О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета», у...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Гиляров Алексей Геннадьевич

Емейл: es@apatity-city.ru

Дата подписи: 01.06.2020 10:41:43

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АПАТИТЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.05.2020 № 396

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета», утвержденный постановлением Администрации города Апатиты от 28.05.2012 № 454 (в редакции постановления Администрации города Апатиты от 07.02.2019 № 151)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», с учетом протеста прокуратуры города Апатиты от 23.04.2020 № 4- 353в-2020, постановляю:

1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета», утвержденный постановлением Администрации города Апатиты от 28.05.2012 № 454 (далее - Регламент), следующие изменения:

1.1. Заголовок раздела 2.2 изложить в следующей редакции:

«2.2. Наименование структурного подразделения Администрации города Апатиты, предоставляющего муниципальную услугу, и состав Конкурсной комиссии».

1.2. Раздел 2.2 дополнить пунктом 2.2.4 следующего содержания:

«2.2.4. В состав Конкурсной комиссии входят: председатель - заместитель Главы Администрации города Апатиты; заместитель председателя - заведующий сектором развития предпринимательства отдела экономического развития Администрации города Апатиты; секретарь - представитель сектора развития предпринимательства отдела экономического развития Администрации города Апатиты; члены - начальник Управления финансов Администрации города Апатиты Мурманской области; начальник отдела экономического развития Администрации города Апатиты; представитель правового управления Администрации города Апатиты; руководитель МБУ «ЦБ Администрации города Апатиты» (по согласованию); представитель Совета депутатов муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (по согласованию); представитель Совета по содействию развития предпринимательской деятельности на территории муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (по согласованию).

Конкурсную комиссию возглавляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя. На период отсутствия кого-либо из членов Комиссии, в заседании принимает участие лицо его замещающее.

Конкурсная комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее чем 2/3 общего числа ее членов.».

1.3. Абзац девятый пункта 2.6.2 исключить.

1.4. Пункт 2.6.2 дополнить абзацами следующего содержания:

«8) справка (сведения) налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации (если в справке отражена задолженность, заявителем представляются копии платежных документов об оплате данной задолженности);

9) справка Комитета по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области об отсутствии у заявителя задолженности по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Апатиты либо информация об отсутствии взаимоотношений с Комитетом по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области.

Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4, 7 и 8 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, запрашиваются сектором развития предпринимательства самостоятельно в Федеральной налоговой службе Российской Федерации в порядке информационного взаимодействия, а при наличии технической возможности - в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в случае если заявитель не представил их самостоятельно.

Документ, указанный в подпункте 9 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, запрашивается сектором развития предпринимательства самостоятельно в Комитете по управлению имуществом Администрации города Апатиты в порядке информационного взаимодействия, если заявитель не представил его самостоятельно.».

1.5. Абзацы четыре, пять, шесть и семь пункта 2.6.3 исключить.

1.6. Раздел 2.7 изложить в следующей редакции:

«2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов является:

- непредставление заявителем предусмотренных пунктом 2.6.2 и 2.6.3 настоящего административного регламента документов (кроме указанных в подпунктах 3, 4, 7, 8 и 9 пункта 2.6.2) либо наличие в них недостоверной информации.

2.7.2. Основанием для отказа в приеме документов в электронном виде является:

- подписание документов несоответствующими электронными подписями;

- недействительный статус сертификатов электронных подписей на документах;

- неподлинность электронных подписей документов;

- отсутствие электронной подписи;

- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе;

- информация в электронных документах представлена не на государственном языке Российской Федерации.

2.7.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

2.7.3.1. Наличие у заявителя на первое число месяца подачи заявки на предоставлении муниципальной услуги непогашенной задолженности по налоговым, арендным и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

2.7.3.2. Заработная плата наемных работников заявителя муниципальной услуги ниже прожиточного минимума, установленного в Мурманской области для трудоспособного населения и действующего в периоде, за который подготовлена справка о размере среднемесячной заработной платы наемных работников.

2.7.3.3. Несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.2.1 настоящего административного регламента;

2.7.3.4. Несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, предъявляемым к конкурсной документации.

2.7.3.5. С даты признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий на основании решения Конкурсной комиссии в соответствии с подпунктом 3.4.3.1 прошло менее чем три года.

2.7.3.6. Отсутствие или недостаток средств городского бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.7.3.7. Непредставление заявителем предусмотренных пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента документов в срок до 1 ноября текущего года либо наличие в них недостоверной информации.

2.7.3.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.».

1.7. В абзаце десятом пункта 2.9.2 слова «для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно» заменить словами «для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.».

1.8. В пункте 3.2.3 слова «для отказа в приеме документов и (или) приостановления предоставления муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.» заменить словами «для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктами 2.7.1 и 2.7.2 настоящего административного регламента.».

1.10. В абзаце третьем пункта 3.2.4 слова «подпунктами 3 и 4 пункта 2.6.2» заменить словами «подпунктами 3, 4, 7 и 8 пункта 2.6.2».

1.11. В абзаце четвертом пункта 3.2.4 слова «подпунктами 1, 2 и 5 пункта 2.6.2» заменить словами «подпунктами 1, 2, 5 и 6 пункта 2.6.2».

