О внесении изменений в постановление администрации города Боготола от 04.10.2013 № 1270-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Защита населения и территории города от чрезвычайн...



Паспорт

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОТОЛА

Красноярского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«21»____04____2020 г.       г. Боготол                    № 0414-п

О внесении изменений в постановление администрации города Боготола от 04.10.2013 № 1270-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»»

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола», руководствуясь п. 10 ст. 41, ст. 71, ст. 72, ст. 73 Устава города Боготола, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации города Боготола от 04.10.2013 № 1270-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»» следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Боготола www.bogotolcity.ru в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании газете «Земля боготольская».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава города Боготола                                                                 Е.М. Деменкова

.

Приложение

к постановлению администрации города Боготола

от «_21_»__04__2020 г. № 0414-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА БОГОТОЛА «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА»

город Боготол, 2020 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы города Боготола

«Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Наименование муниципальной программы

Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - программа)

Основание для разработки муниципальной программы

Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Постановление администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола;

Распоряжение администрации города Боготола от 18.09.2018 № 259-р.

Ответственный

исполнитель муниципальной программы

Администрация города Боготола (ГО, ЧС и ПБ).

Соисполнители муниципальной программы

МКУ Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола.

Перечень подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы

Подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь населению города в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения».

Отдельные мероприятия:

Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения;

Проведение дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, дезинфекционные работы, проводимые в профилактических целях;

Мероприятия по уничтожению мест произрастания дикорастущей конопли.

Цель муниципальной программы

Повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

Задачи муниципальной программы

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасных условий проживания населения города.

Проведение комплекса профилактических и   противоэпидемических мероприятий на территории города.

Сроки

реализации муниципальной программы

2014 - 2021 годы

Целевые показатели и показатели результативности

муниципальной программы

- охват населения города возможностью получения сигналов оповещения о ЧС;

- доля отработанных сообщений и заявлений в ЕДДС в общем объеме поступающих обращений;

- площадь мест массового отдыха населения, обработанных акарицидными средствами;

- площадь уничтожения мест дикорастущей конопли.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 8 030,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 1 351,8 тыс. рублей;

2018 год - 1 645,9 тыс. рублей;

2019 год - 2 117,4 тыс. рублей;

2020 год - 1 457,9 тыс. рублей;

2021 год - 1 457,9 тыс. рублей.

в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет  6 916,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 1 311,8 тыс. рублей;

2018 год - 1 286,3 тыс. рублей;

2019 год - 1 478,6 тыс. рублей;

2020 год - 1 420,0 тыс. рублей;

2021 год - 1 420,0 тыс. рублей.

краевой бюджет - 1 114,2 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2017 год - 40,0 тыс. рублей;

2018 год - 359,6 тыс. рублей;

2019 год - 638,8 тыс. рублей;

2020 год - 37,9 тыс. рублей;

2021 год - 37,9 тыс. рублей.

Перечень объектов капитального строительства

Строительство объектов капитального строительства в рамках муниципальной программы не предусмотрено

I. Характеристика текущего состояния сферы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения безопасности населения города. Цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы

Важнейшей целью социально-экономического развития муниципального образования является повышение уровня и качества жизни населения, формирование благоприятной, здоровой и безопасной среды обитания, в том числе необходимого уровня пожарной безопасности населения.

Постановлением администрации города Боготола от 22.05.2012        № 0652-п в 2012 году создано муниципальное казенное учреждение Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола. Разработаны основы нормативной правовой базы ее функционирования, совершенствуется обеспечение решения проблемных вопросов в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. В связи с ожидаемым вводом приема сообщений на номер «112» планируется значительное увеличение количества принятых сообщений граждан оперативными дежурными, и их дальнейшая переадресация в службы экстренного реагирования.

Город Боготол оборудован системой централизованного оповещения ГО Красноярского края.

Дата ввода в эксплуатацию АСЦО ГО – октябрь 2000 года.

Для поддержания в готовности АСЦО ГО на территории города проводится ежемесячное техническое обслуживание оборудования, а также тренировки. АСЦО ГО города Боготола Красноярского края обслуживается на достаточном уровне и ограниченно готова для обеспечения доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения до оперативных дежурных служб, руководящего состава ГО и населения.

