О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСК...



О Порядке проведения публичного обсуждения

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.08.2012                            № 493-пп

г. Тверь

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(наименование в редакции постановления Правительства Тверской области от 30.04.2021 №274-пп)

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.05.2015 №232-пп, от 30.04.2021 №274-пп)

В соответствии с частью 1 статьи 21, частью 2.1 статьи 50 закона Тверской области от 18.01.2006 № 13-ЗО «О бюджетном процессе в Тверской области» Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, по годовому отчету об исполнении областного бюджета Тверской области (далее – Порядок) (прилагается).

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 30.04.2021 №274-пп)

2. Управлению общественных связей аппарата Правительства Тверской области совместно с Министерством финансов Тверской области обеспечить ежегодную организацию и проведение публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, по годовому отчету об исполнении областного бюджета Тверской области в соответствии с Порядком.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 30.04.2021 №274-пп)

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Тверской области от 27.09.2006 № 250-па «О Порядке проведения публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Тверской области, вносимых Губернатором Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

А.В. Шевелев

Приложение

к  постановлению Правительства

Тверской области

от 21.08.2012 № 493-пп

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 18.05.2015 №232-пп, от 30.04.2021 №274-пп)

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ ЗАКОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ГОДОВОМУ ОТЧЕТУ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел I
Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основные процедуры принятия решений по подготовке и проведению публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, по годовому отчету об исполнении областного бюджета Тверской области (далее при совместном упоминании – мероприятие) и подведения их итогов.

2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) публичные слушания – мероприятие, организуемое исполнительными органами государственной власти Тверской области в форме заседания с личным присутствием участников мероприятия для обсуждения проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годового отчета об исполнении областного бюджета Тверской области;

2) общественное обсуждение – мероприятие по публичному обсуждению проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годового отчета об исполнении областного бюджета Тверской области в форме видео-конференц-связи с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) участники мероприятия – представители исполнительных органов государственной власти Тверской области, государственных органов Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, Ассоциации «Совет муниципальных образований Тверской области», члены Общественной палаты Тверской области, представители политических партий, общественных объединений Тверской области, общественных советов при исполнительных органах государственной власти Тверской области, общественных палат (советов) муниципальных образований Тверской области и иных организаций, ученые, эксперты, представители средств массовой информации, граждане.

3. Мероприятие проводится в целях обеспечения прозрачности бюджетного процесса и подходов к осуществлению бюджетной политики в Тверской области на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу, выявления общественного мнения по проекту закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годовому отчету об исполнении областного бюджета Тверской области и бюджетной политике Тверской области в целом.

4. Мероприятие состоит из следующих этапов:

1) принятие решения о проведении мероприятия;

2) подготовка к проведению мероприятия;

3) проведение мероприятия;

4) подведение итогов мероприятия.

5. Мероприятие проводится не позднее чем за три календарных дня до планируемого внесения Правительством Тверской области в Законодательное Собрание Тверской области проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годового отчета об исполнении областного бюджета Тверской области.

6. В рамках подготовки и проведения мероприятия управление общественных связей аппарата Правительства Тверской области совместно с Министерством финансов Тверской области:

1) подготавливает проект распоряжения Губернатора Тверской области о проведении мероприятия;

2) осуществляет подготовку к проведению мероприятия;

3) обеспечивает доведение информации о предстоящем мероприятии до общественности;

4) осуществляет сбор вопросов, замечаний и предложений по теме мероприятия;

5) обеспечивает ведение протокола во время мероприятия;

6) осуществляет подготовку заключения по результатам мероприятия;

7) организует официальное опубликование заключения по результатам мероприятия.

Раздел II
Принятие решения о проведении мероприятия

7. Решение о проведении мероприятия принимается Губернатором Тверской области в форме распоряжения, проект которого готовится управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области в срок не позднее десяти календарных дней со дня получения соответствующих материалов от Министерства финансов Тверской области.  В распоряжении Губернатора Тверской области о проведении мероприятия указываются:

1) тема мероприятия;

2) форма проведения мероприятия;

3) дата, время и место проведения публичных слушаний или дата и время проведения общественного обсуждения;

4) порядок направления вопросов, замечаний и предложений по теме мероприятия;

5) порядок предоставления заявки на участие в мероприятии.

