Основная информация
Дата опубликования: | 22 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU24060417202000078 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация города Боготола Красноярского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Паспорт
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОТОЛА
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22»____04____2020 г. г. Боготол № 0428-п
О внесении изменений в постановление администрации города Боготола от 30.09.2013 № 1247-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»» (в ред. от 12.03.2020 № 0218-п)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола», руководствуясь п. 10 ст. 41, ст. 71, ст. 72, ст. 73 Устава города Боготола, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации города Боготола от 30.09.2013 № 1247-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»» следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Боготола www.bogotolcity.ru в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании газете «Земля боготольская».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава города Боготола Е.М. Деменкова
Приложение
к постановлению администрации города Боготола
от «_22_»__04__2020 г. № 0428-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА БОГОТОЛА «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»
город Боготол, 2020 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Боготола
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Наименование муниципальной программы
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Основание для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае»;
постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации»;
постановление администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола»;
распоряжение администрации города Боготола от 18.09.2018 № 259-р.
Ответственный
исполнитель муниципальной программы
Администрация города Боготола (отдел экономического развития и планирования)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация города Боготола (отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений)
Перечень подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»;
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности».
Цель муниципальной программы
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и улучшения инвестиционного климата на территории города
Задачи муниципальной программы
1. Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города;
2. Привлечение инвестиций на территорию города.
Сроки
реализации муниципальной программы
2014 - 2021 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной
программы
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства за период реализации муниципальной программы;
- Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за период реализации муниципальной программы;
- Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности в количественных значениях, запланированных по годам, отражены в разделе IV муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования программы составит – 20 194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 709,5 тыс. руб.;
2015 год - 4 550,8 тыс. руб.;
2016 год - 2 413,5 тыс. руб.;
2017 год - 2 025,9 тыс. руб.;
2018 год - 3 333,9 тыс. руб.;
2019 год - 3 587,5 тыс. руб.;
2020 год - 911,9 тыс. руб.;
2021 год - 661,9 тыс. руб.
из них за счет средств:
федерального бюджета - 3 794,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 170,2 тыс. руб.;
2015 год - 2 624,7 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.
краевого бюджета - 9 109,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 597,0 тыс. руб.;
2015 год - 724,0 тыс. руб.;
2016 год - 1 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 000,0 тыс. руб.;
2018 год - 2 265,9 тыс. руб.;
2019 год - 3 022,1 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.
местного бюджета - 7 291,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 942,3 тыс. руб.;
2015 год - 1 202,1 тыс. руб.;
2016 год - 913,5 тыс. руб.;
2017 год - 1 025,9 тыс. руб.;
2018 год - 1 068,0 тыс. руб.;
2019 год - 565,4 тыс. руб.;
2020 год - 911,9 тыс. руб.;
2021 год - 661,9 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства
Строительство объектов капитального строительства в рамках муниципальной программы не предусмотрено
I. Общая характеристика текущего состояния инвестиционной сферы, а также малого и среднего предпринимательства, с указанием основных показателей социально-экономического развития города Боготола.
Основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы
Развитие предпринимательства – важная составляющая социально-экономического развития города. Это связано с тем, что малый и средний бизнес частично решает такие вопросы, как безработица, пополнение бюджета разных уровней, развитие отраслевой экономики, благодаря частным и государственным инвестициям. Город становится более привлекательным и благоприятным для проживания, повышается уровень доходов населения.
Сектор малого и среднего предпринимательства занимает прочное место в структуре экономики города. В сфере малого и среднего бизнеса производятся хлеб и мучные кондитерские изделия, цельномолочная продукция, швейные изделия, деревянные изделия и заготовки, строительные материалы и конструкции, также предоставляются услуги по восстановлению и оснащению железнодорожных локомотивов, вагонов и прочего подвижного состава и оказывается большой спектр других услуг.
В городе Боготоле, по состоянию на 01.01.2020 года, зарегистрировано (с учетом индивидуальных предпринимателей) 351 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них количество малых предприятий – 73, средних предприятий – 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2019 году составило 176,77 ед. Сопоставление количества предприятий малого и среднего бизнеса относительно 10 тыс. человек населения города Боготола с другими городскими округами Красноярского края свидетельствует об отставании уровня развития города по данному показателю.
Доля субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере розничной и оптовой торговли, составляет 52,1%, осуществляющих деятельность в сфере строительства – 7,4%, в сфере транспорта – 6,2%. На долю субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства, приходится лишь 5,5%.
Основу производственного потенциала муниципального образования составляют такие предприятия, как:
- ООО «Боготольский вагоноремонтный завод» с численностью работников 180 чел., размер среднемесячной заработной платы на предприятии составляет 26 350,0 руб.;
- ООО «Боготолмолоко+» с численностью работников 41 чел. и размером среднемесячной заработной платы 16 955,00 руб.
Сектор малого и среднего бизнеса не является определяющим на рынке труда, но играет важную роль в трудоустройстве городского населения. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 1538 человек, доля численности работников малых и средних организаций в общей численности работников всех организаций составляет 20,5%.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (производство товаров, работ, услуг) за 2018 год составил 947 915,63 тыс. руб., по сравнению с 2017 годом оборот вырос на 10,4 %.
Предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают порядка 30% всех налоговых поступлений в бюджет города Боготола.
Учитывая значительный вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города, органы местного самоуправления уделяют особое значение вопросам их поддержки и решению существующих проблем.
С 2013 года на территории города реализуется муниципальная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2018 году на основании статистических данных, представленных для формирования социально-экономического прогноза, объем инвестиций по территории муниципального образования город Боготол, представлен в размере 169 910,36 тыс. рублей, что на 122 % выше уровня 2017 года.
В период 2019-2020 годы основная доля инвестиций приходится на вид деятельности «Образование», планируется строительство средней общеобразовательной школы на 550 учащихся.
Наиболее активными в инвестиционной деятельности в 2018 году стали расположенные на территории города структурные подразделения ОАО «РЖД», а также такие предприятия как ООО «Боготольский вагоноремонтный завод», ООО ДПМК «Боготольская», ООО «Боготолмолоко+», ООО «Альпина-Мед».
В связи с застройкой юго-западного района планируется строительство КОС «Южные», за счет средств краевого бюджета, мощностью до 2000 м3/сутки, предварительная стоимость проекта составляет 280 млн. руб.
За счет средств местного бюджета в 2018 году было приобретено нежилое здание, общей площадью 2989,3 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2623,0 кв.м. в сумме 314,0 тыс. руб. на основании договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» №ЦРИ/10/КП7925/18/000119 от 29.10.2018г.
В качестве инвестиционной привлекательности территории можно выделить следующее:
- наличие свободных производственных мощностей в северо-западной и восточной частях города, на площадках бывших производственных и перерабатывающих предприятий;
- наличие земельных участков для промышленного строительства, площадью порядка 30 га с подведенными коммуникациями (теплоснабжение, водоснабжение, канализация), с железнодорожными и автомобильными подъездными путями, есть возможность создания санитарно-защитной зоны предприятия на расстоянии 1000 м;
- наличие земельных участков, площадью до 11 га, предназначенных для жилищного строительства, в том числе с целью последующего предоставления многодетным семьям;
- кадровый потенциал (на территории города в поиске работы находятся более 300 человек различных рабочих специальностей).
В целях снижения административных барьеров, в 2011 году разработаны и утверждены административные регламенты услуг по предоставлению земельных участков; в сфере градостроительства организовано межведомственное взаимодействие с органами: Федеральной налоговой Службой, Управлением Росреестра по Красноярскому краю, ФГУБ «Кадастровая палата» по вопросу получения всей необходимой информации для предоставления вышеуказанных муниципальных услуг, также уменьшились средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.
В качестве приоритетных целей социально-экономического развития города можно обозначить:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе, стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности является важнейшей предпосылкой формирования устойчивого среднего класса – основы стабильного современного общества;
- улучшение инвестиционного климата города, обуславливающего приток инвестиций в экономику региона.
Соответственно целью муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» (далее – Программа) является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и улучшения инвестиционного климата на территории города.
Задачи Программы:
1. Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
2. Привлечение инвестиций на территорию города.
II. Перечень подпрограмм, краткое описание
мероприятий подпрограмм
Настоящая Программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола» (далее – подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности» (далее – подпрограмма 2).
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 1 планируется выполнить следующие мероприятия:
Мероприятие 1 «Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства»
Мероприятие 2 «Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства»
Мероприятие 3 «Проведение «Дня предпринимателя»
Мероприятие 4 «Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках»
Мероприятие 5 «Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования»
Мероприятие 6 «Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности»
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 планируется выполнить следующие мероприятия:
Мероприятие 1 «Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования»
Мероприятие 2 «Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности»
Мероприятие 3 «Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города»
Мероприятие 4 «Учет и оценка муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозяйных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры»
Мероприятие 5 «Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность»
Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
1
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
1.1
Мероприятие 1 «Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2014
2018
Информированность населения города по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 1
Связь с достижением целевого индикатора подпрограммы 1 «количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку»
1.2
Мероприятие 2 «Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2014
2017
Информированность населения города по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 1
Связь с достижением целевого индикатора подпрограммы 1 «количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку»
1.3
Мероприятие 3 «Проведение «Дня предпринимателя»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2017
2021
Формирование положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности
Ухудшение имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города
отсутствует
1.4
Мероприятие 4 «Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2018
2021
Расширение деловых возможностей и организация системы продвижения (продукции, работ, услуг)
Ограничение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг)
отсутствует
1.5
Мероприятие 5
«Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2014
2018
Поддержка не менее 23 субъектов малого и среднего предпринимательства,
создание не менее 24 рабочих мест, сохранение не менее 272 рабочих мест
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 1
Связь по достижению всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой 1
1.6
Мероприятие 6 «Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2019
2021
2
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
2.1
Мероприятие 1 «Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
Выполнение требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании
Несоблюдение требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании
Связь с целевыми индикаторами, предусмотренными подпрограммой 2
2.2
Мероприятие 2 «Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
2.3
Мероприятие 3 «Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
2.4
Мероприятие 4 «Учет и оценка муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозяйных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
Оценка имущества, предназначенного к сдаче в аренду или
продаже, выявление и оформление в собственность бесхозных объектов
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 2
отсутствует
2.5
Мероприятие 5 «Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2018
2021
приобретение нежилого здания
-
отсутствует
III. Перечень нормативных правовых актов, которые
необходимы для реализации мероприятий
Программы, подпрограмм
Основные меры правового регулирования, необходимые для достижения цели и конечных результатов настоящей Программы, определены в следующих правовых актах:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае»;
Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации».
Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий Программы, подпрограммы отражены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы
№
п/п
Наименование нормативного правового акта
Предмет регулирования, основное содержание
Ответственный исполнитель и соисполнители
1
2
3
4
1
Постановление администрации города Боготола от 20.03.2015 № 0317-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности»
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, устанавливает механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной финансовой поддержки в форме субсидий на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг.
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
2
Постановление администрации города Боготола от 13.03.2015 № 0265-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования»
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования устанавливает механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования.
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
3
Постановление администрации города Боготола от 26.03.2015 № 0348-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)»
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) устанавливают механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение части расходов, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
4
Постановление администрации города Боготола от 29.03.2019 № 0354-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности"
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности устанавливает механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности.
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
5
Постановление администрации города Боготола от 19.12.2019 № 1519-п «Об утверждении Перечня муниципального имущества муниципального образования город Боготол, предназначенного для передачи во владение (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства»
Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Администрация города Боготола, отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений
6
Решение боготольского городского Совета депутатов от 07.11.2019 № 18-237 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Боготол, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы), на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Боготол, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы), на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Форма перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Боготол, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы), на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Боготольский городской Совет депутатов
7
Постановление администрации города Боготола от 27.11.2018 № 1519-п «О приеме объектов движимого и недвижимого имущества в муниципальную собственность города Боготола»
Перечень движимого и недвижимого имущества, принимаемого в муниципальную собственность города Боготола
Администрация города Боготола, отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений
IV. Перечень целевых индикаторов и показателей
результативности муниципальной программы
Для осуществления мониторинга оценки реализации Программы применяются целевые показатели и показатели результативности.
Источником информации по показателям является статистическая отчетность и ведомственная статистика.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
сократить численность безработных;
увеличить количество обрабатывающих производств;
снизить инвестиционные и предпринимательские риски;
обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством;
повысить производительность труда;
поднять размер налоговых доходов муниципальных образований края;
повысить инвестиционную активность на территории города;
увеличить объема инвестиций в основной капитал;
создать новые рабочие места;
увеличить налоговый потенциал города.
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета
города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Расходы настоящей Программы формируются за счет средств бюджета города, краевого и федерального бюджетов.
Информация о планируемых расходах по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм Программы (средства городского бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах и показателях результативности
муниципальной программы, подпрограмм муниципальной
программы, отдельных мероприятий и их значениях
№
п/п
Наименование целевого индикатора, показателя результативности
Единица
измерения
Вес показателя результативности
Источник
информации
Периодичность определения значений целевых индикаторов, показателей результативности
Значения показателей
2017
2018
2019
2020
2021
Муниципальная программа: «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Цель 1: Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и улучшения инвестиционного климата на территории города
1.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
тыс. руб.
x
Статистическая отчетность
ежегодно
160 908,0
168 128,9
139 168,0
274 918,8
183 680,5
2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
x
Статистическая отчетность
ежегодно
360
352
351
388
394
Задача 1 Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
1.1.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
ед.
0,17
Ведомственная отчетность
ежегодно
7
2
3
5
5
1.2.
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
ед.
0,17
Ведомственная отчетность
ежегодно
17
125
144
40
40
1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку
Ед.
0,17
Ведомственная отчетность
ежегодно
5
3
1
5
5
1.4.
Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства
Млн. руб.
0,01
Ведомственная отчетность
ежегодно
-
-
3,645
4,5
4,5
Задача 2 Привлечение инвестиций на территорию города
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
2.1.
объем инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций
тыс. руб.
0,16
Статистическая отчетность
ежегодно
86 988,0
90 892,5
114 411,0
92 481,8
88 258,5
2.2.
объем инвестиций в основной капитал за счет привлеченных средств организаций
тыс. руб.
0,16
Статистическая отчетность
ежегодно
73 920,0
77 236,4
24 757,0
182 437,0
95 422,0
2.3.
объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней
тыс. руб.
0,16
Статистическая отчетность
ежегодно
42 644,0
44 563,0
21 876,0
166 286,0
76 204,9
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности
малого и среднего предпринимательства»
Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы
Тыс.руб.
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы, годы
Примечание
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2017
2018
2019
2020
2021
итого на период
1
Муниципальная программа
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
2025,9
3 333,9
3587,5
911,9
661,9
10521,1
ответственный исполнитель муниципальной программы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0800000000
Х
1559,8
2 525,9
3 160,9
415,8
315,8
7 978,2
соисполнитель, по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0800000000
Х
466,1
808,0
500,1
496,1
346,1
2 616,4
2
Подпрограмма 1
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
1559,8
2 525,9
3160,9
415,8
315,8
7 978,2
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810000000
Х
1559,8
2 525,9
3160,9
415,8
315,8
7 978,2
3
Мероприятие 1
Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
20,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064810
Х
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
20,0
4
Мероприятие 2
Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064820
Х
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
5
Мероприятие 3
Проведение «Дня предпринимателя»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
34,8
29,8
30,0
30,0
30,0
154,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064830
34,8
29,8
30,0
30,0
30,0
154,6
6
Мероприятие 4
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
100,9
78,3
80,8
80,8
340,8
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064860
Х
0,0
100,9
78,3
80,8
80,8
340,8
7
Мероприятие 5
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
1505,0
2 385,2
0,0
0,0
0,0
3 890,2
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
505,0
119,3
0,0
0,0
0,0
624,3
0810076070
Х
1000,0
2 265,9
0,0
0,0
0,0
3 265,9
по мероприятию 5, в том числе:
8
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
9
Субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
1205,0
452,6
0,0
0,0
0,0
1 657,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
205,0
119,3
0,0
0,0
0,0
324,3
0810076070
1000,0
333,3
0,0
0,0
0,0
1333,3
10
Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
1 932,6
0,0
0,0
0,0
1 932,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810076070
Х
0,0
1 932,6
0,0
0,0
0,0
1932,6
11
Мероприятие 6
Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
3 052,6
305,0
205,0
3 562,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
0,0
0,0
0,0
305,0
205,0
510,0
117
0412
0810075980
Х
0,0
0,0
3 022,1
0,0
0,0
3 022,1
117
0412
08100S5980
Х
0,0
0,0
30,5
0,0
0,0
30,5
12
Подпрограмма 2
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0820000000
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
13
Мероприятие 1
Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
Мероприятие 2
Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
Мероприятие 3
Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16
Мероприятие 4
Учет и оценка муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
466,1
494,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0820065040
Х
466,1
494,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
17
Мероприятие 5
Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
всего в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
314,0
0
0
0
314,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0801
0820065050
412
0,0
314,0
0
0
0
314,0
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
Распределение
планируемых объемов финансирования муниципальной программы
по источникам финансирования
Тыс. рублей
№ п/п
Источники и направления финансирования
Оценка финансирования
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
1
Всего по муниципальной программе «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
10 521,1
2 025,9
3 333,9
3 587,5
911,9
661,9
По источникам финансирования:
1.1
Бюджет города
4 233,1
1 025,9
1 068,0
565,4
911,9
661,9
1.2
Краевой бюджет
6 288,0
1 000,0
2 265,9
3 022,1
0,0
0,0
1.3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола», всего
7 978,2
1 559,8
2 525,9
3 160,9
415,8
315,8
По источникам финансирования:
2.1
Бюджет города
1 690,2
559,8
260,0
138,8
415,8
315,8
2.2
Краевой бюджет
6 288,0
1 000,0
2 265,9
3 022,1
0,0
0,0
2.3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
2 542,8
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
По источникам финансирования:
3.1
Бюджет города
2 542,8
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
3.2
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VI. Подпрограммы муниципальной программы
Паспорт подпрограммы № 1
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории города Боготола»
Наименование
подпрограммы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Муниципальный заказчик
Администрация города Боготола
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация города Боготола (отдел экономического развития и планирования)
Цель
подпрограммы
Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
Задачи подпрограммы
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола;
- расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг);
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы подпрограммы
- количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства – участников муниципальной поддержки;
- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства – участников муниципальной поддержки;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;
- объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства.
Перечень целевых индикаторов в количественных значениях, запланированных по годам, отражены в разделе 2 подпрограммы.
Сроки
реализации подпрограммы
2017-2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 7 978,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 1 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 2 525,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 160,9 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
из них за счет средств:
федерального бюджета 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
краевого бюджета 6 288,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 2 265,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 022,1 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
местного бюджета - 1 690,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 260,0 тыс. рублей;
2019 год - 138,8 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы
осуществляет администрация города Боготола;
контроль за целевым использованием средств
местного бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола
Основные разделы подпрограммы
1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
разработки подпрограммы
Развитие малого и среднего бизнеса в городе Боготоле является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города. Развитие малого и среднего предпринимательства в социальном аспекте – это занятость и качество жизни горожан, обеспечение населения необходимыми ему товарами и услугами.
К факторам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства в городе, следует отнести:
- недостаток у субъектов малого и среднего предпринимательства собственных финансовых средств на модернизацию и развитие бизнеса;
- низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей и населения города;
- жесткость налоговой политики в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сложность в подборе необходимых квалифицированных кадров;
- неготовность значительной части населения воспринимать предпринимательскую деятельность как способ самозанятости и получения доходов.
Муниципальное образование город Боготол, по сравнению с другими территориями Красноярского края, обладает менее высоким экономическим потенциалом. За исключением организаций и структурных подразделений ОАО «РЖД», на территории города отсутствуют крупные предприятия реального сектора экономики, и соответственно крупные инвесторы.
На основании многофакторного аналитического исследования, проведенного министерством экономики и регионального развития Красноярского края, все городские округа и муниципальные районы края сгруппированы по степени приоритетности использования специальных инструментов развития в три группы. Муниципальное образование город Боготол отнесено к территориям, требующим ускоренного экономического развития («первой» группе), характеризующиеся отсутствием явной экономической специализации и (или) низкой производительностью труда по видам экономической специализации, а также неблагоприятными условиями для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности.
