«Об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района Челно-Вершинский Самарской области»



«Об утверждении  Порядка осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района Челно-Вершинский Самарской области»

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального района Челно-Вершинский Самарской области  администрация муниципального района Челно-Вершинский

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района - руководителя управления финансами Трофимова Д.Н.

Опубликовать настоящее постановление в газете «Официальный вестник».

Глава района                                                                     В.А.Князькин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального района Челно-Вершинский

Самарской области от 21.08.2020 № 421

Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района Челно-Вершинский Самарской области

1.Общие положения

          1.1. Настоящий Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района Челно-Вершинский Самарской области (далее – Порядок) разработан в соответствии со статьями 79, 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок осуществления за счет средств местного бюджета бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности муниципального района Челно-Вершинский Самарской области посредством:

- осуществления капитальных вложений - приобретения, строительства, реконструкции, технического перевооружения (модернизации) материальных активов (основных средств) в связи с реализацией органами местного самоуправления полномочий, отнесенных к предмету их ведения;

- приобретения имущественных прав (долей участия) в уставных капиталах хозяйственных обществ (акций).

         1.2. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с возникновением права муниципальной собственности на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью в порядке приватизации муниципального имущества посредством преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью, и в части осуществления бюджетных инвестиций в уставные капиталы хозяйственных обществ регулирует только процедуру приобретения имущественных прав (долей участия - акций) в уставных капиталах акционерных обществ.

       1.3. Термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они используются в действующем законодательстве.

      1.4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включая основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, предусматриваются в соответствии с настоящим Порядком в муниципальных программах, предусматривающих приобретение, капитальное строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального строительства муниципальной собственности.

          Формирование указанных муниципальных программ в части включения в них необходимых приобретаемых (создаваемых) объектов капитального строительства, а также подлежащих реконструкции, модернизации, осуществляется в соответствии с приоритетами и целями, определенными документами стратегического планирования развития муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

           1.5. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности принимается Администрацией муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в форме нормативного правового акта об утверждении муниципальных программ, предусматривающих приобретение, капитальное строительство, реконструкцию, модернизацию объектов капитального строительства муниципальной собственности.

          1.6. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, не относящиеся к объектам капитального строительства, включая основные средства муниципальных учреждений, предусматриваются в муниципальных программах.

2. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной казны

           2.1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

           Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальной казны отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета в соответствии с муниципальными программами в целях осуществления мероприятий по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд (далее - размещение заказов) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

           2.2. Муниципальный заказчик – получатель бюджетных средств, которому в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств, организует подготовку документации для размещения муниципального заказа на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства местного значения, включая проектно – сметную документацию, а также проектов муниципальных контрактов.

           2.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств по заключенным муниципальным контрактам осуществляется Управлением финансами администрации муниципального района Челно-Вершинский  Самарской области (далее – Управление финансами).

           2.4. Управление финансами осуществляет контроль за расходованием сметного лимита по соответствующей структуре капитальных вложений по объектам капитального строительства муниципальной собственности.

           2.5. Приобретенные, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений объекты капитального строительства муниципальной собственности подлежат учету в муниципальной казне в порядке, установленном муниципальными правовыми актами муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

           Впоследствии, в случае необходимости, в установленном правовыми актами Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области порядке, объекты капитального строительства муниципальной собственности могут быть переданы из казны в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.

           2.6. Увеличение стоимости объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципальной казны, возникшее вследствие осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений посредством проведения их реконструкции, технического перевооружения (модернизации) подлежит отражению в бюджетном учете в установленном порядке.

3. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных унитарных предприятий

         3.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности – основные средства муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия), отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета в соответствии с муниципальными программами для направления их предприятиям в целях приобретения, строительства, реконструкции, технического перевооружения (модернизации) материальных активов (основных средств) предприятия.

       3.2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства предприятий, не относящиеся к объектам капитального строительства, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета для направления их предприятиям в целях приобретения, технического перевооружения (модернизации) машин, оборудования, инструментов, иных материальных активов (основных средств) предприятия, используемых им при осуществлении уставной деятельности.

       3.3. Предоставление бюджетных инвестиций предприятию влечет увеличение уставного фонда предприятия на сумму представленных бюджетных инвестиций.

       3.4. Предоставление бюджетных инвестиций предприятию осуществляется в пределах бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации на основании постановления Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области об увеличении вследствие осуществления бюджетных инвестиций уставного фонда предприятия с соответствующим внесением изменений в устав предприятия (отражением в нем размера уставного фонда) и договора (соглашения), подготовленного главным распорядителем бюджетных средств.

      3.5. В договоре (соглашении) о предоставлении бюджетных инвестиций предприятию обязательно указываются:

       - целевое назначение и срок реализации бюджетных инвестиций;

       - объем бюджетных инвестиций (в том числе сметная стоимость объекта капитального строительства), включая распределение по годам реализации бюджетных инвестиций;

      - порядок перечисления бюджетных инвестиций на открытый в установленном порядке лицевой счет для учета операций с бюджетными средствами в  Управление финансами администрации муниципального района Челно-Вершинский  Самарской области;

      - условие об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим бюджетные инвестиции и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления бюджетных инвестиций их получателями;

        - порядок проведения проверок соблюдения предприятием условий, установленных заключенным соглашением о предоставлении бюджетных инвестиций;

      - порядок возврата в местный бюджет сумм, неправомерно использованных предприятием в случае установления по итогам проведенных проверок факта нарушения целей и условий, определенных заключенным соглашением по предоставлению бюджетных инвестиций;

       - порядок и сроки предоставления предприятием отчетности об использовании бюджетных инвестиций, включая обязательство предприятия направить главному распорядителю бюджетных средств и в Комитет по управлению муниципальным  имуществом муниципального района Челно-Вершинский Самарской области сведения о завершении процедуры капитальных вложений для включения созданных объектов в реестр муниципальной собственности или отражения изменений балансовой стоимости объекта муниципальной собственности в результате реконструкции, технического перевооружения (модернизации) основных средств предприятия.

         3.6. Предприятие самостоятельно в соответствии с действующим законодательством организует привлечение подрядчика для проведения строительных работ, работ по реконструкции, модернизации основных средств, осуществляет контроль за соблюдением сроков и качества выполнения обязательств контрагентом.

         3.7. Увеличение за счет бюджетных инвестиций стоимости основных средств предприятия вследствие реконструкции, технического перевооружения (модернизации) отражается на балансовой стоимости объекта в бухгалтерском учете предприятия и в реестре муниципальной собственности.

4. Порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений

        4.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных бюджетных и автономных учреждений (далее – учреждения), не относящиеся к объектам капитального строительства, в том числе бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций в соответствии с муниципальными программами для направления их учреждениям в целях приобретения, технического перевооружения (модернизации) машин, оборудования, инструментов, иных материальных активов (основных средств) учреждения, используемых им при осуществлении уставной деятельности, отражаются в ведомственной структуре расходов бюджета.

        4.2. Объемы бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в основные средства учреждений, не относящиеся к объектам капитального строительства, устанавливаемые в муниципальных программах, определяются на основании анализа финансово-экономического обоснования необходимости предоставления инвестиций, документов, подтверждающих потребность учреждений в планируемых расходах.

        4.3. Предоставление бюджетных инвестиций учреждению осуществляется посредством заключения договора в форме соглашения о предоставлении субсидии на иные цели (далее – соглашение), заключенного между учреждением и главным распорядителем бюджетных средств, которому в ведомственной структуре расходов бюджета предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций учреждению в пределах доведенных бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций.

         4.4. Учреждения организуют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и заключает соответствующие договоры поставки, подряда, оказания услуг.

         Предоставление бюджетных инвестиций учреждениям в форме капитальных вложений в целях технического перевооружения (модернизации) машин, оборудования, инструментов, иных материальных активов (основных средств) влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждения и подлежит отражению в бухгалтерском учете учреждения.

        Приобретенные учреждениями основные средства подлежат учету в реестре муниципальной собственности и закреплению за учреждением на праве оперативного управления.