Раздел III
Подготовка к проведению мероприятия

8. Подготовка к проведению мероприятия осуществляется управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области совместно с Министерством финансов Тверской области.

9. Подготовка к проведению мероприятия включает:

1) утверждение заместителем Председателя Правительства Тверской области, в компетенцию которого входит решение вопросов формирования бюджетной политики, разработки и исполнения областного бюджета Тверской области, программы мероприятия не менее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты проведения мероприятия;

2) доведение информации о предстоящем мероприятии до общественности;

3) сбор вопросов участников мероприятия по теме мероприятия.

10. В целях доведения информации о предстоящем мероприятии до общественности управление информационной политики аппарата Правительства Тверской области не менее чем за семь календарных дней до предполагаемой даты проведения мероприятия осуществляет:

1) размещение на официальном сайте Правительства Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:

информации о теме мероприятия, дате, времени и месте проведения публичных слушаний или дате и времени проведения общественного обсуждения;

программы мероприятия;

материалов по проекту закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годовому отчету об исполнении областного бюджета Тверской области;

информации об адресах, способах и сроках внесения вопросов, замечаний и предложений по теме мероприятия;

информации о способах ознакомления участников мероприятия с поступившими вопросами, замечаниями, предложениями по теме мероприятия;

2) размещение в средствах массовой информации обсуждаемого проекта закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годового отчета об исполнении областного бюджета Тверской области, сведений о проведении мероприятия и о возможности внесения вопросов, замечаний, предложений по теме мероприятия;

3) рассылку участникам мероприятия, представившим заявку на участие в мероприятии, информации (в электронной и/или бумажной форме) о дате, времени и месте проведения публичных слушаний или о дате и времени проведения общественного обсуждения, об использовании системы видео-конференц-связи для участия в общественном обсуждении, информации о программе мероприятия, о возможности задать вопрос, внести замечания и предложения по теме мероприятия.

11. Программа мероприятия должна содержать:

1) выступление представителя Министерства финансов Тверской области по проекту закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годовому отчету об исполнении областного бюджета Тверской области;

2) ответы на вопросы участников мероприятия, отобранные в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.

12. Программа мероприятия также может содержать выступления заместителей Председателя Правительства Тверской области, руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области – администраторов (главных администраторов) государственных программ Тверской области о целях и ожидаемых результатах реализации соответствующих государственных программ Тверской области, запланированных на очередной финансовый год и плановый период, а также отчет руководителей исполнительных органов государственной власти Тверской области – администраторов (главных администраторов) государственных программ Тверской области о реализации и достижении запланированных показателей государственных программ Тверской области за отчетный финансовый год.

13. Сбор вопросов участников мероприятия по теме мероприятия осуществляется управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области и завершается за один рабочий день до дня проведения мероприятия. Управление общественных связей аппарата Правительства Тверской области обеспечивает отбор вопросов, которые могут быть обсуждены, и в случае необходимости направляет их для окончательного согласования и подготовки ответов в Министерство финансов Тверской области.

Раздел IV
Проведение мероприятия

14. Председательствует на мероприятии Губернатор Тверской области или иное лицо, уполномоченное распоряжением Губернатора Тверской области.

15. Председательствующий ведет мероприятие, следит за порядком проведения мероприятия.

16. Во время мероприятия сотрудником управления общественных связей аппарата Правительства Тверской области ведется протокол, а также организуется аудио- и видеозапись мероприятия.

Раздел V
Итоги мероприятия

17. По итогам мероприятия управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области совместно с Министерством финансов Тверской области подготавливается заключение, которое подписывается председательствующим и официально опубликовывается (далее – заключение).

18. Заключение должно содержать информацию о ходе проведения мероприятия, вопросах, замечаниях и предложениях участников мероприятия. Заключение подлежит представлению в Законодательное Собрание Тверской области вместе с проектом закона Тверской области об областном бюджете Тверской области, годовым отчетом об исполнении областного бюджета Тверской области.

19. В случае если председательствующим на мероприятии являлось лицо, уполномоченное Губернатором Тверской области в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, до направления заключения в Законодательное Собрание Тверской области управлением общественных связей аппарата Правительства Тверской области представляется Губернатору Тверской области доклад о результатах мероприятия.