О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.12.2017 № 464

О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакциях постановлений Правительства Новгородской области от 04.05.2018 № 189, от 09.06.2018 № 269, от 18.07.2018 № 366; от 09.10.2018 № 470, от 30.01.2019 № 43, от 14.03.2019 № 90, от 29.07.2019 № 293, от 30.10.2019 № 441, от 10.02.2020 № 30, от 16.03.2020 № 86, от 10.06.2020 № 258, от 13.07.2020 № 317, от 08.12.2020 № 543, от 09.02.2021 № 20, от 02.03.2021 № 51)

В соответствии с Уставом Новгородской области, областным законом от 27.10.2017 № 176-ОЗ «О системе органов исполнительной власти Новгородской области», указом Губернатора Новгородской области от 27.10.2017 № 417 «О структуре исполнительных органов государственной власти Новгородской области» Правительство Новгородской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Переименовать департамент образования и молодежной политики Новгородской области в министерство образования Новгородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования Новгородской области.

3. Признать утратившими силу:

постановления Администрации области:

от 11.01.2008 № 3 «О комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 19.03.2008 № 73 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 23.06.2008 № 209 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 06.08.2008 № 273 «О внесении изменения в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 08.05.2009 № 143 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 18.01.2010 № 6 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 16.02.2010 № 63 «О внесении изменения в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 09.11.2010 № 537 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 17.12.2010 № 590 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 03.08.2011 № 357 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 12.10.2011 № 526 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 16.11.2011 № 621 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 16.01.2012 № 3 «О внесении изменения в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 02.04.2012 № 157 «О внесении изменения в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 06.06.2012 № 329 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 23.07.2012 № 432 «О внесении изменения в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 23.01.2013 № 26 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 24.04.2013 № 230 «О внесении изменений в Положение о комитете образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

от 26.04.2013 № 246 «О департаменте образования, науки и молодежной политики Новгородской области»;

постановления Правительства Новгородской области:

от 15.08.2013 № 129 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 11.01.2008 № 3»;

от 23.01.2014 № 10 «О внесении изменений в постановление Администрации области от 11.01.2008 № 3»;

от 20.03.2014 № 179 «О департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 15.05.2014 № 272 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 21.08.2014 № 439 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 16.09.2014 № 480 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 20.11.2014 № 570 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 18.05.2015 № 208 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 24.09.2015 № 377 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 17.12.2015 № 500 «О внесении изменения в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 26.02.2016 № 63 «О внесении изменений в Положение о департаменте  образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 11.05.2016 № 175 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 21.07.2016 № 264 «О внесении изменения в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области»;

от 30.05.2017 № 185 «О внесении изменений в Положение о департаменте образования и молодежной политики Новгородской области».

4. Постановление вступает в силу с 01 января 2018 года.

5. Опубликовать постановление в газете «Новгородские ведомости» и разместить на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Новгородской области

А.С. Никитин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 464

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Министерство образования Новгородской области (далее министерство) формируется Правительством Новгородской области, является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере образования, организации отдыха и оздоровления детей, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09 июня 2018 года № 269)

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами области, настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области, гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, иные реквизиты.

1.5. Место нахождения министерства: Великий Новгород;

адрес: Великий Новгород, Новолучанская ул., д.27.

2. Цель и задачи министерства

2.1. Целью деятельности министерства является реализация на территории Новгородской области государственной политики в сфере образования и науки, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, организации отдыха и оздоровления детей.

2.2. Основными задачами министерства являются:

2.2.1. Обеспечение реализации конституционных прав на получение образования и связанных с этими правами государственных гарантий;

2.2.2. Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев населения;

2.2.3. Сохранение и развитие единого образовательного пространства в системе общего, дополнительного, профессионального, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения (далее система образования) в пределах своей компетенции;

2.2.4. Обеспечение текущих и перспективных потребностей экономики Новгородской области в профессиональных кадрах необходимой квалификации, создание условий для развития непрерывного образования;

2.2.5. Участие общественных институтов в управлении образованием;

2.2.6. Реализация и защита прав и законных интересов ребенка;

2.2.7. Реализация переданных полномочий Российской Федерации в области образования;

2.2.8. Развитие науки.

