О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп



1

ОПУБЛИКОВАНО: Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, № 2900201703240002, от 24.03.2017

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2017 г. № 124-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп

В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьями 78 и 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 12 и 13 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций» Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп «Об утверждении Положения о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к конкурсам целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, извещение о проведении которых опубликовано после дня вступления в силу настоящего постановления.

Исполняющий обязанности

председателя Правительства

Архангельской области

Е.В. Прокопьева

1

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 21 марта 2017 г. № 124-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 года № 334-пп

1. Преамбулу после слов «организациях”,» дополнить словами «статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,».

2. В Положении о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденном указанным постановлением:

1) пункт 1 после слов «№ 7-ФЗ),» дополнить словами «статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,»;

2)  в пункте 2:

а) в абзаце первом после слова «конкурса» дополнить словами «и главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии,»;

б) дополнить новыми абзацами девятым – тринадцатым следующего содержания:

«министерство культуры Архангельской области;

министерство экономического развития Архангельской области;

инспекция по охране объектов культурного наследия Архангельской области;

агентство по развитию Соловецкого архипелага Архангельской области;

агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.»;

3) подпункт «г» подпункта 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:

«г) задолженность по налогам, сборам и страховым взносам, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов.

Заявитель считается соответствующим установленному условию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанной задолженности и решение по такому заявлению на день рассмотрения конкурсной документации не принято;»;

4) в пункте 13 слово «распоряжением» заменить словом «постановлением»;

5)  в пункте 19:

а)  подпункты «г» и «е» подпункта 3 исключить;

б)  дополнить новым подпунктом 31 следующего содержания:

«31)  своим постановлением утверждает:

а) форму заявления и перечень документов, представляемых заявителем для участия в конкурсе;

б) дополнительные критерии для оценки проектов (в случае необходимости) и порядок оценки проектов.»;

в) в подпункте «б» подпункта 4 слова «часть функций по проведению конкурса» заменить словами «функции, указанные в пункте 3 настоящего Положения»;

г) подпункт 10 после слова «комиссии» дополнить словами «в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема конкурсной документации»;

6)  пункт 25 исключить;

7)  пункт 26 после слова «членов» дополнить словом «конкурсной»;

8) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Каждая конкурсная документация рассматривается конкурсной комиссией отдельно по критериям, установленным пунктом 29 настоящего Положения и постановлением уполномоченного органа (в случае установления дополнительных критериев в соответствии с подпунктом 31 пункта 19 настоящего Положения).»;

9)  абзац двадцать шестой пункта 29 исключить;

10)  в пункте 31:

а) абзац первый после слов «уполномоченный орган» дополнить словами «в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения»;

б)  дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

«Форма договора утверждается постановлением уполномоченного органа в соответствии с типовой формой соглашения о предоставления субсидии, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области.»;

в) абзац третий считать абзацем четвертым и дополнить его словами
«, а также положения, предусмотренные пунктом 36 настоящего Положения»;

11)  дополнить новыми пунктами 311 – 316 следующего содержания:

«311. Победитель конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим условиям:

1) должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и страховым взносам, срок исполнения по которым наступил в соответствии
с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов;

2) должна отсутствовать задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

4) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения.

312. Для заключения договора победитель конкурса в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об итогах конкурса представляет в уполномоченный орган заявление о заключении соглашения в свободной форме, в обязательном порядке включающее в себя сведения о выполнении им следующих условий:

1) о неполучении средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Архангельской области на цели, указанные в пункте 6 настоящего Положения;

2) об отсутствии задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

3) об отсутствии ограничений на осуществление хозяйственной деятельности.

313. Победитель конкурса вправе представить в уполномоченный орган:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ);

2) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней и штрафов по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов;

3) документ, подтверждающий отсутствие возбужденного в отношении заявителя производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

Уполномоченный орган самостоятельно запрашивает сведения, предусмотренные подпунктами 1 – 3 настоящего пункта, в течение трех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 312 настоящего Положения, в случае если победитель конкурса не представил их по собственной инициативе.

314. Уполномоченный орган в течение двух календарных дней со дня получения документов, указанных в пунктах 312 и 313 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

1)  о заключении договора;

2)  об отказе в заключении договора.

315. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 314 настоящего Положения, являются:

1) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 312 настоящего Положения;

2) представление заявления о заключении договора, не соответствующего подпункту 1 пункта 312 настоящего Положения;

3) представление документов, предусмотренных пунктом 312 настоящего Положения, содержащих недостоверные сведения;

4) отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета, предусмотренных уполномоченному органу на выплату субсидий;

5) несоответствие победителя конкурса требованиям, установленным пунктом 311 настоящего Положения.

Указанное решение направляется победителю конкурса в течение двух рабочих дней со дня его принятия и может быть обжаловано им в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

316. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом 1 пункта 314 настоящего Положения, уполномоченный орган направляет победителю конкурса проект договора для рассмотрения и подписания.»;

12) пункт 34 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

«Получатели субсидий несут ответственность за нецелевое использование средств субсидий, нарушение условий и порядка предоставления субсидий.»;

13)  пункт 35 изложить следующей редакции:

«35. Уполномоченными органами и органами государственного финансового контроля Архангельской области проводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядком осуществления финансового контроля исполнительными органами государственной власти Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 18 февраля 2014 года № 58-пп.

В случае выявления уполномоченными органами и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также условий договоров соответствующий объем субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дня предъявления уполномоченными органами и (или) органами государственного финансового контроля Архангельской области соответствующего требования.»;

14)  дополнить новыми пунктами 36 – 38 следующего содержания:

«36. При наличии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня его уведомления уполномоченным органом возвратить средства субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашением, если уполномоченным органом не принято распоряжение об использовании получателем субсидии неиспользованного остатка субсидии, в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим настоящего пункта.

В случае образования остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной получателю субсидии, получатель субсидии до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия, уведомляет уполномоченный орган о наличии либо отсутствии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии в очередном финансовом году.

Уполномоченный орган до 10 февраля года, следующего за годом,
в котором предоставлена субсидия, по согласованию с министерством финансов Архангельской области принимает распоряжение о наличии или
об отсутствии потребности в средствах субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

37. Договоры должны предусматривать уплату пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России за каждый день просрочки в случае невозврата или несвоевременного возврата средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 35 и абзацем первым пункта 36 настоящего Положения.

38. При невозврате средств субсидии в сроки, установленные абзацем вторым пункта 35 и абзацем первым пункта 36 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных абзацем вторым пункта 35 и абзацем первым пункта 36 настоящего Положения, обращается в суд с исковым заявлением о взыскании средств субсидии, а также пени за просрочку их возврата, предусмотренные пунктом 37 настоящего Положения.».