В настоящее время в городе отсутствует проводное радиовещание.

Для оповещения населения, неохваченного средствами централизованного оповещения постановлением администрации города Боготола № 0389-п от 28.03.2012 «Об организации информирования (оповещения) населения на территории города Боготола» утвержден План организации информирования (оповещения) населения города Боготола, согласно которого при необходимости задействуются 2 мобильные группы МО МВД России «Боготольский», оборудованные громкоговорящей связью.

На объекте, отнесенном к категории по гражданской обороне - железнодорожной станции Боготол функционирует локальная система оповещения (ЛСО).

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования, обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности играют современные средства видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей. Практика показывает, что своевременность информирования населения о чрезвычайной ситуации позволяет спасти до 25 процентов пострадавших.

Для противодействия возможным террористическим и экстремистским проявлениям, а также росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенное повышение технической оснащенности органа местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272                  "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" утверждены мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности. Все места массового пребывания людей оборудуются системой видеонаблюдения.

Выбор приоритетов программы и прогноз развития сферы реализации программы предусмотрен с учетом действующего законодательства. При расчете прогнозных значений показателей программы учитывались тенденции изменения состояния безопасности населения и объектов города Боготола.

Приоритетами в области гражданской обороны, защиты населения и территорий города от ЧС являются:

- оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

- противодействие проявлению терроризма и экстремизма;

- организация проведения мероприятий по ГО;

- обеспечение создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления ГО, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении ЧС природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов ГО;

- обеспечение осуществления мер по поддержанию сил и средств ГО, а также для защиты населения и территорий от ЧС в состоянии постоянной готовности;

- обеспечение создания, содержания и использование в целях ГО и ликвидации ЧС резервов материально-технических и иных средств;

- хранение, и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля, плавающих средств в целях ГО и для ликвидации ЧС техногенного характера.

Приоритетами в области пожарной безопасности являются:

организация и осуществление пожарной безопасности города и организаций;

повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах;

профилактическая работа на объектах жилого назначения;

развитие добровольных пожарных формирований.

Приоритетами в области организации обучения населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности являются:

плановая подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов органов местного самоуправления, организаций, специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

повышение качества и эффективности командно-штабных и комплексных учений гражданской обороны, штабных и объектовых тренировок;

информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Целью программы является повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

Задачи программы:

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасных условий проживания населения города.

Проведение комплекса профилактических и   противоэпидемических мероприятий на территории города.

В результате реализации программных мероприятий будут обеспечены:

всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами города;

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

обеспечение безопасности населения и объектов;

функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения города на случай чрезвычайных ситуаций и военных действий;

повышение эффективности охраны общественного порядка.

Реализация Программы может быть подвергнута следующим рискам, снижающим эффективность ее выполнения:

- риски управленческого характера, связанные с привлечением подрядчиков и размещением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, что может снизить эффективность реализации мероприятий Программы и использования бюджетных средств;

- риски, связанные с несвоевременным нормативным обеспечением Программы и изменением федерального законодательства, могут привести к снижению эффективности использования бюджетных средств.

Указанные риски носят локальный характер и могут быть устранены в процессе принятия управленческих решений. Основным механизмом минимизации негативного влияния внешних факторов в период исполнения Программы предполагается оперативное реагирование на изменения федерального законодательства в части разработки и принятия, соответствующих муниципальных правовых актов.

При реализации Программы возможно возникновение финансовых рисков, связанных с:

неполным выделением бюджетных средств в рамках одного года на реализацию программных мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий и могут подвергнуться корректировке целевые показатели Программы;

отсутствием финансирования мероприятий из средств вышестоящих бюджетов на реализацию мероприятий, что повлечет приостановление финансирования соответствующих программных мероприятий;

изменением цен на отдельные виды услуг, что повлечет изменение величины затрат на отдельные программные мероприятия.

Полное финансирование мероприятий Программы возможно при обеспечении ответственного подхода к реализации мероприятий Программы и должном исполнении обязанностей и функций сторон, вовлеченных в реализацию мероприятий Программы.

II. Перечень подпрограмм, краткое описание мероприятий подпрограмм

Системы целей, задач и мероприятий, предусмотренные в подпрограмме Программы, способствуют достижению целей и конечных результатов настоящей Программы.

Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках настоящей Программы предусмотрена реализация подпрограммы 1 и отдельных мероприятий муниципальной программы:

Подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь населению города в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения»

Целью подпрограммы 1 является создание эффективной системы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности проживания населения.

Задачи подпрограммы 1:

1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.    Обеспечение профилактики и тушения пожаров.

3. Обеспечение защиты населения города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Перечень мероприятий подпрограммы 1:

Создание, содержание и восполнение резерва материальных ресурсов в целях ГО.

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений ЕДДС.

Поддержание в готовности средств АСЦО ГО.

Приобретение, распространение тематической печатной и видеопродукции в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения безопасности населения.

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составит 7 813,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 1 307,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 601,1 тыс. рублей;

2019 год - 2 074,9 тыс. рублей;

2020 год - 1 415,4 тыс. рублей;

2021 год - 1 415,4 тыс. рублей.

в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет 6 893,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 1 307,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 281,5 тыс. рублей;

2019 год - 1 474,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 415,4 тыс. рублей;

2021 год - 1 415,4 тыс. рублей.

краевой бюджет 920,5 - тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 319,6 тыс. рублей;

2019 год - 600,9 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации мероприятия осуществляется муниципальным заказчиком – Администрацией города Боготола в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города в рамках Программы реализуются следующие отдельные мероприятия муниципальной программы:

Мероприятие 1. Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения.

Общий объем финансирования мероприятия 1 составит 217,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 44,8 тыс. рублей;

2018 год - 44,8 тыс. рублей;

2019 год - 42,5 тыс. рублей;

2020 год - 42,5 тыс. рублей;

2021 год - 42,5 тыс. рублей.

в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет 23,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 4,8 тыс. рублей;

2018 год - 4,8 тыс. рублей;

2019 год - 4,6 тыс. рублей;

2020 год - 4,6 тыс. рублей;

2021 год - 4,6 тыс. рублей.

краевой бюджет 193,7 - тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 40,0 тыс. рублей;

2018 год - 40,0 тыс. рублей;

2019 год - 37,9 тыс. рублей;

2020 год - 37,9 тыс. рублей;

2021 год - 37,9 тыс. рублей.

Мероприятие 2. Проведение дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, дезинфекционные работы, проводимые в профилактических целях.

Мероприятие 3. Мероприятия по уничтожению мест произрастания дикорастущей конопли.

III. Перечень нормативных правовых актов, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы

Реализация мероприятий программы осуществляется в соответствии с Законами Красноярского края:

от 10.02.2000 № 9-631 "О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

от 24.12.2004 № 13-2821 "О пожарной безопасности в Красноярском крае" и муниципальными правовыми актами:

Приложение № 1

к муниципальной программе города Боготола

«Защита населения и территории города от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель мероприятия

Срок

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия не реализации мероприятия

Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь населению города в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения»

2

Мероприятие 1.1

Создание, содержание и восполнение резерва материальных ресурсов в целях ГО

главный специалист ГО, ЧС, ПБ и специальной работе

2014

2021

создание резерва материальных ресурсов, необходимых для уменьшения последствий ЧС.

увеличение жертв среди населения;

увеличение материальных затрат на АВР;

связь с целевыми показателями подпрограммы 1

3

Мероприятие 1.2

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений ЕДДС

руководитель МКУ «ЕДДС» г.Боготола

2014

2021

оперативное и качественное реагирование на поступающие в ЕДДС сигналы

увеличение времени реагирования на поступающие сигналы;

увели времени на АВР.

связь с целевыми показателями подпрограммы 1

4

Мероприятие 1.3

Сбор данных об источниках ЧС, влияющих на жизнедеятельность населения, работу организаций и действия ТП РСЧС

главный специалист ГО, ЧС,  ПБ и специальной работе

2019

2021

снижение рисков возникновения ЧС

увеличение рисков возникновения ЧС

связь с целевыми показателями подпрограммы 1

5

Мероприятие 1.4

Сбор данных об источниках ЧС, влияющих на жизнедеятельность населения, работу организаций и действия ТП РСЧС

главный специалист ГО, ЧС,  ПБ и специальной работе

2014

2021

увеличение количества  информированного  населения о возможных ЧС

уменьшение количества  информированного  населения о возможных ЧС

связь с целевыми показателями подпрограммы 1

6

Мероприятие 1.5

Приобретение, распространение тематической печатной и видеопродукции в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения безопасности населения.