В связи с сложившейся неустойчивой экономической ситуацией на территории города, необходимо применять особые механизмы, особые виды поддержки малого и среднего предпринимательства.
В городе Боготоле разработана подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола» (далее – подпрограмма 1) муниципальной программы города Боготола «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» (далее – Программа), включающая в себя реализацию финансовых и нефинансовых мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Настоящая подпрограмма 1 разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае», постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации», постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»», Устава города Боготола.
Развитие малого и среднего бизнеса в городе осуществляется на основе программно-целевого метода, основанного на реализации Программы, разработанной с учетом реального состояния малого бизнеса, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики, проблем и задач, а также других факторов. Программа является логическим продолжением предыдущей программы и учитывает результаты ее реализации.
2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
и показатели результативности
Целью подпрограммы 1 является создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
Принцип реализации подпрограммы 1 – соблюдение баланса интересов власти, населения и бизнеса, представленного отдельными субъектами малого и среднего предпринимательства.
Достижение поставленной цели требует решение следующих основных задач:
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола;
- расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг);
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого и среднего предпринимательства, обеспечив при этом создание новых рабочих мест, ежегодный рост налоговых поступлений не менее 3-5 процентов.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период 2017-2021 гг.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы № 1
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2017
2018
2019
2020
2021
1
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
Ед.
Ведомственная отчетность
7
2
3
5
5
2
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
Ед.
Ведомственная отчетность
17
125
144
40
40
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку
Ед.
Ведомственная отчетность
5
3
1
5
5
4
Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства
Млн. руб.
Ведомственная отчетность
-
-
3,645
4,5
4,5
3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы 1 являются средства местного бюджета, а также средства, предоставляемые бюджету города из других бюджетов бюджетной системы РФ на финансирование мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Структура мероприятий подпрограммы 1 состоит из трех задач:
1. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
2. Расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг).
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Получателями финансовой поддержки в рамках реализации подпрограммы могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города Боготола.
Оказание финансовой поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также в государственные внебюджетные фонды.
Финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:
ранее получавшим финансовую поддержку на реализацию заявленного проекта;
не включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
средняя заработная плата работников, которых за три месяца, предшествующих дате подачи в администрацию города Боготола заявления о предоставлении субсидии, ниже установленного минимального размера оплаты труда;
реализующим проект, полная стоимость которого составляет менее 500 тыс. рублей или более 100 млн. рублей.
Предоставление финансовой поддержки в форме предоставления субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрацией города Боготола и субъектом малого и среднего предпринимательства.
Предоставление финансовой поддержки производится в пределах средств, предусмотренных на финансирование данного мероприятия в городском бюджете, а также средств, предоставляемых бюджету города из других бюджетов бюджетной системы РФ на финансирование мероприятий Программы.
1. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
1.1. Проведение «Дня предпринимателя». Формат мероприятия определяется администрацией города Боготола.
2. Расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг).
2.1. Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках. Формат мероприятия определяется администрацией города Боготола
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1. Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала.
Критерии отбора получателей субсидий, размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения определяются Порядком предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 29.03.2019 № 0354-п (далее – Порядок).
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола ведет реестр получателей финансовой поддержки.
В случае предоставления аналогичной поддержки получателю за счет средств бюджетов другого уровня выплата субсидий из местного бюджета не производится.
В случае выявления факта нарушений условий, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, администрация города Боготола принимает решение о возврате субсидии в городской бюджет в соответствии с действующим Порядком.
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация города Боготола, которая обеспечивает подготовку и реализацию подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, готовит информацию о ходе реализации подпрограммы за отчетный квартал и по итогам за год.
Контроль за подпрограммой включает в себя периодическую отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и рациональном использовании финансовых средств.
Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года. Конечные результаты при определении оценки должны соответствовать целям и задачам подпрограммы, решать проблемную ситуацию.
В срок до 01 марта года, следующего за отчетным исполнитель мероприятий подпрограммы предоставляет ответственному исполнителю муниципальной программы годовой отчет с пояснительной запиской в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы в отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола.
Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 20-го июля отчетного года по формам согласно приложению 3 к Порядку разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств городского бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.2. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
(тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2017
2018
2019
2020
2021
Итого на период
Подпрограмма № 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
Цель подпрограммы: Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
Задача 1. Обеспечение малого и среднего предпринимательства информационными, обучающими и другими услугами
Мероприятие 1
Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства
Администрация города Боготола
117
0412
0810064810
200
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
20,0
Информированность населения города по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 2
Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства
Администрация
города Боготола
117
0412
0810064820
Х
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
Задача 2. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола
Мероприятие 3
Проведение «Дня предпринимателя»
Администрация
города Боготола
117
0412
0810064830
Х
34,8
29,8
30,0
30,0
30,0
154,6
Формирование положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности
Задача 3. Расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг)
Мероприятие 4
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках
Администрация
города Боготола
117
0412
0810064860
Х
0
100,9
78,3
80,8
80,8
340,8
Расширение деловых возможностей и организация системы продвижения
Задача 4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 5
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
Администрация города Боготола
117
0412
08100S6070
Х
505,0
119,3
0,0
0,0
0,0
624,3
Поддержка не менее 8 субъектов малого и среднего предпринимательства,
создание не менее 9 рабочих мест, сохранение не менее 142 рабочих мест
0810076070
1 000,0
2 265,9
0,0
0,0
0,0
3 265,9
по мероприятию 5, в том числе:
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
Администрация города Боготола
117
0412
08100S6070
Х
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
.
Субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Администрация
города Боготола
117
0412
08100S6070
Х
205,0
119,3
0,0
0,0
0,0
324,3
0810076070
1 000,0
333,3
0,0
0,0
0,0
1 333,3
Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
Администрация
города Боготола
117
0412
0810076070
Х
0,0
1 932,6
0,0
0,0
0,0
1 932,6
Мероприятие 6
Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности
Администрация города Боготола
117
0412
08100S5980
Х
0,0
0,0
0,0
305,0
205,0
540,5
Поддержка не менее 15 субъектов малого и среднего предпринимательства,
создание не менее 15 рабочих мест, сохранение не менее 130 рабочих мест
08100S6070
Х
0,0
0,0
30,5
0,0
0,0
30,5
0810075980
Х
0,0
0,0
3 022,1
0,0
0,0
3 022,1
ИТОГО
1 559,8
2 525,9
3 160,9
415,8
315,8
7 978,2
4.3. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составит 7 978,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 1 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 2 525,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 160,9 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
из них за счет средств:
- федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
- краевого бюджета - 6 288,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 2 265,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 022,1 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
- местного бюджета - 1 690,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 260,0 тыс. рублей;
2019 год - 138,8 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
Паспорт подпрограммы № 2
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
Наименование
подпрограммы
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности» (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Муниципальный заказчик
Администрация города Боготола
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация города Боготола (отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений)
Цель
подпрограммы
Привлечение инвестиций на территорию города
Задача подпрограммы
Создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории города Боготола
Целевые индикаторы подпрограммы
- объем инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций за период реализации муниципальной программы.
- объем инвестиций в основной капитал за счет привлеченных средств организаций за период реализации муниципальной программы.
- объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней за период реализации муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов в количественных значениях, запланированных по годам, отражен в разделе 2 подпрограммы.
Сроки
реализации подпрограммы
2017-2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 2 542,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 466,1 тыс. рублей;
2018 год - 808,0 тыс. рублей;
2019 год - 426,5 тыс. рублей;
2020 год - 496,1 тыс. рублей;
2021 год - 346,1 тыс. рублей.
из них:
за счет средств местного бюджета - 2 542,8 тыс. руб., в т.ч.:
2017 год - 466,1 тыс. рублей;
2018 год - 808,0 тыс. рублей;
2019 год - 426,5 тыс. рублей;
2020 год - 496,1 тыс. рублей;
2021 год - 346,1 тыс. рублей.
за счет средств краевого бюджета - 0,0 тыс. руб., в т.ч.:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы
осуществляет администрация города Боготола;
контроль за целевым использованием средств
местного бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола
Основные разделы подпрограммы
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы
Одним из главных направлений деятельности администрации городского округа Боготол является устойчивое развитие города и повышение уровня и качества жизни его жителей. Достижение данной цели невозможно без значительного привлечения инвестиций в экономику города, создания благоприятного инвестиционного климата и роста инвестиционной активности.
Привлечение инвестиций является решающим фактором подъема производства, развития транспортной инфраструктуры, решения проблемы изношенности основных фондов и инженерной инфраструктуры города.
В рамках подпрограммы планируется разработать и внедрить наиболее эффективные механизмы и инструменты воздействия органов местного самоуправления городского округа на процессы привлечения инвестиций в экономику города и повышения результативности городской инвестиционной политики.
Сущность муниципальной инвестиционной политики можно определить, как целенаправленную деятельность местных органов власти по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения.
В рамках реализации мероприятия 5 за счет средств местного бюджета в 2018 году было приобретено нежилое здание, общей площадью 2989,3 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2623,0 кв.м. в сумме 314,0 тыс. руб. на основании договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» №ЦРИ/10/КП7925/18/000119 от 29.10.2018г.
На сегодняшний день экономика города отягощена ростом транспортных и энергетических тарифов, другими удорожаниями, использованием многими предприятиями устаревших неэффективных технологий. Степень износа основных фондов коммерческих и некоммерческих предприятий составляет более 50%. Низкие темпы обновления фондов сдерживают рост конкурентоспособности продукции. Производство многих видов продукции и предметов потребления является нерентабельным и не получает заметного развития.
Недостаток инвестиционных ресурсов отрицательно сказывается на темпах структурных изменений в экономическом комплексе города, не позволяет достичь желаемых результатов экономического роста, вследствие чего резко сужаются возможности решения проблем социальной сферы.
На основании вышеизложенного, возникает необходимость в формировании подпрограммы по развитию инвестиционного потенциала города, реализация которой позволит сформировать благоприятный инвестиционный климат на территории областного центра и увеличить приток инвестиций в различные отрасли и сферы экономики города.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели результативности подпрограммы
Целью подпрограммы является привлечение инвестиций на территорию города.
Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи: Создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории города Боготола.
