О перечне должностей муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных учреждений, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОРЛОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОЛОХВАСТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 мая 2020 года № 15

О перечне должностей муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных учреждений, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров

В целях реализации поручения Президента Российской Федерации от 1 августа 2008 года № Пр -1573, Указа Губернатора Орловской области от 15 сентября 2008г. № 282 «О работе по формированию резерва управленческих кадров Орловской области», администрация Голохвастовского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района Орловской области и муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района Орловской области, согласно приложению 1.

2. Утвердить перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, согласно приложению 2.

3. Утвердить перечень должностей руководителей муниципальных учреждений Голохвастовского сельского поселения, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, согласно приложению 3.

4. Утвердить состав комиссии при Главе Голохвастовского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Голохвастовского сельского поселения Орловского района, согласно приложению 4

5. Утвердить положение о комиссии при главе Голохвастовского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, согласно приложению 5.

6. Постановление администрации Голохвастовского сельского поселения от 21.12.2012 № 85 «О перечне должностей муниципальной службы и должностей руководителей муниципальных учреждений, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров» считать утратившим силу.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Голохвастовского сельского поселения

А. А. Гапонов

Приложение 1 к постановлению

администрации Голохвастовского сельского поселения

от 22.05.2020 г. № 15

Порядок формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района Орловской области и муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района Орловской области

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком

Настоящим Порядком регулируются отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров администрацией Голохвастовского сельского поселения Орловского района Орловской области и муниципальных учреждений учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района Орловской области (далее - резерва управленческих кадров) в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Законодательство и иные нормативные правовые акты о резерве управленческих кадров Голохвастовского сельского поселения Орловского района Орловской области

Правовую основу формирования, ведения и использования резерва управленческих кадров Орловской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации», Закон Орловской области от 9 января 2008 года № 736 – ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области», Закон Орловской области от 25 декабря 2008 года № 859-ОЗ «О резерве управленческих кадров Орловской области», Устав Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

Статья 3. Резерв управленческих кадров и его задачи

1. Резерв управленческих кадров - группа отобранных лиц, отвечающих квалификационным и иным требованиям, предъявляемым к должностям в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Орловской области, правовыми актами Голохвастовского сельского поселения Орловского района, имеющих опыт управленческой работы, успешно проявивших себя в сфере профессиональной и общественной деятельности и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность на управленческих должностях.

Резерв управленческих кадров является организационно-правовой формой отбора, учета, подготовки управленческих кадров.

2. Основные задачи резерва управленческих кадров:

1) обеспечение эффективности подбора, расстановки и ротации управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей квалифицированными специалистами, состоящими в кадровом резерве;

2) реализация права муниципальных служащих на должностной рост;

3) реализация прав граждан на свободу труда, участие в управлении делами государства на местном уровне;

реализация принципа профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.

Статья 4. Принципы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров

Формирование, ведение, подготовка и использование резерва управленческих кадров основаны на принципах:

1) законности;

2) доступности информации о резерве управленческих кадров;

3) добровольности включения в резерв управленческих кадров;

4) единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров и назначение (избрание) на вакантные должности из резерва управленческих кадров;

5) объективности оценки кандидатов при включении в резерв управленческих кадров и назначении (избрании) на вакантные должности с учетом их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;

6) эффективности использования резерва управленческих кадров;

7) непрерывности работы с резервом управленческих кадров;

8) ротации кадров.

Статья 5. Структура резерва управленческих кадров

Резерв управленческих кадров состоит из следующих видов резерва:

резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района (далее - РМС);

резерв управленческих кадров для муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района (далее - РМУ).

Статья 6. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров

В целях совершенствования муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров правовым актом администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района образуется Комиссия при Главе Голохвастовского сельского поселения Орловского района по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) и утверждается положение о ней.

Статья 7. Резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района

1. РМС формируется для замещения должностей муниципальной службы администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района категории "руководители".

2. РМС формируется в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы в администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района и утверждается постановлением администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

3. Перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется РМС, утверждается постановлением администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района по представлению Комиссии

Данное представление формируется ведущим специалистом (в чьи должностные обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

4. Формирование и ведение РМС осуществляется ведущим специалистом (в чьи должностные обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

Статья 8. Резерв управленческих кадров для муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района

1. РМУ формируется для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района (далее - руководители муниципальных учреждений)

2. Перечень должностей руководителей муниципальных учреждений утверждается постановлением администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района по представлению Комиссии.