главный специалист ГО, ЧС,  ПБ и специальной работе

2014

2021

уменьшение жертв среди населения, а также материальных затрат при возникновении ЧС

увеличение жертв среди населения;

увеличение материальных затрат на АВР;

связь с целевыми показателями подпрограммы 1

7

Мероприятие 1.6

Противодействие проявлению терроризма и экстремизма

главный специалист ГО, ЧС,  ПБ и специальной работе

2014

2021

профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация проявлений терроризма и экстремизма

связь с целевыми показателями подпрограммы 1

8

отдельные мероприятия

9

Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения.

главный специалист ГО, ЧС,  ПБ и специальной работе

2014

2021

понижение уровня заболеваемости клещевым энцефалитом населения.

повышение уровня заболеваемости клещевым энцефалитом населения.

связь с целевыми показателями программы

10

Проведение дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, дезинфекционные работы, проводимые в профилактических целях.

главный специалист ГО, ЧС,  ПБ и специальной работе

2014

2021

повышение уровня санитарно-эпидемиологического благополучия населения

увеличение инфекционных заболеваний среди населения

связь с целевыми показателями программы

11

Мероприятия по уничтожению мест произрастания дикорастущей конопли.

главный специалист ГО, ЧС,  ПБ и специальной работе

2014

2021

100% уничтожение мест произрастания дикорастущей конопли

увеличение населения употребляющего дикорастущую коноплю в качестве наркотического средства

связь с целевыми показателями программы

Приложение № 2

к муниципальной программе города Боготола

«Защита населения и территории города от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы

№п\п

Наименование нормативного правового акта

Предмет регулирования, основное содержание

Ответственный исполнитель и соисполнители

11.

Постановление № 0652 от 22.05.2012

«О создании муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола и об утверждении Устава муниципального казенного учреждения Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола»;

Администрация города Боготола,

Руководитель МКУ ЕЕДС г. Боготола

22.

Постановление № 1012 от 03.08.2015 (в ред.23.07.2018 г.)

«О городском звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края»;

Администрация города Боготола,

Главный специалист по ГО, ЧС, ПБ и специальной работе

33.

Постановление № 1321 от 07.10.2009

«О подготовке населения города Боготола в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Администрация города Боготола,

Главный специалист по ГО, ЧС, ПБ и специальной работе

и 4.

5

Постановление № 1297 от 19.10.2017

«О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории города Боготола»;

Администрация города Боготола,

Главный специалист по ГО, ЧС, ПБ и специальной работе

55.

Постановление № 1989-п от 31.12.2010

«Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Боготол»;

Администрация города Боготола,

Главный специалист по ГО, ЧС, ПБ и специальной работе

IV. Перечень целевых индикаторов и показателей результативности муниципальной программы

Для осуществления мониторинга оценки реализации программы применяются целевые показатели и показатели результативности.

Источником информации по показателям является ведомственная статистика.

Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит:

- получить доступ к информации о предупреждении и порядке устранения возможной опасности;

- создать основы для прекращения роста с последующим снижением заболеваемости клещевого энцефалита;

- повысить пожарную безопасность на территории города.

- снизить людские и материальные потери от техногенных факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в границах города.

- обеспечить информационное взаимодействие органов повседневного управления, в том числе единых дежурно-диспетчерских служб муниципального образования, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

Таким образом, реализация комплекса мероприятий программы позволит в целом обеспечить достижение целей программы, а также будет содействовать обеспечению безопасности населения города. В результате реализации программных мероприятий к 2021 году планируется достижение следующих значений целевых показателей:

- увеличение охвата населения города возможностью получения сигналов оповещения о ЧС до 50 %;

- увеличение доли отработанных сообщений и заявлений в ЕДДС в общем объеме поступающих обращений до 100%;

- количество пожаров на территории города до 40 ед.;

- количество видов распространенной тематической печатной и видеопродукции в области ГО, защиты от ЧС до 5 ед.;

- сохранение значения площади мест массового отдыха населения, обработанных акарицидными средствами на уровне 10 га. в год;

- площадь жилых помещений, подвергшихся дезинфекции;

- площадь уничтожения мест дикорастущей конопли.