В результате реализации подпрограммных мероприятий будут достигнуты следующие результаты, обеспечивающие:
рост инвестиционных вложений в основной капитал предприятий и организаций города;
создание инфраструктуры, необходимой для привлечения и обеспечения стабильного роста инвестиций;
уменьшение инвестиционных рисков, рост рейтинга округа и повышение его привлекательности для иностранных и российских инвесторов;
успешная реализация инвестиционных проектов;
увеличение налогооблагаемой базы за счет создания новых производств и модернизации существующих;
стабильное устойчивое финансовое положение предприятий, которые осуществили инвестиционные проекты;
рост количества занятых в экономике округа, в том числе за счет создания новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов;
рост доходов от использования муниципального имущества
Сроки реализации Подпрограммы: 2017 - 2021 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы № 2
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2017
2018
2019
2020
2021
Цель подпрограммы – привлечение инвестиций на территорию города
1.
объем инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций
тыс. руб.
Статистическая отчетность
86 988,0
90 892,5
114 411,0
92 481,8
88 258,5
2.
объем инвестиций в основной капитал за счет привлеченных средств организаций
тыс. руб.
Статистическая отчетность
73 920,0
77 236,4
24 757,0
182 437,0
95 422,0
3.
объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней
тыс. руб.
Статистическая отчетность
42 644,0
44 563,0
21 876,0
166 286,0
76 204,9
Механизм реализации подпрограммы
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
Источником финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета. Главным распорядителем средств местного бюджета является Администрация города Боготола.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется руководствуясь следующими нормативными актами: Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральным законом от 05.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018) Уставом муниципального образования город Боготол.
Управление и распоряжение муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Администрации города Боготола, выступающей от имени собственника - муниципального образования город Боготол, по решению экономических и социальных задач.
Для осуществления эффективного администрирования доходов от сдачи в аренду имущества Отделом проводится мониторинг поступления доходов в бюджет города, своевременное информирование плательщиков об изменениях в законодательстве, связанных с перечислением платежей, проводятся сверки взаимных расчетов. Проводятся мероприятия, направленные на повышение поступления доходов, а также на сокращение недоимки в бюджет города. Для повышения уровня собираемости неналоговых доходов необходимо совершенствование системы учета имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества. Постановка на кадастровый учет и наличие выписки из ЕГРН на объекты недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности. Проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь объектов недвижимости. Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование. Система программных мероприятий, направленных на повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, включает в себя комплекс мероприятий, необходимых для постановки на кадастровый учет муниципального имущества, регистрации права собственности и создания механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципальной собственности. К концу 2021 года планируется завершить регистрацию права собственности муниципального образования город Боготола на все объекты недвижимости. В дальнейшем оформление права собственности муниципального образования город Боготол на объекты, передаваемые с одной формы собственности в другую, а также в связи с приобретением имущества в собственность муниципального образования город Боготол, будет проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества позволят обеспечить защиту имущественных прав муниципального образования город Боготол и более эффективно распоряжаться муниципальной собственностью.
В рамках реализации мероприятия 4 планируется выполнение следующих задач:
1. «Проведение независимой оценки объектов недвижимого муниципального имущества» в условиях рыночной экономики одним из важнейших источников наполнения городского бюджета является приватизация и аренда муниципального имущества. При этом должна достигаться максимальная бюджетная эффективность приватизации и аренды каждого объекта муниципального имущества за счет принятия индивидуальных решений о начальной цене имущества, подлежащего приватизации или аренде, на основании независимой оценки объектов муниципального имущества. В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации или аренде, является обязательным.
2. «Проведение кадастровых работ (технической инвентаризации, и паспортизация объектов недвижимости муниципального имущества)» В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на недвижимое муниципальное имущество является обязательной. При отсутствии зарегистрированного права собственности управление и распоряжение муниципальным имуществом становится невозможным. Проведение кадастровых работ в целях получения технических характеристик объектов недвижимого муниципального имущества, является необходимым условием последующей постановки на государственный кадастровый учет, в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости". Выписка из единого государственного реестра объекта недвижимости, оформляется после постановки его на государственный кадастровый учет, является основным документом, содержащем технические характеристики, позволяющие идентифицировать объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости. Выписка из единого государственного реестра недвижимости подтверждает право собственности на объект недвижимости и вовлечения его в хозяйственный оборот. Возникает необходимость заключения договоров аренды муниципального имущества, не закрепленного за предприятиями, организациями, учреждениями. Для передачи вышеуказанного имущества в аренду его необходимо включить в состав казны муниципального образования город Боготол. Наличие технической документации необходимо при проведении независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью дальнейшей передачи его в пользование.
3. «Проведение кадастровых работ (технической инвентаризации и паспортизации объектов бесхозяйного имущества)» Проведение кадастровых работ в целях получения технических характеристик объектов недвижимого муниципального имущества, является необходимым условием последующей постановки на государственный кадастровый учет, в соответствии Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости". Проведение кадастровых работ по бесхозяйным объектам и процедуры по постановке на кадастровый учет, регистрации в установленном действующим законодательством порядке для дальнейшего принятия в муниципальную собственность и оформления права собственности бесхозяйного имущества. Наличие технической документации необходимо при проведении независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью дальнейшей передачи его в пользование.
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация города Боготола, которая обеспечивает подготовку и реализацию подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, готовит информацию о ходе реализации подпрограммы за отчетный квартал и по итогам за год.
Контроль за подпрограммой включает в себя периодическую отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и рациональном использовании финансовых средств.
Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года. Конечные результаты при определении оценки должны соответствовать целям и задачам подпрограммы, решать проблемную ситуацию.
В срок до 01 марта года, следующего за отчетным исполнитель мероприятий подпрограммы предоставляет ответственному исполнителю муниципальной программы годовой отчет с пояснительной запиской в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы в отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола.
Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 20-го июля отчетного года по формам согласно приложению 3 к Порядку разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств городского бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется выполнить следующие мероприятия:
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
(тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2017
2018
2019
2020
2021
Итого на период
Подпрограмма № 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
Цель подпрограммы: Привлечение инвестиций на территорию города
Задача 1 Создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории городского округа.
Мероприятие 1
Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования
Администрация города Боготола
117
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Выполнение требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании
Мероприятие 2
Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности
Администрация
города Боготола
117
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города
Администрация
города Боготола
117
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
Учет, оценка, передача в аренду муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозяйных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры
Администрация
города Боготола
117
0412
0820065040
Х
466,1
494,0
426,5
496,1
346,1
2 228,8
Оценка имущества, предназначенного к сдаче в аренду или
продаже, выявление и оформление в собственность бесхозных объектов
Мероприятие 5
Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
Администрация
города Боготола
117
0801
0820065050
Х
0
314,0
0
0
0
314,0
приобретено нежилое здание, 2989,3 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2623, кв.м.
ИТОГО
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
1
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 2 542,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 466,1 тыс. рублей;
2018 год - 808,0 тыс. рублей;
2019 год - 426,5 тыс. рублей;
2020 год - 496,1 тыс. рублей;
2021 год - 346,1 тыс. рублей.
Паспорт
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БОГОТОЛА
Красноярского края
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22»____04____2020 г. г. Боготол № 0428-п
О внесении изменений в постановление администрации города Боготола от 30.09.2013 № 1247-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»» (в ред. от 12.03.2020 № 0218-п)
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола», руководствуясь п. 10 ст. 41, ст. 71, ст. 72, ст. 73 Устава города Боготола, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление администрации города Боготола от 30.09.2013 № 1247-п «Об утверждении муниципальной программы города Боготола «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»» следующие изменения:
1.1. Приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города Боготола www.bogotolcity.ru в сети Интернет и опубликовать в официальном печатном издании газете «Земля боготольская».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава города Боготола Е.М. Деменкова
Приложение
к постановлению администрации города Боготола
от «_22_»__04__2020 г. № 0428-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОРОДА БОГОТОЛА «РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»
город Боготол, 2020 год
ПАСПОРТ
муниципальной программы города Боготола
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Наименование муниципальной программы
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Основание для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае»;
постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации»;
постановление администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п «Об утверждении Порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола»;
распоряжение администрации города Боготола от 18.09.2018 № 259-р.
Ответственный
исполнитель муниципальной программы
Администрация города Боготола (отдел экономического развития и планирования)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация города Боготола (отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений)
Перечень подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»;
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности».
Цель муниципальной программы
Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и улучшения инвестиционного климата на территории города
Задачи муниципальной программы
1. Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города;
2. Привлечение инвестиций на территорию города.
Сроки
реализации муниципальной программы
2014 - 2021 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной
программы
- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства за период реализации муниципальной программы;
- Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за период реализации муниципальной программы;
- Сведения о целевых индикаторах и показателях результативности в количественных значениях, запланированных по годам, отражены в разделе IV муниципальной программы.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Общий объем финансирования программы составит – 20 194,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2 709,5 тыс. руб.;
2015 год - 4 550,8 тыс. руб.;
2016 год - 2 413,5 тыс. руб.;
2017 год - 2 025,9 тыс. руб.;
2018 год - 3 333,9 тыс. руб.;
2019 год - 3 587,5 тыс. руб.;
2020 год - 911,9 тыс. руб.;
2021 год - 661,9 тыс. руб.
из них за счет средств:
федерального бюджета - 3 794,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 170,2 тыс. руб.;
2015 год - 2 624,7 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 год - 0,0 тыс. руб.;
2019 год - 0,0 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.
краевого бюджета - 9 109,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 597,0 тыс. руб.;
2015 год - 724,0 тыс. руб.;
2016 год - 1 500,0 тыс. руб.;
2017 год - 1 000,0 тыс. руб.;
2018 год - 2 265,9 тыс. руб.;
2019 год - 3 022,1 тыс. руб.;
2020 год - 0,0 тыс. руб.;
2021 год - 0,0 тыс. руб.
местного бюджета - 7 291,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 942,3 тыс. руб.;
2015 год - 1 202,1 тыс. руб.;
2016 год - 913,5 тыс. руб.;
2017 год - 1 025,9 тыс. руб.;
2018 год - 1 068,0 тыс. руб.;
2019 год - 565,4 тыс. руб.;
2020 год - 911,9 тыс. руб.;
2021 год - 661,9 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства
Строительство объектов капитального строительства в рамках муниципальной программы не предусмотрено
I. Общая характеристика текущего состояния инвестиционной сферы, а также малого и среднего предпринимательства, с указанием основных показателей социально-экономического развития города Боготола.
