ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОЛОНСКИЙ НАСЛЕГ»



1

АДМИНИСТРАЦИЯ МО «ТОЛОНСКИЙ НАСЛЕГ» ЛЕНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«_21_»  _июля_  2020  года                                                           № _02-10-21_

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОЛОНСКИЙ НАСЛЕГ»

На основании Федерального закона -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 13 Федерального закона -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 6 Федерального закона -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,  пункта  2  части  2  статьи  5  Устава  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,  в целях обеспечения сохранности и развития автомобильных дорог, улучшения их технического состояния,  глава  муниципального  образования  «Толонский  наслег»

                                                                                    постановил: 

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории  муниципального  образования  согласно приложению  №1 к настоящему постановлению.

2. Настоящее  постановление  вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль   исполнения  настоящего  постановления  возложить  на  заместителя  главы  муниципального  образования  «Толонский  наслег»  Ильину  И.В.

Глава  МО  «Толонский  наслег»:                                                                      А.И.  Корнилов

Приложение  №1

к постановлению  главы  МО «Толонский  наслег»

№02-10-21  от  21  июля  2020  года

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОХРАННОСТЬЮ АВТОМОБИЛЬНЫХ

ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  «ТОЛОНСКИЙ  НАСЛЕГ»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано на основании и во исполнение федеральных законов -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»", -ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», -ФЗ «О защите прав юридических лиц индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1.2. Положение определяет цель, задачи, предмет муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории  муниципального  образования  «Толонский  наслег» (далее - муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог),  должностное  лицо  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег», уполномоченное на осуществление муниципального контроля; права, его  обязанности и ответственность, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, формы осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог; права, обязанности и ответственность лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог (далее - Мероприятия).

1.3. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог - деятельность уполномоченного органа местного самоуправления, уполномоченных должностных лиц, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - субъекты контроля) требований, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег», по обеспечению сохранности автомобильных дорог местного значения при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог местного значения в границах  муниципального  образования  «Толонский  наслег».

1.4. Правовую основу осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог составляют Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Пермского края, нормативные правовые акты  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег», регулирующие вопросы сохранности автомобильных дорог местного значения при использовании автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности.

1.5. Объектом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог являются автомобильные дороги местного значения (в границах населенных пунктов,  расположенных  на  территории  муниципального  образования  «Толонский  наслег») (далее – автомобильные дороги).

1.6. Целью муниципального контроля является обеспечение сохранности автомобильных дорог местного значения на территории  муниципального  образования  «Толонский  наслег».

1.7. Основными задачами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог являются:

обеспечение соблюдения субъектами контроля требований, установленных законодательством Российской Федерации, Пермского края и правовыми актами  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег», регулирующими вопросы сохранности автомобильных дорог при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог,

выявление правонарушений, предусмотренных действующим законодательством, в области использования и сохранности автомобильных дорог, за которые установлена ответственность,

принятие предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных правонарушений в области использования и сохранности автомобильных дорог,

профилактика правонарушений в области использования и сохранности автомобильных дорог,

иные задачи в соответствии с законодательством в области использования и сохранности автомобильных дорог.

1.8. Предметом муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог является соблюдение субъектами контроля требований законодательства Российской Федерации, Пермского края и нормативных правовых актов  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег», обеспечивающих сохранность автомобильных дорог при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог, в том числе:

соблюдение технических регламентов, правил благоустройства  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег», и других нормативных правовых актов, устанавливающих требования к техническому или эксплуатационному состоянию автомобильных дорог при проведении работ в границах полосы отвода автомобильной дороги и придорожной полосы автомобильной дороги,

соблюдение порядка, исключающего самовольную организацию работ в границах полосы отвода и придорожной полосы автомобильной дороги без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на проведение работ,

соблюдение требований при использовании транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и/или крупногабаритных грузов, при движении по автомобильным дорогам, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств,

соблюдение правил использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог, в том числе технических требований и условий по размещению объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, инженерных коммуникаций, подъездов, съездов, примыканий и иных объектов, размещаемых в полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, а также требований и условий по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам,

соблюдение обязанностей при использовании автомобильных дорог в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов,

исполнение выданных уполномоченными должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог, предписаний об устранении нарушений,

соблюдение ограничений в использовании автомобильных дорог.

1.9. Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог осуществляет  заместитель  главы   администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,  , осуществляющий функции управления в сфере организации дорожной деятельности в части строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог местного значения (далее - Уполномоченный орган).