Таким образом, реализация комплекса мероприятий программы позволит в целом обеспечить достижение целей программы, а также будет содействовать обеспечению безопасности населения города.

Приложение № 3

к муниципальной программе города Боготола

«Защита населения и территории города от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»

СВЕДЕНИЯ

о целевых индикаторах и показателях результативности муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы, отдельных мероприятий и их значениях

№ 
п/п

Цели, задачи, показатели

Единица
измерения

Вес показателя

Источник
информации

2017

2018

2019

2020

2021

Муниципальная программа «Защита населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Цель 1: Повышение уровня обеспечения безопасности жизнедеятельности населения

1.

Охват населения города возможностью получения сигналов оповещения о ЧС;

%

x

Ведомственная отчетность

45

45

50

50

50

2.

Доля отработанных   сообщений и заявлений в ЕДДС в общем объеме поступающих обращений

%

x

Ведомственная отчетность

100

100

100

100

100

Задача 1 Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасных условий проживания населения города

Подпрограмма 1 «Предупреждение, спасение, помощь населению города в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения»

1.1.

Количество пожаров на территории города

Ед.

0,25

статистические

данные

40

18

25

40

40

1.2.

Количество видов распространенной тематической печатной и видеопродукции в области ГО, защиты от ЧС

Ед.

0,25

Ведомственная отчетность

5

5

5

5

5

1.3

Обеспечение системами видеонаблюдения мест массового пребывания людей в целях усиления их антитеррористической защиты

%

0,25

Ведомственная отчетность

0

0

40

40

40

Задача 2 Проведение комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий на территории города

Мероприятие № 1 Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения

2.1.1.

Площадь мест массового отдыха населения, обработанных акарицидными средствами

га

0,05

Ведомственная отчетность

10,0

10,0

10,0

10,0

10,0

Мероприятие № 2 Проведение дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, дезинфекционные работы, проводимые в профилактических целях

2.2.1.

Площадь жилых помещений, подвергшихся дезинфекции

м2

-

Ведомственная отчетность

-

-

-

-

-

Мероприятие № 3 Мероприятие по уничтожению мест произрастания дикорастущей конопли

2.3.1

Площадь уничтожения мест произрастания дикорастущей конопли

м2

0,2

Ведомственная отчетность

0

0

100,0

100,0

100,0

Приложение № 4

к муниципальной программе города Боготола

«Защита населения и территории города от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»

ПРОГНОЗ

сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями по программе

Тыс. рублей

№

п/п

Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), подпрограммы, мероприятий

Значение показателя объема услуги (работы)

Расходы бюджета на оказание муниципальной услуги (работы)

очередной финансовый год

первый год планового периода

второй год планового периода

очередной финансовый год

первый год планового периода

второй год планового периода

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Наименование услуги (работы) и ее содержание:

2

Показатель объема услуги (работы):

3

Подпрограмма 1

4

Мероприятие 1.1

5

Мероприятие 1.2

6

...

7

Отдельное мероприятие 1 (при наличии)

и т.д.

...

VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета города,

вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников

Приложение № 5

к муниципальной программе города Боготола

«Защита населения и территории города от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»

Распределение планируемых расходов по мероприятиям и подпрограммам муниципальной программы

Статус (государственная программа, подпрограмма)

Наименование программы, подпрограммы

Ответственный исполнитель соисполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы
(тыс. руб.), годы

примечание

ГРБС

Рз
Пр

ЦСР

ВР

2017

2018

2019

2020

2021

Итого на период

Муниципальная программа

Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

всего расходные обязательства по программе

Х

Х

Х

Х

1 351,8

1 645,9

2 117,4

1 457,9

1 457,9

8 030,9

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Администрация города

117

Х

Х

Х

1 351,8

1 645,9

2117,4

1 457,9

1 457,9

8 030,9

Подпрограмма 1

«Предупреждение, спасение, помощь населению края в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения»

всего расходные обязательства по подпрограмме

Х

Х

Х

1 307,0

1 601,1

2 074,9

1 415,4

1 415,4

7 813,8

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Администрация города

117

Х

Х

Х

1 307,0

1 601,1

2 074,9

1 415,4

1 415,4

7 813,8

Мероприятие 1

Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения

всего расходные обязательства

Х

Х

Х

44,8

44,8

42,5

42,5

42,5

217,1

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Администрация города

117

0909

1380075550

244

4,8

4,8

4,6

4,6

4,6

23,4

1380075550

244

40,0

40,0

37,9

37,9

37,9

193,7

Мероприятие 2

Проведение дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, дезинфекционные работы, проводимые в профилактических целях.