3. Полномочия и права министерства

3.1. Министерство исполняет следующие полномочия:

3.1.1. Разработка и реализация государственных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Новгородской области;

3.1.2. Организация предоставления общего образования в государственных областных образовательных организациях;

3.1.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных областных образовательных организациях;

3.1.4. Организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

3.1.5. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных областных образовательных организациях;

3.1.6. Организация предоставления дополнительного профессионального образования в государственных областных образовательных организациях;

3.1.7. Организация обеспечения муниципальных образовательных организаций и государственных областных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ;

3.1.8. Организация и обеспечение осуществления мониторинга в системе образования на уровне Новгородской области;

3.1.9. Организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, своем развитии и социальной адаптации;

3.1.10. Организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

3.1.11. Обеспечение предоставления родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающим получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи без взимания платы, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры;

3.1.12. Участие в проведении экспертизы учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Новгородской области, реализации прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов России на родном языке;

3.1.13. Участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по родному языку из числа языков народов Российской Федерации и литературе народов России на родном языке;

3.1.14. Формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации в целях установления квалификационной категории педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Новгородской области, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

3.1.15. Создание государственных экзаменационных комиссий для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Новгородской области;

3.1.16. Обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Российской Федерации;

3.1.17. Установление формы и порядка проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;

3.1.18. Осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Новгородской области;

3.1.19. Участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

3.1.20. Обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

3.1.21. Организация проведения педагогической экспертизы в отношении проектов нормативных правовых актов области и нормативных правовых актов области, касающихся вопросов обучения и воспитания, в целях выявления и предотвращения установления ими положений, способствующих негативному воздействию на качество обучения по образовательным программам определенного уровня и (или) направленности и условия их освоения обучающимися;

3.1.22. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность;

3.1.23. Создание условий для реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями;

3.1.24. Обеспечение получения профессионального обучения обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (с различными формами умственной отсталости), не имеющими основного общего или среднего общего образования;

3.1.25. Осуществление государственного контроля (надзора) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новгородской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»)), а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Новгородской области;

3.1.26. Лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новгородской области (за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»);

3.1.27. Подтверждение документов об образовании и (или) о квалификации;

3.1.28. Подтверждение документов об ученых степенях, ученых званиях;

3.1.29. Утверждение перечня должностных лиц министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.57, статьей 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), частями 2-4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.10.2019 № 441, от 16.03.2020 № 86)

3.1.30. Осуществление функций регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Федеральным законом от 16 апреля 2001 года № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»;

3.1.31. Ведение регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и организация устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;

3.1.32. Формирование списка лиц, указанных в части 1 статьи 11 областного закона от 05.09.2014 № 618-ОЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц», которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и внесение в него изменений;

3.1.33. Утверждение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в очередном финансовом году и плановом периоде;

3.1.34. Назначение и выплата единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

3.1.35. Реализация на территории Новгородской области основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2020 № 86)

3.1.36. Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время), осуществление мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществления в пределах своих полномочий регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2020 № 86)

3.1.37. Установление порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Новгородской области, проверка сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления для включения таких организаций в указанный реестр в соответствии с общими принципами формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2020 № 86)

3.1.38. Формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, а также его размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2020 № 86)

3.1.39. Разработка и реализация научных и научно-технических программ и проектов Новгородской области;

3.1.40. Организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;

3.1.41. Определение соответствующих приоритетных направлений развития науки и техники;

3.1.42. Обеспечение формирования системы государственных научных организаций Новгородской области;

3.1.43. Осуществление межотраслевой координации научной и (или) научно-технической деятельности на территории области;

