Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2020-2022 годы»



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Нюрбинский район

Муниципальное образование «Сюлинский наслег»

Местная администрация

Постановление

21.04.2020

№ 08

Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории  муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2020-2022 годы»

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Саха (Якутия) от 15 июня 2005 года N 243-З N 493-III «О профилактике правонарушений в Республике Саха (Якутия)», Уставом  муниципального образования МО «Сюлинский наслег», Администрация МО «Сюлинский наслег» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2016-2019 годы» согласно приложению.

2. Настоящее постановление обнародовать на информационном стенде Администрации МО «Сюлинский наслег» и сайте МО «Сюлинский наслег»

3. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО «Сюлинский наслег»                      В.Ф. Лугинов

Приложение

к постановлению

Администрации МО «Сюлинский наслег»

от  «22» мая 2020 №08

Муниципальная целевая программа
«Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории  муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2020-2022 годы

Паспорт муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2020-2022 годы

Наименование Программы

Муниципальная целевая программа «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2020-2022 годы

Основание для разработки Программы

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Закон Республики Саха (Якутия)
от 15 июня 2005 года N 243-З N 493-III «О профилактике правонарушений в Республике Саха (Якутия)»

Заказчик

Администрация МО «Сюлинский наслег»

Разработчик

Специалист администрации  МО «Сюлинский наслег»

Цели

- формирование действенной системы профилактики правонарушений и преступлений на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег» .

Задачи

- осуществление целенаправленной социально-правовой профилактики правонарушений и преступлений;

- снижение уровня преступности на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег»  за счет:

- совершенствования нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизации участия и улучшения координации деятельности органов местного самоуправления в предупреждении правонарушений;

- вовлечения в деятельность по предупреждению правонарушений учреждений, иных организаций всех форм собственности, добровольных народных дружин, казачества, в том числе общественных организаций;

- повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения о правонарушениях с помощью применения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, сфере семейно-бытовых отношений, рецидивной преступности, а также правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- создание надежной системы противодействия организованной преступности, наркобизнесу, терроризму и иным проявлениям экстремизма, незаконной миграции, экономической преступности и коррупции;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- уменьшение показателя правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- улучшение состояние воспитательной работы, направленной на предупреждение правонарушений и антиобщественной деятельности среди несовершеннолетних;

- увеличение индивидуальной профилактической работы в отношении родителей и законных представителей несовершеннолетних, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию подростков, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними;

- предупредить безнадзорность, беспризорность, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующие этому;

- обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

- усовершенствование организации взаимодействия по профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми;

- создание условий для эффективной реализации мероприятий, направленных на организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

- эффективное и своевременное решение вопросов социальной реабилитации несовершеннолетних, освободившихся из мест лишения свободы, вернувшихся из домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- реализация мероприятий по обеспечению общественного порядка и личной безопасности;

- достижение позитивных изменений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Мероприятия

- предупреждение беспризорности и безнадзорности, профилактика правонарушений несовершеннолетних;

- культурное, спортивное, правовое, нравственное и военно-патриотическое воспитание граждан;

- предупреждение рецидивной преступности;

- предупреждение экстремизма и терроризма;

- предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах;

- предупреждение имущественных преступлений (кражи, грабежи, разбойные нападения);

- предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества

- организация работы по своевременному выявлению семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

оказание социальной поддержки семьям находящимся в социально опасном положении, а также, проведение профилактики жестокого обращения с детьми на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2020-2022 годы.

Сроки реализации

2020-2022 годы

Исполнители

Администрация МО «Сюлинский наслег»

Объемы финансирования

Средства местного бюджета 20000 (тыс. руб.). Объемы финансирования подлежат ежегодной корректировке их финансирования с учетом возможностей средств местного бюджета

Ожидаемые конечные результаты

- снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, в общем числе зарегистрированных преступлений;

- сохранение трудового, интеллектуального потенциала сельского поселения;

- повышение уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счет сокращения числа преступлений и правонарушений;

- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий;

- вовлечение в систему профилактики и предупреждения правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности;

- формирование у населения негативного отношения к употреблению наркотических препаратов и стремления к ведению здорового образа жизни.

Организация контроля над исполнением

Контроль над исполнением настоящей программы осуществляется администрацией МО «Сюлинский наслег» в пределах их полномочий.

I. Характеристика проблем, на решение которых

направлена Программа

Одной из самых актуальных и социально значимых задач, стоящих перед нашим обществом сегодня, безусловно, является поиск путей снижения роста преступлений среди молодежи и повышенная эффективность их профилактики. Преступность молодеет и принимает устойчивый рецидивный характер. Криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. Важным направлением в системе предупреждения преступности является комплексная разработка проблемы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних. Предупредить правонарушение несовершеннолетних можно, если к профилактической работе привлечь семью, ближайшее окружение.

Кроме того, в настоящее время на состояние правопорядка, личной, общественной и имущественной безопасности граждан продолжает оказывать негативное воздействие ряд существенных факторов экономического, социального, политического и нравственно-психологического характера.

Необходимость подготовки и последующей реализации данной Программы вызвана тем, что современная ситуация в Республике, как и в России в целом, представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике, правопорядку и безопасности.