Основные цели, задачи и сроки реализации муниципальной программы
Развитие предпринимательства – важная составляющая социально-экономического развития города. Это связано с тем, что малый и средний бизнес частично решает такие вопросы, как безработица, пополнение бюджета разных уровней, развитие отраслевой экономики, благодаря частным и государственным инвестициям. Город становится более привлекательным и благоприятным для проживания, повышается уровень доходов населения.
Сектор малого и среднего предпринимательства занимает прочное место в структуре экономики города. В сфере малого и среднего бизнеса производятся хлеб и мучные кондитерские изделия, цельномолочная продукция, швейные изделия, деревянные изделия и заготовки, строительные материалы и конструкции, также предоставляются услуги по восстановлению и оснащению железнодорожных локомотивов, вагонов и прочего подвижного состава и оказывается большой спектр других услуг.
В городе Боготоле, по состоянию на 01.01.2020 года, зарегистрировано (с учетом индивидуальных предпринимателей) 351 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них количество малых предприятий – 73, средних предприятий – 1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения в 2019 году составило 176,77 ед. Сопоставление количества предприятий малого и среднего бизнеса относительно 10 тыс. человек населения города Боготола с другими городскими округами Красноярского края свидетельствует об отставании уровня развития города по данному показателю.
Доля субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере розничной и оптовой торговли, составляет 52,1%, осуществляющих деятельность в сфере строительства – 7,4%, в сфере транспорта – 6,2%. На долю субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства, приходится лишь 5,5%.
Основу производственного потенциала муниципального образования составляют такие предприятия, как:
- ООО «Боготольский вагоноремонтный завод» с численностью работников 180 чел., размер среднемесячной заработной платы на предприятии составляет 26 350,0 руб.;
- ООО «Боготолмолоко+» с численностью работников 41 чел. и размером среднемесячной заработной платы 16 955,00 руб.
Сектор малого и среднего бизнеса не является определяющим на рынке труда, но играет важную роль в трудоустройстве городского населения. Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 1538 человек, доля численности работников малых и средних организаций в общей численности работников всех организаций составляет 20,5%.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (производство товаров, работ, услуг) за 2018 год составил 947 915,63 тыс. руб., по сравнению с 2017 годом оборот вырос на 10,4 %.
Предприятия малого и среднего бизнеса обеспечивают порядка 30% всех налоговых поступлений в бюджет города Боготола.
Учитывая значительный вклад субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города, органы местного самоуправления уделяют особое значение вопросам их поддержки и решению существующих проблем.
С 2013 года на территории города реализуется муниципальная программа поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В 2018 году на основании статистических данных, представленных для формирования социально-экономического прогноза, объем инвестиций по территории муниципального образования город Боготол, представлен в размере 169 910,36 тыс. рублей, что на 122 % выше уровня 2017 года.
В период 2019-2020 годы основная доля инвестиций приходится на вид деятельности «Образование», планируется строительство средней общеобразовательной школы на 550 учащихся.
Наиболее активными в инвестиционной деятельности в 2018 году стали расположенные на территории города структурные подразделения ОАО «РЖД», а также такие предприятия как ООО «Боготольский вагоноремонтный завод», ООО ДПМК «Боготольская», ООО «Боготолмолоко+», ООО «Альпина-Мед».
В связи с застройкой юго-западного района планируется строительство КОС «Южные», за счет средств краевого бюджета, мощностью до 2000 м3/сутки, предварительная стоимость проекта составляет 280 млн. руб.
За счет средств местного бюджета в 2018 году было приобретено нежилое здание, общей площадью 2989,3 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2623,0 кв.м. в сумме 314,0 тыс. руб. на основании договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» №ЦРИ/10/КП7925/18/000119 от 29.10.2018г.
В качестве инвестиционной привлекательности территории можно выделить следующее:
- наличие свободных производственных мощностей в северо-западной и восточной частях города, на площадках бывших производственных и перерабатывающих предприятий;
- наличие земельных участков для промышленного строительства, площадью порядка 30 га с подведенными коммуникациями (теплоснабжение, водоснабжение, канализация), с железнодорожными и автомобильными подъездными путями, есть возможность создания санитарно-защитной зоны предприятия на расстоянии 1000 м;
- наличие земельных участков, площадью до 11 га, предназначенных для жилищного строительства, в том числе с целью последующего предоставления многодетным семьям;
- кадровый потенциал (на территории города в поиске работы находятся более 300 человек различных рабочих специальностей).
В целях снижения административных барьеров, в 2011 году разработаны и утверждены административные регламенты услуг по предоставлению земельных участков; в сфере градостроительства организовано межведомственное взаимодействие с органами: Федеральной налоговой Службой, Управлением Росреестра по Красноярскому краю, ФГУБ «Кадастровая палата» по вопросу получения всей необходимой информации для предоставления вышеуказанных муниципальных услуг, также уменьшились средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) и средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.
В качестве приоритетных целей социально-экономического развития города можно обозначить:
- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе, стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности является важнейшей предпосылкой формирования устойчивого среднего класса – основы стабильного современного общества;
- улучшение инвестиционного климата города, обуславливающего приток инвестиций в экономику региона.
Соответственно целью муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» (далее – Программа) является создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и улучшения инвестиционного климата на территории города.
Задачи Программы:
1. Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города.
2. Привлечение инвестиций на территорию города.
II. Перечень подпрограмм, краткое описание
мероприятий подпрограмм
Настоящая Программа включает в себя следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола» (далее – подпрограмма 1);
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности» (далее – подпрограмма 2).
Для достижения цели и решения задачи подпрограммы 1 планируется выполнить следующие мероприятия:
Мероприятие 1 «Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства»
Мероприятие 2 «Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства»
Мероприятие 3 «Проведение «Дня предпринимателя»
Мероприятие 4 «Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках»
Мероприятие 5 «Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования»
Мероприятие 6 «Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности»
Для достижения цели и решения задач подпрограммы 2 планируется выполнить следующие мероприятия:
Мероприятие 1 «Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования»
Мероприятие 2 «Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности»
Мероприятие 3 «Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города»
Мероприятие 4 «Учет и оценка муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозяйных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры»
Мероприятие 5 «Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность»
Перечень мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий Программы представлен в приложении № 1 к настоящей Программе.
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Ответственный исполнитель мероприятия
Срок
Ожидаемый результат (краткое описание)
Последствия не реализации мероприятия
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
1
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
1.1
Мероприятие 1 «Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2014
2018
Информированность населения города по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 1
Связь с достижением целевого индикатора подпрограммы 1 «количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку»
1.2
Мероприятие 2 «Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2014
2017
Информированность населения города по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 1
Связь с достижением целевого индикатора подпрограммы 1 «количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку»
1.3
Мероприятие 3 «Проведение «Дня предпринимателя»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2017
2021
Формирование положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности
Ухудшение имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города
отсутствует
1.4
Мероприятие 4 «Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2018
2021
Расширение деловых возможностей и организация системы продвижения (продукции, работ, услуг)
Ограничение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг)
отсутствует
1.5
Мероприятие 5
«Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2014
2018
Поддержка не менее 23 субъектов малого и среднего предпринимательства,
создание не менее 24 рабочих мест, сохранение не менее 272 рабочих мест
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 1
Связь по достижению всех целевых индикаторов, предусмотренных подпрограммой 1
1.6
Мероприятие 6 «Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности»
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола
2019
2021
2
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
2.1
Мероприятие 1 «Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
Выполнение требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании
Несоблюдение требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании
Связь с целевыми индикаторами, предусмотренными подпрограммой 2
2.2
Мероприятие 2 «Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
2.3
Мероприятие 3 «Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
2.4
Мероприятие 4 «Учет и оценка муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозяйных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2014
2021
Оценка имущества, предназначенного к сдаче в аренду или
продаже, выявление и оформление в собственность бесхозных объектов
Влияние на целевые индикаторы подпрограммы 2
отсутствует
2.5
Мероприятие 5 «Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность»
отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений администрации города Боготола
2018
2021
приобретение нежилого здания
-
отсутствует
III. Перечень нормативных правовых актов, которые
необходимы для реализации мероприятий
Программы, подпрограмм
Основные меры правового регулирования, необходимые для достижения цели и конечных результатов настоящей Программы, определены в следующих правовых актах:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
Закон Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае»;
Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации».
Перечень нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий Программы, подпрограммы отражены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Приложение № 2
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов администрации города, которые необходимы для реализации мероприятий программы, подпрограммы
№
п/п
Наименование нормативного правового акта
Предмет регулирования, основное содержание
Ответственный исполнитель и соисполнители
1
2
3
4
1
Постановление администрации города Боготола от 20.03.2015 № 0317-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности»
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий вновь созданным субъектам малого предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, устанавливает механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной финансовой поддержки в форме субсидий на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности, вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг.
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
2
Постановление администрации города Боготола от 13.03.2015 № 0265-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования»
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования устанавливает механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования.
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
3
Постановление администрации города Боготола от 26.03.2015 № 0348-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)»
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) устанавливают механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение части расходов, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
4
Постановление администрации города Боготола от 29.03.2019 № 0354-п «Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности"
Настоящий Порядок предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности устанавливает механизм и условия предоставления, а также возврата муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности.
Администрация города Боготола, отдел экономического развития и планирования
5
Постановление администрации города Боготола от 19.12.2019 № 1519-п «Об утверждении Перечня муниципального имущества муниципального образования город Боготол, предназначенного для передачи во владение (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства»
Перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
Администрация города Боготола, отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений
6
Решение боготольского городского Совета депутатов от 07.11.2019 № 18-237 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Боготол, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы), на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Порядок формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Боготол, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы), на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Форма перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Боготол, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование (в том числе по льготным ставкам арендной платы), на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Боготольский городской Совет депутатов
7
Постановление администрации города Боготола от 27.11.2018 № 1519-п «О приеме объектов движимого и недвижимого имущества в муниципальную собственность города Боготола»
Перечень движимого и недвижимого имущества, принимаемого в муниципальную собственность города Боготола
Администрация города Боготола, отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений
IV. Перечень целевых индикаторов и показателей
результативности муниципальной программы
Для осуществления мониторинга оценки реализации Программы применяются целевые показатели и показатели результативности.