3.1.44. Осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти области в соответствии с областными законами от 05.09.2014 № 618-ОЗ «О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и иных лиц», от 23.12.2008 № 455-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городского округа Новгородской области отдельными государственными полномочиями в области образования, опеки и попечительства и по оказанию мер социальной поддержки», от 30.07.2010 № 800-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки обучающихся, проявивших способности в учебной и научно-исследовательской деятельности», от 24.12.2013 № 431-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (за исключением осуществления проверки качества исполнения отдельных государственных полномочий по строительству, не включая строительство путем участия в долевом строительстве, жилых помещений в целях включения их в муниципальный специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), от 11.01.2005 № 391-ОЗ «О мерах по социальной поддержке обучающихся», от 26.12.2014 № 700-ОЗ «О мерах социальной поддержки педагогическим работникам (в том числе вышедшим на пенсию), членам их семей, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Новгородской области» (в части организации предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам, работающим в областных бюджетных и автономных организациях);

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 14.03.2019 № 90, от 16.03.2020 № 86, от 02.03.2021 № 51)

3.1.45. Утверждение уставов государственных областных организаций, находящихся в ведении министерства;

3.1.46. Осуществление функций и полномочий учредителя подведомственных министерству государственных организаций;

3.1.47. Разработка проектов нормативных правовых актов области по вопросам образования, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, отдыха и оздоровления детей;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09 июня 2018 года № 269)

3.1.48. Внесение предложений по формированию областного бюджета в части расходов на образование, науку, опеку и попечительство в отношении несовершеннолетних граждан, отдых и оздоровление детей;

3.1.49. Осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства, подведомственных министерству государственных организаций и реализацию возложенных на министерство полномочий;

3.1.50. Осуществление функций государственного заказчика области;

3.1.51. Организация и обеспечение мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

3.1.52. Обеспечение в установленном порядке защиты сведений, составляющих государственную тайну, и технической защиты информации в эксплуатируемых министерством информационных системах;

3.1.53. Рассмотрение обращений граждан в сроки, установленные действующим законодательством;

3.1.54. Участие в реализации мер антикоррупционной политики, в том числе:

обеспечение исполнения Плана противодействия коррупции в органах исполнительной власти Новгородской области в части своих полномочий и плана по противодействию коррупции в министерстве;

содействие реализации мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, в подведомственных министерству государственных организациях, организации антикоррупционного образования в подведомственных министерству образовательных организациях, а также содействие органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в осуществлении контроля за соблюдением в подведомственных министерству государственных областных организациях законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции;

обеспечение доступа граждан к информации о деятельности министерства;

содействие органу по профилактике коррупционных и иных правонарушений Новгородской области в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими министерства запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

3.1.55. Проведение антикоррупционной экспертизы постановлений (проектов постановлений) министерства при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения в установленном министерством порядке;

3.1.56. Осуществление анализа значений показателей эффективности деятельности министерства, проведение работы по стабилизации и улучшению значений данных показателей;

3.1.57. Издание следующих постановлений министерства:

об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений министерства образования Новгородской области и их проектов;

об утверждении административных регламентов исполнения министерством образования Новгородской области государственных функций, предоставления министерством образования Новгородской области и государственными областными организациями, находящимися в ведении министерства образования Новгородской области, государственных услуг, за исключением административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации;

об утверждении порядка осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности министерства образования Новгородской области;

об утверждении программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей;

об образовании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, и урегулированию конфликта интересов;

об утверждении порядка поступления обращения гражданина, замещавшего в министерстве образования Новгородской области должность государственной гражданской службы Новгородской области, включенную в Перечень должностей государственной гражданской службы Новгородской области, после увольнения с которых гражданин обязан соблюдать ограничения, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», утвержденный постановлением Новгородской областной Думы от 22.09.2010 № 1547-ОД, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной гражданской службы Новгородской области;

об утверждении порядка поступления заявления от государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении порядка общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов министерства образования Новгородской области, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер;

об утверждении порядка расчета и взимания платы с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, находящихся в ведении министерства образования Новгородской области;

об утверждении порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Новгородской области, муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