1.12. Дополнить пункт 3.2.4 абзацем следующего содержания:

«- в случае не предоставления документа, установленного подпунктом 9 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, он запрашивается сектором развития предпринимательства самостоятельно в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявки в Комитете по управлению имуществом Администрации города Апатиты Мурманской области в порядке информационного взаимодействия, а при наличии технической возможности - в электронной форме с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.».

1.13. Пункт 3.3.7 изложить в следующей редакции:

«3.3.7. Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю, по основаниями, указанными в пункте 2.7.3 настоящего административного регламента (кроме указанного в подпункте 2.7.3.7). Решение комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми членами комиссии.».

1.14. Пункт 3.4.2 изложить в следующей редакции:

«3.4.2. Сектор развития предпринимательства в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 2.6.3, регистрирует все представленные документы в Журнале регистрации с указанием даты и входящего номера. В течение 5 рабочих дней с даты получения всех документов осуществляет их проверку на отсутствие оснований для отказа в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги, установленных пунктами 2.7.1, 2.7.2 и подпунктом 2.7.3.7 настоящего административного регламента.».

1.15. Пункт 3.4.3 изложить в следующей редакции:

«3.4.3. В соответствии с подпунктом 2.7.3.7, если до 1 ноября текущего финансового года получателем субсидии не были предоставлены документы, установленные пунктом 2.6.3 настоящего административного регламента, или имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, сектор развития предпринимательства инициирует очередное заседание Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема документов с целью рассмотрения вопроса об отказе в предоставлении назначенной ранее субсидии.».

1.16. Приложение № 1 и № 5 к Регламенту изложить в редакции согласно приложениям № 1 и № 2 соответственно.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города Апатиты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://apatity.gov-murman.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Кательникову С.С.

Глава администрации города

Н.А. Бова

Приложение № 1

к постановлению

Администрации города Апатиты

от 21.05.2020 № 396

«Приложение № 1

к Регламенту

Сектор развития предпринимательства

отдела экономического развития

Администрации города Апатиты

184209,г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1,

тел. 6-02-12, 6-02-11

Заявление на предоставление субсидии

Прошу предоставить субсидию из городского бюджета __________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства (полностью)

для возмещения части затрат по договору(ам)

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать наименование, дату и № каждого договора)

вид договор (ов) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать в соответствии с п. 2.11.1 административного регламента: услуги по разработке бизнес-плана, сертификации и т.д.)

Копия(и) договора (договоров), подлежащего(их) субсидированию, прилагается(ются) на ____ листах.

Гарантирую, что на первое число месяца подачи заявки на предоставление субсидии

_________________________________________________________________________:

(полное наименование ЮЛ, Ф.И.О. ИП, крестьянского (фермерского) хозяйства)

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в 2.11.1 административного регламента;

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае если заявитель - юридическое лицо);

- не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (в случае если заявитель – индивидуальный предприниматель);

- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеет просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии.

Наличие софинансирования за счет средств областного бюджета по указанному(ым) договору(ам) _________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(не имеется; имеется (указать сумму в рублях по каждому договору))

Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии с федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» с целью включения сведений:

- в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (в случае получения поддержки),

- в торговый реестр Мурманской области (при осуществлении торговой деятельности) _________________________________________________________________________

(подпись руководителя ЮЛ, ИП, главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

Банковские реквизиты заявителя:

Ф.И.О./наименование получателя платежа:_____________________________________

________________________________________ИНН _____________________________

Адрес: ____________________________________________________________________

Телефон ______________ Факс ________________ E-mail _________________________

Наименование банка ________________________________________________________

ИНН банка ___________________________

БИК _________________________________

к/с __________________________________

№ р/с ________________________________

Дата "____" _______________ 20__ г.

_________________________________________________ __________________

(должность, Ф.И.О. руководителя ЮЛ, ИП,               (подпись)

главы крестьянского (фермерского) хозяйства)

М.П.».

Приложение № 2

к постановлению

Администрации города Апатиты

от 21.05.2020 № 396

«Приложение № 5

к Регламенту

Уведомление

В соответствии с административным регламентом Администрации города Апатиты по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств городского бюджета» (далее - Регламент) Конкурсная комиссия рассмотрела документы, представленные __________________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

В соответствии с решением Конкурсной комиссии (протокол № ___ от _______) и на основании постановления Администрации города Апатиты от __________ № ______ принято решение о предоставлении

__________________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя)

субсидии для возмещения части затрат по договору(ам) № ________ от _____________

(_________________________________________________________________________)

(наименование затрат, подлежащих субсидированию)

в размере ________________ тыс. рублей.

В соответствии с пунктами 2.4.6 и 2.6.3 Регламента Вам необходимо в срок до 1 ноября _______ г. представить в сектор развития предпринимательства Администрации города Апатиты (г. Апатиты, пл. Ленина, д. 1, каб. 7, 8, телефон для справок 8 (81555) 6-02-12, 6-02-11) следующие документы:

1. ___________________________________________________________________.

2. ___________________________________________________________________.

3. ___________________________________________________________________.

Дата ______________              __________________________________________

              (подпись председателя Конкурсной комиссии)

М.П.».