«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕРЧИ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«21» октября 2020 г. № 3152/1-п

«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым»

             

Во исполнение Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ
«О погребении и похоронном деле», в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Законом Республики Крым от 30.12.2015 № 200-ЗРК «О погребении и похоронном деле в Республике Крым», администрация города Керчи Республики Крым ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым (приложение №1).

              2. Провести инвентаризацию мест захоронений на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым всрок до 15.12.2020.

              3. Уполномоченному органу в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым– управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Керчь Республики Крым обеспечить проведение работ по инвентаризации в соответствии с утвержденным порядком.

4. Управлению по организационной работе и взаимодействию со средствами массовой информации Администрации г. Керчь опубликовать данное постановление на официальном сайте администрации города Керчи Республики Крым и в газете "Керченский рабочий".

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением постановления«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым» возложить на заместителя главы администрации города Керчи А.И. Гуськова.

Глава администрации              С.В. БОРОЗДИН

Приложение  № 1

к постановлению                         администрации города Керчи

Республики Крым

                                                                                                  от «21» октября 2020г. № 3152/1-п

Порядок

проведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь

Республики Крым

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации». Порядок регулирует действия Администрации города Керчи, муниципальных учреждений и привлеченных лиц при проведении инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым и порядок оформления результатов инвентаризации. Настоящий Порядок не регулирует действия по производству технической инвентаризации кладбищ.

Раздел 1. Общие положения

1.1. Инвентаризацией мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым является выполнение комплекса работ по учету и систематизации информации о захоронениях, размещенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, с наполнением информационной системы (базы данных).

1.2. Инвентаризация мест захоронений, произведенных на муниципальных кладбищах проводится в следующих целях:

- сбор и систематизация данных об имеющихся захоронениях на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым;

- выявление бесхозяйных захоронений;

- систематизация данных о местах захоронения из различных источников;

- формирование электронной архивной базы данных захоронений;

- обеспечение доступа граждан к информации об имеющихся на кладбищах на территории муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым захоронениях.

1.2. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений, произведенных на муниципальных кладбищах, принимается администрацией города Керчи.

1.3. Инвентаризация мест захоронений, произведенных на муниципальных кладбищах, проводится не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в год.

1.4. Инвентаризация мест захоронений проводится инвентаризационной комиссией, утвержденной постановлением Администрации города Керчи, при технической организации Уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела в муниципальном образовании городской округ Керчь Республики Крым (далее — Уполномоченный орган) с привлечением предприятий, учреждений и организаций обладающих необходимой компетенцией, на основании договоров (контрактов), заключенных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее — Исполнители).

1.5. Денежные средства, необходимые для проведения инвентаризации мест захоронений и обнародование ее результатов, предусматриваются в бюджете муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым на соответствующий финансовый год.

1.6. Информация о количестве захоронений, полученная в результате инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым, является общедоступной и размещается в электронном виде в сети «Интернет».

Раздел 2. Принятие решений о проведении инвентаризации мест захоронений.

2.1. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений принимается в связи с истечением срока, предусмотренного пунктом 1.3. настоящего порядка с момента последней инвентаризации, а также в случае, когда это необходимо для первоначального формирования данных об имеющихся захоронениях.

2.2. Проведение инвентаризации мест захоронений на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух, но не позднее трех лет с момента образования кладбища.

2.3. Ответственность за своевременность подготовки проектов постановлений о проведении инвентаризации мест захоронений возлагается на Уполномоченный орган.

2.4. Решение о проведении инвентаризации мест захоронений должно содержать:

       - дату начала и окончания работ по инвентаризации мест захоронений;

       - состав комиссии по инвентаризации мест захоронений.

Раздел 3. Инвентаризация мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым.

3.1. Состав работ по инвентаризации мест захоронений должен включать:

3.1.1. Техническая фотосъемка мест захоронений на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым. Каждому захоронению должно соответствовать минимум две фотографии, на которых должны быть зафиксированы: общий вид места захоронения (с расстановкой надмогильных сооружений), надписи на памятниках, плитах, крестах, позволяющие идентифицировать Ф.И.О. захороненных и даты жизни.

3.1.2. Определение географических координат каждого места захоронения с точностью данных не менее 7 знаков после запятой в градусах.

3.1.3. Привязка географических координат мест захоронений к свойствам графических файлов, полученных в результате технической фотосъемки таким образом, чтобы координаты места захоронения и фотография находились в одном файле открытого не шифрованного формата.

3.1.4. Определение признаков места захоронения: номер участка, номер ряда, номер места.

3.1.5. Внесение полученных данных в предоставленную Исполнителем инвентаризации информационную систему, функционирующую на базе свободных программных средств, расположенную на ЭВМ Уполномоченного органа: фамилия, имя, отчество умершего, даты жизни, координаты места захоронения, дополнительных признаков мест захоронения, номеров участков, рядов и мест, данных об ответственном за захоронение при их наличии.

3.1.6. Формирование инвентаризационных описей кладбищ на бумажных носителях.

3.1.7. Формирование итоговых протоколов инвентаризационной комиссии.

3.2. Инвентаризация захоронений производится при обязательном участии сотрудника Уполномоченного органа, ответственного за кладбище.

3.3. При проведении инвентаризации захоронений инвентаризационной комиссией заполняются формы, приведенные в приложениях к настоящему Порядку.