Источником информации по показателям является статистическая отчетность и ведомственная статистика.
Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов:
сократить численность безработных;
увеличить количество обрабатывающих производств;
снизить инвестиционные и предпринимательские риски;
обновить основные фонды и увеличить имущественный комплекс субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся обрабатывающим производством;
повысить производительность труда;
поднять размер налоговых доходов муниципальных образований края;
повысить инвестиционную активность на территории города;
увеличить объема инвестиций в основной капитал;
создать новые рабочие места;
увеличить налоговый потенциал города.
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приведен в приложении № 3 к настоящей Программе.
V. Ресурсное обеспечение Программы за счет средств бюджета
города, вышестоящих бюджетов и внебюджетных источников
Расходы настоящей Программы формируются за счет средств бюджета города, краевого и федерального бюджетов.
Информация о планируемых расходах по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» представлена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Информация об источниках финансирования подпрограмм Программы (средства городского бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы и бюджетов государственных внебюджетных фондов) представлена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах и показателях результативности
муниципальной программы, подпрограмм муниципальной
программы, отдельных мероприятий и их значениях
№
п/п
Наименование целевого индикатора, показателя результативности
Единица
измерения
Вес показателя результативности
Источник
информации
Периодичность определения значений целевых индикаторов, показателей результативности
Значения показателей
2017
2018
2019
2020
2021
Муниципальная программа: «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Цель 1: Создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и улучшения инвестиционного климата на территории города
1.
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования
тыс. руб.
x
Статистическая отчетность
ежегодно
160 908,0
168 128,9
139 168,0
274 918,8
183 680,5
2.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства
ед.
x
Статистическая отчетность
ежегодно
360
352
351
388
394
Задача 1 Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
1.1.
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
ед.
0,17
Ведомственная отчетность
ежегодно
7
2
3
5
5
1.2.
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
ед.
0,17
Ведомственная отчетность
ежегодно
17
125
144
40
40
1.3.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку
Ед.
0,17
Ведомственная отчетность
ежегодно
5
3
1
5
5
1.4.
Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства
Млн. руб.
0,01
Ведомственная отчетность
ежегодно
-
-
3,645
4,5
4,5
Задача 2 Привлечение инвестиций на территорию города
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
2.1.
объем инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций
тыс. руб.
0,16
Статистическая отчетность
ежегодно
86 988,0
90 892,5
114 411,0
92 481,8
88 258,5
2.2.
объем инвестиций в основной капитал за счет привлеченных средств организаций
тыс. руб.
0,16
Статистическая отчетность
ежегодно
73 920,0
77 236,4
24 757,0
182 437,0
95 422,0
2.3.
объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней
тыс. руб.
0,16
Статистическая отчетность
ежегодно
42 644,0
44 563,0
21 876,0
166 286,0
76 204,9
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности
малого и среднего предпринимательства»
Распределение планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям муниципальной программы
Тыс.руб.
№ п/п
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятий
Ответственный исполнитель, соисполнители
Код бюджетной классификации
Расходы, годы
Примечание
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2017
2018
2019
2020
2021
итого на период
1
Муниципальная программа
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
2025,9
3 333,9
3587,5
911,9
661,9
10521,1
ответственный исполнитель муниципальной программы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0800000000
Х
1559,8
2 525,9
3 160,9
415,8
315,8
7 978,2
соисполнитель, по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0800000000
Х
466,1
808,0
500,1
496,1
346,1
2 616,4
2
Подпрограмма 1
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
1559,8
2 525,9
3160,9
415,8
315,8
7 978,2
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810000000
Х
1559,8
2 525,9
3160,9
415,8
315,8
7 978,2
3
Мероприятие 1
Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
20,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064810
Х
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
20,0
4
Мероприятие 2
Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064820
Х
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
5
Мероприятие 3
Проведение «Дня предпринимателя»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
34,8
29,8
30,0
30,0
30,0
154,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064830
34,8
29,8
30,0
30,0
30,0
154,6
6
Мероприятие 4
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
100,9
78,3
80,8
80,8
340,8
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810064860
Х
0,0
100,9
78,3
80,8
80,8
340,8
7
Мероприятие 5
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
1505,0
2 385,2
0,0
0,0
0,0
3 890,2
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
505,0
119,3
0,0
0,0
0,0
624,3
0810076070
Х
1000,0
2 265,9
0,0
0,0
0,0
3 265,9
по мероприятию 5, в том числе:
8
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
9
Субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
1205,0
452,6
0,0
0,0
0,0
1 657,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
205,0
119,3
0,0
0,0
0,0
324,3
0810076070
1000,0
333,3
0,0
0,0
0,0
1333,3
10
Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
1 932,6
0,0
0,0
0,0
1 932,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0810076070
Х
0,0
1 932,6
0,0
0,0
0,0
1932,6
11
Мероприятие 6
Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
3 052,6
305,0
205,0
3 562,6
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
08100S6070
Х
0,0
0,0
0,0
305,0
205,0
510,0
117
0412
0810075980
Х
0,0
0,0
3 022,1
0,0
0,0
3 022,1
117
0412
08100S5980
Х
0,0
0,0
30,5
0,0
0,0
30,5
12
Подпрограмма 2
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0820000000
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
13
Мероприятие 1
Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
14
Мероприятие 2
Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
15
Мероприятие 3
Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
Х
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16
Мероприятие 4
Учет и оценка муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры
всего, в том числе:
Х
Х
Х
Х
466,1
494,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0412
0820065040
Х
466,1
494,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
17
Мероприятие 5
Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
всего в том числе:
Х
Х
Х
Х
0,0
314,0
0
0
0
314,0
ответственный исполнитель подпрограммы по ГРБС Администрация города, всего
117
0801
0820065050
412
0,0
314,0
0
0
0
314,0
Приложение № 5
к муниципальной программе
«Развитие инвестиционной деятельности,
малого и среднего предпринимательства»
Распределение
планируемых объемов финансирования муниципальной программы
по источникам финансирования
Тыс. рублей
№ п/п
Источники и направления финансирования
Оценка финансирования
всего
в том числе по годам
2017
2018
2019
2020
2021
1
Всего по муниципальной программе «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
10 521,1
2 025,9
3 333,9
3 587,5
911,9
661,9
По источникам финансирования:
1.1
Бюджет города
4 233,1
1 025,9
1 068,0
565,4
911,9
661,9
1.2
Краевой бюджет
6 288,0
1 000,0
2 265,9
3 022,1
0,0
0,0
1.3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Подпрограмма 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола», всего
7 978,2
1 559,8
2 525,9
3 160,9
415,8
315,8
По источникам финансирования:
2.1
Бюджет города
1 690,2
559,8
260,0
138,8
415,8
315,8
2.2
Краевой бюджет
6 288,0
1 000,0
2 265,9
3 022,1
0,0
0,0
2.3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Подпрограмма 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
2 542,8
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
По источникам финансирования:
3.1
Бюджет города
2 542,8
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
3.2
Краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.3
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3.4
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
VI. Подпрограммы муниципальной программы
Паспорт подпрограммы № 1
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
на территории города Боготола»
Наименование
подпрограммы
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Муниципальный заказчик
Администрация города Боготола
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация города Боготола (отдел экономического развития и планирования)
Цель
подпрограммы
Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
Задачи подпрограммы
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола;
- расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг);
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы подпрограммы
- количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства – участников муниципальной поддержки;
- количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства – участников муниципальной поддержки;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;
- объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства.
Перечень целевых индикаторов в количественных значениях, запланированных по годам, отражены в разделе 2 подпрограммы.
Сроки
реализации подпрограммы
2017-2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 7 978,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 1 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 2 525,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 160,9 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
из них за счет средств:
федерального бюджета 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
краевого бюджета 6 288,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 2 265,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 022,1 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
местного бюджета - 1 690,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 260,0 тыс. рублей;
2019 год - 138,8 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы
осуществляет администрация города Боготола;
контроль за целевым использованием средств
местного бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола
Основные разделы подпрограммы
1. Постановка проблемы и обоснование необходимости
разработки подпрограммы
Развитие малого и среднего бизнеса в городе Боготоле является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики города. Развитие малого и среднего предпринимательства в социальном аспекте – это занятость и качество жизни горожан, обеспечение населения необходимыми ему товарами и услугами.
К факторам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства в городе, следует отнести:
- недостаток у субъектов малого и среднего предпринимательства собственных финансовых средств на модернизацию и развитие бизнеса;
- низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей и населения города;
- жесткость налоговой политики в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;
- сложность в подборе необходимых квалифицированных кадров;
- неготовность значительной части населения воспринимать предпринимательскую деятельность как способ самозанятости и получения доходов.
Муниципальное образование город Боготол, по сравнению с другими территориями Красноярского края, обладает менее высоким экономическим потенциалом. За исключением организаций и структурных подразделений ОАО «РЖД», на территории города отсутствуют крупные предприятия реального сектора экономики, и соответственно крупные инвесторы.
На основании многофакторного аналитического исследования, проведенного министерством экономики и регионального развития Красноярского края, все городские округа и муниципальные районы края сгруппированы по степени приоритетности использования специальных инструментов развития в три группы. Муниципальное образование город Боготол отнесено к территориям, требующим ускоренного экономического развития («первой» группе), характеризующиеся отсутствием явной экономической специализации и (или) низкой производительностью труда по видам экономической специализации, а также неблагоприятными условиями для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности.
В связи с сложившейся неустойчивой экономической ситуацией на территории города, необходимо применять особые механизмы, особые виды поддержки малого и среднего предпринимательства.
В городе Боготоле разработана подпрограмма «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола» (далее – подпрограмма 1) муниципальной программы города Боготола «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства» (далее – Программа), включающая в себя реализацию финансовых и нефинансовых мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Настоящая подпрограмма 1 разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2528 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае», постановления Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации», постановления Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»», Устава города Боготола.
Развитие малого и среднего бизнеса в городе осуществляется на основе программно-целевого метода, основанного на реализации Программы, разработанной с учетом реального состояния малого бизнеса, его потребностей и уровня развития в различных отраслях экономики, проблем и задач, а также других факторов. Программа является логическим продолжением предыдущей программы и учитывает результаты ее реализации.
2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
и показатели результативности
Целью подпрограммы 1 является создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
Принцип реализации подпрограммы 1 – соблюдение баланса интересов власти, населения и бизнеса, представленного отдельными субъектами малого и среднего предпринимательства.
