,00

6867,80

5

Отдельное мероприятие «Создание условий для вовлечения в экономический оборот земельных участков» 

всего

436,50

-

-

-

-

436,50

областной бюджет

436,50

-

-

-

-

436,50

в том числе

министерство имущественных отношений

Кировской области

436,50

-

-

-

-

436,50

6

Отдельное мероприятие «Установление местоположения границ»

всего

2869,00

1050,00

1050,00

1050,00

1050,00

7069,00

областной бюджет

2869,00

1050,00

1050,00

1050,00

1050,00

7069,00

в том числе

министерство имущественных отношений

Кировской области

2869,00

1050,00

1050,00

1050,00

1050,00

7069,00

7

Отдельное мероприятие «Преобразование областных государственных предприятий»

министерство имущественных отношений

Кировской области

х

-

-

-

-

-

8

Отдельное мероприятие «Управление развитием объектов государственного имущества

всего

х

20,00

0,00

0,00

0,00

20,00

областной бюджет

х

20,00

0,00

0,00

0,00

20,00

в том числе

министерство имущественных отношений

Кировской области

х

20,00

0,00

0,00

0,00

20,00

9

Отдельное мероприятие «Предоставление государственных услуг в сфере земельно-имущественных отношений»

министерство имущественных отношений

Кировской области

-

х

х

х

х

х

10

Отдельное мероприятие «Обеспечение реализации государственной программы и иные мероприятия в сфере управления и распоряжения имуществом»

всего

44725,50

46069,20

45810,80

45838,60

45838,60

228282,70

областной бюджет

44725,50

46069,20

45810,80

45838,60

45838,60

228282,70

в том числе

министерство имущественных отношений

Кировской области

44725,50

46069,20

45810,80

45838,60

45838,60

228282,70

х – реализация отдельных мероприятий Государственной программы осуществляется в рамках расходов на текущую деятельность ответственного исполнителя.