О подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах



«САЛТАКЪЯЛ АДМИНИСТРАЦИЯ

САЛТАКЪЯЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КУЖЕНЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 апреля 2020 года № 29

О подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

В соответствии с Федеральными законами от 12 декабря 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлений Правительства Российский Федерации от 4.11.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 2.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны Салтакъяльская сельская администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке и обучении населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. Установить, что подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в рамках единой системы подготовки населения области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом обучения мерам пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. Работникам, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, организовать и проводить разъяснительную работу по пропаганде знаний среди населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе с использованием средств массовой информации.

4. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Салтакъяльское сельское поселение» от 16.05.2011 г. №22 «О подготовке населения и организации пропаганды в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

5. Обнародовать настоящее постановление и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на портале Республики Марий Эл, расположенному по электронному адресу: http://mari-el.gov.ru/kuzhener/ adm_ssp.

6. Контроль над исполнением данного постановления возложить на главу Салтакъяльской сельской администрации.

Глава Салтакъяльской

сельской администрации

В.В. Ефимов

Приложение № 1

к постановлению Салтакъяльской

сельской администрации

от 22.04.2020 г. №29

П О Л О Ж Е Н И Е

о подготовке и обучении населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - безопасность жизнедеятельности), а также основные задачи, методы и формы обучения населения действиям в указанных ситуациях.

2. Подготовку по обучению области безопасности жизнедеятельности проходят в республиканском государственном учреждении «Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения»:

а) должностные лица ГО и РСЧС:

глава Салтакъяльской сельской администрации;

руководители организаций, предприятий и учреждений;

б) работающее население;

в) работники ГО и РСЧС и в области пожарной безопасности:

преподаватели учебного предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» учреждений общего и профессионального образования;

специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность;

г) учащиеся и студенты учреждений общего и профессионального образования (далее именуются – обучающиеся);

д) население, не занятое в сферах производства и обслуживания (далее - неработающее население).

3. Основными задачами при подготовке населения в области в области безопасности жизнедеятельности являются:

подготовка населения правилам поведения и способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих действий, в чрезвычайных ситуациях, а также мерам пожарной безопасности и безопасности поведения людей на водных объектах, порядка действий по сигналам оповещения, приёмам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты,

подготовка граждан основам пожаробезопасного поведения, соблюдению противопожарного режима на работе, учебе и в быту, умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, своевременному вызову пожарной охраны и действиям в случае возникновения пожара;

подготовка граждан правилам охраны жизни людей на воде пользования водными объектами;

совершенствование навыков в организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

подготовка должностных лиц всех уровней действиям по организации защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях, а также мерам пожарной безопасности и безопасности поведения людей на водных объектах;

4. Подготовка населения в области безопасности жизнедеятельности (по группам обучаемых) осуществляется:

а) должностных лиц и работников ГО И РСЧС путем:

переподготовки и повышения квалификации в республиканском государственном казенном учреждении дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр экологической безопасности и защиты населения» (далее РГКУ ДПО «УМЦ ЭБ и ЗН»)

не реже одного раза в пять лет, а впервые назначенные на должность - в течение первого года работы;

участия в учениях и тренировках и других оперативных мероприятиях в области безопасности жизнедеятельности;

самостоятельной подготовки;

б) работающего населения путем:

проведения занятий по месту работы;

участия в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по безопасности жизнедеятельности;

индивидуального изучения способов защиты от чрезвычайных ситуаций различного характера;

в) обучающиеся путем:

обучения в учебное время по программам учебного предмета «основы безопасности жизнедеятельности» и учебной дисциплины «безопасность жизнедеятельности»;

участия в проведении «Дня защиты детей», «Месячника безопасности детей», учениях и тренировках по безопасности жизнедеятельности, в полевых лагерях «Юный спасатель», соревнованиях учащихся «Школа безопасности», «Юный пожарный»;

г) неработающее население по месту жительства путем:

посещения мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных фильмов и др.) в учебно-консультационном пункте муниципального образования «Сернурский муниципальный район»;

чтения памяток, листовок и пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике безопасности жизнедеятельности;

участия в учениях по безопасности жизнедеятельности.

5. Подготовка в области пожарной безопасности осуществляется путем прохождения противопожарного инструктажа и изучения минимума пожарно-технических знаний.

подготовка пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства в образовательных учреждениях пожарно-технического профиля, в учебном пункте при государственном учреждении РГКУ ДПО «УМЦ ЭБ и ЗН», в организациях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населению мерам пожарной безопасности проходят:

руководители и главные специалисты организаций или лица, исполняющие их обязанности;

работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и проведение противопожарного инструктажа;

руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;

руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;

работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;

водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;

иные категории работников по решению руководителя.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о подготовке и обучении населения области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах утвержденному постановлением Салтакъяльской сельской администрации

Программа

обучения работающего населения в области безопасности жизнедеятельности

Рекомендуемая тематика и расчет часов учебных занятий

№ темы

Наименование тем занятий

Вид занятия

Кол-во часов

1.

Нормативно-правовое регулирование по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей военного характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров

Лекция

1

2.

Опасности, возникающие при ведении военных конфликтов или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них

Лекция

2

3.

Действия работников организаций при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера

Практич.

занятие

2

4.

Действия работников организаций в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических акций

Практич. занятие

3

5.

Действия работников организаций в условиях негативных и опасных факторов бытового характера.

Семинар

2

6.

Действия работников организаций при пожаре

Практич. занятие

3

7.

Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными

Практич.

занятие

3

Итого:

16

Рекомендуемая тематика

подготовки неработающего населения в области

безопасности жизнедеятельности

№

пп

Наименование темы

Кол-во часов

1.

Опасности, возникающие при ведении военных конфликтов или вследствие этих действий, при чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные мероприятия по подготовке к защите и по защите населения от них

2

2.

Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия населения по предупредительному сигналу "Внимание всем!" и речевым информациям управлений (отделов) по делам ГОЧС

1

3.

Действия населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного характера

2

4.

Действия населения в чрезвычайных ситуациях техногенного характера, а также при угрозе и совершении террористических акций

2

5.

Действия населения в условиях негативных и опасных факторов бытового характера

2

6.

Действия населения при пожаре

2

7.

Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода за больными

2

8.

Морально-психологическая подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях

2

9.

Итоговое занятие

1

Итого:

16