ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА



ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.09.2020 № 838

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», руководствуясь Уставом Новолялинского городского округа, рассмотрев протест прокуратуры Новолялинского городского округа от 08.09.2020 № 1-820в-2020,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок приема и рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории Новолялинского городского округа (далее - Порядок).

2. Рекомендовать руководителям теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, осуществляющих теплоснабжение потребителей, на территории Новолялинского городского округа, муниципального казенного учреждения Новолялинского городского округа «Единая дежурно-диспетчерская служба» обеспечить оперативный обмен информацией в установленные настоящим Порядком сроки.

3. Признать утратившим силу постановление главы Новолялинского городского округа от 09.09.2015 № 1014 «Об утверждении порядка приема и рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории Новолялинского городского округа».

4. Настоящее постановление опубликовать в «Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа» и на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа.

5. Контроль выполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи (С.Ю. Лопаева).

Глава округа

С.А. Бондаренко

Утвержден 

Постановлением главы

Новолялинского городского круга

от 21.09.2020 № 838

ПОРЯДОК

ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории Новолялинского городского округа (далее - Порядок), разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в целях организации оперативного рассмотрения обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения, и определяет последовательность действий, связанных с приемом и рассмотрением обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения на территории Новолялинского городского округа (далее - обращение).

2. Обращения юридических лиц принимаются к рассмотрению при наличии заключенного договора теплоснабжения, обращения потребителей-граждан принимаются к рассмотрению независимо от наличия заключенного в письменной форме договора теплоснабжения.

3. Обращения могут подаваться потребителями (гражданами):

3.1. В письменной форме в администрацию Новолялинского городского округа (по адресу: 624400, город Новая Ляля, ул. Ленина, 27).

3.2. На электронный адрес администрации Новолялинского городского округа E-mail: nl.go@egov66.ru, через сайт в сети Интернет http://ngo.midural.ru.

3.3. В устной форме на телефоны администрации Новолялинского городского округа: 8(34388) 2-18-90, 8(34388) 2-12-45, 8(34388) 2-12-67, 8(34388) 2-23-05.

3.4. В устной форме в ежедневном и круглосуточном режиме по телефону: 8(34388) 2-05-01 или 112 (оперативный дежурный муниципального казенного учреждения Новолялинского городского округа «Единая дежурно-диспетчерская служба» (далее – МКУ НГО ЕДДС)).

4. Обращение потребителя, полученное специалистами отдела ЖКХ, транспорта, строительства, связи и природопользования администрации Новолялинского городского округа (далее – Отдел), регистрируется в журнале регистрации жалоб (обращений), который ведется по форме, прилагаемой к Порядку.

После регистрации обращения потребителя специалист Отдела обязан:

определить характер обращения потребителя (при необходимости уточнить его у потребителя);

определить теплоснабжающую организацию и (или) теплосетевую организацию, обеспечивающие теплоснабжение соответствующего потребителя;

проверить достоверность представленных потребителем документов, подтверждающих факты, изложенные в его обращении;

в течение 2 рабочих дней (в течение 3 часов – в отопительный период) с  даты регистрации обращения потребителя направить его копию (уведомить) в теплоснабжающую организацию и или теплосетевую организацию и направить запрос о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса  зарегистрировать в журнале регистрации жалоб (обращений).

Теплоснабжающая организация и (или) теплосетевая организация обязаны ответить на запрос специалиста Отдела в течение 3 дней  (в течение 3 часов – в отопительный период) со времени получения. В случае неполучения ответа на запрос в указанный срок специалист Отдела в течение 3 часов информирует об этом органы прокуратуры.

После получения ответа от теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации специалист Отдела в течение 3 дней (в течение 6 часов – в отопительный период) обязан:

совместно с теплоснабжающей организацией и (или) теплосетевой организацией определить причины нарушения параметров надежности теплоснабжения;

установить, имеются ли подобные обращения (жалобы) от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же объектов;

проверить наличие подобных обращений потребителей в прошлом по сооответствующим объектам;

при необходимости провести выездную проверку обоснованности обращений потребителей;

при подтверждении фактов, изложенных в обращениях потребителей, вынести теплоснабжающей организации и (или) теплосетевой организации предписание о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения этих мероприятий.

5. В случае поступления в МКУ НГО ЕДДС по телефону устного обращения потребителя оперативный дежурный МКУ НГО ЕДДС осуществляет следующие действия:

5.1 регистрирует обращение в журнале жалоб (обращений);

5.2 уточняет у потребителя характер обращения;

5.3 определяет теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию;

5.4 уведомляет теплоснабжающую и (или) теплосетевую организацию по телефону о поступившем обращении, при этом информируя о дате и времени регистрации обращения, обратившемся (кратко), характере обращения;

5.5 запрашивает информацию о возможных технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, при этом дату отправки запроса регистрирует в журнале регистрации;

5.6 уточняет, имеются ли подобные обращения от других потребителей, теплоснабжение которых осуществляется с использованием тех же источников тепловой энергии, тепловых сетей.