Достижение поставленной цели требует решение следующих основных задач:
- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола;
- расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг);
- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого и среднего предпринимательства, обеспечив при этом создание новых рабочих мест, ежегодный рост налоговых поступлений не менее 3-5 процентов.
Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на период 2017-2021 гг.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы № 1
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2017
2018
2019
2020
2021
1
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
Ед.
Ведомственная отчетность
7
2
3
5
5
2
Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства - участников муниципальной поддержки
Ед.
Ведомственная отчетность
17
125
144
40
40
3
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку
Ед.
Ведомственная отчетность
5
3
1
5
5
4
Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства
Млн. руб.
Ведомственная отчетность
-
-
3,645
4,5
4,5
3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы
Источником финансирования подпрограммы 1 являются средства местного бюджета, а также средства, предоставляемые бюджету города из других бюджетов бюджетной системы РФ на финансирование мероприятий по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.
Структура мероприятий подпрограммы 1 состоит из трех задач:
1. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
2. Расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг).
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Получателями финансовой поддержки в рамках реализации подпрограммы могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории города Боготола.
Оказание финансовой поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также в государственные внебюджетные фонды.
Финансовая поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства:
ранее получавшим финансовую поддержку на реализацию заявленного проекта;
не включенным в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
средняя заработная плата работников, которых за три месяца, предшествующих дате подачи в администрацию города Боготола заявления о предоставлении субсидии, ниже установленного минимального размера оплаты труда;
реализующим проект, полная стоимость которого составляет менее 500 тыс. рублей или более 100 млн. рублей.
Предоставление финансовой поддержки в форме предоставления субсидий осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между администрацией города Боготола и субъектом малого и среднего предпринимательства.
Предоставление финансовой поддержки производится в пределах средств, предусмотренных на финансирование данного мероприятия в городском бюджете, а также средств, предоставляемых бюджету города из других бюджетов бюджетной системы РФ на финансирование мероприятий Программы.
1. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
1.1. Проведение «Дня предпринимателя». Формат мероприятия определяется администрацией города Боготола.
2. Расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг).
2.1. Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках. Формат мероприятия определяется администрацией города Боготола
3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.1. Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности.
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на конкурсной основе при условии поступления средств краевого бюджета по итогам конкурса по отбору муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, требующих ускоренного экономического развития и повышения эффективности использования их экономического потенциала.
Критерии отбора получателей субсидий, размер и виды затрат, подлежащих возмещению, условия, порядок предоставления субсидий; контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушения определяются Порядком предоставления и возврата субсидий на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 29.03.2019 № 0354-п (далее – Порядок).
Отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола ведет реестр получателей финансовой поддержки.
В случае предоставления аналогичной поддержки получателю за счет средств бюджетов другого уровня выплата субсидий из местного бюджета не производится.
В случае выявления факта нарушений условий, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, администрация города Боготола принимает решение о возврате субсидии в городской бюджет в соответствии с действующим Порядком.
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация города Боготола, которая обеспечивает подготовку и реализацию подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, готовит информацию о ходе реализации подпрограммы за отчетный квартал и по итогам за год.
Контроль за подпрограммой включает в себя периодическую отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и рациональном использовании финансовых средств.
Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года. Конечные результаты при определении оценки должны соответствовать целям и задачам подпрограммы, решать проблемную ситуацию.
В срок до 01 марта года, следующего за отчетным исполнитель мероприятий подпрограммы предоставляет ответственному исполнителю муниципальной программы годовой отчет с пояснительной запиской в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы в отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола.
Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 20-го июля отчетного года по формам согласно приложению 3 к Порядку разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств городского бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4.2. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием объема средств на их реализацию и ожидаемых результатов
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
(тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2017
2018
2019
2020
2021
Итого на период
Подпрограмма № 1 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола»
Цель подпрограммы: Создание благоприятных экономических и правовых условий для динамичного развития малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола.
Задача 1. Обеспечение малого и среднего предпринимательства информационными, обучающими и другими услугами
Мероприятие 1
Размещение информации в печатных изданиях о развитии предпринимательства
Администрация города Боготола
117
0412
0810064810
200
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
20,0
Информированность населения города по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 2
Размещение информации на местном телевидении о развитии малого и среднего предпринимательства
Администрация
города Боготола
117
0412
0810064820
Х
10,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10,0
Задача 2. Формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства на территории города Боготола
Мероприятие 3
Проведение «Дня предпринимателя»
Администрация
города Боготола
117
0412
0810064830
Х
34,8
29,8
30,0
30,0
30,0
154,6
Формирование положительного общественного мнения о предпринимательской деятельности
Задача 3. Расширение деловых возможностей и организации системы продвижения (продукции, работ, услуг)
Мероприятие 4
Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках
Администрация
города Боготола
117
0412
0810064860
Х
0
100,9
78,3
80,8
80,8
340,8
Расширение деловых возможностей и организация системы продвижения
Задача 4. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
Мероприятие 5
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности; субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг); субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
Администрация города Боготола
117
0412
08100S6070
Х
505,0
119,3
0,0
0,0
0,0
624,3
Поддержка не менее 8 субъектов малого и среднего предпринимательства,
создание не менее 9 рабочих мест, сохранение не менее 142 рабочих мест
0810076070
1 000,0
2 265,9
0,0
0,0
0,0
3 265,9
по мероприятию 5, в том числе:
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства – производителям товаров, работ, услуг на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности
Администрация города Боготола
117
0412
08100S6070
Х
300,0
0,0
0,0
0,0
0,0
300,0
.
Субсидии на возмещение части затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)
Администрация
города Боготола
117
0412
08100S6070
Х
205,0
119,3
0,0
0,0
0,0
324,3
0810076070
1 000,0
333,3
0,0
0,0
0,0
1 333,3
Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования
Администрация
города Боготола
117
0412
0810076070
Х
0,0
1 932,6
0,0
0,0
0,0
1 932,6
Мероприятие 6
Субсидии на возмещение части затрат на реализацию проектов, содержащих комплекс инвестиционных мероприятий по увеличению производительных сил в приоритетных видах деятельности
Администрация города Боготола
117
0412
08100S5980
Х
0,0
0,0
0,0
305,0
205,0
540,5
Поддержка не менее 15 субъектов малого и среднего предпринимательства,
создание не менее 15 рабочих мест, сохранение не менее 130 рабочих мест
08100S6070
Х
0,0
0,0
30,5
0,0
0,0
30,5
0810075980
Х
0,0
0,0
3 022,1
0,0
0,0
3 022,1
ИТОГО
1 559,8
2 525,9
3 160,9
415,8
315,8
7 978,2
4.3. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования
Общий объем финансирования подпрограммы составит 7 978,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 1 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 2 525,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 160,9 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
из них за счет средств:
- федерального бюджета - 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
- краевого бюджета - 6 288,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 1 000,0 тыс. рублей;
2018 год - 2 265,9 тыс. рублей;
2019 год - 3 022,1 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
- местного бюджета - 1 690,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2017 год - 559,8 тыс. рублей;
2018 год - 260,0 тыс. рублей;
2019 год - 138,8 тыс. рублей;
2020 год - 415,8 тыс. рублей;
2021 год - 315,8 тыс. рублей.
Паспорт подпрограммы № 2
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
Наименование
подпрограммы
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности» (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
«Развитие инвестиционной деятельности, малого и среднего предпринимательства»
Муниципальный заказчик
Администрация города Боготола
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация города Боготола (отдел архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений)
Цель
подпрограммы
Привлечение инвестиций на территорию города
Задача подпрограммы
Создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории города Боготола
Целевые индикаторы подпрограммы
- объем инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций за период реализации муниципальной программы.
- объем инвестиций в основной капитал за счет привлеченных средств организаций за период реализации муниципальной программы.
- объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней за период реализации муниципальной программы.
Перечень целевых индикаторов в количественных значениях, запланированных по годам, отражен в разделе 2 подпрограммы.
Сроки
реализации подпрограммы
2017-2021 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составит 2 542,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 466,1 тыс. рублей;
2018 год - 808,0 тыс. рублей;
2019 год - 426,5 тыс. рублей;
2020 год - 496,1 тыс. рублей;
2021 год - 346,1 тыс. рублей.
из них:
за счет средств местного бюджета - 2 542,8 тыс. руб., в т.ч.:
2017 год - 466,1 тыс. рублей;
2018 год - 808,0 тыс. рублей;
2019 год - 426,5 тыс. рублей;
2020 год - 496,1 тыс. рублей;
2021 год - 346,1 тыс. рублей.
за счет средств краевого бюджета - 0,0 тыс. руб., в т.ч.:
2017 год - 0,0 тыс. рублей;
2018 год - 0,0 тыс. рублей;
2019 год - 0,0 тыс. рублей;
2020 год - 0,0 тыс. рублей;
2021 год - 0,0 тыс. рублей.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы
осуществляет администрация города Боготола;
контроль за целевым использованием средств
местного бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола
Основные разделы подпрограммы
1. Постановка общегородской проблемы подпрограммы
Одним из главных направлений деятельности администрации городского округа Боготол является устойчивое развитие города и повышение уровня и качества жизни его жителей. Достижение данной цели невозможно без значительного привлечения инвестиций в экономику города, создания благоприятного инвестиционного климата и роста инвестиционной активности.
Привлечение инвестиций является решающим фактором подъема производства, развития транспортной инфраструктуры, решения проблемы изношенности основных фондов и инженерной инфраструктуры города.
В рамках подпрограммы планируется разработать и внедрить наиболее эффективные механизмы и инструменты воздействия органов местного самоуправления городского округа на процессы привлечения инвестиций в экономику города и повышения результативности городской инвестиционной политики.
Сущность муниципальной инвестиционной политики можно определить, как целенаправленную деятельность местных органов власти по привлечению и оптимальному использованию инвестиционных ресурсов в целях устойчивого социально-экономического развития и повышения качества жизни населения.
В рамках реализации мероприятия 5 за счет средств местного бюджета в 2018 году было приобретено нежилое здание, общей площадью 2989,3 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2623,0 кв.м. в сумме 314,0 тыс. руб. на основании договора купли-продажи имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» №ЦРИ/10/КП7925/18/000119 от 29.10.2018г.