всего расходные обязательства

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Администрация города

117

0909

1380066720

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 3

Мероприятия по уничтожению мест произрастания дикорастущей конопли

всего расходные обязательства

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе по ГРБС:

Х

Х

Администрация города

117

0314

1380066730

244

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Приложение № 6

к муниципальной программе города Боготола

«Защита населения и территории города от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера»

Распределение

планируемых объемов финансирования муниципальной программы по источникам финансирования

Статус

Наименование

Муниципальной программы

Ответственный исполнитель, соисполнители

Оценка расходов
(тыс. руб.), годы

2017

2018

2019

2020

2021

Итого на период

Муниципальная программа

Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Всего

1 351,8

1 645,9

2 117,4

1457,9

1457,9

8 030,9

в том числе:

краевой бюджет

40,0

359,6

638,8

37,9

37,9

1114,2

местный бюджет

1 311,8

1 286,3

1478,6

1 420,0

1 420,0

6 916,7

Подпрограмма 1

«Предупреждение, спасение, помощь населению края в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения»

Всего

1 307,0

1 601,1

2 074,9

1 415,4

1 415,4

7 813,8

в том числе:

краевой бюджет

0,0

319,6

600,9

0,0

0,0

920,5

местный бюджет

1 307,0

1 281,5

1474,0

1 415,4

1 415,4

6 893,3

Мероприятие 1

Организация и проведение акарицидных обработок мест массового отдыха населения

Всего

44,8

44,8

42,5

42,5

42,5

217,1

в том числе:

краевой бюджет

40,0

40,0

37,9

37,9

37,9

193,7

местный бюджет

4,8

4,8

4,6

4,6

4,6

23,4

Мероприятие 2

Проведение дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний, дезинфекционные работы, проводимые в профилактических целях.

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Мероприятие 3

Мероприятия по уничтожению  мест произрастания дикорастущей конопли

Всего

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

в том числе:

краевой бюджет

местный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

VI. Паспорт подпрограммы № 1

«Предупреждение, спасение, помощь населению города

в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения»

Наименование       
подпрограммы

«Предупреждение, спасение, помощь населению города в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения» (далее - подпрограмма)

Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

«Защита населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Муниципальный заказчик

Администрация города Боготола

Исполнители мероприятий Подпрограммы

Администрация города Боготола (ГО, ЧС и ПБ).

МКУ Единая дежурно-диспетчерская служба города Боготола

Цель
Подпрограммы

Создание эффективной системы защиты населения      и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности проживания населения.

Задачи Подпрограммы

Обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обеспечение профилактики и тушения пожаров.

Обеспечение защиты населения города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Целевые индикаторы Подпрограммы

- количество пожаров на территории города

- количество видов распространенной тематической печатной и видеопродукции в области ГО, защиты от ЧС

Сроки
реализации подпрограммы

2017-2021 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составит 7 813,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 1 307,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 601,1 тыс. рублей;

2019 год - 2 074,9 тыс. рублей;

2020 год - 1 415,4 тыс. рублей;

2021 год - 1 415,4 тыс. рублей.

в том числе по источникам финансирования:

местный бюджет 6 893,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 1 307,0 тыс. рублей;

2018 год - 1 281,5 тыс. рублей;

2019 год - 1 474,0 тыс. рублей;

2020 год - 1 415,4 тыс. рублей;

2021 год - 1 415,4 тыс. рублей.