об утверждении порядка оформления отношений государственной областной или муниципальной образовательной организации с обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) в части организации обучения по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования на дому или в медицинских организациях;

об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной областной и муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

об утверждении порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема);

об утверждении примерных положений об оплате труда работников государственных областных автономных и бюджетных организаций, находящихся в ведении министерства;

об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, устанавливающих порядок исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий Новгородской области, переданных им областными законами, по которым функции уполномоченного органа исполнительной власти области осуществляет министерство;

об утверждении типовых требований к одежде обучающихся государственных областных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

об утверждении порядка и формы проведения государственной итоговой аттестации для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших родной язык из числа языков народов Российской Федерации и литературу народов России на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и выбравших экзамен по указанным общеобразовательным предметам для прохождения государственной итоговой аттестации;

об утверждении порядка поступления заявления от лица, замещающего должность государственной гражданской службы в министерстве образования Новгородской области, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего министерства образования Новгородской области к совершению коррупционных правонарушений;

об утверждении положения о сообщении лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;

об организации и обеспечении осуществления мониторинга в системе образования Новгородской области;

об утверждении порядка сообщения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

Абзац исключен постановлением Правительства Новгородской области от 16.03.2020 № 86.

об утверждении порядка получения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве образования Новгородской области, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости);

(абзац в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43, от 10.02.2020 № 30)

об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Новгородской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, при назначении на которые конкурс может не проводиться;

(абзац введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

об утверждении порядка принятия лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Новгородской области в министерстве образования Новгородской области, наград, почетных и специальных званий (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования Новгородской области;

3.1.58. Осуществление контроля исполнения постановлений министерства;

3.1.59. Осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства, а также документационное обеспечение управленческой деятельности;

3.1.60. Осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма и минимизации их последствий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе участие в организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, утвержденного Президентом Российской Федерации 28 декабря 2018 года № Пр-2665, и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма в пределах полномочий;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 № 293)

3.1.61. Осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей при получении ими услуг в сфере образования и в пределах своих полномочий принятие определенных мер;

3.1.62. Осуществление от имени Новгородской области полномочий публичного партнера, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в отношении объектов образования;

3.1.63. Создание, формирование и ведение региональных информационных систем в системе образования;

3.1.64. Обеспечение взаимодействия с органами и организациями по вопросам внедрения информационно-коммуникационных технологий в сфере образования на территории Новгородской области;

3.1.65. Участие в осуществлении международного и межрегионального сотрудничества в сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 18 июля 2018 года № 366)

3.1.66. Принятие мер, направленных на реализацию мероприятий, предусматривающих приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения.

(подпункт введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 09 октября 2018 года № 470)

3.1.67. Выполнение в министерстве мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(подпункт 3.1.67. введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

3.1.68. Оказание поддержки добровольческой (волонтерской) деятельности в сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения, в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(подпункт 3.1.68. введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 № 293)

3.1.69. Обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов в пределах своих полномочий.

(подпункт 3.1.68. введён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.10.2019 № 441)

3.1.70. Обеспечение координации деятельности министерства, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений;

3.1.71. Взаимодействие с органами исполнительной власти иных субъектов Российской Федерации в случае направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, находящиеся за пределами территории Новгородской области;

3.1.72. Организационное сопровождение деятельности межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей;

3.1.73. Рассмотрение предложений межведомственной комиссии по вопросам организации отдыха и оздоровления детей об исключении организаций отдыха детей и их оздоровления из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления.

3.1.74. Осуществление согласования назначения должностных лиц исполнительно-распорядительных органов (местных администраций) муниципальных районов, муниципальных и городских округов (заместителей глав местных администраций, руководителей структурных подразделений местных администраций или отраслевых органов местных администраций), осуществляющих муниципальное управление в сфере образования.