Данное представление формируется главным специалистом (в чьи должностные обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района

3. Формирование и ведение РМУ осуществляется главным специалистом администрации в чьи обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района

Статья 9. Формирование, ведение и подготовка резерва управленческих кадров

1. Выдвижение граждан для включения в резерв управленческих кадров администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района и муниципальных учреждений осуществляется:

1) по представлению:

а) Главы сельского поселения

б) руководителей муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района;

2) путем самовыдвижения граждан, отвечающих критериям отбора кандидатов в резерв управленческих кадров администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района и муниципальных учреждений учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

2. Формирование, ведение и подготовка резерва управленческих кадров осуществляются в соответствии со статьями 7 - 8, 15 настоящего Порядка.

3. Совокупность перечней должностей, для замещения которых формируются РМС и РМУ, образует сводный перечень должностей, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров.

Статья 10. Полномочия главного специалиста (в чьи должностные обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района в вопросах формирования, ведения и подготовки резерва управленческих кадров

Главный специалист (в чьи должностные обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района осуществляет следующие полномочия по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров:

- взаимодействует с руководителями муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация Голохвастовского сельского поселения Орловского района для формирования и представления в Комиссию перечня должностей муниципальной службы и перечня должностей руководителей муниципальных учреждений;

- обеспечивает деятельность Комиссии;

- формирует, ведет и организует работу с резервом управленческих кадров;

- готовит предложения в Комиссию по подготовке резерва управленческих кадров;

- готовит предложения в Комиссию по организации повышения квалификации, стажировки граждан включенных в РМС;

- взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими дополнительное профессиональное образование в целях организации подготовки резерва управленческих кадров;

- взаимодействует с органами государственной власти области, государственными органами, органами местного самоуправления и учреждениями, организациями, предприятиями при осуществлении полномочий, установленных настоящим Порядком, иными нормативными актами;

- готовит проекты нормативных правовых актов по вопросам, находящимся в пределах его компетенции.

Статья 11. Лица, включаемые в резерв управленческих кадров

1. К лицам, претендующим на включение в резерв управленческих кадров, предъявляются следующие требования:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) возраст - до 50 лет;

3) отсутствие информации, препятствующей включению в резерв управленческих кадров;

4) соответствие квалификационным и иным требованиям, установленным к должности, на замещение которой претендует гражданин;

5) иные требования, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Орловской области и Орловского района.

2. Включение гражданина в резерв управленческих кадров осуществляется:

1) на основании его личного заявления;

2) при наличии согласия на осуществление проверочных мероприятий в отношении его персональных данных;

3) при наличии согласия на обработку его персональных данных.

3. Гражданин может быть включен в резерв управленческих кадров на замещение нескольких должностей.

4. Численный состав кандидатов, состоящих в резерве управленческих кадров по каждой должности, не ограничен.

Статья 12. Сроки нахождения в резерве управленческих кадров

Граждане включаются в резерв управленческих кадров на неопределенный срок.

Статья 13. Исключение из резерва управленческих кадров

1. Гражданин исключается из резерва управленческих кадров в случаях:

1) личного заявления;

2) отказа от предложения по замещению вакантной должности, на замещение которой он находился в резерве управленческих кадров;

3) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

4) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;

5) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей, по приговору суда, вступившему в законную силу;

6) представления подложных документов или заведомо ложных сведений, выявленного после принятия правового акта о включении гражданина в резерв управленческих кадров;

7) назначения на вакантную должность, на замещение которой он находился в резерве управленческих кадров;

8) достижения предельного возраста нахождения в резерве управленческих кадров (50 лет);

9) смерти (гибели) гражданина либо признания безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

Статья 14. Включение гражданина в резерв управленческих кадров и исключения из резерва

1. Главным специалистом (в чьи должностные обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района включает сведения, содержащие персональные данные о муниципальных служащих (гражданах), в список резерва управленческих кадров.

2. Список резерва управленческих кадров утверждается постановлением администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

3. Копия постановления администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района, со сведениями, содержащими персональные данные о муниципальном служащем, включенном в резерв управленческих кадров администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района, приобщается к документам личного дела муниципального служащего.

4. В случае изменения персональных данных гражданин, включенный в список резерва управленческих кадров администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района, не позднее 7 дней уведомляет о них главного спеицалиста (в чьи должностные обязанности входит работа с кадрами) администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

5. В резерв управленческих кадров администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района на должность муниципальной службы могут быть включены несколько кандидатур граждан.