краевой бюджет 920,5 - тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 319,6 тыс. рублей;

2019 год - 600,9 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Контроль за ходом реализации программы           
осуществляет администрация города Боготола;          контроль за целевым использованием средств       
местного бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола

Основные разделы подпрограммы

1. Постановка проблемы и обоснование необходимости

разработки подпрограммы

Системы гражданской обороны и защиты от ЧС за последние годы претерпели существенные изменения. Сохраняется эта тенденция и в настоящее время. В первую очередь это связано с происходящими изменениями во внешней политической обстановке, а также изменениями в общей структуре угроз населению. Угрозы населению существуют как от возможных техногенных аварий, природных катастроф, так и от различных радикально настроенных группировок и течений, пытающихся путем террористических актов изменить сложившиеся мироустройство, а также существующих разногласий между государствами как в политической и экономической области, так и в религиозной.

С каждым годом на территории России регистрируется все больше и больше возникших чрезвычайных ситуаций. При этом идет увеличение количества крупных чрезвычайных ситуаций с большим количеством погибших, пострадавших на них и значительным материальным ущербом.

В складывающейся обстановке недостаточная эффективность системы защиты населения от угроз как мирного, так и военного времени вызывает беспокойство. Причиной этому служит множество факторов, влияющих на снижение готовности системы обеспечить безопасность населения.

В настоящее время состояние систем защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны города Боготола не в полной мере отвечает современным требованиям.

Существующая система связи гражданской обороны города базируется в основном на каналах сети телефонной связи и не в состоянии обеспечить устойчивую работу в условиях крупных аварий и в условиях военного времени.

Действующая система оповещения населения не отвечает нормативным требованиям и требует коренной перестройки и совершенствования по следующим причинам:

- аппаратура, используемая в системе электросиренного оповещения, морально и физически устарела, обладает низкой устойчивостью к помехам, не приспособлена к работе в цифровых сетях связи;

- отсутствие выхода в эфир радиовещания делает невозможным экстренное оповещение населения об угрозах возникновения ЧС и других опасностях;

- организационно-технические решения по оповещению населения через телевизионные и радиоканалы отсутствуют, что не позволяет задействовать для этих целей программы телевизионного и радиовещания, кабельного телевидения.

Снизился запас средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля, связано это с отсутствием финансирования на их пополнение до установленных норм как из бюджетов всех уровней (федерального, республиканского, местного), так и из средств предприятий.

Требует совершенствования система управления гражданской обороны города, базирующаяся на устаревших пунктах и системах управления.

Реализация организационно-технических мероприятий по повышению готовности систем защиты от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны города в виде комплексной программы позволит сконцентрировать усилия на наиболее важных задачах, решение которых будет способствовать достижению реальных целей, причем с учетом возможностей бюджета города. При этом территориально-производственный принцип построения гражданской обороны дает возможность оптимальным образом реализовать следующие принципы:

- финансовое обеспечение мероприятий гражданской обороны за счет бюджета города и средств организаций независимо от форм собственности;

- рациональное использование при реализации программных мероприятий передовых технологий, современных достижений в области информатизации, перспективных проектных решений, новейших материалов и конструкций;

- системная увязка (согласованность) программных мероприятий с перспективными планами развития комплексов городского хозяйства, служб города, предприятий и организаций.

2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения

и показатели результативности подпрограммы

Целью подпрограммы является создание эффективной системы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности проживания населения.

Задачи подпрограммы:

1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров.

3. Обеспечение защиты населения города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности.

Срок выполнения: 2017-2021 годы

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

№

п/п

Цель,  
целевые индикаторы

Единица
измерения

Источник
информации

2017

2018

2019

2020

2021

Цель подпрограммы – создание эффективной системы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности проживания населения

1

Количество пожаров на территории города

Ед.

статистические

данные

40

18

25

40

40

2

Количество видов распространенной  тематической печатной и видеопродукции в области ГО, защиты от ЧС

Ед.

Ведомственная отчетность

5

5

5

5

5

3

Обеспечение системами видеонаблюдения мест массового пребывания людей в целях усиления их антитеррористической защиты

%

Ведомственная отчетность

0

0

40

40

40

3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими Законами Красноярского края:

от 10.02.2000 № 9-631 «О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 24.12.2004 № 13-2821 «О пожарной безопасности в Красноярском крае»;

Главными распорядителями бюджетных средств является администрация города Боготола.

Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Управление и контроль за реализацией программы осуществляет Администрация города Боготола, которая обеспечивает подготовку и реализацию подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, готовит информацию о ходе реализации подпрограммы за текущее полугодие и по итогам за год.