Территория РС (Я) многонационально, различного вероисповедания, поэтому сохраняется реальная угроза проявления ксенофобии, национальной нетерпимости, межнационального и религиозного экстремизма.

Обеспечение стабильности в поселении во многом предопределено необходимостью тесного взаимодействия Администрации МО «Сюлинский наслег» с правоохранительными органами в вопросах укрепления законности и правопорядка.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, целевые индикаторы и показатели

Главной целью Программы является создание условий для сохранения трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования МО «Сюлинский наслег», а также приостановления роста преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.

Для достижения целей Программы решаются следующие основные задачи:

- осуществление мероприятий по профилактике правонарушений;

- снижение уровня «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- активизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах, в общественных местах, рецидивной, «бытовой» преступности, а также правонарушений совершаемых несовершеннолетним;

- обеспечение безопасности граждан от противоправных действий на территории муниципального образования;

- осуществление профилактических мероприятий в отношении лиц без определенного места жительства, постоянной работы и источников дохода;

- формирование позитивного общественного мнения о правоохранительной системе и результатах ее деятельности, восстановление доверия общества к правоохранительным органам.

III. Мероприятия Программы, сроки и этапы реализации Программа реализуется 2020-2022 годы

Система программных мероприятий представлена в «приложении» к настоящей Программе.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовые затраты на реализацию Программы в 2020-2022 г. из средств местного бюджета.

V. Организация управления и система контроля за исполнением Программы

Организацию управления за ходом реализации Подпрограммы и контроль осуществляет – администрация МО «Сюлинский наслег» поселения.

VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Предполагается, что реализация Программы будет способствовать:

- сохранению трудового, интеллектуального потенциала муниципального образования МО «Сюлинский наслег»;

- повышению уровня безопасности жизни людей в муниципальном образовании за счет сокращения числа преступлений и правонарушений.

VII. Основные целевые индикаторы Программы

Цели, задачи

Целевой индикатор

Единица измерения

Показатель целевого индикатора по реализации Программы

1

2

3

4

Повышение эффективности системы профилактики правонарушений, усиление контроля за криминогенной ситуацией в сельском поселении

Сокращение к 2022 году общего количества зарегистрированных преступлений

% по сравнению с 2020 годом

3

Сокращение к 2022 году уровня рецидивной преступности

% по сравнению с 2020 годом

1,5

Реализация мер по дальнейшему созданию на территории сельского поселения добровольных народных дружин

Дополнительное привлечение к охране общественного порядка жителей сельских поселений

Ед. к 2022 году

30

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег» на 2020-2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Сумма тыс. руб.

Источник финансирования

Исполнитель

1. Общие организационные мероприятия

Участие в районных мероприятиях по актуальным проблемам профилактики правонарушений

2. Профилактика мероприятий по предупреждению совершения террористических актов

1. Организация и проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности образовательных учреждений, учреждений культуры, принятие комплексных мер по обеспечению безопасности на территории муниципального образования МО «Сюлинский наслег»

2. Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания

3. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи

1.Организация проведения комплексных мероприятий, направленных на формирование негативного отношения молодежи к алкоголизму, стремление к здоровому образу жизни, с привлечением педагогов общеобразовательных учебных учреждений и родительских комитетов при них

2. Осуществление комплекса мер по выявлению семей, находящихся в социально-опасном положении, родителей или иных законных представителей, не исполняющих обязанностей по воспитанию детей (совместно со всеми заинтересованными службами и учреждениями системы профилактики)

3. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование духовно-нравственных ценностей, правовое, патриотическое воспитание.

4. Провести профилактическую работу, направленную на недопущение вовлечения детей и подростков в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения

5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период каникул и в свободное от учебы время

4. Профилактика правонарушений, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков

1. Организация проведения мероприятий, связанных с распространением алкоголизма, незаконным оборотом наркотиков для формирования негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ

2. Информирование населения сельского поселения о заболеваниях, развивающихся в результате злоупотребления алкогольной продукции и табакокурения.

5. Предупреждение преступлений и правонарушений в общественных местах

1. Проведение проверок законности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в том числе детских клубов и учебных заведений

2. Организация и проведение комплексных профилактических отработок наиболее криминогенных административных участков с привлечением заинтересованных служб и ведомств

6. Предупреждение преступлений в сфере экономики, коррупции, взяточничества

1. Организация и проведение совместных комплексных рейдовых мероприятий по предупреждению, пресечению преступлений и правонарушений, связанных с незаконной заготовкой, переработкой леса и лесопродукции

2. Организация работы по борьбе с правонарушениями в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе проведение специальных рейдовых мероприятий с привлечением сотрудников заинтересованных служб

7. Профилактика пьянства

1. Организовать и проводить на постоянной основе профилактические беседы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками

2. Принимать меры административного характера к лицам, занимающимся незаконным изготовлением спиртосодержащей продукции и злоупотребляющим спиртными напитками

3. Организовать проведение разъяснительной работы через средства массовой информации (телевидение, радио, редакции и издательства газет) среди населения города по пропаганде здорового образа жизни