3.4. До начала проведения инвентаризации захоронений на соответствующем кладбище инвентаризационной комиссии надлежит:

1) проверить наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), содержащих записи о захоронениях на соответствующем кладбище, правильность их заполнения;

2) получить сведения о последних зарегистрированных на момент проведения инвентаризации захоронениях на соответствующем кладбище.

Отсутствие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) вследствие их утраты либо неведения по каким-либо причинам не может служить основанием для не проведения инвентаризации захоронений.

В случае если книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, инвентаризационная комиссия вправе их истребовать в установленном порядке на период проведения инвентаризации захоронений.

3.5. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах.

3.6. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.

3.7. Инвентаризационные описи можно заполнять от руки как чернилами, так и шариковой ручкой или с использованием средств компьютерной техники. В любом случае в инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток.

Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем перечеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть оговорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.

3.8. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таким образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.

3.9. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки перечеркиваются.

3.10. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) без проверки фактического наличия мест захоронения.

3.11. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.

Результат 4. Результаты инвентаризации

4.1. Полученные в результате проведения работ по инвентаризации мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются Уполномоченным органом, который в дальнейшем использует полученную базу данных в своей работе, поддерживает ее актуальность путем ввода информации о новых захоронениях, а также изменениях, произошедших на существующих захоронениях.

4.3. Информация о захоронениях размещается в сети «Интернет» на настроенной для открытого доступа странице с уникальным доменным именем в зонах «рф» и «ru».

4.2. По итогам работы инвентаризационной комиссии составляется Протокол, в котором в обязательном порядке необходимо отразить следующие сведения:

- общая площадь кладбища;

- общее количество мест захоронений;

- о постановке на кадастровый учет земельного участка, на котором размещено кладбище;

- наличие оформленного права собственности на земельный участок, на котором размещено кладбище;

- наличие ограждения кладбища;

- наличие системы дренажа на территории кладбища;

- наличие зеленых насаждений по периметру кладбища;

- наличие подъездных путей и автостоянок на территории кладбища;

- наличие систем водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и благоустройства на территории кладбища;

- наличие контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории кладбища;

- о предприятии (организации), осуществляющей содержание кладбища.

4.3. Протокол работы инвентаризационной комиссии подписывается членами комиссии, утверждается Председателем комиссии и подлежит обнародованию.

Начальник УЖКХ

администрации г. Керчи                                                                                    С.А. Набережный

Приложение № 1 к

Порядкупроведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым

ИНВЕНТАРИЗАЦИОННАЯ ОПИСЬ ЗАХОРОНЕНИЙ НА КЛАДБИЩЕ

_________________________________________________

(наименование кладбища, место его расположения)

№

п/п

Погребенный (ая)

Годы жизни

Участок

Ряд

Место

Координаты на местности

Ответственный за захоронение (при наличии)

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого по описи: количество захоронений, зарегистрированных на кладбище ____________________________________________________________

(прописью)

Председатель комиссии ___________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Секретарь комиссии

___________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии:    ____________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

____________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

____________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

____________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка подписи)

Начальник УЖКХ

администрации г. Керчи                                                                                    С.А. Набережный

Приложение № 2к

Порядкупроведения инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым 

УТВЕРЖДАЮ

Председатель комиссии

______________________

(должность)

______________________

(Ф.И.О.)

______________________

(подпись)

«___» ___________ 20___ года.

ПРОТОКОЛ

комиссии по инвентаризации мест захоронений, произведенных на кладбищах муниципального образования городской округ Керчь Республики Крым

«___» ___________ 20__ года комиссией в составе:

1. ___________________________________________(Председатель комиссии)

2. ___________________________________________(Секретарь комиссии)

3. ___________________________________________(член комиссии)

4. ___________________________________________(член комиссии)

5. ___________________________________________(член комиссии)

6. ___________________________________________(член комиссии)

произведена инвентаризация кладбища, расположенного по адресу:

______________________________________________________________________.

В результате проведенной инвентаризации установлено:

- общая площадь кладбища - ___________ кв. м;

- общее количество мест захоронений - ________ ед.;

- кадастровый учет земельного участка, на котором размещено кладбище – поставлено/не поставлено;

- право собственности на земельный участок, на котором размещено кладбище – оформлено/не оформлено;

- наличие ограждения кладбища - __________;

- наличие системы дренажа на территории кладбища - __________;

- наличие зеленых насаждений по периметру кладбища __________;

- наличие подъездных путей и автостоянок на территории кладбища - __________;

- наличие систем водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и благоустройства на территории кладбища - __________;

- наличие контейнерных площадок для сбора твердых коммунальных отходов на территории кладбища - __________;

- предприятие (организация), осуществляющая содержание кладбища _____________________________________________________________________.

Настоящий протокол составлен в 3-х экземплярах.

Приложения:

1. Инвентаризационная опись захоронений на кладбище на _____л. в ____экз.

Подписи членов инвентаризационной комиссии:

1. ___________________________________________ (председатель комиссии)

2. ___________________________________________

3. ___________________________________________

4. ___________________________________________

5. ___________________________________________

6. ___________________________________________

«___» ___________ 20___ года.

Начальник УЖКХ

администрации г. Керчи                                                                                    С.А. Набережный