5.7 В случае если оперативный дежурный МКУ НГО ЕДДС может самостоятельно ответить на поставленный в обращении вопрос, он предоставляет потребителю информацию незамедлительно, о чем делает соответствующую отметку в журнале.

5.8 В случае если оперативный дежурный МКУ НГО ЕДДС не располагает необходимой информацией, он сообщает потребителю о том, что ответ на его обращение требует подготовки и будет ему предоставлен администрацией Новолялинского городского округа, в сроки, в соответствии с настоящим Порядком.

Теплоснабжающая организация и (или) теплосетевая организация (далее - ТСО) обязаны  ответить на запрос оперативного дежурного МКУ НГО ЕДДС в течение 3 дней  (в течение 3 часов – в отопительный период) со времени получения.

5.9 После получения от теплоснабжающей и (или) теплосетевой организаций информации о технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения оперативный дежурный МКУ НГО ЕДДС информирует обратившегося потребителя(ей) и отражает поступившую от ТСО информацию в журнале и соответственно в докладе, направляемом ежедневно до 8.00 в адрес заместителя главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи.

5.10. В случае неполучения от ТСО в течение 3 дней (в течение 3 часов – в отопительный период) ответов на запросы о технических причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения, оперативный дежурный ЕДДС незамедлительно информирует по телефону заместителя главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи.

6. Заместитель главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи на основании информации, изложенной в докладе МКУ НГО ЕДДС, и с целью подготовки ответов на поступившие в администрацию Новолялинского городского округа письменные обращения, поручает отделу ЖКХ, транспорта, строительства, связи и природопользования администрации Новолялинского городского округа осуществить следующие действия:

6.1 проинформировать органы прокуратуры о неполучении от ТСО требуемой информации, путем направления в их адрес соответствующего извещения;

6.2 при подтверждении фактов, изложенных в обращении, направить в адрес ТСО предписания о немедленном устранении причин ухудшения параметров теплоснабжения с указанием сроков проведения мероприятий;

6.3 подготовить письменный ответ на обращение потребителя, включая случаи когда оперативным дежурным МКУ НГО ЕДДС не дан ответ по причине отсутствия на момент поступления обращения, оперативных данных о причинах отклонения параметров надежности теплоснабжения.

Извещение в адрес прокуратуры, предписание в адрес ТСО, ответ на обращение потребителя подписываются ответственным должностным лицом.

Ответ на обращение потребителя должен быть представлен в течение 5 рабочих дней (в течение 24 часов в отопительный период) с момента его поступления. Дата и время отправки ответа должны быть отмечены в журнале регистрации исходящей корреспонденции администрации Новолялинского городского округа.

7. Ответственное должностное лицо обязано проконтролировать исполнение предписания ТСО.

8. ТСО вправе обжаловать вынесенное предписание в судебном порядке.

9. Уполномоченное на рассмотрение обращения должностное лицо вправе оставить обращение без ответа:

9.1 в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо устное обращение носит анонимный характер;

9.2 в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается (о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

9.3 если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему ранее неоднократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, при условии, что указанное обращение и ранее направленные обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении в течение семи дней со дня регистрации обращения уведомляется гражданин, направивший обращение;

9.4 в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

При получении письменного либо устного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лица, принявшего обращение, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, от которого поступило обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

10. Установить, что нарушения температуры воздуха в жилых, не жилых помещениях, связанные с регулировками и отключениями на инженерных сетях, расположенных внутри зданий, не относятся к надежности теплоснабжения и рассматриваются в общем порядке в соответствии  с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение

к Порядку приема

и рассмотрения обращений

потребителей по вопросам надежности

теплоснабжения на территории

Новолялинского городского округа

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЖАЛОБ (ОБРАЩЕНИЙ) ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ НАДЕЖНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ

№

п/п

Дата

Ф.И.О.

Адрес

Содержание

Дата отправки запроса теплоснабжающей организации (в течение 2 дней,            в отопительный период в течение 3-х часов)

Дата получения ответа от теплоснабжающей организации (в течение 3-х дней, в отопительный период в течение 3-х часов)

Отметка об исполнении и дата (в течение 5 дней, в отопительный период в течение 24-х часов)

1

2

3

4

5

6

7

8