6. Гражданин извещается в письменной форме о включении в резерв управленческих кадров, об отказе во включении в резерв и об исключении из резерва в течение двух недель с момента принятия постановления администрации Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

Статья 15. Порядок замещения вакантных должностей, на замещение которых сформирован резерв, гражданами, состоящими в резерве управленческих кадров

1. Вакантная должность, на замещение которой сформирован резерв, замещается гражданином, состоящим в резерве управленческих кадров, за исключением случаев, предусмотренных соответствующим федеральным законом.

2. В течение одного месяца после появления вакантной должности руководитель, представитель нанимателя или иное лицо, имеющее право назначения на указанную должность, предлагает в письменной форме гражданину, состоящему в резерве управленческих кадров, замещение данной должности. При этом гражданин, состоящий в резерве, в письменной форме дает согласие на замещение либо отказывается от соответствующего назначения.

Статья 16. Финансирование формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров

Расходы, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров, производятся за счет средств бюджета Голохвастовского сельского поселения Орловского района.

Приложение 2 к постановлению

администрации Голохвастовского сельского поселения

от 22.05.2020  № 15

Перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров

Главный специалист администрации Голохвастовского сельского поселения.

Приложение 3 к постановлению

администрации Голохвастовского сельского поселения

от 22.05.2020 № 15

Перечень должностей руководителей муниципальных учреждений, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров

Приложение 4 к постановлению

администрации Голохвастовского сельского поселения

от 22.05.2020  № 15

Состав комиссии при Главе Голохвастовского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Голохвастовского сельского поселения Орловского района

Председатель: Глава администрации Гапонов А.А.

Секретарь: главный специалист Шекшуева Н.В.

Члены: менеджер Петрухина И.В.

секретарь Бутырина Л.Н.

Приложение 5 к постановлению

администрации Голохвастовского сельского поселения

от 22.05.2020 № 15

Положение о комиссии при Главе Голохвастовского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров

1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности Комиссии при главе администрации Голохвастовского сельского поселения по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее – Комиссия).

2. Основными задачами Комиссии являются:

- подготовка предложений главы администрации Голохвастовского сельского поселения по вопросам формирования, ведения, подготовки и эффективности использования резерва управленческих кадров (далее - резерва);

- подготовка материалов главе администрации Голохвастовского сельского поселения для внесения предложений по формированию регионального резерва управленческих кадров;

- координация деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, учреждений, организаций, предприятий, учредителями которых являются муниципальные органы поселения, по вопросам, связанным с отбором, повышением квалификации, выдвижением граждан, включенных в резерв;

- взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими повышение квалификации граждан, включенных в резерв;

- разработка методик проведения отбора, подготовки и выдвижения граждан, включенных в резерв;

- формирование и представление на утверждение главой администрации Голохвастовского сельского поселения перечня должностей муниципальной службы поселения, для замещения которых формируется резерв;

- формирование и представление на утверждение главой администрации Голохвастовского сельского поселения перечня должностей руководителей муниципальных организаций, учреждений и предприятий, приоритетных для поселения отраслей экономики, социальной сферы, для замещения которых формируется резерв;

- формирование и представление на утверждение главой администрации Голохвастовского сельского поселения сводного перечня должностей, для замещения которых формируется резерв;

- изучает деловые и личные качества кандидатов для включения в резерв и лиц, состоящих в резерве;

- проводит конкурсы по формированию резерва на замещение муниципальных должностей поселения;

- вносит на утверждение главой администрации Голохвастовского сельского поселения сводный перспективный план подготовки резерва;

- вносит резерв на утверждение главой администрации Голохвастовского сельского поселения.

3. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

- запрашивать и получать необходимые материалы от органов местного самоуправления муниципальных образований, учреждений, организаций, предприятий, учредителями которых являются муниципальные органы власти;

- привлекать экспертов, ученых, специалистов;

- приглашать на свои заседания представителей государственных органов района, органов местного самоуправления муниципальных образований, учреждений, организаций, предприятий, общественных объединений;

- разрабатывать методические рекомендации по вопросам формирования, ведения, подготовки и эффективного использования резерва.

4. Член Комиссии, регулярно пропускающий ее заседания, исключается из состава Комиссии решением главы Голохвастовского сельского поселения.

5. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.

6. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация Голохвастовского сельского поселения.