3.2. В пределах своих полномочий министерство имеет право:

3.2.1. Проводить совещания, семинары, конференции, областные конкурсы профессионального мастерства обучающихся и работников образовательных организаций области;

3.2.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиям министерства вопросам, в том числе из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов»;

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 02.03.2021 № 51)

3.2.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к полномочиям министерства, научные и иные организации;

3.2.4. Создавать коллегию, рабочие группы, советы, комиссии в пределах своих полномочий.

4. Организация деятельности министерства

4.1. Министерство возглавляет министр образования Новгородской области (далее министр), который назначается на должность Губернатором Новгородской области и освобождается от должности Губернатором Новгородской области. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, осуществляет согласование назначения министра по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 16.03.2020 № 86, от 13.07.2020 № 317)

4.2. Министр осуществляет руководство министерством на принципах единоначалия.

В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняются первым заместителем или одним из заместителей министра, или иным работником министерства при отсутствии первого заместителя и заместителей министра в соответствии с приказом министерства.

(в редакции постановления Правительства Новгородской области от 10.06.2020 № 258, от 08.12.2020 № 543)

4.3. Министр:

4.3.1. Распределяет обязанности между работниками министерства;

4.3.2. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его во всех организациях;

4.3.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников министерства и руководителей государственных областных организаций, подведомственных министерству, заключает служебные контракты с работниками министерства и трудовые договоры с руководителями государственных областных организаций, подведомственных министерству, в соответствии с действующим законодательством;

4.3.4. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих министерства в пределах полномочий, переданных Губернатором Новгородской области;

(подпункт 4.3.4. изложен в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43)

4.3.5. Утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда штатное расписание министерства;

4.3.6. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства, должностные регламенты и должностные инструкции работников министерства;

4.3.7. Применяет к работникам министерства и руководителям областных государственных учреждений, подведомственных министерству, меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

4.3.8. Открывает и закрывает лицевые счета министерства в Управлении Федерального казначейства по Новгородской области;

4.3.9. Несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;

4.3.10. Обеспечивает достижение значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Новгородской области и деятельности органов исполнительной власти Новгородской области в соответствии с указом Губернатора Новгородской области от 20.06.2019 № 273 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 193 на территории Новгородской области";

(подпункт 4.3.10. в редакции постановления Правительства Новгородской области от 29.07.2019 № 293)

4.3.11. Осуществляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности министерства;

4.3.12. Обеспечивает соблюдение требований областного закона от 31.08.2009 № 593-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию на территории Новгородской области» в областных государственных организациях, находящихся в ведении министерства, и на их территориях;

4.3.13. Обеспечивает реализацию комплекса мер по следующим показателям, установленным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»:

увеличение к 2020 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70-75 процентов;

увеличение к 2020 году доли образовательных учреждений среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, с 3 до 25 процентов;

4.3.14. Исключён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43

4.3.15. Обеспечивает привлечение межбюджетных трансфертов из федерального бюджета для решения задач социально-экономического развития области;

4.3.16. Исключён в редакции постановления Правительства Новгородской области от 30.01.2019 № 43

4.3.17. Обеспечивает проведение работы по реализации мер антикоррупционной политики и несет персональную ответственность за состояние данной работы в министерстве;

4.3.18. Организует проведение работы по обеспечению положительной динамики показателя «Объем платных услуг населению» в сфере услуг системы образования.

4.3.19. Исключен постановлением Правительства Новгородской области от 02.03.2021 № 51.

4.3.20. Обеспечивает исполнение поручений Губернатора Новгородской области, в том числе данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, по вопросам, отнесенным к сфере, указанной в пункте 1.1 настоящего Положения, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации.

4.4. При министерстве образуется совещательный орган – коллегия, председателем которой является министр. Состав коллегии и положение о ней утверждаются приказом министерства.

4.5. Министерство наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления.

4.6. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на содержание исполнительных органов государственной власти.

4.7. Министерство издает приказы по вопросам деятельности министерства и осуществляет контроль их исполнения.

5. Ликвидация и реорганизация министерства

5.1. Ликвидация и реорганизация министерства осуществляются Правительством Новгородской области в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При ликвидации и реорганизации министерства в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его работников.