Контроль за подпрограммой включает в себя периодическую отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и рациональном использовании финансовых средств.

В срок до 01 февраля года, следующего за отчетным исполнитель мероприятий подпрограммы предоставляет ответственному исполнителю муниципальной программы годовой отчет с пояснительной запиской в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В результате реализации подпрограммных мероприятий будут достигнуты следующие результаты, обеспечивающие:

всесторонний информационный обмен между дежурно-диспетчерскими службами города;

оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;

хранение, и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, в том числе средств индивидуальной защиты, средств радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля;

функционирование и поддержание в готовности технических средств оповещения населения города на случай чрезвычайных ситуаций и военных действий.

Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов

Наименование  программы, подпрограммы

ГРБС

Код бюджетной классификации

Расходы
(тыс. руб.), годы

Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия

(в натуральном выражении)

Бюджетополучатель

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2017

2018

2019

2020

2021

Итого на период

Подпрограмма № 1 «Предупреждение, спасение, помощь населению города в чрезвычайных ситуациях; обеспечение безопасности населения»

Цель подпрограммы:  Создание эффективной системы защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение безопасности проживания населения.

Задача 1   Обеспечение предупреждения возникновения  и развития чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера.

Мероприятие 1 Создание, содержание и восполнение резерва материальных ресурсов в целях ГО

Администрация города Боготола

Администрация города Боготола

117

0314

1310066410

244

48,5

48,9

0,0

30,0

30,0

157,4

Укомплектование средствами индивидуальной защиты, техникой и специальным оборудованием для предупреждения ЧС и проведения аварийно-спасательных работ в зонах ЧС

Мероприятие 2

Обеспечение деятельности подведомственных учреждений ЕДДС

Администрация города Боготола

МКУ ЕДДС

г.Боготола

117

117

117

117

0309

0309

0309

0309

1310066420

111,

112,

244

119

224

1 228,5

1 218,1

1 328,6

1360,4

1360,4

6 496,0

Повышение уровня оперативности реагирования служб города

1310066420

0,0

10,4

0,0

0,0

0,0

10,4

1310074130

0,0

200,0

326,0

0,0

0,0

526,0

13100S4130

0,0

0,2

10,3

0,0

0,0

10,5

1310010210

0,0

70,9

262,2

0,0

0,0

333,1

1310010470

0,0

48,7

0,0

0,0

0,0

48,7

117

0309

1310067000

0,0

0,0

104,5

0,0

0,0

104,5

1310010230

0

0

7,4

0

0

7,4

1310010380

0

0

5,3

0

0

5,3

Задача 2  Обеспечение профилактических мероприятий, связанных с угрозой возникновения ЧС

Мероприятие 3

Сбор данных об источниках ЧС, влияющих на жизнедеятельность населения, работу организаций и действия ТП РСЧС

Администрация города Боготола

Администрация города Боготола

117

0314

1310066430

244

0,0

0,0

10,6

0,0

0,0

10,6

снижение рисков возникновения ЧС

Задача 3   Обеспечение защиты населения города от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Мероприятие 4

поддержание в готовности средств АСЦО ГО

Администрация города Боготола

Администрация города Боготола

117

0314

1310066440

244

0,0

0,0

0,0

10,0

10,0

20,0

Своевременное информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций

Задача 4  Организация обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирование населения о мерах пожарной безопасности

Мероприятие  5

приобретение, распространение тематической печатной и видеопродукции в области ГО, защиты от ЧС, обеспечения безопасности населения

Администрация города Боготола

Администрация города Боготола

117

0314

1310066450

244

15,0

3,9

20,0

15,0

15,0

68,9

увеличение количества населения города, охваченного обучением и информированием действиям в чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задача 5 Противодействие проявлению терроризма и участие в противодействии экстремистской деятельности

Мероприятие  6

Противодействие проявлению терроризма и экстремизма

Администрация города Боготола

Администрация города Боготола

117

0314

1310066430

244

15,0

0,0

0,0

0,0

0,0

15,0

профилактика терроризма и экстремизма, а также в минимизация проявлений терроризма и экстремизма

ИТОГО

1 307,0

1 601,1

2 074,9

1 415,4

1 415,4

7 813,8