Получить полный текст

1.10. Уполномоченный орган при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог имеет право взаимодействовать с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль за сохранностью автомобильных дорог, органами,   администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,  правоохранительными органами.

1.11. Перечень должностных лиц администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,   , уполномоченных на осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, утверждается администрацией   муниципального  образования  «Толонский  наслег»,  .

2. Права, обязанности и ответственность уполномоченных

должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль

за сохранностью автомобильных дорог

2.1. Уполномоченное должностное лицо, осуществляющее муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог - муниципальный служащий, осуществляющий мероприятия по муниципальному контролю за сохранностью автомобильных дорог в соответствии с Положением и должностной инструкцией (далее - уполномоченное должностное лицо).

2.2. Уполномоченное должностное лицо имеет право:

проверять соблюдение физическими лицами, юридическими лицами и их должностными лицами законодательства Российской Федерации,  законодательства  Республики  Саха  (Якутия) и нормативных правовых актов  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,  о дорожной деятельности при осуществлении любой деятельности в границах автомобильных дорог или использовании автомобильных дорог и требовать представление к проверке документов, связанных с целями, задачами и предметом проверки,

при проведении проверки беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии решения (правового акта) руководителя Уполномоченного органа о проведении проверки посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомобильные дороги, в том числе объекты, расположенные в границах автомобильных дорог, и организации, осуществляющие деятельность в границах автомобильных дорог, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия,

запрашивать и получать сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог,

выдавать физическим и юридическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок,

составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением должностных лиц организации, осуществляющей деятельность в границах автомобильных дорог, собственников, пользователей, владельцев, арендаторов объектов, расположенных в границах автомобильных дорог,

передавать материалы по выявленным фактам нарушения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в государственные органы для привлечения виновных лиц к ответственности,

составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством,

обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении и пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, а также в установлении личности граждан и юридических лиц, виновных в нарушении законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности,

вносить предложения по рациональному использованию автомобильных дорог,

привлекать в установленном порядке специалистов для обследования дорог или участков дорог, экспертиз,

вносить предложения о полном или частичном ограничении движения в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и дорожной деятельности,

вносить предложения об установлении размера платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам, включая периоды временного ограничения движения транспортных средств,

осуществлять взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог,  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,, правоохранительными органами.

2.3. Уполномоченное должностное лицо обязано:

руководствоваться при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и  законодательством  Республики  Саха  (Якутия), нормативными правовыми актами администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,  регулирующими вопросы в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности,

соблюдать требования действующего законодательства по защите прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при осуществлении Мероприятий,

предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности,

принимать в пределах своих полномочий необходимые меры по устранению выявленных правонарушений в сфере использования использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности,

проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в сфере автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности,

оперативно рассматривать поступившие обращения и сообщения о нарушениях в сфере дорожной деятельности.

2.4. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей, а также за превышение предоставленных полномочий уполномоченное должностное лицо привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Противоправные действия (бездействие) уполномоченного должностного лица, приведшие к ухудшению состояния автомобильных дорог или их элементов, нарушению прав и законных интересов субъектов контроля, установлению незаконных ограничений в использовании автомобильных дорог, могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Формы осуществления муниципального контроля

за сохранностью автомобильных дорог

3.1. Формами муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог являются плановые и внеплановые проверки соблюдения субъектами контроля требований, обеспечивающих сохранность автомобильных дорог при осуществлении дорожной деятельности и использовании автомобильных дорог.

3.2. Порядок осуществления проверок устанавливается Административным регламентом проведения муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, утвержденным  администрации  муниципального  образования  «Толонский  наслег»,   сельского поселения в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

4. Права, обязанности и ответственность лиц, в отношении

которых проводятся Мероприятия

4.1. Лица, в отношении которых проводятся Мероприятия, имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении мероприятий, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,

получать разъяснения о своих правах и обязанностях,

ознакомляться с результатами проверки и получать относящиеся к предмету проверки информацию и документы, указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц,

обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в порядке, установленном действующим законодательством,

получать компенсацию за причинение вреда, наступившего в результате действий (бездействия) уполномоченного должностного лица, в соответствии с законодательством.

4.2. Лица, указанные в пункте 4.1 Положения, в соответствии с действующим законодательством обязаны:

обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении Мероприятий,

представлять сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог,

оказывать содействие в организации Мероприятий.

4.3. Воспрепятствование деятельности, неисполнение или несвоевременное исполнение требований уполномоченных должностных лиц при исполнении ими обязанностей по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог влечет за собой привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством.