Об утверждении муниципальной программы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области «Использование и охрана земель на территории Уваровщинского сельсовета Кирсановского района ...



Документ подписан электронной подписью:

Владелец: Администрация Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области

Должность: глава сельсовета

Дата подписи: 09.10.2020 13:44:55

Администрация Уваровщинского сельсовета

Кирсановского района Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.09.2020 пос. Овсяновская дорога № 178

Об утверждении муниципальной программы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области "Использование и охрана земель на территории Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 2020-2027 годы"

В соответствии со ст. 11-13 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Уваровщинского сельсовета, администрация Уваровщинского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить муниципальную программу Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области "Использование и охрана земель на территории Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 2020-2027 годы" согласно приложению.

Признать утратившим силу постановление администрации сельсовета от 24.07.2020 №125 "Об утверждении муниципальной программы Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области "Использование и охрана земель на территории Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 2020-2027 годы"

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

4. Настоящее постановление опубликовать в средстве массовой информации Уваровщинского сельсовета "Вестник Уваровщинского сельсовета".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета

В.И. Данильченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к муниципальной программе Уваровщинского сельсовета Кирсановского района

Тамбовской области "Использование и охрана земель на территории Уваровщинского

сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 2020-2027 годы"

Утверждена

постановлением администрации сельсовета

от 21.09.2020 № 178

Программа

"Использование и охрана земель на территории Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 2020-2027 годы"

Паспорт программы

Ответственный исполнитель программы

Администрация Уваровщинского сельсовета Кирсановского района

Соисполнители программы

Отсутствуют

Цели программы

Повышение эффективности использования и охраны земель на территории Уваровщинского сельсовета, в том числе:

- предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы;

- обеспечение рационального использования земель;

- восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Задачи Программы

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- повышение эффективности использования и охраны земель;

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений,

- проведение инвентаризации земель

Целевые индикаторы программы

- благоустройство населенных пунктов;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель;

-ликвидация несанкционированных свалок;

- увеличение количества зеленых насаждений на территории населенных пунктов муниципального образования,

- улучшение санитарного состояния населенных пунктов муниципального образования,

- предотвращение фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки, улучшение условий жизнедеятельности жителей муниципального образования

Сроки реализации программы

2020-2027 годы

Объемы и источники финансирования программы

Общий объем финансирования направляемых на реализацию муниципальной программы составляет 42,0тыс. рублей, в том числе:

2020 г. - за счет средств бюджета сельсовета -0,0 тыс. руб.;

2021 г. - за счет средств бюджета сельсовета - 6,0 тыс. руб.;

2022 г. - за счет средств бюджета сельсовета - 6,0 тыс. руб.;

2023 г. - за счет средств бюджета сельсовета - 6,0 тыс. руб.;

2024 г. - за счет средств бюджета сельсовета - 6,0 тыс. руб.;

2025 г. - за счет средств бюджета сельсовета - 6,0 тыс. руб.;

2026 г. - за счет средств бюджета сельсовета - 6,0 тыс. руб.;

2027 г. - за счет средств бюджета сельсовета - 6,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты

Рациональное и эффективное использование и охрана земель; упорядочение землепользования; повышение экологической безопасности населения и качества его жизни

1. Общая характеристика сферы реализации программы

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - водные ландшафты, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития на территории Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области.

Муниципальная Программа направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельсовета.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Уваровщинского сельсовета и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельсовета можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не, только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации Уваровщинского сельсовета, подотчетность и подконтрольность, эффективность.

Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- повышение эффективности использования и охраны земель на территории сельского поселения;

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- сохранение и восстановление зеленых насаждений;

- проведение инвентаризации земель;

- изъятие земельных участков для муниципальных нужд.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации,

загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных)

воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

Срок реализации Программы: 2020-2027 годы.

3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые результаты программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочению

землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельсовета, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

Показателями (индикаторами) реализации программы являются:

количество мероприятий по очистке территории сельсовета от мусора (субботники);

количество зеленых насаждений на территории населенных пунктов;

количество посадок кустарников и деревьев на участках подверженных ветровой эрозии, в черте населенных пунктов

количество ликвидированных несанкционированных свалок;

количество оформленных земельных участков (в т.ч. бесхозяйных) в муниципальную собственность

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

1) благоустройство населенных пунктов;

2) улучшение качественных характеристик земель;

3) эффективное использование земель.

4. Обобщенная характеристика мероприятий программы

В рамках муниципальной программы запланированы мероприятия по повышению эффективности охраны и использования земель на территории Уваровщинского сельсовета согласно Приложению №1 .

5. . Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Реализация муниципальной программы предусматривается за счет средств местного бюджета.

Общий объем бюджетных ассигнований муниципальной программы на 2020-2027 годы из средств местного бюджета составляет 42,0 тыс. рублей.

Потребность в финансовых ресурсах определена на основе предложений органов местного самоуправления Уваровщинского сельсовета, подготовленных на основании аналогичных видов работ с учетом индексов-дефляторов.

Таблица № 1.

Годы

реализации

Объем финансирования, тыс.рублей

всего

в разрезе источников финансирования

федеральный

бюджет

Областной бюджет

Бюджет сельсовета

Внебюджетные источники

Основные мероприятия муниципальной программы

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2021

6,0

0,0

0,0

6,0

0,0

2022

6,0

0,0

0,0

6,0

0,0

2023

6,0

0,0

0,0

6,0

0,0

2024

6,0

0,0

0,0

6,0

0,0

2025

6,0

0,0

0,0

6,0

0,0

2026

6,0

0,0

0,0

6,0

0,0

2027

6,0

0,0

0,0

6,0

0,0

В ходе реализации муниципальной программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области

6. Механизм реализации Программы.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом, регламентирующим механизм реализации данной программы на территории Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области.

Исполнители программы осуществляют:

- нормативно-правое и методическое обеспечение реализации Программы;

- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета для реализации Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- с целью охраны земель проводят инвентаризацию земель поселения.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

7. Контроль за ходом реализации программы

Контроль исполнения программы включает:

периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

контроль рационального использования выделяемых финансовых средств;

контроль сроков выполнения контрактов и соглашений;

контроль качества реализуемых программных мероприятий.

Приложение 1

к муниципальной программе Уваровщинского сельсовета "Использование и охрана земель на территории

Уваровщинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области на 2020-2027 годы"

Перечень мероприятий

муниципальной программы Уваровщинского сельсовета "Использование и охрана земель на территории Уваровщинского сельсовета

Кирсановского района Тамбовской области на 2020-2027 годы".

Наименование

основных мероприятий

Ответственный

исполнитель,

соисполнители

Ожидаемые непосредственные

результаты

Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.

наименование

еди-

ница

изме-рени я

годы

значе-

ние

по

годам,

всего

феде-

ральный

бюджет

областной

бюджет

бюджет

сельсовета

внебюд-

жетные

средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1. Разъяснение норм земельного законодательства населению

Администрация Уваровщинского сельсовета

Проведение инвентаризации земель

Да,

нет

2020 - 2027

да

Без финансирования

1.2. ликвидация

последствий

загрязнения и

захламления земель

(проведение

субботников, вывоз

мусора)

Администрация Уваровщинского сельсовета, организации и население Уваровщинского сельсовета

Повышение

эффективности

использования

и охраны

земель,

обеспечение

организации

рационального

использования

и охраны

земель

Да, нет

2020-2027

да

Без финансирования

1.3. Выявление фактов самовольного занятия земельных участков, принятие мер по устранению выявленных нарушений

Администрация Уваровщинского сельсовета

систематическое

проведение

инвентаризации

земель,

выявление

пустующих и

нерационально

используемых

земель в целях

передачи их в

аренду

(собственность

Да, нет

2020-2027

да

Без финансирования

1.4. Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот

Администрация Уваровщинского сельсовета

систематическое

проведение

инвентаризации

земель,

выявление

пустующих и

нерационально

используемых

земель в целях

передачи их в

аренду

(собственность)

Да, нет

2020-2027

да

Без финансирования

1.5. Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки

Администрация Уваровщинского сельсовета

систематическое

проведение

инвентаризации

земель,

выявление

пустующих и

нерационально

используемых

земель в целях

передачи их в

аренду

(собственность)

Да, нет

2020-2027

да

Без финансирования

1.6. Оформление земельных участков (в т.ч. бесхозяйных) в муниципальную собственность

Администрация Уваровщинского сельсовета

систематическое

проведение

инвентаризации

земель,

выявление

пустующих и

нерационально

используемых

земель в целях

передачи их в

аренду

(собственность)

Да, нет

2020

да

0,0

0,0

2021

да

5,0

5,0

2022

да

5,0

5,0

2023

да

5,0

5,0

2024

да

5,0

5,0

2025

да

5,0

5,0

2026

Да

5,0

5,0

2027

да

5,0

5,0

1.7. охрана,

восстановление и развитие природной

среды (посадка

деревьев,

кустарников)

Администрация Уваровщинского сельсовета

сохранение,

защита и улучшение

условий

окружающей

среды для

обеспечения

здоровья и

благоприятных

условий

жизнедеятельнос

ти населения

Да, нет

2020

да

0,0

0,0

2021

да

1,0

1,0

2022

да

1,0

1,0

2023

да

1,0

1,0

2024

да

1,0

1,0

2025

да

1,0

1,0

2026

Да

1,0

1,0

2027

да

1,0

1,0

Итого по программе

2020

0,0

0,0

2021

6,0

6,0

2022

6,0

6,0

2023

6,0

6,0

2024

6,0

6,0

2025

6,0

6,0

2026

6,0

6,0

2027

6,0

6,0