На сегодняшний день экономика города отягощена ростом транспортных и энергетических тарифов, другими удорожаниями, использованием многими предприятиями устаревших неэффективных технологий. Степень износа основных фондов коммерческих и некоммерческих предприятий составляет более 50%. Низкие темпы обновления фондов сдерживают рост конкурентоспособности продукции. Производство многих видов продукции и предметов потребления является нерентабельным и не получает заметного развития.
Недостаток инвестиционных ресурсов отрицательно сказывается на темпах структурных изменений в экономическом комплексе города, не позволяет достичь желаемых результатов экономического роста, вследствие чего резко сужаются возможности решения проблем социальной сферы.
На основании вышеизложенного, возникает необходимость в формировании подпрограммы по развитию инвестиционного потенциала города, реализация которой позволит сформировать благоприятный инвестиционный климат на территории областного центра и увеличить приток инвестиций в различные отрасли и сферы экономики города.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели результативности подпрограммы
Целью подпрограммы является привлечение инвестиций на территорию города.
Для достижения данной цели предусмотрено решение следующей задачи: Создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории города Боготола.
В результате реализации подпрограммных мероприятий будут достигнуты следующие результаты, обеспечивающие:
рост инвестиционных вложений в основной капитал предприятий и организаций города;
создание инфраструктуры, необходимой для привлечения и обеспечения стабильного роста инвестиций;
уменьшение инвестиционных рисков, рост рейтинга округа и повышение его привлекательности для иностранных и российских инвесторов;
успешная реализация инвестиционных проектов;
увеличение налогооблагаемой базы за счет создания новых производств и модернизации существующих;
стабильное устойчивое финансовое положение предприятий, которые осуществили инвестиционные проекты;
рост количества занятых в экономике округа, в том числе за счет создания новых рабочих мест при реализации инвестиционных проектов;
рост доходов от использования муниципального имущества
Сроки реализации Подпрограммы: 2017 - 2021 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы № 2
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
№
п/п
Цель,
целевые индикаторы
Единица
измерения
Источник
информации
2017
2018
2019
2020
2021
Цель подпрограммы – привлечение инвестиций на территорию города
1.
объем инвестиций в основной капитал за счет собственных средств организаций
тыс. руб.
Статистическая отчетность
86 988,0
90 892,5
114 411,0
92 481,8
88 258,5
2.
объем инвестиций в основной капитал за счет привлеченных средств организаций
тыс. руб.
Статистическая отчетность
73 920,0
77 236,4
24 757,0
182 437,0
95 422,0
3.
объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней
тыс. руб.
Статистическая отчетность
42 644,0
44 563,0
21 876,0
166 286,0
76 204,9
Механизм реализации подпрограммы
«Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
Источником финансирования подпрограммы являются средства местного бюджета. Главным распорядителем средств местного бюджета является Администрация города Боготола.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется руководствуясь следующими нормативными актами: Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральным законом от 05.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2018) Уставом муниципального образования город Боготол.
Управление и распоряжение муниципальным имуществом является неотъемлемой частью деятельности Администрации города Боготола, выступающей от имени собственника - муниципального образования город Боготол, по решению экономических и социальных задач.
Для осуществления эффективного администрирования доходов от сдачи в аренду имущества Отделом проводится мониторинг поступления доходов в бюджет города, своевременное информирование плательщиков об изменениях в законодательстве, связанных с перечислением платежей, проводятся сверки взаимных расчетов. Проводятся мероприятия, направленные на повышение поступления доходов, а также на сокращение недоимки в бюджет города. Для повышения уровня собираемости неналоговых доходов необходимо совершенствование системы учета имущества, составляющего муниципальную казну, осуществление контроля за фактическим наличием, состоянием, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества. Постановка на кадастровый учет и наличие выписки из ЕГРН на объекты недвижимости является обязательным требованием при проведении государственной регистрации права муниципальной собственности. Проведение технической инвентаризации позволит установить точную площадь объектов недвижимости. Потребность проведения технической инвентаризации объясняется, прежде всего, необходимостью включения в реестр муниципального имущества в качестве самостоятельных объектов учета, государственной регистрации права муниципальной собственности и передаче их в пользование. Система программных мероприятий, направленных на повышение эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом, включает в себя комплекс мероприятий, необходимых для постановки на кадастровый учет муниципального имущества, регистрации права собственности и создания механизмов, позволяющих повысить эффективность управления объектами муниципальной собственности. К концу 2021 года планируется завершить регистрацию права собственности муниципального образования город Боготола на все объекты недвижимости. В дальнейшем оформление права собственности муниципального образования город Боготол на объекты, передаваемые с одной формы собственности в другую, а также в связи с приобретением имущества в собственность муниципального образования город Боготол, будет проводиться в соответствии с законодательством Российской Федерации. Проводимые мероприятия по оформлению права собственности на объекты недвижимого имущества позволят обеспечить защиту имущественных прав муниципального образования город Боготол и более эффективно распоряжаться муниципальной собственностью.
В рамках реализации мероприятия 4 планируется выполнение следующих задач:
1. «Проведение независимой оценки объектов недвижимого муниципального имущества» в условиях рыночной экономики одним из важнейших источников наполнения городского бюджета является приватизация и аренда муниципального имущества. При этом должна достигаться максимальная бюджетная эффективность приватизации и аренды каждого объекта муниципального имущества за счет принятия индивидуальных решений о начальной цене имущества, подлежащего приватизации или аренде, на основании независимой оценки объектов муниципального имущества. В соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов муниципальной собственности, подлежащих приватизации или аренде, является обязательным.
2. «Проведение кадастровых работ (технической инвентаризации, и паспортизация объектов недвижимости муниципального имущества)» В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности на недвижимое муниципальное имущество является обязательной. При отсутствии зарегистрированного права собственности управление и распоряжение муниципальным имуществом становится невозможным. Проведение кадастровых работ в целях получения технических характеристик объектов недвижимого муниципального имущества, является необходимым условием последующей постановки на государственный кадастровый учет, в соответствии Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости". Выписка из единого государственного реестра объекта недвижимости, оформляется после постановки его на государственный кадастровый учет, является основным документом, содержащем технические характеристики, позволяющие идентифицировать объект недвижимости в государственном кадастре недвижимости. Выписка из единого государственного реестра недвижимости подтверждает право собственности на объект недвижимости и вовлечения его в хозяйственный оборот. Возникает необходимость заключения договоров аренды муниципального имущества, не закрепленного за предприятиями, организациями, учреждениями. Для передачи вышеуказанного имущества в аренду его необходимо включить в состав казны муниципального образования город Боготол. Наличие технической документации необходимо при проведении независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью дальнейшей передачи его в пользование.
3. «Проведение кадастровых работ (технической инвентаризации и паспортизации объектов бесхозяйного имущества)» Проведение кадастровых работ в целях получения технических характеристик объектов недвижимого муниципального имущества, является необходимым условием последующей постановки на государственный кадастровый учет, в соответствии Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости". Проведение кадастровых работ по бесхозяйным объектам и процедуры по постановке на кадастровый учет, регистрации в установленном действующим законодательством порядке для дальнейшего принятия в муниципальную собственность и оформления права собственности бесхозяйного имущества. Наличие технической документации необходимо при проведении независимой оценки объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, с целью дальнейшей передачи его в пользование.
Управление и контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация города Боготола, которая обеспечивает подготовку и реализацию подпрограммных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств, готовит информацию о ходе реализации подпрограммы за отчетный квартал и по итогам за год.
Контроль за подпрограммой включает в себя периодическую отчетность о реализации подпрограммных мероприятий и рациональном использовании финансовых средств.
Оценка результатов реализации подпрограммы производится по итогам года. Конечные результаты при определении оценки должны соответствовать целям и задачам подпрограммы, решать проблемную ситуацию.
В срок до 01 марта года, следующего за отчетным исполнитель мероприятий подпрограммы предоставляет ответственному исполнителю муниципальной программы годовой отчет с пояснительной запиской в соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Отчеты о реализации программы, представляются ответственным исполнителем программы в отдел экономического развития и планирования администрации города Боготола.
Отчет о реализации программы за первое полугодие отчетного года представляется в срок не позднее 20-го июля отчетного года по формам согласно приложению 3 к Порядку разработки, формирования и реализации муниципальных программ города Боготола, утвержденным постановлением администрации города Боготола от 09.08.2013 № 0963-п.
Контроль за соблюдением условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств городского бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Боготола.
Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации подпрограммных мероприятий осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется выполнить следующие мероприятия:
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
(тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия
(в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2017
2018
2019
2020
2021
Итого на период
Подпрограмма № 2 «Муниципальная поддержка развития инвестиционной деятельности»
Цель подпрограммы: Привлечение инвестиций на территорию города
Задача 1 Создание условий для активизации инвестиционной деятельности на территории городского округа.
Мероприятие 1
Создание и обеспечение деятельности общественного совета по улучшению инвестиционного климата при главе муниципального образования
Администрация города Боготола
117
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Выполнение требований Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании
Мероприятие 2
Разработка нормативно-правовой базы для осуществления инвестиционной деятельности
Администрация
города Боготола
117
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3
Создание и сопровождение в системе Интернет сайта либо раздела на официальном сайте на тему продвижения инвестиционного потенциала города
Администрация
города Боготола
117
Х
Х
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 4
Учет, оценка, передача в аренду муниципального имущества, постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности бесхозяйных объектов капитального строительства, коммунальной инфраструктуры
Администрация
города Боготола
117
0412
0820065040
Х
466,1
494,0
426,5
496,1
346,1
2 228,8
Оценка имущества, предназначенного к сдаче в аренду или
продаже, выявление и оформление в собственность бесхозных объектов
Мероприятие 5
Приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
Администрация
города Боготола
117
0801
0820065050
Х
0
314,0
0
0
0
314,0
приобретено нежилое здание, 2989,3 кв.м. и земельный участок, общей площадью 2623, кв.м.
ИТОГО
466,1
808,0
426,5
496,1
346,1
2 542,8
1
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 2 542,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 466,1 тыс. рублей;
2018 год - 808,0 тыс. рублей;
2019 год - 426,5 тыс. рублей;
2020 год - 496,1 тыс. рублей;
2021 год - 346,1 тыс. рублей.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Земля Боготольская № 19 от 06.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: